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乡镇法治政府建设工作总结【精选推荐】

小新秘书网 发表于2024-04-06 10:45:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡镇法治政府建设工作总结【精选推荐】,供大家参考。

乡镇法治政府建设工作总结【精选推荐】

20__年,镇始终围绕全镇经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及__县法治政府建设的有关要求,以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大、党的__届__全会精神,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇20__年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好镇法治政府建设工作。

(二)加强法治学习,夯实法治基础。一是始终把学习__法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一,必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划,加强部署安排,召开相关会议,细化落实措施,统筹抓好广大党员、干部对____法治思想的系统学习和教育培训,3月20日上午,镇开展普法强基补短板专项行动暨“法律进机关”宣传宣讲活动,对干部职工进行《中华人民共和国公务员法》宣传宣讲,组织学习了公务员的权利、义务;
奖励、惩戒等相关法律法规;
4月3日上午,镇组织了____法治思想专题学习,党委副书记主讲,全体干部职工共计80余人参加学习;
7月24日上午,镇人民政府组织全体干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》。

(三)坚持宣传教育,提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中,以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动30余次,悬挂横幅及电子屏宣传160余条,发放宣传资料10000余份,较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了社会和谐稳定。

(四)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推广“办事通”APP,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展,打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,依法打击惩治各类违法犯罪活动,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设,规范执法行为。进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,现有17名人员拥有行政执法资格证,1人正在申请考试。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。

(五)建设平安乡镇,矛盾基层化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,划分网格106个,构建网格员队伍780名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村(社区)为重点,单位为依托,联合派出所、司法等部门,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾32起,调解成功32起,成功率达100%。共受理纠纷52件,调解52件,调解成功52件,调解率达100%,调解成功率达100%。其中婚姻家庭纠纷12件,邻里纠纷10件,房屋宅基地纠纷2件,合同纠纷2件,生产经营纠纷6件,损害赔偿纠纷8件,山林土地纠纷10件,其他纠纷2件,这些矛盾纠纷的化解有效维护了全镇的社会稳定。

二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,行政权的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(社区)工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

三、20__年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法,增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法,加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。

四、其他需要报告情况

无其他需要报告情况。

20__年在区委、区政府坚强领导和依法治区委员会正确指导下,我镇紧紧围绕我区法治政府建设工作规划,结合本地实际,细化目标责任,完善工作措施,抓好工作落实,深入推进依法行政、法治宣传教育工作,政府的依法行政能力进一步提高,公民的法治意识、法治观念进一步加强。根据__法委办发〔20__〕__号文件要求,现将我镇20__年法治政府建设工作报告如下。

一、工作情况

(一)强化组织领导机构。及时调整依法行政工作领导小组,进一步明确了党委书记负总责,分管领导具体抓,相关部门协同推动的工作领导机构。我镇始终把依法行政工作摆在重要议事日程,通过党委会、全体机关干部大会等多种形式明确法治工作的重要性,并将法治建设纳入我镇全年工作规划,与其他工作同安排同部署,建立健全执法有依据、行为有规范、权利有制约、过程有监督、违法必追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。

(二)加强制度体系建设。一是坚持“自治增活力、法治强保障、德治扬正气”的工作思路,完善基层组织体制机制,建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的治理机制,各村(社区)均结合实际制定了村规民约、居民公约。二是完善镇村便民服务体系,利用闲置阵地设立办事处,为群众提供政策咨询,办理医保、社保等公共服务,确保群众办事不跑路、群众服务不脱节。依托“互联网+”统筹推进便民服务项目,提升养老公共服务能力。三是落实法律顾问制度,落实2名镇法律顾问,村村确定“法律明白人”,开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府和村级决策提供了法律保障,完善法律顾问工作考核制度,确保辖区内和谐稳定安全。

(三)积极开展普法教育。一是抓住领导干部这个“关键少数”,严格落实会前学法制度,以着力提升领导干部依法执政能力为导向,全年党委、政府会前学法15次,党委中心组集中专题学法3次,各村(社区)挂联领导到所挂联的村(社区)上2-3次法治课,牵头开展法治宣传主题活动3-4次,提升了领导干部法治理论与实践结合的能力。二是多种形式开展普法宣传活动,通过微信、QQ、宣传车、标语、村村响、坝坝会、“12。4”法制宣传日等多种宣传平台普及法治知识,全年发放法律知识、扫黑除恶、扫黑除恶、禁毒、反邪、防诈骗等宣传资料1万余次,出动宣传车350次,开展法制宣传进基层、进校园、入商超等重点场所290次,提高了广大人民群众的学法、守法、用法意识,增强了法治观念,形成依法办事的理念。

(四)创新社会综合治理。一是强推违法行为整治。深入开展社区治理,成立场镇管理综合执法分队,购置场镇巡逻车,对占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画等进行集中整治,沿街商户和摊位的违规经营行为明显改善。二是实行网格化多元管理服务。根据村居民居住地域,合理设置治理网格,每个网格推选1至2名网格长联户长、楼栋长,牵头做好政策法规宣传、社情民意收集、小微矛盾调解、便民事项代办、文明新风引领等工作。整合公安、信访、维稳、综治、环卫等各方力量,探索构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格联络服务体系。三是实施公共服务惠民工程。以“智慧安防小区管控应用模块”建设为载体,探索推动“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”与机关、企事业单位、两新组织、个体商户等安装的公共区域监控设备联网运行,建立建强“恩阳跑团尹家分团”,完成应急指挥中心、综治中心等建设任务,健全“智慧防控”体系,大力推行“四议四调四评”工作法,不断完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制,健全扫黑除恶长效常治机制,保障了辖区和谐稳定。

(五)增强精神文明建设。以创建第__届全国文明城市为契机,坚持“以文化人、以文育人”,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动,大力弘扬和培育社会主义核心价值观,大力宣传时代楷模、道德模范、身边好人,积极开展“好儿女”“好公婆”“好媳妇”“新乡贤”评选和未成年思想道德建设活动,以乡风文明之“魂”,引乡村振兴之“路”。

二、存在的问题和不足

一年来,我镇在法治政府建设上取得了一定的成效,但仍存在不足之处,一是运用法治思维处理问题能力有待提高;
二是普法方式单一,不够多元,缺乏创新;
三是法治队伍建设力量不强,工作标准不高。

三、下一步工作计划

(一)强化宣传力度,营造浓厚氛围。深入开展“法律进村社区”活动,以《民法典》《森林防火条例》《__市文明行为促进条例》等与群众生活密切相关的法律法规为重点,加快建设法治橱窗、法治文化墙、法治宣传专栏等,传播法治文化,弘扬法治风尚。积极争取司法行政部门支持,加快建设“公共法律服务站”,加快推动法律顾问进村居,通过为村居民提供面对面法律服务,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

(二)严格用法执法,提升法治能力。深入贯彻____关于全面依法治国的重要论述和在党的____大报告中提出的”建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”重要讲话精神,进一步提升全镇行政执法人员的综合素质,推进严格规范公正文明执法。完善行政权力监督,除依法需保密的,均落实政务公开清单管理,着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设,完善党务、村务、财务公开制度,做到政务公开栏目信息更新及时。

(三)夯实法治基础,提高工作标准。强化领导干部学法,通过会前学法、法治讲座等形式,组织学习宪法、法律法规、党章和党内法规。深入开展社会主义核心价值观和中国特色社会主义法治理论教育,提高法制干部的思想素质和职业道德水准,多元化、多渠道组织对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和能力。

20__年,在县委、县政府领导下,我镇坚持以党的__大精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,有序推进“八五”普法,积极创新普法工作载体和形式,提升执法水平、规范行政行为,不断推进我镇法治政府建设工作,并取得了一定成效。现将我镇20__年度法治政府建设工作总结如下:

01、加强思想认识,着力推进法治政府工作

一年来,我镇党政主要负责人始终把思想认识放在首位,高度重视依法行政工作,始终把其作为政府运作的基本准则、重点工作来抓,落实第一责任人职责。一是镇党委充分发挥总揽全镇的领导核心作用,党委书记切实履行相关职责,将普法工作做实做细,成立法治政府建设领导小组,在全镇形成“一把手”负总责、分管负责人主抓、司法所牵头抓、其他业务部室配合抓的工作机制。二是通过党委会、专题会等方式研究推进法治建设工作,依托党委会、中心组理论学习对招标、采购、征收、拆迁等方面的法律法规进行深入学习,并依据法治要求安排部署相关工作,充分发挥法律顾问作用,对工作中存在的法律问题及时向法律顾问咨询。三是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序的推动普法工作落到实处。

02、加强法治学习,营造法治建设良好氛围

我镇严格落实法治教育宣传培训,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,加强领导干部学法用法培训,切实增强依法履职意识和能力。一是抓好“关键少数”。将法治教育纳入理论学习内容,镇党委书记带头学习宣传《宪法》、____关于全面依法治国的重要论述,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。开展“国家工作人员学法考试平台”和“干部网络学院”法律知识学习考试活动,组织干部职工参加学法用法考试2次,普法参学率和合格率达到100%。二是加强能力建设。加大工作人员法治学习力度,在干部职工中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,不断增强领导干部和工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。三是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制,培养法律“明白人”,强化普法工作队伍建设,加大法治宣传教育,有效推动我镇法治工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。对全镇村干部、人民调解员、村治保员、法律明白人就《刑法》《土地法》《计生法》《民法典》《人民调解法》《治安管理处罚法》等农村实用法律法规进行培训。四是持续推进普法宣传工作,结合新农村建设开展普法讲座,发放法治宣传资料,农村反邪教警示教育资料,有效促进了农村普法工作的开展。在全镇组织刷写各类法治宣传及平安创建标语260余条,各村成立微信群进行平安创建和法治宣传,发放各种普法资料1万余份。

03、依法信息公开,建立阳光政务制度

我镇认真贯彻落实县级要求,将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,保障经费,力争依法政务公开面达100%。一是采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,并在线上公布法治政府工作报告。二是把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点。如财务收支、民政救助、重大工程招投标及进展情况、涉及各项收费政策和收费标准、各类专项资金使用情况等。

04、加强执法监督,落实行政执法责任制

我镇一直遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门监督,促进依法行政工作。一是建立完善的快速处置机制。通过认真受理群众投诉,接受社会监督,发现并纠正执法人员在执法中存在问题。二是拓宽其他监督渠道。一方面强化人大监督,向镇人大报告法治政府建设工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法治工作的意见和建议。另一方面,强化专门监督,成立了由镇人大主席、党委委员任组长的依法行政工作监督小组,不定期检查法治政府建设工作。

05、完善决策机制,健全规范依法行政制度体系

我镇进一步落实权责清单制度,努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障,做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序,进一步完善健全重大行政决策程序,坚持依法行政,坚持民主集中制,坚持按程序选人用人,认真落实行政权力责任清单。二是建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策,重大合同,重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度,更加清晰和明确职责分工和纪律约束,把廉政风险防控融入业务工作管理流程,健全风险防控措施,加大依法办事力度,让日常业务工作走上规范、科学、高效的健康轨道。

06、存在的不足和原因

回顾我镇20__年度法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足。二是开展系统性,全局性的普法宣传工作方法有待创新,程度有待加深。三是基层政府业务领域广泛,涉及法律极多,业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

07、20__年度法治政府建设工作思路

20__年,我镇将认真贯彻党的____大和____关于法治政府建设的重要指示精神,继续落实《法治中国建设规划20__—20__年》,省州县《法治政府建设实施方案20__-20__年》等文件精神,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:一是找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍,要在镇法治政府建设领导小组的基础上,持续完善以纪委、人大为主的监督管理机制,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实的政府。三是全面加强“八五”普法工作力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平,提高全民法治素养。

在县委、县政府的坚强领导下,我镇以____思想为指导,深入学习贯彻党的____大精神和____法治思想,认真落实县委、县政府关于法治政府建设决策部署和工作任务,始终坚持把法治摆在全局性、战略性、基础性位置扎实推进,推动法治政府建设工作取得实效。

一、工作开展情况

(一)统筹推进法治政府部门建设。为贯彻依法治国方略,推进依法行政进程,切实加强“法治政府”创建的宣传力度,激发全镇干部职工关注和参与法治创建工作的热情,在全镇营造良好的法治创建宣传氛围,努力提升全镇干部职工对法治政府创建工作的知晓率和满意度,根据依法普法及法治政府创建有关要求,我镇制定了《20__年度__镇人民政府法治宣传活动工作方案》,根据方案进行全镇普法,党委中心组开展学习活动6次,重点学习《____法治思想学习纲要》、《____法治思想》等,开展大型法治文艺演出活动2场,开展《中华人民共和国宪法》《民法典》等各种法律法规宣传20余场次,开展干部学法12场次,举办宣传专栏15期,张贴法治创建、民法典等固定宣传标语30余条,宣传资料1万余份(册)。通过多种形式的宣传推广,全镇干部职工依法决策、依法行政、依法管理的能力不断提高,全镇人民的法治意识不断提高。

(二)认真部署依法行政工作。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人要求,我镇制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的实施方案,形成镇党委统筹推进、主要领导研究部署法治建设重要工作、听取重要事项汇报,分管领导具体管理、协调和督办,行政执法部门牵头落实,其他单位协同推进的工作格局。召开专题会议听取镇法治政府建设工作推进情况,年初制定印发《20__年__镇人民政府法治建设工作要点》,并不定期组织督导组推动落实,将抓好各行各业普法、建立完善执法规范化长效机制等工作纳入20__年法治建设重点工作,确保了法治政府建设的有序有效推进。

(三)加强组织重要岗位参与学法用法,充分发挥示范创建引领作用。邀请镇法律顾问张__律师开展法治教育讲座,培养村法律明白人7人,组织村法律明白人完成线上学习,全部完成线上学习学时,组织全镇在职在编干部职工完成法宣在线学习及考试,参学参考率100%,合格率100%,充分发挥干部职工和法律明白人以少带多、以点带面的优势,认真总结梳理法治政府建设工作成效及做法,不断推动全镇法治建设工作向好、向实发展。

(四)健全法律顾问制度。积极构建符合本部门运行特点、运转高效的法律顾问工作机制,经过公开比选,择优聘请__律师事务所张__律师作为本部门法律顾问并开展服务工作,并定期提供专职服务。20__年,法律顾问共办理法律事项7件,参与镇政府重大项目方案起草、特殊群体法律咨询和援助等事项,将服务领域拓展到决策咨询、合同审查、执法监督、信访调解等方面,进一步提升了全镇工作法治化水平。

(五)依法全面履行政府职能。一是行政许可事项全面实现清单管理。为进一步加快政府职能转变,加强权力运行制约监督,结合上级部门关于全面实行行政许可事项清单管理工作要求,梳理形成《__镇政府部门运行清单》,并在门户网站予以公示。二是切实加强事中事后监管。严格执行《__镇人民政府关于重大行政决策程序和行政决策评价制度》、《关于重大决策征求意见(听证)制度》等,加强重要工程活动事中事后监管,确保招标投标平等准入、公平竞争、诚信守法,巩固提升“双随机、一公开”监管全覆盖工作成效。

(六)持续提升政务服务能力和水平。一是坚持以推进“放管服”改革和优化营商环境为突破口,以“最多跑一次”改革为抓手,通过“一人代理、一窗受理、一网办理”的服务模式,不断提升服务质效,营商环境不断优化。二是严格落实一窗受理,让办事群众少跑路,将各部门分设的办事窗口进行优化整合,坚持做到一次性告知、首问责任制等工作制度,杜绝拖沓、推卸、冷漠等消极行为,积极为群众分忧解难,最大限度节约群众时间成本,办让群众满意的政务服务。

(七)扎实开展整治。为切实加强政务服务行政效能,优化营商环境,我镇采取有效措施,扎实有效推进政务服务腐败和工作作风整治工作。一是深入开展自查自纠,对腐败和作风方面问题,逐一进行排查核查,找准找实存在的问题,扎实推进整治工作,确保整治工作取得实效。二是要强化监督检查。把在整治工作中的履职尽责情况、工作推进落实情况作为日常监督重点,以强有力的监督推动整治工作。三是及时进行反馈总结,发现工作中好的做法和经验,形成有效的政务服务长效机制。通过持续的整治,我镇行政执法队伍自我革新、自我净化的能力进一步提升,执法为民、服务为民的宗旨意识得到进一步强化。

二、存在的问题和不足

在推进我镇法治政府建设工作中,虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,但对标社会层面高质量发展的需要和人民群众的期盼,还存在一定差距,如学习贯彻____法治思想还不够深入,学懂弄通做实并用以研究指导法治工作还有待提高;
组建的行政执法队伍,人员年龄结构老化,知识结构单一、素质参差不齐,从单一执法向综合执法能力素质的转变亟待提升;
部分行政执法文书还不够规范;
监管手段还存在薄弱环节,事前事中事后监管有待进一步加强等。

三、下一步工作打算

下一步,我镇将继续以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大精神,围绕法治政府部门建设目标,坚持依法行政,履职尽责,持续推进法治政府部门建设。一是进一步健全完善本部门依法行政制度体系,切实发挥好法律顾问的智囊、助手作用依法依规做好重大行政决策合法性和公平竞争审查工作;
二是深化规范化长效机制建设,进一步提高政治站位,增强责任意识,准确认识和把握当前执法工作面临的形势和要求,坚持执法为民、坚持问题导向,紧扣严格规范公正文明执法要求,推动和深化行政执法规范化长效机制,巩固和拓展依法行政和法治政府建设成果;
三是持续优化营商环境,实施加强和规范事中事后监管行动方案,聚焦监管重点、难点和薄弱环节,加强部门协同监管和审管衔接;
四是推进普法与依法治理有机融合,把学习宣传____法治思想作为普法的重要政治任务,深入贯彻____法治思想的实践要求,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,在行政执法过程中深入开展以案释法活动,实现“谁执法谁普法”和“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”相结合,推动普法工作横向边、纵向底式深入发展。

20__年,__乡积极应对经济社会发展,紧紧围绕法治政府建设,以依法行政为工作抓手,不断完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,强化对行政权力的制约和监督,推动社会矛盾纠纷的有效化解,提升机关工作人员法治思维和依法行政能力,为做到“两手抓、两促进”提供了坚强的法治保障。现将__乡20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、总体完成情况

20__年,__乡政府在县委、县政府正确领导下,紧紧围绕《关于开展20__年全国法治政府建设示范创建活动实施方案》,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法全面履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全乡经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年,我乡在法治政府建设中严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

二、主要工作

(一)落实责任,注重法治政府建设工作领导职责

一是加强领导。成立以乡党委书记为组长,乡长、人大主席-为副组长,班子成员及乡直各单位主要负责人为组员的法治政府建设工作领导小组。每季度召开2次小组会议,探索创新全乡法治政府建设及社会综合治理工作;
二是研讨汇报。定期组织各单位、各村(居)委第一责任人对当前政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的基层社会综合治理方针政策进行深入分析研判,做到心中有数,防患法治政府建设工作出现偏差;
三是落实责任。以“党管全局”为出发点,落实党委、党支部书记为法治政府建设工作第一责任人,将全乡各单位、各村(居)委法治建设工作落实到单位,到个人。由各单位、各村(居)委第一责任人带队到本辖区(辖区内各自然村)开展社会综合治理专项巡查、矛盾纠纷线索排查和普法教育“大宣传、大走访”等活动,并形成长效机制。

(二)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

我乡抓住党员领导干部这一“关键少数”,严格落实全面从严治党主体责任,严格执行党章党规,坚决推进依规治党。注重党政领导班子集体学法,推动增强领导干部尊法、守法、用法意识,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。年内先后组织领导班子集中学法4次。坚持把法治培训教育作为一项重要内容列入各级党组织、各级干部的学习培训计划,切实提升政府工作人员的法治思维能力、法治工作能力。组织邀请市党校教授、县政法委领导为全乡工作人员及村居委干部上培训课,就当前工作重点热点作法治专题讲座2次。

(三)健全体制机制,提高法治保障能力

推进法治政府建设工作法治进程。一是健全制度。为了全面促进__乡法治政府建设工作健康稳步发展,通过借鉴学习,该乡不断健全和完善各项法治相关制度,制定并完善了《__乡重大事件事前预警制度》、《__乡法律顾问管理办法》、《__乡治保调解制度》、《__乡重点人群监管制度》等规章制度,乡直各单位、各村(居)委按照县级法治政府建设相关要求与律所签订了常年法律顾问合同,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用,有效保证辖区内平安、稳定,为法治政府建设打下夯实基础;
二是“三治融合”。通过召开乡村治理村民代表“讨论会”、政法干警“巡回宣传”活动等方式方法,把基层治理的权力交给人民群众,让村民可以说“事”,由村(居)委上报,乡政府汇总解决。严格党务、村务公开制度,让群众确实感受到公平正义。推荐村级有威望人士任村辅警,调解员,德治而事半功倍。以自治增活力,以法治强保障,以德治扬正气,有效地将村民自治、法治、德治“三治融合”,每年召开代表讨论会24场次,政法干警“巡回宣传”活动4场次;
三是“四防并举”。完善风险防范各项制度,线索摸排要及时上报,明确“人防,物防,技防,心防”工作重心和方式方法,做到“四防并举”,不断推进全乡法治政府建设进程。

(四)依法强化对行政权力的制约和监督行政监督。

__乡乡及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督,依法正确行使机关职权,畅通民主监督渠道,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入内部年度目标管理考核内容。在全面推进政务公开方面,坚持对标对表,第一时间学习政务公开条例最新版,动态调整公开范围,公文类应公开尽公开率100%。

(五)完善依法行政制度体系情况,推进行政决策科学化、民主化、法治化坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,防止行政不作为、慢作为、乱作为。严格落实《__乡重大行政决策程序规定》等制度,进一步健全重大决策合法性审查机制,明确未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交决策讨论。严格执行法制机构负责人列席乡长办公会工作机制,推动实现任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化,年内召开乡长办公会议20余次。在加强行政规范性文件制定和监督管理方面,严格执行公众参与程序,涉及广大群众切身利益的事项,以规范性文件的形式发布并公开征求意见。全面深化行政复议体制改革,整合全乡行政复议职责和人员资源,开展行政复议规范化建设试点工作。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,不断提高办案质量和效率。健全优化行政复议审理机制,确保履职到位、流程通畅、运行高效。在乡政府成立行政复议咨询委员会,为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。建立《__乡行政复议决定以及行政复议意见书、建议书执行监督机制》,实现个案监督纠错与倒逼依法行政的有机结合。严格落实《中共__乡党委关于“三重一大”事项集体决策制度的规定》,党政主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,参与各类合同的审查、矛盾纠纷的化解、突发事件的应对处置,有针对性开展依法行政有关业务培训。

三、存在问题

存在的问题主要有:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;
二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;
三是行政执法能力还有待进一步提高;
四是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等需加大宣传力度,积极造法治氛围。

四、下一步工作目标

法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高群众的法律素养,实现法治社会任重道远。我乡将继续在县委、县政府的领导下,继续开展好下一步的依法治理工作。在20__年持续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;
继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政;
继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

20__年,__在党委的坚强领导下,坚持以____思想为指导,深入贯彻党的____大精神,扎实开展学习贯彻____思想主题教育,聚焦目标要求,全面落实某“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”工作部署,围绕某目标定位,以争创新时代“第一等工作”奋斗目标,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,科学统筹经济社会发展,“____五”规划实现良好开局,经济社会实现了良好的发展态势。

一、20__年工作总结

(一)坚持稳中求进基调,开创高质量发展新局面

1、稳定农业产业,保持稳中有进。20__年完成粮食种植面积__万亩,产量__万吨;
蔬菜种植面积__万亩,产量__万吨;
水果期末面积__万亩,产量__万吨;
生猪出栏__万头;
活家禽出栏__万只,同比均实现增长。

2、拓展财税来源,夯实财政基础。“栽下梧桐树引得凤凰来”,通过不断营造“四最”营商环境,制定优惠政策,引进物流企业2家,建筑企业8家,劳务公司2家,汽车企业1家,20__年完成财税__万元,财力得到进一步的夯实。

3、成立工作专班,推动项目落地。成立重点项目和招商引资两个工作专班,通过外出招商和积极争取,全面完成2家__万元企业入驻,跑项争资__万,__中心粮库、搅拌站已开工建设,某项目正积极稳妥推进。

(二)坚持惠民生增福祉,民生事业发展新篇章

1、巩固脱贫攻坚,助力乡村振兴。20__年实施“衔接资金项目”3个,大力改善了市、区两个“十四五”规划村的基础设施,村容村貌焕然一新。常态化做好动态监测,紧盯重点人群,及时研究因纳尽纳,新增纳入监测户3户13人。深入推进城乡“厕所革命”,计划投入资金__万元,整治问题户厕__户。充分利用__区位优势,通过流转土地、出租土地、引入企业不断壮大12村集体经济,争取20__年底12村集体经济全部过__万元,头昌村达__万。

2、改善基础设施,保障农业生产。全民摸排高标准农田建设存在的问题,投入资金__万元专项整改,解决舍头沟渠问题5公里,近千亩基本农田灌溉问题得到解决。提前谋划冬闲田利用,分调动种粮大户和一般农户的积极性,同时发动村党组织承包,积极抓好冬种工作的落实,对冬闲田进行合理的安排,争取落实油菜种植__亩,马铃薯种植__亩,蔬菜种植__亩,确保粮食生产稳步提升。

3、关注重点人群,兜底保障到位。20__年新增城乡低保15户22人,认定低保边缘家庭8户14人,做到应保尽保,特困人员护理率达100%。临时救助16户16人,发放临时救助金__万元。关心关爱困境儿童82人(其中事实无人抚养儿童24人),按时发放补贴并进行慰问。做好残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作,新增办理残疾证人员5人。弘扬敬老爱老助老社会风尚,落实高龄老人补贴发放工作。在极端寒冷天气开展防寒御寒送温暖行动,为重点人群发放防寒保暖棉被84张、大衣24件。

4、教育均衡发展,卫健不断提高。发挥属地职责,织密学生安全“防护网”,深入中小学、幼儿园,组织多次全覆盖风险水域、校园安全等安全隐患排查,持续开展防溺水安全、未成年人保护宣传等。发动适龄妇女进行“两癌”筛查,完成86例筛查任务。发放生育证168份,享受独生子女补贴60人。

(三)坚持生态优先原则,绿水青山呈现新面貌

加大投入力度,狠抓人居环境。将环境保护纳入重要工作内容,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,按照“户收集、村集中、公司转运”的模式进行生活垃圾处理,实现农村生活垃圾日产日清。投入__万在集镇安装违法违章监控摄像头、设立道路标识,规范集镇持续,畅通集镇交通。投入__万元对__乡农贸市场维修和街道场地硬化,不断改善集镇人居环境。狠抓秸秆焚烧,严厉打击处罚,确保辖区不再出现火点黑斑。

(四)坚持自身能力建设,取得政府效能新突破

1、作风建设不断深化。对照全省作风建设工作会议上省委主要领导指出的“怕慢假庸散”等作风顽疾,深入开展“九查九改”深入作风建设活动,研究制定干部管理办法,干部作风建设得到进一步转变。

2、营商环境持续优化。组织召开企业家座谈会,全面落实“降成本、优环境”专项行动和优化提升营商环境十大行动,落实减税降费政策措施,努力打造“四最”营商环境,把企业引的进、留的住、发展的起来。

3、“五型”政府建设持续稳定进行。以高度的政治自觉做好“五型”政府建设,始终坚持问题导向,聚焦“五型”政府建设的弱项和短板,着力推动解决“认识不到位、责任不到位、措施不到位、效果不到位”的问题,破除固步自封、因循守旧的僵化思想,真正使“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的理念贯穿政府工作的全过程。扎实推进“三减三强两倡导”,切实改进文风会风和督查督办工作,政府系统的办事效率和行政效能得到进一步提升。

在肯定成绩的同时,也清醒地看到发展过程中还是存在一些问题:在某发展背景下,项目的落地落实还不够快速;
生态环境治理等方面存在短板;
乡村振兴的基础还比较薄弱,脱贫成果与乡村振兴需进一步衔接;
治理体系和治理能力现代化水平有待提高,干部队伍作风、政府工作效能达不到发展要求。这些问题表明我们的工作与高质量高标准建设某要求、与人民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。

二、20__年工作计划

20__年将坚持以重要领导思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神和重要领导考察__重要讲话精神,认真落实省、市委全会精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进总基调,全面贯彻新发展理念。以狠抓机关效能建设为抓手,切实转变干部作风,推动各项工作顺利开展;
积极响应省委、市委号召,紧抓招商引资不放松、紧抓乡村振兴不放松,加快推进经济高质量发展;
切实做好社会稳定工作,促进社会各项事业协调发展,努力打造经济强乡、加快崛起步伐。

为实现上述目标,应重点做到“四个确保”:

(一)行富民强民之举,务经济发展之实,确保经济发展稳中向好

坚持将解决“三农问题”作为工作的重中之重,举全__之力加快农业农村现代化建设,全面推进乡村振兴,实现经济高质量发展、乡村宜居宜业、村民富裕富足。

1、继续巩固拓展脱贫攻坚成果。紧扣两不愁三保障”,深入开展脱贫攻坚措施“户户清”、“村村清”,脱贫人口“回头看”等各项工作。加强脱贫户动态化管理和健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,细化、实化防返贫帮扶措施,坚决筑牢不出现规模性返贫致贫的底线。

2、持续优化营商发展环境。政策引导乡贤人士返乡创业,进一步优化营商环境,扩大内需,扎实推进招商引资任务,有针对性引进某产业落户。同时,要积极搭建好与企业的服务平台,实现不仅将企业引进来,更要留得住。

3、不断拓宽特色农产品销售渠道。根据地域优势,发展特色农产品,搭建市场化运作平台,拓宽“绿色”产品销售渠道,加快构建高端化、绿色化、融合化现代农业产业体系,加快打造__产业特色品牌。

(二)立争先进位之志,鼓攻坚克难之劲,确保环境任务顺利完成

一是深入推进环境整治。持续加大人力、物力、财力投入力度,狠抓人居环境。将环境保护纳入重要工作内容,坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。

二是加大环境违法打击力度。落实政治责任,协同有关上级部门,开展环境违法行为监督检查,加大整治力度,依法依规严肃做好处理

三是不断优化生态环境。深入贯彻落实生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,打好蓝天、碧水、净土保卫战。树立绿水青山就是金山银山的环保理念,让良好生态环境造福一方百姓。

(三)兴求真务实之风,求狠抓落实之效,确保党风党纪从严落实

新时代要有新气象,更要有新作为。全体干部需继续坚持勤勉尽责、勇于担当、正风肃纪、依法行政的工作作风,严格贯彻落实党风党纪,全力打造让人民群众满意的法治型、服务型、廉洁型政府。

1、坚持从严治政,建设廉洁型政府。坚持清廉为本,干净自律,严格落实“一岗双责”制度,严格落实中央八项规定精神,锲而不舍纠治“四风”,以零容忍态度惩治腐败,织密织牢制度“笼子”,确保我们的干部队伍不变质、不变色、不变味。

2、坚持政治站位,建设高效型政府。坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,组织动员上下学习党的__大精神,通过“一把手”讲党课、夜话、讲堂等形式,坚持全员参与、全面覆盖,推动政治教育落地见效。用思想武装头脑,建设高效政府体制。

3、坚持依法行政,建设法治型政府。深入推进法治政府建设,始终运用法治思维和法治方式推动政府工作,严格执行重大行政决策法定程序,重大行政决策事项一律经集体研究决定,自觉接受人大监督,广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开,做好政务舆情回应,促进权力在阳光透明下运行,切实提高政府公信力。

4、坚持为民勤政,建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众,把实现好、维护好、服务好群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度,努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

(四)怀亲民爱民之心,尽为民惠民之责,确保社会事业和谐稳定

些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。我们要坚持人民至上,强化宗旨意识,站稳人民立场,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决人民群众急难愁盼问题。完善治理组织体系建设,整合优化网格力量,实行“多网合一”,提升治理水平,确保社会事业和谐发展。

20__年,__镇坚持以____思想为指导,深入贯彻落实____重要讲话精神,严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年度法治政府建设工作开展情况

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。镇党委政府高度重视,将法治工作纳入20__年党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

(二)依法行政,积极防范化解社会矛盾。__镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。健全平安__建设协调机制,加强人民调解工作,创新调解组织形式,拓展矛盾纠纷解决方式,加强人民调解员培训坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全三级联动调解工作体系,充分发挥先行调解、委派调解、司法确认等制度功能,目前,全镇已建立调委会26个,其中镇调委会1个、村级调委会25个。配备兼职人民调解员86名,负责人民调解各项工作,有力的保障了调解工作的顺利进行。依法及时排查调解各类矛盾纠纷,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。高度重视疫情防控引发的矛盾纠纷调处工作,做到联防联动、快处快调、定纷止争,全力维护全镇和谐稳定。

(三)规范执法,提高行政执法工作效能。__镇镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。印发了《__镇全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长的全面推行“三项制度”工作协调领导小组,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。截止目前,我镇共有行政执法人员6人,购置了照相机2台、执法记录仪2台,“三项制度”得到有效落实。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。20__年全镇共有8名人员执有行政执法证。

(四)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。进一步完善学法制度,坚持领导干部带头学法,__镇每年举办法律明白人、普法带头人民调解员和行政执法人员法治业务培训班,开展人民调解员业务培训班。积极推动国家工作人员学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合,用好国家工作人员网上学法平台,将学法结果与公务员年度考核相挂钩,切实提高国家工作人员法治意识和依法办事的能力。今年我镇与__律师事务所焦__职律师签订了聘请法律顾问合同书,并在司法局的支持下,为各村免费配备了一名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。按照年初制定的普法工作计划,着力营造依法治镇的浓厚氛围,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。充分发挥自身优势,在__镇首届乡村文化旅游节开幕式现场,由镇司法所开展普法活动专题宣传,受到群众们的一致好评,全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

二、法治政府建设工作存在的问题及原因

存在的问题主要有:一是极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;
二是法治宣传工作覆盖面窄,法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入;
三是执法案件数量上升,行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

主要原因是:一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;
二是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强;
三是法治政府建设工作涉及站所多,工作任务重,日常工作和综合协调等工作主要由司法所承担,统筹调度力度不够、协调难度较大,一定程度上影响了工作的正常开展。

三、下一步法治政府建设工作的打算

(一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。要全面推进建立执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度“三项制度”的落实。要完善行政执法人员管理,加强行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训,确保我镇行政执法工作依法开展。

(二)强化责任,加大行政行为监督力度。要把法治建设纳入重要议事日程,加强领导,完善机制,切实把法治建设各项工作落到实处。进一步落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,在依法行政能力建设上实现新提升。进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;
完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

20__年以来,我镇在县司法局的指导和镇党委、政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,结合《__县20__年法治政府建设工作要点》的要求,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我镇20__年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、深入学习贯彻____法治思想,建立健全法治政府推进机制

一是深化政治理论学习,提高依法履职能力。结合党史学习教育,系统学习____法治思想,深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义,学深悟透、融会贯通,把____法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,切实提高领导干部依法行政意识和能力。抓住领导干部这个“关键少数”,以上率下、以点带面,让重视法治、厉行法治、推进法治,成为政府工作人员的思想自觉和行动自觉。聚焦短板、补齐弱项、精准施策,推进法治政府建设在本地本部门落实落细,以高质量的法治建设推进经济社会高质量、跨越式发展。

二是推进法治政府建设,完善政府治理体系。在镇党政联席会议上,将法治政府建设工作纳入了__镇年度工作计划,制定了详尽的工作方案,明确了各责任部门任务要求,并把履行推进法治政府建设情况列入年度述职述廉报告内容。明确我镇法治政府建设任务目标,全面推进法治政府建设工作深入开展,进一步提升法治政府建设水平。

三是强化执法监督机制,促进文明规范执法。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥市派律师和法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

二、依法全面履行政府职能,持续优化发展环境

一是深化“放管服”改革。推行“互联网+政务服务”,进一步完善提升“赣政通”服务功能。深入开展延时错时预约服务,实现政务服务365天“不打烊”。推行“无证办理”政务服务大厅建设,加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”事项。加快完成12345政务服务热线平台建设整合,实现企业群众诉求“一号响应”。全面推行“好差评”,实现政务服务事项全覆盖,持续推进“互联网+监管”。规范政府行政权力,根据__省统一行政权力清单,编制我镇统一行政权力清单,组织做好事项认领等相关工作。全面推行告知承诺制,持续减证便民。着力推进“照后减证”和简化审批,深化“证照分离”改革。

二是打造一流法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《__省优化营商环境条例》,打造一流的法治环境。落实市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。进一步精简行政许可事项,优化企业经营环境,持续提升投资建设便利度,打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。

三是强化生态环境保护。落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度,持续开展行政执法力度,加强河流流域生态环境保护,深入实施环境执法正面清单管理,推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。

三、加强依法行政,助推社会和谐稳定

一是拓宽公开渠道,细化公开内容。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前,已公开政务信息604条。

二是强化法治思维。充分发挥法律顾问作用,同时聘请了__律师事务所钟__律师作为我镇法律顾问,对相关法律问题以及重大事项进行答疑解释和法律咨询,为我镇在合同执行、工程项目建设、国家政策执行等领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,强化了领导干部法治思维,保障了行政执法的公正性。

三是畅通信访渠道。利用党政联席会加强对信访工作调度,驻村领导常态化到所驻村开展接访活动,各村(居)、各所站对辖区内和行业领域的矛盾纠纷常态化进行排查,着力提升群众的满意度和幸福感。一年来,我镇为群众提供法律咨询400余人次,提供法律意见和建议20条,共处理各类矛盾纠纷43件,充分解决了群众所盼困难,保障了群众基本权益。

四是扎实推进“法律明白人”工程建设。打造了__村为全镇“法律明白人”示范点,组织了各村法律明白人参加县级、镇级的集中业务培训和线上法律明白人网校学习,通过线下集中培训和线上学习相结合,有效提高了“法律明白人”的业务水平和法律知识水平,在处理调解矛盾纠纷时,充分发挥“法律明白人”的作用,运用法律知识进行纠纷调处,极大提高了调解的成功率,维护了我镇社会和谐稳定。今年,__镇共计培训法律明白人骨干43人,普通法律明白人277人,完成了各行政村每10户有1名以上“法律明白人”骨干,农村“法律明白人”的户数达到总户数的60%。

四、狠抓普法学法,牢筑法治建设

一是领导干部要带头用法,做依法办事的模范。深刻领会____关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。充分利用__镇大讲堂定期组织镇村干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。20__年共开展领导班子学法6次,法律讲座5次。

二是强化法治队伍建设,全方位开展全镇普法。一是组织成立了__镇普法宣传队,召集普法宣传队员到各村利用“3。15消费者权益日、4。15全国安全教育日、12。4宪法宣传日”等重大法治宣传节点进企业、校园、社区、农村进行法治宣传。二是在全镇中小学校设立法制副校长、法制辅导员,今年共开展法治进校园2次,由法制副校长、法制辅导员、法律顾问到中小学进行讲授法治课。

三是多管齐下,推进“八五”普法宣传。一是抓好镇村干部的法治教育。今年我镇利用__大讲堂举办了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规为内容的培训学习班,进一步提高了全体镇村干部法治素养。二是抓好青少年的法治教育。今年3月和6月,联合__派出所民警、法律顾问钟__律师等人对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动,讲授了未成年人保护、毒品和邪教等方面的法律知识。三是抓好普通群众的法治教育。结合“3。15”消费者权益保护日、“4。15”国家安全日和“12。4”宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进企业、进农村、进校园、进社区活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《民法典》、《人民调解法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在13000人以上,发放各类宣传材料8000多份,横幅25多幅。在__村打造了70米以上法治长廊以及法治广场。

四是群策群力抓落实,加强沟通促提升。高质量办好建议和提案,努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。镇党委、政府每季度听取一次法治政府建设工作情况汇报,每半年召开一次法治政府建设工作会议,及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。今年人大代表联络站代表接待选民20批次,参与接待部门4个,接待选民35人,收集意见建议10条,现场答复8个。

五、存在问题

一是行政执法主体有待规范。一是需完善行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度。行政执法人员综合及专业法律知识有待进一步提升,执法人员法治意识、业务能力和执法素养法制宣传教育工作仍存薄弱环节;
二是部分法治政府建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;
三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏政府中心工作与法治政府建设的深度融合。

六、下一步工作打算

(一)规范行政执法主体。完善行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度。定期开展行政执法人员综合及专业法律知识培训,提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。

(二)全面落实政务信息公开。建立符合__实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

(三)深入推进法治政府宣传教育。以实施农村“法律明白”培养工程为载体,切实加强基层法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法,建立健全社会组织参与普法的机制渠道,逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。

(四)规范行政执法监督。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,着力推进行政执法案卷评查。全面推行联合抽查、行政检查监测点和“一案一码”制度,依托平台加大行政执法监督巡查力度,提升“双随机、一公开”行政执法监督效果。

20__年以来,在县委、县政府依法治县理念的指导下,我乡坚持____法治思想为指导,坚持以法治政府为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我乡法治政府工作的法制化、程序化和规范化,提升执法水平,并取得了一定的成效。现将本年度工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,牢筑依法行政根基。一是乡党委、政府高度重视法治建设,成立__乡法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责人第一责任人职责。制定完善《__乡人民政府20__年法治政府建设工作要点》,明确法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治建设纳入年度工作计划,及时研究解决与法治建设有关重大问题。二是履行好法治政府建设第一责任人职责。主动靠前指挥、深入一线解决问题,充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的目的意义,切实承担起依法治理重要组织者、推动者和实践者的责任,深入贯彻落实党中央、省州县委关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全乡各项工作纳入法治化轨道。

(二)推进“八五”普法,提高全民法治观念。一是根据工作要求及时召开__乡20__年普法工作部署会议,深入贯彻实施《__乡第__个五年普法工作实施方案》《__乡开展“法律九进”活动实施方案》,进一步压实“谁执法谁普法”落实普法责任制,细化明确全乡各村(社区)、各科室普法职责,构建多部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传格局。二是全面落实“法律九进”要求,利用“3。15”国际消费者权益日、“4。15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全乡普法力量,将____法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容,大力开展各种形式的普法宣传活动10余次,发放宣传资料3000余册,累计受教群众6000余人。三是抓重点人员、重点领域普法宣传工作,根据不同需求开展学法用法活动,针对社区矫正对象、老年人以及常态化扫黑除恶工作开展等的需要,深入开展《反有组织犯罪法》《社区矫正法》、防电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传,进一步提高广大群众对相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。

(三)坚持民主集中制,实现信息公开透明。一是坚持民主集中制,积极推行“四重一大”决策机制,党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度,严格执行议事规则和决策程序,对于重大事项通过党委会议研究解决,组织召开党委会议24次,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是我乡认真贯彻落实上级精神,将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,力争公开面达100%。采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点,如财务收支、人事任免、安居工程、民政救助、各类专项资金使用情况等均纳入公开范畴。三是充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用,进一步完善内部层级监督,通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见,畅通监督举报渠道,强化日常监督检查,坚持约谈提醒抓早抓小。

(四)注重基层治理,排查化解矛盾纠纷。一是在乡党委政府的大力支持下,__司法所积极组织各村、社区纠纷调解组集中时间、集中力量开展矛盾纠纷排查化解工作,结合虫草采挖、敏感节点、重大节假日等时期全面深入进行排查,截至目前全乡没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生,真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二是始终把信访工作放在重要位置,将《信访工作条例》纳入乡党委理论中心组理论学习内容及“党建周周学”当中,并通过微信公众号、普法宣传等方式宣传条例,引导群众依法信访、理性维权。截至目前,共受理基层信访案件2件,受理省委巡视组转交信访案件9件,已全部答复,调处率100%。

二、存在的问题

在20__年的工作中,__乡法治政府建设工作按照上级的要求,虽然取得了一点成绩,但与县依法治县办的工作要求还有一定差距,一是受人员力量与经费保障制约,“一村(社区)一法律顾问”实际作用发挥仍然欠缺;
二是法治宣传的深度还不够,“法律明白人”、“法治带头人”培训力度还需进一步加强。

三、下一步打算

20__年__乡将努力创新,积极探索,大胆实践,努力开创法治政府建设工作的新局面。一是深入推进法治__建设。坚持以学习宣传贯彻____法治思想为主线,推进法治__、法治政府、法治社会一体建设,严格落实重大行政决策制度,提高依法行政决策水平,推动全面依法行政实践迈出新步伐。二是深化“八五”普法工作。督促普法责任制落实,继续挖掘具有地方特色法治文化,促进法治教育与群众文化生活的深度融合。进一步组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传教育活动,提高社会管理法治化水平。三是规范行政决策机制。切实发挥法律顾问在与重点工作、重大决策中的作用,不断提高我乡“三重一大”制度在行政决策中的实用性、可操作性。

__镇紧紧围绕中央、省委、市委、区委关于法治政府建设工作的指导精神,根据《中共__市__区委全面依法治区委员会20__年工作要点》(__委法〔20__〕__号),不断推进民主法治建设,社会秩序不断向好,人民安居乐业,各项工作不断走上法治化轨道。

一、20__年法治政府建设工作总结

(一)加强普法宣传,增强法治思维

大力开展民法典学习宣传活动,加大乡村法治宣传力度,推进法治乡村建设,持续开展以案释法活动。联合综治各成员单位利用“4。15”“6。26”“12。2”“12。4”等宣传日以及交通法制夏令营等活动,加强乡村振兴、扫黑除恶、交通安全、生产安全、毒品预防、反诈防骗、反邪教、社区治理服务等方面法治宣传教育,依法保障社会稳定和人民安宁。

(二)夯实基层基础,推进依法管理

一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好村(居)矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。完善村(居)工作机制,试行__镇出台的《村级重大事项决策执行流程和决策监督流程的实施办法》,加强村级组织制度建设,建立村干部接待制度和村“两委”成员轮流坐班制度。

二是强化基层民主法治。建立健全村级重大事项议事规则,形成“党委领导+议事决策+贯彻执行+监督管理”的运行机制,积极引导村民参与村级组织换届、乡村振兴等重大民生事项和问题的民主协商。不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

三是加大社会矛盾调处。做实以书记为主任、治保主任为副主任的村“5+1”综治中心,强化警务室+矛盾纠纷调解室、视频监控研判室、心理咨询室、信访评理室和法律服务室等建设,目前除视频监控研判室(下步结合雪亮工程建设),各室均按要求开展工作。进一步整合法治资源,加强便民服务中心、村(居)综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出镇”,真正实现便民、安民。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。全年共调解矛盾纠纷569起,涉及金额118万余元,做到小矛盾不出村,大矛盾不出镇。

(三)深化法治示范村建设,发扬新时代枫桥经验

一是充分发挥__村“全国民主法治示范村”的引领作用。以创建民主法治示范村(社区)为抓手,深化法治乡村建设,助推乡村振兴。__村先后获得了“全国乡村治理示范村”、“全国民主法治示范村”、“全国依法治理创建工作先进单位”、“__市文明村”、“__市文明交通示范村”等荣誉称号。

二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。大力传承发扬__精神,点燃暖民、安民、卫民、护民、爱民、利民之灯,开创了一条新时期创建“枫桥式公安派出所”的特色之路,辖区刑事警情连续三年持续下降,群众安全感满意率连续三年100%。

三是科技支撑,推动构建社会治理法治化。持续推动“诉非联动,一体三翼”试点,推进第二期16个村的“雪亮工程”,推进镇村综治“5+1”维稳中心的建设,深化“五安”平安系列工程建设,智慧安防小区第一期已完成,第二期启动招投标,一村一法律顾问工作覆盖面。常态化开展扫黑除恶斗争工作,荣获__市扫黑除恶专项斗争(20__-20__)先进集体。完成6个“无毒村(居)”守护行动的创建工作,按照“四室七有”标准规范化禁毒工作站,完成省第三方公司对我镇禁毒工作站的检查,在“6。26”国际禁毒日之际,我镇联合__医学院的“无毒有我”队伍设计的禁毒主题密室逃脱获得__区高校禁毒联盟开展第三届创意项目大赛一等奖,积极融入全国禁毒示范城市创建。

二、20__年法治政府工作思路和重点

一是深化“民主法治村”建设,持续做好“四民主”“两公开一监督”工作,使依法治村工作进一步制度化、规范化。

二是借助“八五”普法,采取普法骨干培训、普法干部年度学法考试、新时代文明实践站宣传等方式,积极扩大普法宣传,让依法办事深入人心。

三是做实综治“5+1”工作,推进依法治村建设,开展好诉源治理工作,做好矛盾纠纷化解工作,让“小矛盾不出村”,培育创建新典型。

四是推进基层依法治理。加强“法律明白人”培育,充分发挥村(居)法律顾问和信访评理员等法治带头人的作用,深化法治村(居)建设,全面推广“近邻”党建引领基层社会治理模式。

五是坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。宣传陈__等代表性人物的事迹和精神,让社会主义法治精神走进千家万户。

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