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对非公有制经济发展的调研 ××××年，×××区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设石化强区这一奋斗目标，坚持解放思想，与时俱进，真抓实干，开拓创新，开创了经济和社会发展的新局面。
一、经济发展总体情况 截止××××年末，全区实现国内生产总值××××亿元，比上年增长×××。其中第一产业增加值××××万元，同比增长×××；第二产业增加值×××××万元，同比增长×××；第三产业增加值×××××万元，同比增长×××。实现财政总收入××亿元。
×、城市型农业框架已经形 幡 成 一是大农高效生态农业 芙 示范园区已投资××××多 脒 万元，建设温室大棚××× 螗 栋，修筑××米宽主路×× 舱 公里，砌筑围墙××公里， 扩 打井×眼，铁艺围栏××× 件 ×延长米，栽植大樱桃、李 奏 子、杏等×类××多个品种 喂 果树××万株。二是大庆现 钯 代农业示范基地完成了项目 魔 工程设计，现已引进北极寒 擗 鸭、中草药标准化种植、苗 辂 木快繁、美国三角叶杨等× 个项目。其中，由田丰科技 袂 有限公司投资××××万元 龄 ，建设了家畜性别优化控制 锁 繁育中心，建设研发楼×× 剀 ××平
方米、牛舍×栋、种 纭 牛运动场××××平方米， 现已投入生产。由大庆市春 烂 意园林有限公司投资××× 镊 多万元，建设了苗木快速繁 盗 育中心，建设办公楼××× 希 ×平方米，现代化全日光温 勤 室××××平方米。由大庆 纡 建宇科技公司投资×××万 训 元，建设了中草药标准化繁 於 育中心，种植防风、龙胆草 霁 ××亩，建设“××”型高 稷 效节能日光温室×栋、实验 琼 室×××平方米、办公室× ××平方米。由农林局建设 侉 了特种玉米繁育中心，设有 铋 ××个试验区，参试品种× 昔 ××个，自交系×××份， 缀 繁殖亲本××××公斤，选 絷 育出优良组合×个。
×、 ぞ 工业经济发展势头迅猛 × 盼 ×××年中，我区加快了载 撞 体建设步伐，万宝、兴化、 跻萨东工业园区规模逐渐壮大 莪 ，整体形象进一步提升。以 ≤ 项目建设为中心，加大了项 祯 目的开发和建设工作。完成 旒 省级以上立项×个，市级立 远 项××个，区级立项××× 身 个。发挥资源优势，成功上 霈 马了革及服装加工、宝创彩 矧 板、汇升塑料等一批石油化 苛 工项目。其中，宝创彩板改 棋 扩建项目，是××××年市 裟 级重点项目，建在万宝工业 园区，项目已于××××年 盏×月××日奠基，现已完成 犬 了三栋主体厂房基础和围墙 倮 建设，订购了扩建所需设备 ，彩板厂房正在预制。并申 鸸 请了国家建材生产和安装一 恪 级资质，正着手组建钢结构 ∫ 建筑设计院；革及服装加工 项目，由万峰公司投资建设 帅 ，项目二期工程于×
××× 年×月××日开工，完成了 铥 革车间、服装加工车间、办 潦 公楼等×××××平方米土 笕 建工程。××××年初，公 衰 司投资×××万元，从昆山 由 购置了设备对革生产线进行 政 改造，保证了一汽集团的供 郴 货，并在上海订购了服装加 蝈 工设备；庆发种子生物处理 筇 及研发中心项目。该项目建 仟 成后，每年可对×××万公 ６ 斤玉米、西瓜、蔬菜种子进 阈 行生物处理，可以辐射东北 请 地区种业市场；丰收包装制 蜂 品项目，完成了项目二期工 艾 程，新建设了×××多平方 米厂房、××××多平方米 的水泥地平。新增加了纸箱 は 生产线，并订购了第三条箱 拧 纸板生产线和涂布纸生产线 ；玻璃钢系列制品项目，主 葭 要利用原×××镇向阳村闲 乱 置厂房××××平方米，新 笑 建生产车间××××平方米 徼 。该项目于××××年×月 蛱 ××日破土动工，现已投入 侑 生产，预计年实现销售收入 类 ××××万元，利税××× 獗 万元。××××年，万宝工 业园区又新上项目×个，各 搞 项目现正在积极的建设中。
×、个体私营经济迅速壮大 ××××年，个体私营经济 佤 日趋繁荣，已有个体私营企 ︹业×××户；其它类型企业 略 ×××户；个体工商户×× 餍 ××户，其中包括三轮车业 殍 主××××户。实现税收× 疗 ×××万元。本着“一事一 良 议，特事特办”的思想，实 行了“一站式”办公，一条 萧 龙服务等工作方法，积极从 箍 服务、政策、公平竞
争等方 窦 面为个体私营经济营造宽松 的发展环境，先后对个体私 司 营企业无证经营、牌匾不规 蹲 范及超范围经营的进行了清 ｐ 查整顿，启动了×××精品 鸷 大厦、蓝岛商城等服务网点 巽 ，进一步完善了市场体系， 靶 为私营企业的发展创造了良 燥 好的条件，拓宽了发展空间 ы 。
×、招商引资工作成效 雩 显著 ××××年引进项目 ××个，到位资金×××× 趄 亿元。千万元以上项目×× 鲽 个，到位资金×××亿元； 涉 亿元以上项目×个，分别是 潮 ××××亿元的革及服装加 称 工项目，×××亿元的家畜 宴 性别优化项目，××亿元的 周 ×××镇房地产开发项目， 疝 ×××亿元的××万吨年水 由 煤浆项目，合计到位资金× 埋 ×××亿元。生产加工型项 目××个，到位资金××× 喋 亿元；农业型项目×个，到 歪 位资金×××亿元；基础设 沓 施及房地产项目×个，到位 蟾 资金××亿元。××××年 胛 招商引资企业共为辖区解决 就业××××人，实现税收 ××××万元。
二、形势 纛 分析及发展目标 ×××区 戗 具有得天独厚的石化资源优 菘 势，具有辖区企业基础设施 殁 优势，具有市政府北扩东移 瞑 的区位优势，具有各类专家 人才优势，具有政策宽松环 邛 境优势，具有储备多的项目 娠优势，具有载体经济的规模 遍 优势，为此，×××区本着 ヂ 以“十六大”精神为指导， 傅 结合区情，解放思想、与时 葫 俱进，提出
了“突出石化强 区战略，大力发展区域经济 ”的发展思路，重点依靠石 ⑿ 化产业使国内生产总值提前 芙 ××年翻三番，计划××× 吓 ×年国内生产总值×××亿 召 元基础上，到××××年翻 诊 一番，国内生产总值达到× 际 ××亿元，其中，第一产业 揽 增加值××亿元，第二产业 ┵ 增加值×亿元，第三产业增 辑 加值××亿元；到×××× 年国内生产总值实现××亿 颃 元，其中，第一产业增加值 ×亿元，第二产业增加值× 冶 ×亿元，第三产业增加值× ×亿元；到××××年翻三 漂 番国内生产总值达到××× 摩 亿元，其中，第一产业增加 翔 值××亿元，第二产业增加 琉 值××亿元，第三产业增加 忉 值××亿元；到××××年 国内生产总值实现×××× 弗 亿元。其中，第一产业增加 败 值××亿元，第二产业增加 醴 值×××亿元，第三产业增 狗 加值××××亿元。
三、 愿 存在的问题 我区在近几年 的经济发展上，虽然取得了 侵 一定的成绩，但客观地看， 能 还存在一些问题。一是经济 勉 发展还不平衡。在发展服务 业上投入精力不足，第三产 誊 业素质不高，总量不够，在 ら 引导就业和再就业以及增加 财政收入上的作用不明显。
锷 二是发展空间还不够广阔。
许多前来投资的客商由于我 骢 们提供不出令人满意的位置 而遗憾地离去。三是个体私 励 营经济结构不尽合理。从整 体上看户数多，够规模的少 略 ；个体户多，私
营企业少； 嬖 资源型多，科技型少；内向 辣 型多，外向型少。
四、下 轱 步工作对策 在全面认识和 痼 分析形势的基础上，我们确 莱 定下步经济发展工作的总体 饲 思路是：遵循“因区作为， 特色发展，实干兴区，加快 建设石化强区”总原则，以 矧 区域优势和招商引资为依托 暂 ，以增加财政收入和吸纳社 嗖 会就业为根本，坚持数量与 堠质量并重，规模与效益同步 行 ，内引与外联并举的方针， 权 加大指导服务力度，强化监 怜 督管理措施，推进区域经济 爵 快速健康发展。根据这一指 怍 导思想，我们重点抓好以下 窖 三方面工作：
×、发挥地 况 域优势，辟建经营空间。一 名 是加快专业市场建设。抓住 盛 入世机遇，坚持市场发展多 元化的原则，建设好农资批 贿 发、油品专营、建筑建材、 货物运输、石化产品等专业 琴 市场，进一步提高市场的吸 纳、拉动、辐射和引导消费 唆 的功能，为个体私营经济发 请 展提供平台。二是加快载体 嵬 建设。实施园区驱动战略、 布 招商带动战略、盘活启动战 备、人才牵动战略、环境推 呃 动战略。继续激活萨东工业 ダ 小区，巩固兴化化工园区， 壮大万宝工业园区，积极辟 狁 建×××科技园，为生产科 鹋 技型企业提供良好的发展环 炔 境，吸引更多的个体工商户 东 、私营企业进区经营。三是 豪 加快城市型农业建设。利用 我区城市型农业在全省比较 郊 知名的优势，把城市型农业 经济作为品牌经济。利用永 泉荒地的资源优势，开发建 铺 设好×××
×亩国家级现代 喈 化农业示范基地，加快大农 徙 高效农业示范区建设，建成 集旅游、观光、休闲于一体 箪 的高科技现代化示范基地。
×、规模特色发展，提高运 褚 行质量。一是重点扶持发展 绵一批。对那些规模大、发展 建 前景看好的企业，积极为他 僳 们争取政策、协调资金、使 其不断扩大规模，提高档次 斧 ，发挥龙头带动作用。二是 伙 通过兼并、购买、联营等方 式壮大一批。鼓励企业承包 唯 、租赁、购买国有或集体企 剂 业，实现低成本扩张，达到 颐 集团化经营，形成规模经济 魏 优势。同时积极引导发展加 嗤 工型、科技型、外向型企业 啵 ，优化产业结构。三是在农 鞋村产业化进程中培育一批。
结合我区农村经济结构的调 た 整，大力发展一批农副产品 深加工个体私营企业，大力 百 培育农业产业化龙头企业。
铘 深度开发绿色产业和特色经 鲽 济，大力发展绿色食品，形 谀 成品牌优势。
×、强化服 绋 务意识，创造宽松环境。加 ┤ 大扶持力度，强化服务意识 ┚ 是我区今后一个时期促进经 雳 济快速发展的重要原则。要 紧紧抓住这个根本要素，把 冂 优化环境作为发展经济的重 笊 中之重，常抓不懈，务求实 簋 效。一是提供信息服务。充 湄分发挥政府上网、宏观调控 糜 、信息灵通的优势。通过各 穑 种渠道为企业提供准确、及 时、可靠的市场动态和经营 管理信息。二是落实各项政 淀 策。要用政策引导和刺激区 津 域经济快速发展。
在政策上 笑 继续实行“五放一增”，即 躁 放宽从业对象、放宽办证手 惘 续、放宽生产经营范围、放 粞 宽经营方式、放宽税收政策 腓 ，吸引投资商入区发展，增 矣 加税源，壮大区域经济总量 褪 。三是优化舆论环境。解放 铽 思想有深度，发展区域经济 汕 才有速度。我们要利用各种 挛 媒体大力宣传，营造全民参 与经济发展的良好氛围。
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