乡村振兴发展“文化”软实力11篇

乡村振兴发展“文化”软实力篇1
一是环境治理仍有欠账。治理农村环境,打造宜居乡村,是农民的迫切需要,能给他们最大的获得感、安全感和幸福感。乡村振兴战略把以前的“村容整洁”升级为“生态宜居”,把生态文明建设摆在了乡村建设极其重要的位置。必须加强农村突出环境问题综合治理,解决乡村“脏乱差”现象,瞄准“靶心”、消除“病灶”,以点带面,渐进攻坚。
二是方法不多机制不活。存在办法不新、措施不力,不能针对存在问题,及时采取有效措施,督促抓好落实。
三是氛围不浓进度不快。主要表现在宣传不到位,有些村庄宣传标语、宣传栏没有上墙,宣传资料没有入户,也没有召开村民群众大会,走进村庄根本感觉不到实施乡村振兴战略的氛围,所以会出现山河依旧的现象。
乡村振兴发展“文化”软实力篇2
近年来,X县聚焦聚力乡村振兴战略,结合县域实际,勇于改革探索,突出制度创新,在深入调查研究的基础上,创新实施了加强村党组织队伍建设的“头雁工程”、吸引在外人士回乡创业的“归雁工程”、培养“土专家”“田秀才”等实用人才的“鸿雁工程”、发展新型经营主体的“雁阵工程”的乡村振兴“四雁工程”,探索建立了鼓励人才“到乡村去”的激励机制,以人才振兴助推乡村振兴,取得良好效果。现将有关做法汇报如下:
一、主要做法
(一)实施“头雁工程”,培养农村基层党组织带头人
围绕解决村党组织书记选育用管等方面的问题,县委制定出台《关于实施乡村振兴“头雁工程”的意见》,本着“重选拔、严管理,重实绩、严考核,重激励、严约束”的原则,着力打造优秀的农村基层党组织带头人队伍,推动服务乡村振兴。
1. 在待遇上,推进“全面提升”,解决干不着问题。一是大幅度提高经济待遇。X年X月“头雁工程”实施后,综合绩效奖励、基本报酬、年限补贴、养老保险,每年最高可以拿到X万多,平均增长X倍以上。X年“头雁工程”升级后,X%的村党支部书记每月可以拿到X元、特大村达到X元,其中绩效奖励占到X%。二是大手笔突破政治待遇。充分利用干部人事资源,突破身份限制,从优秀村党组织书记中选任X名挂职县委常委、X名挂职乡镇党政领导班子成员,考选X名乡镇党政领导班子成员,考录X名乡镇公务员,招聘X名乡镇事业单位工作人员。
2. 在帮扶上,实施“精准输送”,进一步解决干不好问题。一是强化精准帮扶。开展“乡镇指导落实年”活动,每季度开展一次抓“头雁工程”述职考核会议,年底累加考核分数,对成绩最后的进行了岗位调整。明确X个县直单位抓村党支部书记队伍的职能职责,主要负责人在季度党建领导小组例会上述职评议。设立X万元产业发展基金,采取以奖代补形式支持村党支部书记领办实施产业项目。对镇村两级无法解决的突出问题,采取“镇村吹哨、部门报到”的方式移交县直职能单位办理。二是规范村级账目。开展“村会计队伍建设年”,补贴报酬比一般“两委”委员高出X%;年底,将“头雁工程”结余的资金奖励给村会计。抓好教育培训,乡镇经管站每年对村会计集中培训不少于X次,每次不少于X天。三是开展“量身”培训。选拔X名有担当、积极向上、有带动性的村党支部书记和X名退役军人村党支部书记到浙江大学等高校参加能力素质提升专题培训班,对全县X名村党支部书记进行了两轮集中培训。
3. 在选配上,打破“就地取材”,解决干不了问题。一是多种渠道掐尖选。县里公开考选X名机关干部、退役军人、“鸿雁”人才到穷村、乱村、软弱涣散村抓班子带队伍、强产业促增收,乡镇通过考选、考察、选派等方式选配X名。二是跨村任职开放选。新选配的X人中X人实现跨村任职,占比X%;其中,按照“地域相邻、产业相近”原则,从强村党支部书记中遴选X人到弱村兼职,X村选派X名干部到周边X个村任“第一书记”。三是着眼长远抓后备。启动“三青项目”(青年党员、青年干部、青年人才),建立后备人才“优选库”“三青党支部”,按照每村不少于X人标准储备后备人才X名,其中X周岁以下X名、占比X%;新发展X周岁以下农村青年党员X名,占发展计划的X%。实施“农村优才”引进计划,面向大学生党员公开考选X名村党支部书记助理。
(二)实施“归雁工程”,吸引在外人才返乡创新创业
发挥X万X人在外务工经商优势,出台《中共X县委关于实施乡村振兴“归雁工程”的意见》,制定优惠政策,鼓励在外人才回乡创新创业。
1. 广开门路引人才。瞄准长三角、珠三角、京津冀等发达地区,吸引具备创业基础、有回乡发展实体经济意愿的外出能人,以创办领办新型农业经营主体等形式回乡发展实体经济。在全县各级各单位开展在外高层次人才信息征集工作,建立在外高层次人才数据库。发挥发动驻外流动党组织和商会作用,搜集回乡创业外出能人线索,跟进对接。X生态农业发展有限公司创办人X,以前在X市经营生意,X年底回到老家神山镇投资X万元办起了花生生产车间,带动就业X多人,带动农户种植花生X多亩,产品远销北上广等一线城市。
2. 瞄准产业选人才。确立特色高效种养业、农产品精深加工业、农产品仓储物流业、生态休闲农业、乡村旅游业等重点领域,从政策、资金、用地、用电等方面给予支持,推动归雁人才积极投身现代农业发展。目前,已吸引X名在外人才回乡创业任职,X个项目已落地开工,预计年增加村集体收入X万元,带动X余人就业,带动X余户增收。
3. 搭建平台留人才。实行“一个项目一个专班、一个人才一名领导干部帮扶” 机制,由项目所在地党(工)委明确一名副科级干部靠上联系。实行“全程服务”,县直有关单位根据职能,在手续办理上提前介入,集中办理。优化社会保障,“归雁人才”子女选择在县中小学(幼儿园)就读的,优先为其协调办理入学手续。县人民医院设立“归雁人才”就医绿色通道。在X经济开发区规划“归雁人才”创业园,设立“归雁人才”创业服务中心,让更多“归雁人才”拎包入驻。
(三)实施“鸿雁工程”,突出抓好本土人才培育
坚持强化内部造血功能,制定出台《关于实施乡村振兴“鸿雁工程”的意见》,发掘和培养更多“土专家”“田秀才”,打造一支技能出众、示范突出的“鸿雁”人才队伍,目前全县“鸿雁人才”X名。
1. 抓教育培训。将鸿雁教育与新型职业农民培训结合,在学员遴选上将符合条件的鸿雁人才全部纳入培训班次,在后续跟踪服务上特别关注鸿雁人才发展成长情况,整体上看鸿雁人才整体发展动力强、后劲足,辐射带动作用明显。
2. 抓知识传授。举办X期乡村振兴“鸿雁大讲堂”,把课堂设在田间地头、蔬菜大棚、养殖区域、农业设施、农产品加工车间等,让群众“电视机前有课堂、出门就是练兵场”,真正把鸿雁人才的技术、技能优势转化为生产优势及时传播给广大的农民群众。与X首发合作,制作了X期“鸿雁人才说技术”栏目,在X首发APP上进行推送,起到了良好的示范引领作用。
3. 抓示范带动。打造乡村振兴“鸿雁示范区”,以X个鸿雁人才产业为平台,精心打造一片示范方、一个样板田或一个精品间,吸引普通农民与鸿雁人才抱团发展,形成规模化、产业化农业,不断提高农产品产量和质量,增强农产品市场竞争力。
4. 抓联系帮扶。建立乡村振兴“鸿雁联系户”长效机制,X名鸿雁人才至少自主选择与自己产业相同或相近的X个农户作为常态化联系户,帮助解决技术、信息方面的难题,实现“X+N”共同发展。
5. 抓引导激励。突出现代农业新技术研发、新成果展示、新农民风采展现,X年举办X次鸿雁人才技艺技能大赛,对优胜者一次性给予X万元奖励,并授予“X县乡村之星”“十强鸿雁”“优秀鸿雁”等荣誉称号。同时,支持鼓励“鸿雁”人才积极参加省、市举办的农民技能大赛,多次获得一等奖、二等奖,成为全省、全市农民的优秀代表。
(四)实施“雁阵工程”,推动新型经营主体健康发展
制定出台《中共X县委、X县人民政府关于助力乡村振兴实施“雁阵工程”的意见》,以培育发展新型经营主体为抓手,增加农民和村集体收入。
1. 规范发展农民专业合作社。重点发展以“支部+合作社+农户”为基本方式的党支部领创办合作社模式,有效激发乡镇、村居创新活力。摸索总结出风险共担利益共享型、保底收益+二次分红型、大户独立经营型、大户经营带动型、分散种植统一服务型等X种党支部领创办合作社模式。目前,农民专业合作社X家,全县共认定党支部领创办合作社X家,覆盖全县行政村的X%。
2. 重点支持家庭农场建设。重点支持有规范的土地流转合同、有固定的经营管理场所和规范的管理制度,从事农业生产的经营规模相当于普通农户 X—X 倍的经营主体。每年从全县县级以上(含县级)家庭农场示范场中,评选X家优秀农场授予“X县乡村振兴示范家庭农场”荣誉称号,每家农场奖励X 万元。目前,全县家庭农场注册总数已达X家。
3. 大力培育农业新业态。对当年新认定的国家级、省级、市级农业产业化龙头企业,一次性分别给予X 万元、X 万元、X 万元的扶持奖励;对新认定的国家级、省级、市级电子商务示范企业,一次性分别给予企业X 万元、X 万元、X 万元奖励,引导农民专业合作社、家庭农场、农村电商应用农业物联网和电子商务,开展网上销售。
二、经验启示
(一)农村党组织书记要选好用好。农村党组织书记是乡村人才的“主心骨”,是农村致富“带头人”,选好用好村党组织书记至关重要。X县围绕破解“村官都是村内选” “瘸子里头选将军”突出问题,拓宽选任渠道、创新选拔模式、健全激励保障机制,将愿意为农村干事、能为农村干事的人才选入村党组织书记队伍,为乡村振兴实施夯实了组织基础。
(二)外出人才要引得来用得好。推动引导在外人士回乡创业,带动更多先进生产要素集聚农村,可有力助推农村实体经济的发展。X县通过政策保障、措施激励,积极为回乡创业人员搭建平台、策划项目,一批产业项目落地建设,带动了村集体和农户的增收。
(三)本土人才示范作用要充分激发。“鸿雁”人才在创业发展过程中,不仅可以提高自己的家庭收入,还可以带领周围群众共同致富。X县通过选拔、培养“鸿雁”,有力提高了“土专家”“田秀才”示范带动作用,在农村营造了尊重实用人才、争当实用人才的浓厚氛围,为打造技能出众、示范突出的“鸿雁”队伍、推动乡村振兴打下了坚实基础。(四)新型农业经营主体要着力发展。抓乡村振兴关键是抓产业发展,乡村产业发展是推动乡村可持续发展的基础。X县立足实际,突出政策引领和措施保障,充分调动村级组织和农民发展合作社、家庭农场等新型经营主体,为乡村产业发展注入了活力动力,为现代农业发展打通了渠道。
乡村振兴发展“文化”软实力篇3
人才是社会干事创业的第一资源。大学生则是人才当中最主要的力量。大学生都是接受了高等教育的人,其素质和能力还是值得信赖的。近年来,不少地方对于大学生越来越重视。很多农村地区,长年难以摆脱贫困。关键还是在于人才方面出了不少问题。近日,一篇名为《让大学生成为乡村振兴生力军》的文章更是旗帜鲜明表达了大学生应该不断为乡村振兴助力,促进早日实现乡村振兴的发展战略。
很多贫困地区,贫穷和落后与人才的匮乏和短缺不无关系。贫困地区,受限于诸多的客观条件,人才,特别是大学生难以在一些贫困的农村施展才能。更为重要的是,由于贫穷,导致对于很多乡村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至没有底气和勇气。对于大学生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏远农村人才缺乏,而大城市往往有显得人才过剩甚至饱和。这就是长期以来困扰很多偏远农村发展的重要障碍。因此,加强人才工作,让大学生不断在乡村振兴上助力,往往就能解决很多乡村振兴发展的问题。
新时代,是知识经济时代。尊重知识、尊重人才早已深入人心。很多经济发达的地区,之所以能够保持快速、持久地高质量发展,人才的重要作用不言而喻。没有大量具有能力和高素质的大学生不断助力当地发展,经济想要实现突飞猛进难以为继。因此,解决偏远农村发展的瓶颈,就要不断发挥大学生的作用,让大学生助力实现乡村振兴。
让大学生助力实现乡村振兴,要积极打造可以让大学生施展才能够的事业平台。很多农村地区,产业都比较落后甚至很缺乏,加上基础设施也比较落后,导致很多大学生即使去了很多农村也难以有所作为。很多大学生到了这些地方甚至有种被埋没、甚至最终被荒废的情况。这样的情况如果不解决,往往就会导致农村地区与城市的差距会越来越大,人才的匮乏问题必将长存。在一些农村地区,大学生来到这些地区,往往也留不住。因此,真正要解决农村地区人才的问题,还是要不断发展事业平台,让大学生来到农村不会觉得是“游一游”。
大学生,是社会改革发展的财富,更是社会精英人才的重要组织部分。干事创业,需要人才的不懈奋斗,更是需要大学生不断在干事创业中不断努力。乡村振兴,这是十九大国家的战略部署,是保证广大农村人民群众实现脱贫致富的关键。作为这一重大战略的实施,就需要大学生的不断助力,为乡村振兴保驾护航。
乡村振兴发展“文化”软实力篇4
同志们:
习近平总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略: “农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
xx亿多中国人中, 有着近 xx亿农民, 农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴, 我认为农民必须富, 让人们愿意回。 乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴, 我认为农村必须美, 让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴, 我认为农业必须强, 让人们留得下。 兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
乡村振兴发展“文化”软实力篇5
实施乡村振兴战略,是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力,务实创新、开拓进取,在围绕中心、服务大局中展现新作为,在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。
农村基层党组织是政治组织,必须进一步强化政治属性,突出领导核心地位,这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的,加强党的工作。注重创新组织设置,探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上,不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权,逐步健全完善以村党组织为领导核心,党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度,全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法,定期开展民主评议党员工作,建立党内关爱资金,增强广大党员荣誉感归属感。
基层党建发展的历程,就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建,就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向,分类抓好组织生活制度落实,让党组织能落实、好操作,让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间,深入开展示范点创建活动,每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效,来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条,把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。
要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素,落实基本制度要围绕中心工作,开展组织活动要结合重点任务,发挥党员作用要着眼群众需求,确定党建项目要立足解决发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来,因地制宜发展集体经济,以发展成效检验党建成果。
把农村基层党组织建设好,把农村党员干部教育管理好,把农民群众团结服务好,需要树立强烈的使命感,真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责,层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单,把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,督促各级党组织书记聚焦党建主责,直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究,把形势的变化分析透,把基层的诉求弄明白,把加强农村基层党建的方向和目标理清楚,推动农村基层党建顺时应势、固本开新。
乡村振兴发展“文化”软实力篇6
完美答好脱贫攻坚大考后,我们迎来乡村振兴大考。年轻干部作为大考中的主力军和生力军,对青春之“我”而言,积极投身大考既是“蹲苗”接受锻炼的练兵场,也是一展身手的大舞台,我们只有遵循成长成才规律,保持正确的“蹲苗”姿势,克服经验不足、水土不服等“成长的烦恼”,在基层沉淀、成长,才能以更沉稳的心态、更矫健的身姿和更强大的能力迎接未来。
保持“向上向阳”的姿势,接受“朝露日晞”的滋养。“青青园中葵,朝露待日晞。”对年轻干部而言,向上向阳是心态、是状态、也是姿态。首先,要有向上向阳的心态。乡村振兴虽然任务重、压力大,但青春因肩扛大责、担当使命而熠熠生辉,生命因“越是艰险越向前”的奋斗而更有价值。要树立正确的价值观和成长观,坚定理想信念、胸怀远大志向,把握难得的成长进步机会,将压力转化为动力,化解“成长的烦恼”,在逆境中“拔节生长”。其次,要有向上向阳的状态。要发挥年轻人精力旺盛、思路宽、办法多的优势,通过书本、网络、实践等多种途径加强学习,特别要注重多向基层群众、老党员、老干部和乡贤等学习,不断更新知识结构,持续为自己“加油充电”,提升解决问题的能力,确保自己的状态始终“在线”。最后,向上向阳也是一种姿态。年轻干部既要有积极进取、勇担使命、永不言败的阳光姿态,也要有闻过则喜、知过不讳、改过不惮的坦荡姿态,通过基层工作的锻炼,不断超越自我、完善自我。
保持“向下向深”的姿势,汲取“强根壮骨”的力量。中央一号文件指出,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。年轻干部要茁壮成长,必须将自己的“根”深深地扎进农村这片广袤的土地上、将自己的情深深地融入人民群众这根永恒的“血脉”中。一要深入实地查实情。对当地前期脱贫攻坚工作成果巩固情况、产业发展情况、劳动力结构情况、教育、医疗情况等进行全面的调查了解,摸清“家底”,做到心中有数,为制定针对性振兴计划打下基础。二要深入群众听民声。真正把人民群众当成自己的亲人,同人民群众打成一片,通过开坝坝会、走村串户拉家常、线上线下问卷调查等形式听取他们对做好乡村振兴工作的意见建议,广开言路、广纳民意、广聚民智,增强工作的科学性、针对性和实效性。三要深入田间获真知。实践出真知,深入田间地头去挥洒汗水、汲取智慧,在爬坡上坎中历练本领、在日晒雨淋中积累经验、在化解矛盾中增长才干,用心用情当好群众的“服务员”“贴心人”。
保持“面向四方”的姿势,积蓄“开枝散叶”的能量。“海纳百川,有容乃大。”年轻干部正处于成长进步的“黄金期”和干事创业的“关键期”,要坚持“面向未来、面向四方”,广泛学习和吸收来自各方面的知识及意见,汲取更多的“养分”,使自己的“根系”更为发达,为“开枝散叶”打下良好基础。在学习上,既要学好百年历史,用党的先进理论武装头脑,又要学好法律法规和经济、农业等各方面的专业知识,同时,坚持“请进来”与“走出去”相结合,广泛学习借鉴各地的先进经验做法,为干事创业引入“源头活水”;在思路上,既要全面系统思考、长远规划,又要关注当下,细化、量化短期目标并在具体实施中适时调整完善,做到既高瞻远瞩科学谋划,又脚踏实地真抓实干;在方法上,既要抓住基层群众关心关注的热点、痛点问题进行重点突破,又要在时机成熟后进行整体推进、全面推动;在能力上,既要争当自己负责领域的“种子选手”,也要争做多岗位锻炼、多领域发展的“多面手”,确保各项工作得心应手、取得实效。
乡村振兴发展“文化”软实力篇7
省委十届六次全会暨省委工作会议指出,实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、生活富裕为根本,坚持基础设施建设向农村倾斜、公共服务在农村优先发展,推动人才下乡、资金下乡、技术下乡。河南作为全国农业大省,实现中原更加出彩,就要充分发挥我省“三农”优势,坚持农业农村优先发展,走出一条具有河南特色的乡村振兴之路。而要实现这一目标,必须抓住机遇,着力解决好乡村发展中的诸多短板问题,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
加快农村基础设施建设
农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施,作为农村公共产品的重要组成部分,它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看,我国乡村基础设施依然薄弱,农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题,医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏,与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低,重建设轻管护,难以适应乡村振兴的需求。
实施乡村振兴战略,必须以此为抓手,加快建设和不断完善农村基础设施,为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先,要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持,按照轻重缓急、逐步实施的原则,对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策,积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资,鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设,开辟多元化融资渠道。其次,要结合乡村振兴规划,统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。要把农村饮水安全摆在优先位置,统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理,提高保障能力,保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题,加快电网改造升级和用电公共服务均等化,保障农村电网供电能力和供电质量,全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设,在实现乡镇和建制村通硬化路的同时,继续推动农村公路向家门口延伸,打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖,提升农村地区网络服务质量,加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,实施“光纤入户”工程和数字乡村战略,推动现代信息技术的应用和深度融合,为实现乡村振兴战略提供新动力。
打造生态宜居美丽乡村
长期以来,我们比较重视城市和工业的环境污染治理,而在一定程度上忽视了农村和农业的环境问题,在思想重视程度、人财物投入力度、基础设施建设以及制度建设等很多方面,还存在不少短板。当前,农村“脏乱差”的现象还很普遍,环境污染相对比较严重,垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等现象没有根本改观,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”,成为群众反映最为强烈的问题。农业生产中,农膜、农药、化肥超量使用,面源污染严重,导致农产品重金属含量和农药残留超标。一些地方生态环境恶化趋势未得到根本遏制,生态脆弱、土壤退化、水土流失现象突出。
实现乡村振兴,必须补齐农村生态环境的短板。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,没有生态宜居的农村,就会失去对人才、产业等各种生产要素的吸引力。要聚焦农村环境顽症,集中力量攻坚克难,全面改善乡村整体面貌和农民生活环境,保护好农村清新的田园风光、独特的乡土风情,打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的美丽乡村,让美丽成为乡村振兴的靓丽底色。一是在做好规划的基础上,进一步加大投入,建设和完善农村各类环境卫生基础设施,如生活垃圾收集系统、污水处理设施、环保卫生厕所等,奠定农村环境治理和美丽宜居的硬件基础。二是加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程,普遍建立村级保洁员制度,建立卫生长效保洁机制,形成“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。三是加强农业面源污染防治,深入实施化肥农药零增长行动,大力推广测土配方施肥,开展有机肥替代化肥试点,加速生物农药、绿色饲料推广运用,积极开展畜禽粪便还田、秸秆综合利用、农膜回收处理等,全程无死角推进清洁生产和加强污染防治,以绿色发展引领乡村振兴。四是加快特色乡村建设,注重文化传承,塑造乡村风貌,建设乡村田园综合体、村落风景区,打造美丽小镇、美丽村庄、美丽田园,让乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。
强化乡村振兴人才支撑
目前,我国农村的中青年劳动力绝大部分都外出务工,从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,他们多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营,缺少科技含量。农村基层干部队伍也比较薄弱,存在人员严重不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题,尤其是农技人员数量少,能力参差不齐,复合型人才更是稀缺。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,更加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。
实施乡村振兴战略,必须实现乡村人才的振兴。要采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为乡村振兴注入活力。一要加大政策支持力度,用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村去创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二要建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程,大力扶持培养新型职业农民,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、文化能人等。三要创新乡村人才引进使用机制,以灵活多样的方式,建立高校、科研院所等专业人才到乡村挂职兼职制度,建立城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制,以及城市科技人员等定期服务乡村机制。四要重视提高乡村人口素质,加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。
乡村振兴发展“文化”软实力篇8
乡村的“振兴秘籍”
近日,中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,意见指出,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,各地区各部门要严格人选标准,加强管理监督,注重关心激励,确保选得优、下得去、融得进、干得好。
干部下基层是我们党的优良传统。脱贫攻坚战打响以来,全国累计选派290多万名驻村干部和51.8万名第一书记到脱贫攻坚工作中,广大驻村队员在脱贫攻坚战中不辱使命,为民办事服务,推动脱贫攻坚战顺利收官,赢得了基层干部群众广泛赞誉。当前,在全面建设社会主义现代化国家新征程中全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果已接续推进,广大乡村振兴干部要继续在新的挑战征程中扛起担当,抓治理、破难题、暖心窝,用心用情用力驻村干好工作,以实际行动,全面推进乡村振兴。
抓住基层治理的“牛鼻子”,建一支战斗队伍。农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。全面推进乡村振兴,就必须全面提升基层党组织的政治功能和组织力、战斗力,充分发挥党员先锋模范作用,建立一支敢打仗、能打仗、善打仗的队伍,夯实战斗堡垒。广大驻村干部要主动担起基层党组织的践行者,充分发挥自身优势,与村“两委”一道严肃认真抓好村党组织“三会一课”、“主题党日”等,带头上党课,加强党员的思想教育,激发党员的积极性、主动性、创造性,带领广大党员在全面推进乡村振兴中当先锋、做表率,筑牢农村基层党组织战斗堡垒,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
拿到破解难题的“金钥匙”,开一条致富道路。全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,需要大量人才广泛参与。全面推进乡村振兴战略,是党“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴主要集中在“三农”,重点难点在农村。当前,农村产业链发展水平低,链条较短,可持续能力较弱等问题仍然突出。这就要求广大乡村振兴干部要熟悉“三农”工作,当好乡村振兴的“一线总指挥”,实实在在深入田间地头,做调研,了解各地区实际情况,真正摸索出适合本地发展的新型农村集体经济。把党员、群众组织起来,逐步壮大村级集体经济实力,推动加快发展乡村产业,带领人民群众走上致富道路,为全面推进乡村振兴打下经济基础
走进人民群众的“心窝子”,筑一座民心桥梁。接地气才会有底气,融入群众才能听到真话、看到真相、察到实情。广大驻村干部要甘当老百姓的官,对群众倾注真挚感情,牢记为人民服务的宗旨,,坚持走村入户,摸清村情民意,让群众“掏心窝子”,准确分析群众的烦心事、揪心事、操心事,把群众的事当成自己的事,拿出解决问题的硬招实招新招,真正为民办实事,走进群众、深入群众、融入群众,把群众当亲人,不断提升人民群众的凝聚力,为全面推进乡村振兴打下民生基础。
乡村振兴发展“文化”软实力篇9
漫评 让“乡土人才”成为乡村振兴持久动力
近日,全国各地新一批驻村第一书记和工作队陆续到岗,以饱满热情握紧“接力棒”,持续为乡村振兴注入不竭动力。继续选派驻村第一书记和工作队、保持帮扶政策总体稳定,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段,是推进乡村振兴的有力抓手。
乡村振兴,需要传承“金牌种子”。大树成长要靠根,根深才能叶茂。乡村振兴,人才保障是基础。要建设农村、发展农业产业,必须重视高素质乡土人才培养,确保后继有人。不久前印发的《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,就是运用脱贫攻坚重要经验、推进乡村振兴的有力举措。重视培育乡土人才,搭建干事创业平台,积极提供政策支持……如今,越来越多的“田秀才”“土专家”“新农人”破“土”而出,成为打通农业技术供需“最后一公里”的好帮手。他们扎根在基层,活跃在民间,带领乡亲走出了一条致富之路。
乡村振兴,需要厚植发展沃土。一方沃土养一方人才,优质的发展土壤能源源不断提供养分。发掘人才是“引龙入海”,培育人才是“深水养鱼”,两者相辅相成、相得益彰。聚合攻坚力打好乡土人才引育组合拳,把对本土人才的选拔、培养与引进人才同谋划、同部署,为优秀乡土人才脱颖而出、施展才华提供广阔平台。坚持严管和厚爱结合,激励与约束并重,既压“担子”,又卸“包袱”。通过开展职称评审、创建平台载体、组织交流培训等系列举措,吸纳“有绝活、有本领、懂经营”的人才组建专家组,下田地、访农户、解难题,培养更多带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的专业人才,为乡村振兴发展提供强大“引擎”。
乡村振兴,需要政策留人留心。吸引乡土人才,仅靠“求贤若渴”的诚心还不够,关键是要有支持其长远发展的好政策。地方要因地制宜出政策、优环境,不拘一格“留”人才。只有聚焦乡土人才在创业创新中遇到的难点、痛点和堵点,建立完善的乡土人才激励机制,落实支持乡土人才发展的新政策、好政策,在税收、资金、项目等方面提供便利,同时广泛宣传农村发展的新环境和面临的新机遇,才能不断激发乡土人才回乡创业的热情和信心。让乡土人才来得开心、干得放心、留得舒心,真正落地生根,心无旁骛扎根乡土,为乡村振兴“造血蓄能”。
乡村振兴,人才为先。奋进新征程,我们要始终把人才工作抓在手上,提升乡土人才能力水平,加强乡土人才队伍建设,优化乡土人才发展环境,扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
乡村振兴发展“文化”软实力篇10
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向,意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发,针对不同情况采取不同扶贫措施,帮助每个贫困户脱贫,侧重于微观政策。作为各级干部,需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题,重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫,各级都制定了一系列到村到户的扶持政策,对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段,各级干部应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度,实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序,以距离城镇中心和实住人口为参考,将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类,采取城乡融合归类,实施壮大、合并、融入的指导策略,做到城乡机理有别,对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护,避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充,各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划,形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面,要加快乡村地区的网络建设,引进信息技术人才,通过大数据分析农业发展市场需求,促进农村电子商务发展,并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面,通过建档立卡和扶贫开发信息化建设,推进信息进村入户,完善精准扶贫数据库,为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题,各级干部要以产业发展为推动,以教育和医疗为保障,以环境改善和乡村治理为基础,打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富,大力推进乡村振兴战略,带动农民增收致富,确保全面小康路上一个也不掉队。
乡村振兴发展“文化”软实力篇11
1.农村环境整治,整出“新画卷”
大刀阔斧整治农村环境并取得显著成效的基础上,以来继续加大整治力度,把农村环境整治工作作为提高农民生活质量的一项重要惠民实事来抓,以改善农村人居环境“脏乱差”状况为突破口,重点开展农村垃圾整治、镇容村貌整治、农村河塘整治等工作。从最薄弱的环节入手,从最影响观瞻、老百姓反映最强烈的地方抓起,集中精力和力量开展治理,彻底解决存在的脏、乱、差现象。持续用力,坚持集中长效结合;既打歼灭战,又打持久战,建立健全工作机制,持续巩固整治效果。以治脏、治乱、治差、治污为重点,强力整治乱搭乱建现象,坚持以土地“增减挂”成果倒逼拆违拆临的成效,大力推进农村拆违拆临工作,拆违拆临XXX万平方米以上。组织实施好农村环境综合治理项目,因地制宜推进农村生活污水处理设施建设,遵循“能集中的不分散、需分散不得集中”的原则,综合考量建设和运行成本的前提下,对部分新农村建设示范村,选择集中式污水处理系统。利用高低错落的地形特征,污水处理管网及终端设备设计于各村最低处,便于污水自然流动。根据污水量和污水来源,路线规划遵循“能落地、重力流、全收集、全覆盖”的原则,选择合适污水管网,实行雨污分流。完成XX个集镇、XX个中心村、XX个精品村庄的生活污水处理设施建设。结合推进“厕所革命”完成所有“三格式”化粪池标准化改造。强化督查调度,根据责任工作清单,实行一周一报告,一周一调度,一月一通报,随时掌握工作推进中存在的问题,有针对性的制定整改措施。将农村环境整治纳入各级领导干部目标责任中,将考评与业绩挂钩。
2.秀美乡村建设,建出“新天地”
山清水秀,气候适宜是较为突出的资源优势,也是加快乡村产业发展的金色名片。近年来,全力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,扎实开展城乡环境综合整治,全面推行“山长制” “林长制”“河长制”,掀起了一场纵向到底、横向到边的生态环境建设,确保天蓝山青水绿。我们将始终坚持生态优先理念,制定乡村发展规划体系,划定城镇空间、农业空间和生态空间红线。坚定不移发展生态农业,着力引进应用新技术新品种,持续减少农业面源污染。坚守环保底线,坚决杜绝工业和城镇污染向农村转移。坚持“三绿”建设,推进山、水、林、田、河、草系统治理,持续开展城乡环境综合整治,扮靓城乡颜值,提升城乡居民生活环境品质。充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用,立足长远发展,高标准建设新农村。要从环保的角度对新农村建设做一个整体规划,重点对产业发展、村镇配套建设、村容村貌整治等方面的环保要求做出明确规划,做到高标准规划,高起点建设,不留遗憾。把改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村作为推进乡村振兴的重要抓手,坚持问题导向,缺什么补什么,加快完善自然村的“七改三网”(改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境,电网、广电网络、互联网络),努力实现村庄洁化、绿化、亮化、美化。有需求的行政村或较大自然村,因地制宜配套“8+4”公共服务设施(综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕,小学、幼儿园、金融网点、公交站)。让“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居绿色村”成为新时代农民生活的新标签。
3.重点片区建设,绘出“高颜值”
加大对乡村基础设施的资金投入,不断完善基础设施建设,必将对推进乡村振兴起到重要作用。要以补齐农村基础设施短板为突破口,紧紧抓住农民群众最关心的问题以及产业发展这些重点来补短板、强弱项,下大力气解决农村排污、垃圾处理等问题,大力实施“厕所革命”,特别是在美丽城镇美丽乡村建设中,统筹规划建设乡村基础设施、公共服务设施、休闲场所、旅游配套服务设施,优化乡村服务功能,持续加强农村环境综合治理,为推进农村经济长远发展打下坚实基础。强化精品意识,继续实施示范线路和重点片区建设。重点把握好设施要素的配置与周边空间环境的协调统一,充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色,抓自然布局,融自然特色;把生产发展放首位,把生活富裕作基础,融现代文明于自然生态之中;因地制宜,因村而异,根据村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别,体现差异化、多元化,做到移步换景、看景辨村,彰显一村一韵、一村一景,给人以良好的视觉冲击;以“环境提升工程、产业提升工程、服务提升工程、素质提升工程”为基本路径,通过推进村庄环境的综合提升、农村产业的持续发展、社会事业的全面进步,呈现出一村一韵、一村一景的大格局,形成村在林中、房在景中、人在画中的秀美乡村图景,把示范线路和重点片区建设成为“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村样板。
4.加强执法监管,做到“零容忍”
强化规划执行,严格落实“一户一宅”政策,有效管控制农村建房。积极引导农民利用现有宅基地、村内空闲地和荒山荒坡建房,有效控制农村建房用地增量。注重农房建设风貌引导和塑造,推广农村民居新户型。加强农村违章房、危房、废弃空心房治理,持续开展农房超高超大专项治理工作。整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱贴现象,提升农村基础设施、农村居民素质。环保工作重在落实,重在执法监管,谁和环境过不去,“法制重拳”就和谁过不去。敢于出重拳,鼓实劲,求实效。在工作方式上,落实县乡村三级责任制,对农村环境实施网格化管理,不留死角,实现全县农村人居环境明显改善,村容村貌明显改观,村庄干净整洁,村民环境与健康意识普遍增强。
5.乡风文明建设,乡村留“乡愁”
着力构建有“乡愁”的乡村。在乡风文明建设中,利用创建全省生态文明城市的契机,积极发掘推广优秀传统文化、乡土文化、农耕文化,持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,大力弘扬社会主义核心价值观,着力整治宗教迷信活动、“红白事”攀比消费等不良习俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,在实现山美、水美、城乡美的同时,实现人更美,不断提升美誉度。同时,加强农村公共文化服务体系建设,大力开展群众性文化活动,切实提高农村精神文化生活水平。新乡贤在乡村振兴中作用巨大,将大力培育和重塑新乡贤的重要作用,包括离退休人员叶落归根指导发展,大学生毕业后返乡创业,农村能人带头示范引领,推动新乡贤在公共事务决策、矛盾纠纷调解、乡风民俗教化、乡村治理中发挥重要作用。
6.加大农业招商,增添“新活力”
充分发挥政府市场职能,积极激发发展活力,审时度势,突出重点,另辟溪径,强化措施,加大农业招商力度。抓好农业项目库建设,选择一批建设起点高、科技含量高、产业关联度大、具有长远发展前景的农业项目,为投资者提供真实、可行的项目信息,立足优质稻、油茶、毛竹等特色优势,积极招商引进农业项目,加强项目跟踪、对接和服务,开发一批农业新产业新模式新业态,加快产业转型提档升级;建设一批农产品加工园区、物流园区和田园综合体,加快农村一二三产业融合发展和全产业链开发;培育一批有竞争力的农产品龙头企业和知名品牌,加快产品结构优化提质增效,延长农业产业链,实现农民就业和增收,大力推进现代农业快速发展。
总之,实施乡村振兴战略是推动城乡一体化战略部署的重大举措,有利于改善农村公共服务质量,提高农村社会管理水平,改善农村生产生活条件,促进基本公共服务均等化,我们将在实施过程中,有针对性的解决问题,从而打造一批 “村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美” 的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
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