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2024年度乡镇法治政府建设年度报告

小新秘书网 发表于2024-04-06 10:45:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2024年度乡镇法治政府建设年度报告,供大家参考。

2024年度乡镇法治政府建设年度报告

20__年以来,__镇党委、政府在县委、县政府的正确指导下,在县法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下,深入贯彻学习党的__大和__届____全会精神,坚持依法行政,做好社会治理和法治宣传工作,充分实现基层民主,按照上级工作目标任务考核细则,全面完成各项工作任务。现将20__年我镇法治政府建设工作总结如下:

一、法治政府建设推进情况

(一)在依法全面履行政府职能,全力服务保障经济社会高质量发展方面

本着“便民、公开、依法、高效”的原则,大力优化服务,推进信息公开。整合资源,完善配套,创新举措,优化服务,不断推进我镇为民服务全程代理工作。重点对全镇有行政审批事项和审批流程进行全面梳理整合,把群众最关心、最需要解决的事项纳入代理范围,把服务范围、服务规范、服务承诺等社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容作为公开的重点内容,优化审批事项流程,简化办事手续。公开投诉机构和投诉电话,接受群众的监督和投诉。

(二)在做好合法性审查工作,完善依法行政制度方面

严格按照国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求,落实重大决策合法性审查制度。对属于“重大决策”事项在会前酝酿决策前先由镇司法人员进行合性审查,确保了决策的科学化、民主化、法制化。

(三)在做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法方面

为提高行政执法水平,严格依法行政,我镇坚决把法律、法规的行政执法责任落实到各执法人员。我镇坚持合法、公正、廉洁、高效的原则,坚持有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则,严格规范公正文明执法。20__年,我镇行政执法部门严格遵守和执行国家法律、法规、规章,无一例徇私枉法、滥用职权、越权处罚、以罚代法、以罚代刑的行为出现。

(四)在有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益情况

为了有效地将社会矛盾及时化解,一是加强基层人民调解工作,充分发挥第一道人民防线作用,设立镇、村级人民调解委员会,坚持每月一次的调解例会制度。学习国家现行的有关政策、法律法规及调解业务知识。同时加大司法所、法律顾问参与矛盾调解工作的力度。二是坚持信访隐患周报制,每周一镇信访办将各部门、各网格员上报的信访隐患进行梳理汇总,落实分管领导和有关部门包案,限期解决。三是镇党委、政府定期收集信访、综治、司法、国土、农保、民政等办公室涉及的群众矛盾纠纷,由分管政法的领导牵头,对矛盾进行梳理,并拿出具体处理意见。

二、推动责任落实情况

健全推进法治建设的领导机构,成立了推进法治政府建设工作领导小组,负责组织和协调全镇法治政府建设工作,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

三、存在的问题

一是法治意识依然淡薄。部分干部在行政事务处理中,往往执着于老观念、老办法,特别是在重大决策上,意见征集面还不够广泛。

二是法治教育有待加强。对镇村干部的系统性法治教育培训较少,缺乏针对性、全面性。

三是普法宣传力度不够。法治宣传手段相对单一,普法效果并不理想。

四是法治基础有待夯实。经费保障及专业性人才队伍力量不足,与法治政府硬件配置标准还存在一定差距。

四、下一步打算

(一)提升依法行政能力。深入学习党的____届____全会精神,持续提升基层治理水平和能力。抓住领导干部这个“关键少数”,通过镇党委领导班子会议、理论学习中心组等多种形式,深入学习贯彻____关于法治政府建设重要指示精神,教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式,依法保障项目建设、信访接待和基层治理等工作推进,不断提升政府依法行政水平。

(二)规范政府行政程序。结合__工作实际,建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。利用政府门户网站、微信公众号等信息化平台,全面及时公开重大工程、民生项目等重点工作的进展情况,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。完善镇机关内部运行机制,切实做到行政规范性文件、重大行政决策和行政合同签订等重要事项应审尽审。

(三)加强法治阵地建设。充分依托村文化室、村小学、村委会驻地等现有公共设施,植入法治元素,拓展法治宣传新阵地,打造一批极具__地方特色的法治宣传场所。规范化管理“七五”普法学习教育专栏,以“法律七进”为抓手,不断更新、丰富宣传教育内容,营造基层浓厚法治氛围。

20__年,在县委县政府的坚强领导下,在县法制办的具体指导下,我镇认真贯彻落实中央和省州县委法治工作要求,强化政府法治建设理念,规范权力运行,加强普法力度,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。

一、基本情况

__镇始建于19__年,20__年与原__合并,20__年与__乡合并,是__自治州__县首府所在地,也是全州、政治、经济、文化的中心。全镇辖由15个行政村、62个生产合作社和9个社区居委会,共有14632户66198人,其中城镇52203人、农村13995人,主要有由藏、汉、回、蒙、土、撒拉等17个民族组成。全镇总面积661。3平方公里,镇区面积6。7平方公里,农村占地面积654。6平方公里。20__年,全镇农牧民纯收入6685。61元。作文吧 WWW..Net

二、工作开展情况

(一)认真落实工作责任制。一是及时调整了法治政府建设工作领导小组,进一步明确了书记、镇长为负总责,分管领导直接抓,各科室协同推进的工作领导机构,层层落实责任,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局。二是把法治政府建设工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。三是认真学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,细化建立法治宣传教育任务清单,推动法治建设责任落实。四是结合实际,及时制定我镇《法治政府建设工作要点》,明确依法行政工作重点。

(二)加规范性文件审核管理。结合我镇实际制定了规范性文件制定计划制度、集体讨论制度、征求意见制度、清理制度,并按照清理范围和工作要求,查阅了20__年以来的政府文件,并对历年文件进行了清理,未发现规范性文件。

(三)坚持严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”。组织执法人员学习《__省行政执法公示办法》《__省行政执法全过程记录办法》《__省重大行政执法决定制度审核办法》,提升了执法人员依法行政和依法办事的水平。二是加强行政执法协调监督检查。要求执法人员严格落实持证上岗和资格管理制度,及时向社会公布了我镇执法人员信息。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是依法化解矛盾纠纷。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,全面掌握辖区内各类矛盾纠纷和可能引发重大矛盾纠纷的苗头隐患,努力把矛盾纠纷化解在基层。20__年我镇共排查各类矛盾纠纷125起,调处124起,调处率98%。二是做好行政应诉工作。严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定,20__年我镇负责人出庭应诉2次。三是严格落实法律顾问制度,聘请法律顾问积极参与我镇重大决策、合同修改审核、纠纷调解等,确保了我镇法治建设工作有序开展。

(五)大力推进法治乡村建设。以“民主法治示范村”创建、“法律进乡村”等工作为抓手,推动建立25个镇、村两级普法微信群,形成上下衔接的宣传渠道。培养了一批以村干部、村警、人民调解员为重点的乡村“法律明白人”队伍,20__年组织开展“法律明白人”培训2期。发挥村居法律顾问作用,深入推进基层法治建设,为自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系深耕法治土壤。

(六)全面增强法治思维和依法行政能力。一是严格落实政府领导班子和领导干部学法制度。认真落实《领导干部学法制度》,镇党委班子坚持把学习法律知识作为一个重要内容,20__年,党委中心组集体学法6次,学法有记录、有笔记。二是加强干部法治教育培训。严抓干部学法,通过干部自学、集中学习等方式安排全镇干部学习法律,组织学习《宪法》《民法典》《国家安全法》,并积极组织干部参加国家工作人员网络学法用法工作及网络平台答题活动,干部依法办事、依法服务的意识得到明显提升。三是结合扫黑除恶、生态环保、民族团结进步创建等重点工作开展专项宣传,印发宣传资料5000余份,制作宣传展板50余个,受教群众达30000余人次,形成了浓厚的普法氛围。顺利通过省州“七五”普法终期考核验收。

三、存在的问题及下一步打算

一是法律顾问的潜力和作用没有充分发挥。二是部分执法人员法治意识不强,执法水平不高。三是普法工作的手段和形式还有些单一,普法效果需要进一步增强。针对上述问题,我镇将认真进行总结,分析找出问题症结所在,制定相应的措施加以整改,在今后的工作中,把依法解决群众生产难点问题,作为普法工作重点,同时将开展法治工作与全镇各项工作紧密结合起来,积极探索和创新活动方式,大力提升执法人员的服务水平,提高法律顾问对政府事务的参与力度,努力做好法治政府建设各项工作,为__县经济发展和长治久安做出新的贡献。

20__年,在县委、县政府的正确领导下,在县司法局的监督指导下,__镇严格按照中共中央,国务院印发的《法治政府建设实施纲要20__-20__年》、《__省法治社会建设实施方案20__-20__年》、《法治__建设规划20__-20__年》、《__县法治社会建设实施方案20__-20__年》和《法治__建设实施意见20__-20__年》确定的目标任务,强化组织领导,全面依法履行职能,不断完善依法行政制度体系,积极推进科学民主决策,依法规范行政执法行为,强化对行政权力的制约监督,大力防范和化解社会矛盾,执法人员法治思维和依法行政能力不断提高,法治政府建设取得了一定成效。现将我镇法治政府工作开展情况汇报如下:

一、强化组织领导,健全法治政府建设工作组织

始终把法治政府建设摆在全局的重要位置,一是成立了__镇全面依法治镇委员会,明确主要领导为小组组长,党政分管领导具体抓依法行政各项任务,确保分工明确,责任落实。二是镇党委高度重视____法治思想的学习宣传贯彻落实,并将____法治思想列为党委理论学习中心组的重点内容,自一月份以来__镇党委理论学习中心组学习____法治思想5次组织,对推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。三是镇政府每年第一季度向本级人大和县政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过__镇公众号向社会公开,接受人民群众监督。四是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。五是结合了法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作,每年对本单位推进法治建设情况进行考评,推进法治建设情况纳入绩效考核内容。

二、规范行政执法,推动法治政府建设任务落实

一是__镇依法规范政府职能履行,完善了权责清单,深入推进“放管服”改革,努力实现政务服务“一网通办”,“互联网+监管”和信用监管,优化了法治化营商环境,健全了政府守信践诺机制。二是健全依法行政制度体系,加强规范性文件制定监督管理,全面落实行政规范性文件合法性审核机制,确定司法所为专门的法制审核机制,严防出现“违法文件”等情况。三是完善“一村一法律顾问”制度,__镇已全部实现了31个村法律顾问全覆盖,并聘请了政府法律顾问。四是全面落实行政执法“三项制度”,在一定程度上切实防止了运动式、“一刀切”执法,执法不作为、胡作为等情况。五是全力维护社会治安,推进扫黑除恶常态化,依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违反犯罪活动,依法惩治了一批寻衅滋事、欺凌群众等严重影响群众安全感的恶性事件,有力推动了社会治安持续向好发展。

三、主动接受监督,依法有效化解社会矛盾纠纷

成立人民调解委员会,实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖。在人民调解工作中始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到:一是充分发挥村社干部、基层网格员作用,采取普遍排查与重点领域排查相结合的方式,对重点领域、重要时段、重点部位、重点人群、重点行业,积极、主动、无死角的排查矛盾纠纷,并对排查出的矛盾进行分类登记造册,建立台账。二是坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”“管行业必须管稳定”的原则,严格落实定西市矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解机制,落实“六个一包案责任制”(一个问题,一名责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限、一个稳控小组),开展集中攻坚,确保矛盾纠纷全部化解。三是充分发挥多元调解机制,积极吸纳辖区的老教师,老干部,老专家,乡贤能人等有调解经验的人加入到矛盾纠纷的化解中来。四是严格落实矛盾纠纷排查化解“周报告”机制,各村网格员将排查出的矛盾纠纷每周四按时上报镇调委会,由镇调委会进行梳理上报县司法局。五是按照“六个一”的包案化解稳控责任制要求,将重点矛盾纠纷分流交办分管领导或包村领导包案化解,严格落实包案领导“三包”责任制(包调查、包处理、包稳定),对涉及矛盾纠纷的调查、谈话、处理、结案、审核、上报等环节严格把关,一抓到底。到目前今年来我镇共排查出各类矛盾纠纷80件,登记调处80件,调处率100%,调处成功80件,成功率100%。

四、健全法治教育,全面提升基层群众法治意识

一是深入推进“八五”普法规划实施,加强法治宣传教育,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。今年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,推进法治政府的建设,以”3。8国际妇女节”、”6。26国际禁毒日”等重要节点为契机,继续深化我镇民主法治建设,积极开展法律“八进”活动,深入开展《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律的宣传活动,开展法治宣传进单位、进村社、进校园、进企业活动28次。到31个村积极开展“菜单式”精准普法,各村各村发挥“法律明白人”、村社干部、党员的作用利用三会一课、村民大会及小组会等时机开展《民法典》、《宪法》、反电诈、反邪教、禁毒法律知识宣讲70余场次,镇村干部、驻村工作队到户宣讲法律政策5000余户,共印发各类法治宣传资料12000余份,接受法律教育人数达2。1万人次以上。全面提升了群众“遇见事情找法、解决问题靠法”的法律意识。持续加强基层法治建设。领导干部会前学法10次,全体镇村干部法制专题讲座1次,法律明白人培训4次。二是按照省市县的要求,全镇31个村“一村一法律顾问”已全实现覆盖,中规律师事务所律师李马正亚、赵春军,洮珠律师事务所李成鑫、李文煦四名同志担任各村法律顾问,专门提供法律咨询、开展普法宣传、帮助修订完善村规民约、提供法律援助、参与人民调解,引导基层群众增强尊法学法守法用法意识,提高基层依法治理水平,助力乡村振兴战略,践行新时代文明实践。

五、存在的主要问题及下一步打算

我镇法治建设工作虽然取得了一定成效,但也存在以下问题,主要表现在:一是工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;
二是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、进农村等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。

今后,我们将按照上级的部署,真抓实干,补齐短板,全面提高依法治镇工作水平和能力,为构建平安和谐__做出新的更大的贡献。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法治宣传领导小组。二是完善制度,推进法治教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;
加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度,有效提高干部群众法治意识,继续加强领导干部法治知识学习,要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为,进一步提高法治宣传教育的实效性。

20__年,__乡党委、政府以____思想为指引,全面贯彻党的__大和__届____全会精神,以及省州县历次党代会及历届全会精神。紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策及重大决策部署,全面推进全乡法治政府建设工作。现就我乡法治政府建设工作总结如下:

一、法治政府建设推进情况

(一)加强学习,落实责任方面。全乡上下认真学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神,深入学习贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略,将法治政府建设纳入党委中心组理论学习当中,以高度的责任感和紧迫感深入推进法治政府建设。

(二)第一责任人履职情况。党政主要领导认真学习领会____关于全面依法治国的相关理论,充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的重大意义,切实承担起依法治乡组织者、推动者和实践者的重大责任,深入贯彻落实党中央、省州县委关于法治政府建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全乡各项工作纳入法治化轨道。一是发挥好法治建设带头人和主心骨的作用。在认真领会法治政府建设理论的基础上,自觉增强贯彻执行法治政府建设工作的思想自觉和行动自觉,主动创新学习方式方法,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。充分利用各类新媒体,广泛深入宣传法治政府建设的主要内容和精神实质,带动全乡尊法、学法、守法、用法,为推动法治政府建设营造浓厚氛围。二是履行好法治政府建设第一责任人职责。主动靠前指挥、深入一线解决问题,对全乡承担的法治政府建设工作任务和党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定分解任务,细化责任分工,做到工作有人管、责任有人担,不折不扣地抓好考核指标目标完成,推动全乡依法行政工作提质增效。三是确保行政执法行为更加合理合规。积极建立预防和化解社会矛盾纠纷的工作机制,及时化解各类社会矛盾纠纷。建立健全政务、财务公开制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,及时解决各项监督中暴露出来的问题和不足。

(三)不断提升规范性文件制定、报备水平。进一步健全规范性文件制定、报备、定期清理制度,严格落实规范性文件制定和备案规定,切实解决规范性文件制定不规范、报备不及时、公众查询不方便等问题。

(四)聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益情况。全乡人民调解工作紧紧围绕乡党委、政府中心工作任务,坚持以“十化”党建为引领,践行“全心全意为人民服务”的宗旨,全面深入排查调处全乡各种矛盾纠纷和不稳定因素。一是以“十化”党建为抓手,着力提升基层政治领导力,乡党委、政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作,成立以乡司法所长为组长、乡派出所所长为副组长,各村包队领导、各村纠纷调解组组长为成员的纠纷调解组领导小组,加强纠纷调解组组织领导,组织全乡三个村级纠纷调解组常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,结合虫草采挖、“5。22”地震、重点节假日敏感节点等时期全面深入进行排查,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生,真正把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。二是以人民调解员为支撑,着力提升基层调解员组织力。充分发挥人民调解员来源于群众的优势,在开展矛盾纠纷排查化解工作的同时,用通俗易懂的语言、群众乐于接受的方式开展法治宣传教育,让解疑释惑、思想引导的工作更具针对性、时效性。纠纷调解组充分依靠群众、发动群众、组织群众,以推行新时代“枫桥经验”“班玛经验”等优秀经验当地化,实现各类问题早发现、早处置,提升基层自治能力,实现政府治理、社会调解、群众自治的良性互动。三是以群众自治为基础,着力提升基层专项组协作力。积极同村级各专项工作组密切联系、互相配合,共同推进各项工作落地落实,真正实现了多方合作、多方共赢的新格局。

截至目前,全乡共有人民调解组织4个,乡级调解委员会1个,村级调解委员会3个,人民调解员共32名,乡级调解员9人,村级调解员23人,共计排查化解矛盾__乡20__年法治政府建设工作总结纠纷9起,调解成功率100%。发放20__年度“一案一补”款5400元。

二、存在的问题

行政执法人员业务水平较低、专业能力不强。由于地处偏远,经济社会发展滞后,长期以来对行政执法人员的培养工作重视不够,造成我局行政执法人员普遍业务素质较差,对自己本职工作的认识不足。同时,基层人民调解员的培训主要依托乡司法所开展,专业化有待提高。

三、下一步计划

一加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高全乡工作人员法律素质和依法办事能力。二要要深入推进牧民群众普法教育走深走实。创新普法宣传方式方法,多渠道、多形式开展好基层牧区普法宣传活动,奋力营造全乡上下学法、尊法、用法、守法浓厚氛围,助力推进全乡法治政府建设。

(二)进一步完善相关制度,深入推进法治政府建设。结合乡村实际,有计划有步骤地完善村乡村两级法治政府建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村级法治管理体制,全面推进全乡法治政府建设。

20__年以来,__乡深入贯彻落实__届____全会关于全面推进依法治国的战略部署,在市委、市政府的领导和市司法行政机关的指导下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,开拓创新,扎实推进,为促进全乡经济社会科学发展,维护社会和谐稳定、推进依法治乡进程营造良好的法治环境。按照市委、市政府有关依法治市的工作要求,不断加大依法治乡工作力度,全力推进依法治乡工作上新的台阶。现将主要工作总结如下:

一、工作主要举措

(一)加强领导,强化责任。乡党委、政府高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化、在机制上优化、在力度上硬化,成立依法行政工作领导小组,由乡长任组长,分管依法行政工作的领导任副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作。将依法治乡工作列入全乡工作计划中,与全乡工作同部署、同落实,及时研究解决依法治理中的新情况新问题。制定下发了《__乡20__年深入推进依法行政加快建设法治政府工作要点》和《__乡法治政府建设工作实施方案》,统筹安排法治政府建设的任务措施、时间进度和任务台账,为我乡各站所、企事业单位普法依法治理工作的全面开展和有序推进提供了标准和依据。

(二)依法决策机制逐步完善。20__年__乡不断提升依法行政水平,严格执行各项议事规则,基本形成了科学决策、民主决策和依法决策的制度体系。一是对涉及全乡经济社会发展全局的重大事项,坚持以深入扎实的调查研究为基础,广泛听取各方面意见,对事关我乡发展大局的城市管理、经济建设和社会发展等系列问题,由我乡领导班子集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性。二是坚持与乡人大定期沟通,邀请人大列席乡行政办公会议,自觉接受人大依法监督,积极配合做好人大代表的视察和调研工作,主动听取代表意见和建议,20__年度共办理人大代表书面意见13件,答复率和满意率达100%。四是扩大行政决策的民主性,采取公示、听证等制度,让人民群众参与决策过程,充分表达决策意愿,坚持问政于民、问需于民、问计于民,不断拓宽社情民意反映渠道。

(三)建立完善法律顾问制度。市司法局马玉梅法律顾问指导员,在协助乡政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证,规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面做了大量卓有成效的工作,推动了乡政府依法行政工作进程,乡法律援助工作站充分利用“驻点法律顾问”,开展“零距离”法律服务,为辖区居民提供面对面的法律咨询,对符合法律援助条件的受援人就近受理,畅通便民服务渠道;
加强法律援助与人民调解工作的有机衔接,将人民调解融入法律援助工作中。截至目前,共接待法律咨询82人次,受理法律援助案件2起,成功调处矛盾纠纷9起。

(四)健全法制教育宣传机制。一年来,我乡能够按照上级的要求,有计划、有步骤地进行普法教育工作。在全乡范围内广泛深入地开展普法宣传教育活动,利用多种形式进行法制宣传教育,悬挂横幅47条,发放各类宣传材料852多册,在全乡营造了公民学法、用法、守法的良好氛围。一是领导干部带头学法,我乡把领导干部学法情况作为年终考核的重要依据之一,健全并落实乡党委中心组学法、会前学法等学法制度;
二是重视农村基层普法工作,扎实开展农村法制宣传教育活动。在依法治乡宣传月、安全生产宣传月、和宪法宣传日活动期间,结合农民生活习惯和劳作时间的特殊性,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。对于交通不便的偏远户,则组织驻村工作组进村入户单独讲法,特别是针对老上访户、安置帮教和社区矫正人员等特殊群体,逐一走访,宣传法律政策。结合精准扶贫、一号文件宣讲、省第__次党代会等对农村干部进行普法,大力宣传《农村土地承包法》、《国土法》、民族团结进步宣传月活动、黄南藏族自治州民族团结条例、《民法典》《婚姻法》《未成年人保护法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。三是开展外来务工人员法律教育活动。对本乡外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行,请法律顾问到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。

(五)进一步加强基层民主法治建设。将党风廉政与法治建设有机结合,根据我乡实际,我乡把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进乡机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,我乡认真制定行政执法的各种规章制度,按照“两务公开”的要求,及时张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系,厘清责任界限,创新载体抓手,构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制,严格责任追究。深入推进“积极预防,系统治理”工作,加大廉政风险防控,持续正风肃纪,全面贯彻落实中央“八项规定”,严肃惩治“四风”突出问题,深化村监委建设,充分发挥村监委在基层党风廉政建设中的监督作用。

(六)建立信息公开制度、增强社会自治功能。建立以党组织为导向,村委会和村民共同治理的自治机制。充分尊重群众意愿,民主商议决定基层事务,构建了在党组织的领导下,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的村级治理机制。深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。深化法制宣传教育,精心组织各种形式的普法教育活动,积极开展法制宣传教育,积极营造学法、守法、依法办事的良好环境,逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。

(七)切实排查、防范和化解社会矛盾。做好矛盾纠纷排查化解维护社会和谐稳定是政府管理社会事务的一项重要任务。我乡高度重视,精心组织排查掌握,健全维护社会稳定和重大决策风险评估机制,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防和减少矛盾纠纷。为深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件的发生,我乡积极开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动,了解群众最关系、最直接的问题,解决群众最迫切的问题,发现问题,及时解决,将矛盾化解在基层。今年以来,全乡共排查矛盾纠纷9起,已调处9起,调处率100%。

二、取得的成绩和存在的问题

随着依法治市进程的不断推进,我乡充分发挥自身的优势和特点,依法行政工作取得了一定成绩。一是重大事项规范化,班子会议在决定重大事项时,注意听取有关法律方面的意见,制发规范性文件,进行法律审核,从而保证了决策的合法性。二是逐步建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是完成了规范性文件完善归档工作,为依法行政提供了文件依据。通过全乡上下的共同努力,依法行政工作取得了一定的成绩,但与上级和实际工作中的要求还存在一定的差距,如干部队伍法律素质有待进一步提高,依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大;
学法还需进一步深入。工作力度还不够,学法活动形式单一,对学习的知识巩固的不够好,还没有把学法工作摆到重要位置;
普法宣传面不够广,尤其是面向农民群众宣传的少,深入基层开展法律法规宣传的次数还需要增加;
执法人的执法水平和法治意识还需进一步提高,普法手段还需进一步创新。

三、下一步工作打算

一是进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;
只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。二是进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的全力义务,要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务。三是继续做好人民调解工作,筑牢维护社会稳定的第一道防线。进一步加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作,严格按程序处理民事纠纷,就地解决,做到小纠纷不出组,大纠纷不出村,重大纠纷不出乡,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力。五是进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。

20__年,__乡深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实党的__届历次全会和省州县委依法治县委员会会议精神,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要20__—20__年》,全乡法治政府建设取得新进展,为全乡经济社会发展和推进乡村振兴战略提供了有力的法治保障、精准的法治服务和良好的法治环境。

一强化组织领导。乡党委、政府高度重视,始终把依法行政、法治政府建设作为一项重要任务来抓,一是及时调整以主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关干事、站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,切实加强对我乡法治政府、依法行政工作的领导。二是深化法治建设,严格落实党政“一把手”履行推进法治建设首责规定,建立普法责任制清单、《__乡法治政府建设工作要点》,落实领导干部学法和“谁执法谁普法”责任制,明确依法行政工作重点,层层落实责任,定期听取有关工作情况汇报,及时研究依法解决工作中的重大问题。

二依法履行职责。坚持运用法治思维和法治方式推动深化改革、经济发展、乡村振兴、矛盾化解、维护稳定、依法协调和处理各种利益问题。一是推动便民服务规范化。紧紧围绕便民服务大厅规范化建设,将便民服务大厅作为优化公共服务的重要平台,全面梳理民政、医疗、养老、住建、林业和退伍军人事务等办事流程并上墙,确定每个岗位的负责人,并实行AB岗互补,深入推进“最多跑一次”改革,全面开展窗口单位办事限时办结制、一次告知制、首问责任制,理顺转办流程,提高办事效率。二是有效落实依法行政。自觉接受乡人大、群众和舆论监督,积极推行重点项目建设、公共资源配置和“三公”经费公开制度,进一步扎紧制度的“笼子”,让行政权力在阳光下运行;
继续加强对乡重点工程建设项目、政府采购、脱贫攻坚、乡村振兴领等重点领域的监管,引导各村健全完善《村规民约》,按照严格行政审批制,坚持逐级审阅逐级报备原则,无违规事项发生,塑造了清正、廉洁、法治的政府形象;
严格落实政府信息公开工作,以“__乡”微信公众号、乡政府公示栏为平台,20__年政府发文219份、信息简讯166期,同时严格要求各村“两委”班子及时、定期、严格落实政务公开和村级“三务公开”制度,实现群众对政府工作了解、理解、包容、配合的目的,从而也有利于避免上访和纠纷;
三是依法依规办理、反馈代表意见建议。乡政府及各站所认真研究,与县级业务部门申请办理__乡第__届人民代表大会第__次会议代表意见建议25条,现场答复10条,办理情况以文件形式反馈给代表。四是积极推进依法治村工作,村民民主法治意识明显增强。

三抓好普法工作。紧紧围绕全乡经济社会发展形势,结合当前普法实际和特点,丰富载体、强化措施,乡政府组织,乡属各站所、各村相互协调、配合,广大群众积极参与,以落实“双普法责任制”为机制保障,以新的普法形式助推“法律十进”活动不断引向深入。全面建立__乡领导干部学法用法工作档案,建档率达100%。年内,围绕干部、农牧民、妇女、儿童、僧侣等不同群体开展法律宣传,开展普法工作普法宣传23场次,法律进机关1次、进村17次、进校园2次、进寺院10次。开展“法律明白人”培训1次40人次。我乡现有乡级法律顾问1人,村级法律顾问2人,年内均为乡政府和服务村开展法律援助、法律咨询等服务,及时为乡政府规划调整、纠纷化解、草山权属纠纷跟进服务,并且为村民提供法律援助、法律法规咨询,适时提供法治政府建设方面的意见建议。

四提升治理水平。一是充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解机制作用,对重大突出信访问题实行挂牌督办责任制,最大限度地将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,提高了初信初访的办结率,有效减少了重复信访的发生,年内共受理各类信访案件6件,已办结6件,办结率100%。二是积极推进“扫黑除恶”常态化斗争,召开专题会议,对草场纠纷、水域纠纷、邻里纠纷等重点风险领域防黑防恶工作进行详细安排,严防家族、宗族势力发展成黑恶势力。按照有黑扫黑、有恶除恶、无黑无恶治乱的要求,分析各村治理乱象产生根源,制定失信失德失范人员化育工作方案,对重点人员进行教育转化。先后开展平安建设和扫黑除恶培训班2期130余人次,共排查出矛盾纠纷19起,调处19起,调处率100%。三是全力解决历史遗留纠纷问题,妥善解决__村与__镇__村__草场纠纷,并及时按照协议内容完成__地区网围栏拉设工作。结合藏传佛教寺院“教风建设年”、合乐寺专项整治等活动,在藏传佛教寺院、清真寺开展法律法规、民族团结、反诈防骗、国家安全等法治教育和爱国主义教育3期200余人次。四是大力开展打击整治养老诈骗专项行动知识宣传,不断引导老年人提高自我防范意识。同时,通过微信公众号发布防诈资讯,积极营造了人人参与、人人支持的浓厚氛围。截至目前,共悬挂横幅13条,制作喷绘7个,协助安装国家反诈APP300余人次,转发宣传资料、网络宣传视频28条,深入村社宣讲20次覆盖人群达600余人。五是扎实做好__大期间治安巡逻和重点人群管控工作,充分调动驻村工作队、网格员、林草管员联防联控作用,严格落实领导带班值班、重要情况请示报告制度,严格执行日报告、零报告制度,确保__大期间全乡社会和谐安全稳定。__大期间,共排查出各类重点人员28人,签订稳控承诺书4份;
组建治安巡逻队11支291人,共开展日常巡逻80余次。

五依法开展宗教管理。一是认真贯彻落实《中国共产党统战工作条例》《青海省事务条例》、中央民族工作会议精神、第__次__工作会议精神。严格落实宗教佛事活动管理,宗教教职人员请销假审批制度。扎实开展规范使用宗教用品工作,充分发挥民管会和驻寺干部作用,密切掌握动态。全面排查备案嘛呢康、民间信仰处所8处。二是扎实开展教风整顿工作,尚未发现僧人在网络平台直播,外县僧籍干扰寺院管理,农牧区妇女抱团开展非传统宗教活动等行为。蒙古寺教职人员长期游离寺外等问题,计划于近期会同县宗教部门进行登记,对长期不在寺僧侣根据州县统战宗教部门决定执行。三是通过开展法治宣传教育,大力弘扬祖国统一、民族团结、社会和谐,不断规范寺院僧侣行为,从源头上防止寺院不稳定现象的发生。截至目前,在藏传佛教寺院、清真寺、居士林开展法治宣传和爱国主义教育3期100余人次含信教群众,州、县统战部门政策宣讲2次91人次。四是以创建“五好”和谐寺院和培育“五爱”宗教人员为目标,在建党百年华诞之际,在寺院、清真寺组织升国旗仪式4次;
强化宗教教职人员民生保障,节日期间,慰问寺院、清真寺各2次,送去面粉、菜籽油共480斤。

虽然我乡在法治建设工作取得了较好的成效,但与上级政府的要求和广大群众的期望还有一定差距,同时也存在不少问题。一是少数领导干部不善于运用法律手段应对新形势、新常态下经济社会发展中出现的新情况、新问题。二是对基层业务工作人员培训不够,存在业务不熟悉、工作落实不规范等问题。三是法治宣传教育工作仍存薄弱环节,个别村对普法工作重视不够,开展普法工作的积极性和主动性不够。

针对上述问题我们将认真贯彻执行省州县关于推进依法行政建设法治政府的方针政策和文件精神,深入推进依法行政和法治政府建设,切实提升政府工作规范化、程序化、法治化水平,努力推动法治政府建设工作再上新台阶。

20__年我镇在县委、县政府的正确领导下,以最高站位、最严要求、最实措施推进法治政府建设工作,始终坚持以____思想为指导,认真贯彻落实党的____大精神,认真贯彻落实____关于法治政府建设方面的重要指示批示,紧紧围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧扣省市县要求,多措并举,狠抓落实,从严从紧从细落实各项相关工作,法治政府建设取得了较好成果,现将今年工作总结如下。

一、工作推进情况

(一)健全体制机制,压紧压实责任。落实第一责任人,建立负责人职责清单,成立以镇长任组长的法治政府建设工作组,分管领导任副组长,各办公室负责人、村总支书记为成员的法治政府建设工作领导小组,建章立制,依规治政,全覆盖全方位多层次统筹谋划推进法治政府建设工作。

(二)坚持科学民主,依法依规决策。严格遵守行政规范性文件,依法依规制定行政决策,同时在决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保障决策公开透明,过程合理合规,内容科学依法。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。

(三)紧扣“两个专项”行动,加强政务诚信建设。优化政策环境,扎实开展干部作风营商环境专项行动,提升企业的获得感和满意度;
优化法律服务,充分整合司法所、综治办等法律资源,积极为企业提供法律服务,优化法治宣传教育,积极开展送法进企业活动。

(四)强化执法监督,提升服务意识。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,依法支持检察机关履行法律监督工作;
积极推动政务公开,做到应公开尽公开,深化最多“最多跑一次改革”,推进网上政务、阳光政务,着力抓好政务公开栏的建设,及时更新,增加工作透明度,设立民政、安监、卫健等服务中心窗口方便群众来访办事;
在村一级设立宣传橱窗和宣传栏,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。

(五)健全信访接访制度,着力化解矛盾纠纷。严格落实“五包、四定”要求,在矛盾纠纷处理中加强法治理念运用,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法依规、及时有效、公开合理处理群众反映的实际问题。

(六)增强理论学习,提升法治思维。培育思想敬法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。一是加强学习,每次召开会议前提前十分钟学法,抓住干部“少数关键”提升法治观念。二是扩大宣传,营造良好的法治氛围,在镇主要道路口悬挂法治宣传横幅,电子屏幕滚动播放宣传口号,为流动人口、龙溪易迁安置点等人群开展普法宣传和法律服务等活动。

二、存在的问题

一是极少数干部法治理念不足,意识有待提升,行政水平不够;
二是宣传力度还有待提升,宣传深度广度不足,未实现全方位覆盖。

三、下步工作打算

一是坚持建设法治工作队伍。领导干部是关键少数,必须不断提高干部的法治思维和依法行政能力,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守权责法定、公开公正、守法诚信等依法行政的基本要求,在法治轨道上全面推进各项工作。

二是坚持宣传教育不放松。加大宣传力度,创新宣传形式,丰富宣传手段提高覆盖面,使宣传效率不断提高范围不断扩大,使法治政府的理念深入人心。

20__年,在区委、区政府和区委全面依法治区委员会办公室的正确领导下,我镇高度重视法治政府建设工作,以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略、____来__视察重要指示精神,认真贯彻落实上级关于法治政府建设工作的决策部署,深入推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,结合乡村振兴战略,进一步推进法治政府建设。现将我镇20__年法治政府建设工作总结如下:

一、20__年工作情况

(一)加强组织领导,推进法治政府建设。一是始终把党的政治建设摆在首要位置。镇党委深入学习和自觉践行____思想,紧盯落实全面从严治党主体责任,深入开展集中整治,抓好“四个提升”。二是深入开展理想信念和党性教育。镇党委充分发挥领导班子的政治功能和政治作用,通过抓好领导班子成员“关键少数”带动“绝大多数”聚焦主题,高质量开好民主生活会和组织生活会,确保理想信念和党性教育全覆盖。20__年组织开展工作专题会2次,干部职工理论学习2次,开展全体班子领导学法用法专题研讨会1次,党委(党组)理论学习中心组学习2次,强化忧患意识,淬炼政治能力,提升政治生态。三是严格执行民主集中制和请示报告制度。镇党委不断完善健全党内民主制度,建立个人重大事项执行情况定期检查机制,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体,同时镇党委严格贯彻执行党章党规,遵守党规党纪,贯彻落实“三重一大”制度,重大事项提交班子开会讨论,镇主要领导实行末位表态,避免一言堂,并及时请示报告上级。

(二)增强全民法治观念,推进法治社会建设。

全面推进“八五”普法工作,开展各类法治宣传教育活动。每年组织举办“法雨春风”法律服务月、“5。28”民法典专题宣讲、“12。4”宪法宣传月等法制宣传活动,现场发放宣传手册、书籍等1000余册。另充分发挥法治宣传栏、公共电子屏、法治大喇叭等公共法治文化宣传手段,积极组织开展丰富多彩的法律文化活动,向广大群众传达法律知识,利用微信公众号、自媒体等新媒体加大宣传力度,扩大法治宣传教育覆盖面,切实增强法治宣传教育的社会效果。

我镇高度重视法制机构队伍建设,加强法律服务队伍建设。近年来我镇积极在辖区16个村(社区)开展“法律援助进村(社区)”宣传活动,同时积极开展法律援助宣传工作。辖区16个村(社区)的法律顾问100%全覆盖,建立完善“一村(社区)一法律顾问”制度。目前16个村(社区)均配备“法律明白人”,镇政府已组织“法律明白人”开展了培训,各村(社区)法律明白人均已上岗,开始参与法制宣传,矛盾纠纷预防、排查、化解工作,边调解边宣传法律法规。

我镇积极推动____法治思想进校园,将____法治思想融入学校教育。优秀离退休老干部杨秀才同志进校园开展____法治思想主题教育6次,向学生讲解了有关未成年人保护和预防未成年人犯罪的相关法律知识以及与其学习、生活密切相关的法律法规,加强青少年法治教育。

(三)突出工作重点,全面履行政府职能。

健全主要领导推进履行法治政府建设第一责任人职责制度,按照法规制度履行职责、行使权力、开展工作。系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规26次,邀请法律顾问参与全镇重大决策事项10余次。开展各类法律宣教活动共6次,制作各类宣传栏20余块,法治观念深入人心。

二、存在问题和不足

20__年我镇推进法治政府建设取得了一定成效,但我们也清醒认识到工作中还存在一些不足和问题:一是基层法治政府建设较为薄弱,工作机制有待进一步健全。二是普法宣传氛围不够浓厚,宣传方式以及宣传内容的不够多样。三是行政执法规范化需要提升,领导干部的法治思维和法治能力有待加强,人民群众反映的一些法治政府建设领域问题有待及时有效解决等。

三、下一步工作计划

(一)加强法治政府建设的组织领导。加大法治政府建设典型经验的挖掘、培树、宣传,聚焦群众期待开展法治政府建设督察。

(二)大力提升依法行政能力和水平。持续抓好学习____法治思想宣传。加强行政执法、行政复议、法律顾问和行政裁决等法制工作队伍建设。抓好涉外法治人才培养。

(三)大力提升基层法治政府建设水平。强化基层法治政府建设的保障措施。健全乡镇一级合法性审核机制,强化党政机关法律顾问配备和作用发挥。

(四)持续做好法治政府建设常态化工作。聚焦经济社会发展急需完善制度建设,加强重大行政决策的规范管理,大力推动诉源治理。

20__年,我镇坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大和____大精神,根据《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和《__省法治政府建设实施方案(20__-20__年)》以及县政府关于法治政府建设工作部署,创新思维、完善机制,持续推动法治政府建设,取得了积极成效。现将我镇20__年法治政府建设具体情况报告如下:

一、深入学习宣传____法治思想。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。镇党委、政府领导班子坚持带头学深悟透____法治思想,开展理论中心组等专题学习,全面准确深入领会____法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求,部署我镇法治政府建设贯彻落实工作。通过专题宣传活动、赶场日、屋场会等形式,利用宣传栏、展板、标语、LED显示屏、微信群等载体,开展学习宣传____法治思想“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络”活动,使辖区干部群众的法治意识得到提高。

二、强化组织领导,落实工作责任。我镇始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓,负总责的工作理念,成立了以党委副书记、镇长任组长,分管政法党委副书记担任副组长,派出所、司法所、平安创建办等相关部门担任组员的法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度,定期召开法治政府建设工作推进会议。

三、坚持多措并举,大力优化法治化营商环境。1,畅通企业办事流程,提升便民服务水平。根据《__市优化营商环境“九严禁”》和《__县优化营商环境“八不准”》,不折不扣落实上级决策部署,清理扫除各类影响公平的障碍,进一步完善行政审批各项流程,提供优质服务。对落户在镇内的生产加工企业提供政策上的帮助,减轻企业负担,促进经济高质量发展,助力产业结构升级,为企业劳务用工提供便利。2,法治化为营造公平公正营商环境的根本保证。坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为,不断提高政府的公信力和执行力;
加大执法力度,提高违法成本,通过严厉打击假冒伪劣、欺行霸市、商业贿赂等行为,建立起完善的社会信用和市场监管体系;
加强法治宣传教育和舆论引导,提高全民法律素养,提升营商主体乃至全民的守法意识与维权意识;
深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施,为企业提供个性化的政策法律支持服务。3,全面贯彻落实《民法典》平等保护各类市场主体合法权益,依法严厉打击妨害经济发展、侵害市场主体合法权益违法犯罪活动。

四、规范化服务型政府,落实法治建设第一责任人职责。我镇继续全面推进政务公开,确定专人负责政务公开工作,同时通过政府门户网站、政务公开栏等方式,及时、主动更新政府信息,包括机构主要职能、机构领导及分工、内设机构及职能、法规文件类信息等。积极组织领导干部参加学法培训,严格落实领导干部学法制度,切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”。推行一村(社区)一法律顾问,为群众提供法律咨询援助,每季度开展一次针对群众的法制讲座。

五、健全调解机制,预防化解矛盾纠纷。我镇矿山生产加工企业较多,山林土地征用和周边居民的经济纠纷问题较为突出,该类问题涉及面广,化解难度大,调解处理不及时不得当往往容易引发群体上访等。我镇形成由镇人大牵头、带领镇企业服务工作组、派出所、司法所、镇村两级人民调解委员会等多部门人员联动的矛盾纠纷调处工作模式。积极开展社会矛盾纠纷大排查大整治工作,推行“枫桥经验”,实现矛盾不上交,努力将矛盾化解在基层。

20__年,__镇党委、政府坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想、____考察__重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于全面依法治国和法治政府建设的决策部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,扎实推进法治政府建设,为保障全镇高质量发展提供坚强法治保障。现将20__年法治政府建设有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设不断开创新局面。

一是深入学习宣传贯彻____法治思想。镇党委将____法治思想列入党委、政府理论学习必学内容,制定计划、创新方式,结合实际开展特色鲜明、形式多样、富有成效的学习贯彻活动。

二是全面落实法治建设工作任务。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,覆盖法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,协调推动单位各部门法治建设,确保法治政府整体推进。

三是不断强化述法考核评议。将“述法”内容纳入党政主要负责人年度述职报告内容、作为年度考核指标,全镇各村、各部门负责人围绕法治建设情况、存在问题、创新举措、意见建议等内容“应述尽述”,着力解决评估反映出的短板弱项,提高法治政府建设水平。

(二)积极履职担当,依法履行政府职能实现新作为。

一是持续优化营商环境促进市场主体倍增。强化镇便民服务中心与各村、各经营主体的协调沟通,建立共同负责、共同推进的有效工作机制,充分发挥服务功能,完善线下“一窗受理”、线上“一网通办”服务,用心用力引导,不断提升市场主体开办便利度,培育壮大市场主体。

二是大力提升公共法律服务水平。充分发挥乡镇法律援助中心职能作用,深化法律援助改革,扎实开展法律援助宣传、法律咨询等法律援助宣传工作,引导群众“知法、守法、用法”。实现村法律顾问全覆盖,并以群众需求和群众满意为出发点,不断增强人民群众在法律领域的获得感、幸福感和安全感。

三是妥善化解矛盾,构建矛盾化解新机制。制定以教育、疏导为主的信访工作思路,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确重点信访问题领导包案、分级负责的工作责任制。充分发挥网格员作用,通过走访座谈、调研等多方式深入开展纠纷“全覆盖”排查,全面收集各类苗头性、趋向性、行动性信息,建立了矛盾纠纷台账,做到矛盾纠纷全掌握,进一步畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解给累矛盾纠纷和信访问题。

(三)推进执法改革,提升基层行政执法水平。

一是建立完善基层综合行政执法体制机制。按照“整合队伍、提高效率”的原则,深化乡镇综合行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职责和执法资源,构建__镇综合行政执法队,并建立行政执法中心,编制乡镇行政执法事项清单,厘清职责边界,确保行政执法依法进行。

二是推进严格规范公正文明执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资源管理制度,顺利完成全镇12名行政执法人员执法证建申领工作;
充分发挥法律顾问在法制审核中的作用,为重大疑难行政执法决定提供合法性意见和建议。加强执法人员培训力度,通过“法制教育网”线上培训及县直单位线下知道,不断推动执法队伍正规化、专业化、职业化建设。

三是强化行政权力制约监督。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚决杜绝执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题,自觉接受群众监督,保证行政执法严肃性、合法性。

二、存在不足

20__年,我镇法治政府建设工作虽然取得了积极成效,但仍然存在一些问题和不足。主要有:一是行政执法体制改革后职责划出部门与综合行政执法队职责界限和分工还需进一步理顺;
二是法治宣传工作覆盖面仍需持续扩大;
三是公共法律服务不能满足群众日益增长的需求,基层法律服务能力和资源不足,解决群众疑难问题能力需进一步提高。

三、下一步工作计划

20__年,__镇将持续把法治政府建设放在全镇经济社会发展大局中统筹谋划,以更大决心、更强力度纵深推进法治政府建设,为奋力谱写__高质量发展新篇章提供坚强法治保障。

一是加强党对法治政府建设的领导。把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面,推动法治政府建设不断向纵深发展;
二是推进严格规范公正文明执法。深层次、多渠道开展普法行动,大力推行阳光执法、文明执法,深化行政执法体制改革,进一步强化全镇的行政执法监督工作;
三是进一步理顺部门职责关系。对照乡镇法治建设权责清单,厘清政府部门职责关系,形成相互配合、行动有效的执法体制机制。

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