在2020年全市经济工作会议上的讲话
周异决
2019年12月30日
同志们：
刚才，自治区政协副主席、市委书记彭晓春同志作了讲话，传达了中央、自治区经济工作会议精神，对今年经济工作情况和面临的形势作了科学判断、分析，明确了我市明年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作，我们要深刻领会、抓好落实。
再过几天，市里要召开“两会”，我们还要作政府工作报告，对今年和明年的工作作具体的总结和部署。在这里，我就对今年全市经济运行情况和明年经济工作，以及贯彻落实好晓春副主席的讲话简要讲两个方面的意见。
一、2019年全市经济工作回顾
今年是极不平凡、不同寻常的一年。我们迎来了中华人民共和国成立七十周年，党的十九届四中全会胜利召开，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。我们成功举办了全区第十四届运动会、纪念百色起义90周年等重大活动，充分展示了百色发展所取得的新成绩新变化。一年来，国内外风险挑战明显上升、不确定因素增多，市场需求疲软、非洲猪瘟爆发等多重因素叠加，全市经济运行下行压力持续加大。特别是一季度，我们开局低迷，地区生产总值仅增长5.9%，均低于全国、全区0.5个百分点，固定资产投资断崖式下跌，增长-59.7%，拉低全区固定资产投资5个百分点，给我们造成很大压力。
面对严峻形势，市委、市政府采取果断措施，狠抓中央、自治区“六稳”工作部署的落实，精准打好八场硬仗，把稳工业摆在稳增长的核心位置，稳定重点行业和重点企业生产经营，出台促投资稳增长23条、加大金融支持实体经济发展20条措施、打造桂西民营经济集聚区若干意见，出台加快推进边境贸易商品落地加工扶持政策、制定服务业高质量发展实施方案等，大力补短板、强弱项，培育新动能，扭转了局面，全市经济运行保持总体平稳，延续了近年来良好的发展势头。
一是经济基本面保持稳定，提前实现两个翻番。
初步预计，全市地区生产总值增长8.5%左右，高于全国、全区（6%左右）2个百分点左右，保持高于全国全区的发展速度。城镇居民人均可支配收入增长6.5 %，农村居民人均可支配收入增长9.5%。在全面核准基数的基础上，地区生产总值、居民人均可支配收入提前一年实现在2010年基础上翻一番的目标，全面建成小康社会取得重大进展。
二是主要经济指标平稳较快增长，大部分指标增速总体高于全区。
从第一产业来看。增速创近年来新高。种植业增势强劲，粮食生产总体稳定。果、菜、蚕、蔗等产业较快增长，预计全市水果产量增长8.6%；蔬菜产量增长6.06%；鲜茧产量增长6.31%；糖料蔗产量增长13.96%。养殖业有效规避非洲猪瘟及大水面渔业网箱整治因素影响稳步发展，家禽出栏增长35%；出栏肉牛、肉羊分别增长12%、10%；禽蛋产量增长219%；渔业增速降幅收窄到5%。林业保持稳增长，增加值增长6%。前三季度，全市农林牧渔业增加值增长6.1%，增速排全区第一，创2013年以来新高。预计全年农林牧渔业增加值增长6%，增速高于全区（5%）1个百分点，对GDP增长贡献率达11%左右。
从第二产业来看。“十三五”以来，我们二产增加值增速连续四年保持高于全区，预计今年增长10.5%，高于全区（6%）4.5个百分点。工业支撑保持强劲。竣工投产铝产业重大项目43个，新增电解铝产能96万吨、铝精深加工产能176万吨。工业用电量及增速保持全区第一。1—11月，全市规模以上工业增加值增长11%，增速排全区第3，连续6个季度保持两位数增长。预计全年增加值增长11%，增速高于全区（5%）6个百分点，对GDP增长贡献率达35%左右。建筑业升级加快，新增21家建筑业企业入统。前三季度，总产值增长27.2%，增速排名全区第四，增加值增长9.7%。预计全年建筑业增加值增长14%，增速高于全区（12.9%）1.1个百分点，对GDP增长贡献率达13%左右。
从第三产业来看。服务业对经济增长的拉动稳步提升。增速从一季度5.4%提高到四季度8.3%左右，增速高于全区（6.5%）1.5个百分点左右。批发业、零售业、住宿业、餐饮业经过专项攻坚后，稳定增长。铁路、公路、水上、航空运输周转量分别增长26%、6.6%、16%、22%，电信业务总量增长80%，人民币存贷款余额增长10.2%、证券交易额增长21.9%、保费收入增长9.5%，商品房销售面积增长20%，非营利性服务业中营利性活动营业收入增长40%。预计，服务业对GDP增长贡献率达37%，比规上工业增加值贡献率高2个百分点左右。
财政收支平稳增长。在大幅减税降费前提下，收入完成151.46亿元，同比增长3.83%；完成了自治区调整下达的目标增速，比前三季度（2.7%）高1.1个百分点，比全区（6%）低2.2个百分点左右。其中，一般公共预算收入完成80.46亿，增长6.94%。支出进度加快，重点支出增长15%。
固定资产投资增长实现由负转正，回归正常。面对年初投资 “断崖”式下滑，我们出台促投资稳增长23条，强化“以旬保月，以月保季，以季保年”，坚决打好稳投资增长攻坚硬仗，固定资产投资逐月、逐季加速回暖。1—11月，全市固定资产投资完成550亿元，与去年全年完成总量相比实际增长2.0%。预计，全年完成超过594亿元，增长10%以上，增速比前三季度提高23.3个百分点，高于全区1个百分点左右，比全国高5个百分以上。
消费保持平稳增长。预计，全年社会消费品零售总额增长8%左右，增速比前三季度（7.6%）略有增长，比全区（7%）高1个百分点左右。占比较大的汽车类商品零售额预计由前三季度下降1.7%转为正增长。
外贸进出口总额保持较快增长。也是继续保持“十三五”以来高于全区的增速。1—11月，全市实现对外贸易进出口总额252.31亿元，同比增长31%，高于全区平均水平28.6个百分点，增速排全区第3位，总额排全区第5位。其中：出口223.92亿元，增长45.3%。预计，今年外贸进出口总额增长20%左右，高于全区（18%）2个百分点以上。
三是高质量发展取得了新成效，发展环境更优。
转型升级步伐加快。从全国第四次经济普查数据看，三次产业结构调整进一步优化，第一产业和第三产业增加值占GDP比重上升，第二产业比重下降，三产比重预计将由原来的35.5%提升到的40%。铝产业链进一步完善，一批铝精深加工项目加快建设，百矿集团与吉利科技集团混改项目落地，氧化铝就地转化率提升到42.7%。实施自治区“千企技改”企业60家，43项技改项目竣工投产。实施战略性新兴产业项目79个，同比增长89.91%。一批数字百色产业项目加快推进。文旅融合发展加快，百色起义纪念园列入文化和旅游部国家5A级旅游景区公示名单。
三大攻坚战取得新成绩。农村贫困人口累计脱贫率比2012年翻1.7番，预计今年可实现255个贫困村出列，15.48万贫困人口脱贫，德保、靖西、凌云、田林4个县（市）有望脱贫摘帽，全市贫困人口减少到3.78万人、贫困发生率降到1.08%。生态环境持续改善，全市PM2.5同比下降13.2%，空气质量优良率95.9%，同比上升2.6个百分点，地表水水质优良率、市县两级饮用水水源地达标率保持100%。依法设置政府债务举借制度，扶贫小额信贷逾期率控制在3%以内，金融风险总体可控。
同时，我们按照市委部署，扎实开展“六个年”活动，深入贯彻落实自治区党委“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，着力破解制约发展的瓶颈问题，努力营造更好发展环境。优化营商环境建设7项重点指标全部超额完成攻坚目标，国资国企改革、农村综合改革、医疗卫生等重点领域改革取得了新进展。开放再扩大重点事项加快落地，《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》进入国家层面审核阶段，获批设立自治区级百色（靖西）边境经济合作区，全面对接粤港澳大湾区，实施项目95个。
我们着力聚焦薄弱环节，加大民生改善和社会事业建设。筹措资金85.27亿元，实施为民办实事项目83项。城镇低保对象、残疾人、特殊困难群众和边境0—3公里边民等生活补助标准进一步提高，企业退休人员养老金“十五连涨”。兜底保障对象达37万人，累计发放困难群众生活救助金10亿元，为9.92万边民发放生活补助金1.98亿元，农村低保覆盖率排全区第一。全市新增城镇就业1.85万人，农村劳动力转移就业4.6万人次。实施新一轮棚户区改造79828套。新建、改扩建学前教育38所，新建扩建普通高中、中职学校9所。市人民医院综合大楼投入使用，市妇幼保健院完成整体搬迁，市人民医院百东分院、市中医医院等重大项目加快推进。市民族艺术剧院正式启用，建成村级公共服务中心项目152个。完成了全区第十四届运动会、纪念百色起义90周年等重大活动组织工作。安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降19%和3.3%。扫黑除恶专项斗争取得新成效，打掉涉恶团伙126个。保持了社会和谐稳定。
过去一年，面对稳中有变、复杂严峻的经济形势，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，我们主动作为，克难攻坚，成绩来之不易，值得肯定。但在肯定成绩的同时，我们要看清醒地看到，一些工作成绩不理想，短板突出。如，经济发展达不到预期目标，GDP增速与年度预期的目标9%左右还有差距，经济社会发展22项主要指标中，预计有5项难以完成年度预期目标。同时，当前经济运行面临的困难和问题仍然突出。
一是产业支撑能力不足。工业企业因当前市场、贸易摩擦等因素影响，氧化铝、电解铝等主要产品价格下行，出口交货值持续下降，经营困难增加，停产及负增长企业占比达58.4%。1—11月，全市规模以上工业营业收入增长10.6%，但利润总额同比下降7.6个百分点，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值下降44.9%。服务业发展后劲不足，批发业、零售业、住宿业、餐饮业等行业增速放缓，退库企业多达61家，汽车销售还在下降。新兴产业规模小，对增长贡献有限。
二是项目和投资短板突出。项目储备不少，但项目不成熟、项目小的问题比较突出，先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等领域项目不足，新旧重大项目阶段性断层，新开工项目较少，导致投资断崖式下滑。1—11月，一、二、三产投资低迷，分别下降64.9%、3.6%、0.9%。项目建设痛点难点堵点破解乏力，融资难、融资贵等问题未能有效解决，民间投资持续低迷。
三是部分县（市）发展动力不足。前三季度，有6个县（市、区）GDP增速低全市平均水平。1—11月，田东、隆林、凌云、西林工业低位运行，持续负增长；右江河谷四县（区）和德保县几个经济体量比较大的县（区）固定资产投资持续负增长。田阳、田东、平果、德保、那坡、隆林6县财政收入负增长。部分县“三保”支出存在困难，保障不足。
四是民生方面还有不少困难。对照全面小康要求，脱贫攻坚任务还十分艰巨，城乡居民持续增收制约因素增多，教育、医疗、文化等公共服务供给不充分，在城镇化、科研投入、居民收入、社会养老、环境保护等领域仍存在突出指标短板。
这些困难和问题，既有整体经济下行压力影响，也有我们经济发展的动力还不足、质量不高，支撑基础还不稳等原因。从工作层面看，今年一季度我们开局不利，GDP和固定资产投资增速，均降到这几年来的最低点，市委、市政府果断采取措施，各县（市、区）共同努力，一个问题一个问题去攻坚克服，由此扭转了被动局面，这说明了我们在一些领域的工作抓落实、抓统筹力度还不够。明年的工作，我们要找准问题，真抓实干，持续下功夫，奋力实现全年各项目标任务。
二、关于明年经济工作主要预期目标和总体考虑
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决胜年，做好经济工作意义重大。刚才，晓春副主席的讲话，明确了明年工作的总体要求、主要目标、重点工作。
全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%—8.5%，财政收入增长2%；规上工业增加值增长10.5%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长8%；外贸进出口总额增长15%；城镇人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，城镇失业率控制在4.5%以内，居民消费价格指数上涨控制在3.7%左右。实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽；节能减排降碳控制在自治区下达目标内。
上述目标，贯彻了新发展理念，体现了高质量发展要求，与全面建成小康社会和“十三五”规划收官相衔接，有需要，有支撑，也有难度。从发展需要看，百色作为后发展欠发达地区，作为全国脱贫攻坚主战场之一，与全国全区同步全面小康，必须争取高于全国全区的增长速度，才能进一步缩小差距，保持经济平稳较快发展，很有必要。从发展的形势上看，全国、全区经济稳中向好、长期向好的趋势没有变，我市处于发展最好时期之一，新动能持续积累。从支撑条件上看，这段时间来，市委、市政府多次专门作了分析和盘点，晓春副主席一个一个听取主要经济部门汇报，摸家底，市委常委会专门对2020年经济指标进行审议。预计明年第一、第二、第三产业增加值分别增长5.5%、10.2%、8%，固定资投资增长12%左右，实现明年GDP增长目标是有基础有条件有支撑的。
一产方面，经梳理，预计主导产业稳中有升，粮食稳定在110万吨左右；蔬菜增长6.3%，水果新增投产面积10万亩以上，增产20万吨；生猪可恢复至200万头以上，增长25%；糖料蔗产量300万吨、茶叶产量5.7万吨、蚕茧产量65万担、烟草产量25万担；食用菌、柑橘、百香果等新兴小产业增速5%以上；家禽养殖业增长10%以上，牛羊产业增长4%以上，水产品供应10万吨以上。初步测算，明年一产增长5.5%，增加值要新增12亿元左右。目前，我们按照新增19.5亿元对明年进行安排，实现预期目标有保障。
二产方面，这几年我市工业保持企稳向好态势，经梳理，明年我市实施12个双百双新项目、8个技改项目，预计新增产值约79亿元；田林百矿铝水项目二段、德保高性能铝材一体化项目第三段、隆林百矿铝业一期等其他5个工业重大项目，预计新增产值约29亿元；培育规上企业20家，预计新增产值5亿元左右；工业投资可增长10%左右。结合今年完成情况，可支撑规上工业增加值增长10%左右目标。建筑业方面。我们出台《关于促进建筑业发展的实施意见》后，全市建筑业快速发展，预计明年可新增入统15家，实现增加值增长12%—17%。这些可拉动二产实现增加值增长10.2%目标。
服务业方面，明年中央继续强化逆周期调节，增强信贷对实体经济的支持力度，随着广西加快面向东盟的金融开放门户建设、沿边金融改革等将带动金融业指标较快增长，预计，人民币存贷款余额、证券交易额、保费收入分别增长12%、15%、10%左右。交通物流方面，预计铁路、公路、水路、航空、邮政业务总量分别增长8%、5.5%、16.2、9%、5%。贸易行业增长潜力大，今年新入统企业约90家，有望提供12亿元以上净增长量。同时，我们加大实施“产销”分离力度，预计实现产销分离新增贸易企业12家以上，新增15亿以上贸易量。华磊铝业与广达实业公司合作开展铝水贸易，预计新增15亿元贸易量。今年新入统13家营利性服务业企业经营步入正轨，预计新增量2亿元以上。目前，全市房地产存量项目209个，总建筑面积2545.89万平方米，可售面积534万平方米，销售面积预计增长8.5%-10%，从业人员报酬增长14.4%—15%。消费方面，随着中央、自治区促进形成强大国内市场、进一步激发居民消费潜力等措施落地，还有我们积极开展汽车下乡促销、百日促消费、家电以旧换新活动，以及争取梦之岛百货、爱琴海汇上佳超市、安达曼酒店、新百色饭店等一批企业入统，将带来新增量。服务业增加值增长8%左右的条件比较充分。
固定投资方面，经梳理，明年全市实施县级以上重大项目1349项，计划投资600亿元，1亿元以上的重点项目516个，其中，市层面统筹推进重大项目计划完成投资约450亿元。田林至西林、巴马至平果、平果至南宁等高速公路，“四建一通”工程，百色水库灌区工程、农网改造，棚户区改造等年度计划投资超10亿元项目的加快建设，争取黄桶—百色铁路项目有实际增量，将有力拉动投资较快增长。
进出口方面，明年争取广西百色重点开发开放试验区获得国家批复，狠抓国家出台支持边境贸易发展新政策落地实施，推动10家左右落地加工企业投产或试产，边民互市有望恢复性增长。
以上几个指标，这是支撑实现全年8%—8.5%经济发展目标的基础。当然，我们主要是从有利的方面来梳理、预测，但也要看到在外部风险挑战明显上升的情况下，明年我们面临的经济形势可能更为严峻复杂，不稳定不确定因素增多，统计核算方法发生新变化也需要引起高度重视。比如，一产方面，非洲猪瘟防控依然严峻，自然灾害和市场价格等因素对增长影响还较大。二产方面，银海铝业20万吨电解铝指标置换给广西华昇新材料有限公司，将减少相关产值15亿；受产品市场价格下行影响，预计相关企业产值减少5亿元左右。另外，我市与吉利科技集团混改工作推进不及预期，也将极大影响工业稳增长。三产方面，按照统计方法改革，明年财政重点支出不再纳入核算，新列入核算指标为文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业，水利环境和公共设施管理业，教育、卫生和社会工作，公共管理、社会保障和社会组织等6项，并以实际支出来衡量，这些都是我们的短板。还有，20%左右规上其他营利性服务业企业将退库等。固定资产投资方面，部分县区项目支撑还不足。如：右江区目前的项目年度投资计划支撑约105亿元，距离增长5%的年度目标还有约30亿的缺口；凌云县只有6个项目结转到2020年，乐百高速公路竣工后，当前项目较难支撑投资增长；西林县只有28个项目，年度投资计划中田西高速公路投资就占全县的87.8%，其它项目仅占12.2%，等等。总之，不利因素也较多。
对此，我们必须增强忧患意识，从最坏处着想，向最好处努力，把困难和问题分析得更深更透，把政策储备和工作举措做得更细更实。各县（市、区）要结合自身实际进行科学分析，深挖增长潜力，合理确定目标。条件好的，要积极主动、发挥优势、多做贡献；困难多的，要深挖潜力、突出特色、迎头赶上。实现明年经济发展的目标并不轻松，我们要做好打硬仗的充分准备。这其中，8%是底线目标，一定要确保完成，在外部环境趋紧和不确定因素较多的情况下完成难度较大，我们要增强信心，强化担当作为，争取更好结果。
做好明年工作，要认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议部署和晓春副主席的讲话精神，统筹好几个方面的具体的工作。
一要高质量打赢脱贫攻坚战。必须尽锐出战，一鼓作气，集中兵力打好深度极度贫困歼灭战，确保那坡县、乐业县、隆林县3个县脱贫摘帽，170个贫困村出列、3.78万贫困人口脱贫，确保全市现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国、全区平均水平，如期完成脱贫任务。已经实现摘帽的各县（市、区）要不松劲，按照“四个不摘”要求，保持政策稳定和工作连续，增强自我发展能力，推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，巩固拓展脱贫成果。
二要对标对表全面小康补短板强弱项。刚才，晓春副主席分析了相关情况。从2018年统计监测来看，我市全面小康六大监测指标中，经济发展实现程度为88.7%、人民生活实现程度为92.8%、三大攻坚实现程度为94.9%、民主法制实现程度为94.4%、文化建设实现程度为83.7%、资源环境实现程度为93%，总体实现程度达91.6%，低于全区平均95.5%水平3.9个百分点。差距较大的是经济发展实现程度、文化建设实现程度，这两个指标都处于80%的区间。另外，部分细项指标与目标仍然存在差距，有12个实现程度在80%以下的短板指标，占全部指标的22.6%，均量提升难度较大，其中，研究与试验发展经费投入强度实现程度仅为0.24 %（目标值为2）、常住人口城镇化率实现程度为37.1%（目标值为54），难以完成预期目标。
按照2015年市委印发《百色市全面建成小康社会实施方案》要求，到2020年全市全面建成小康社会总体实现程度达到95%以上。从2018年的监测结果看，总体实现程度比2017年提高1.6个百分点，如果今年、明年我们还是这个增速，总体实现程度仅达95%，与预期的目标要求还有差距。各县（市、区）和各部门要有紧迫感和责任感，按照方案要求，进一步对标对表，聚焦民生保障、医疗卫生、教育文化、科技投入、环境质量等困难和短板指标，扭住最急需解决的问题，加大投入，综合施策，精准发力，一个一个指标去分析，一个一个问题去解决。市统计局、发改委要牵头，拿出全面建成小康社会攻坚方案，再明确各县（市、区）和各部门职责，形成合力再攻坚。
三要全力以赴确保经济稳增长。要把稳增长作为头等大事，全力做好“六稳”工作，继续把稳工业摆在稳增长的核心位置，稳定重点行业和重点企业生产经营。加快发展现代特色农业，稳定粮食及水果、蔬菜等主要农产品生产，持续打造一批现代特色农业示范园区建设，着力推进建设深圳—百色农产品供应链、华润五丰生态养殖供港基地、田东国家有机农业综合体等项目。要狠抓服务业高质量发展，顺应居民消费升级趋势，完善促进消费的体制机制，不断激发潜在消费。持续推进形成二产三产强力拉动、三次产业协调发力的局面，不断扩大经济总量，增强经济综合实力。
四要持续强化项目和产业支撑。自治区明年将开展“制造业项目突破年”“产业发展攻坚年”活动。我们要强力推进“双百双新”和“千企技改”工程。大力“铝二次创业”，围绕交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝等五条关键产业链，加快与吉利科技集团混改项目等，逐步带动引进下游产业，打造面向终端应用的铝精深加工链条，推动铝产业向中高端发展。大力推进石化、锰等传统行业的转型升级。要加大项目储备，引进一批大项目、好项目落地，努力在大健康、大农业、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源等方面加快培育新产业。要着力抓好交通、水利、新基建等重点领域的有效投资，确保市层面重大项目完成投资450亿元以上。
五要抓好重点领域改革深化和扩大开放。要克难攻坚，纵深推进百矿集团与吉利科技集团混改，加快各项工作落地。进一步深化财税金融改革，优化财政支出结构，大力压减一般性支出，真正过紧日子，不必要的项目开支要坚决取消，新增项目要从严控制；要用好地方政府债券，坚持“资金跟着项目走”，优化债券投向结构。要稳妥有序推进城商行、农村中小金融机构风险化解，严防涉企金融债务风险和债券违约风险。要持续深化“放管服”改革，深入开展优化法治环境专项行动，大力推进减税降费改革政策落实，完善支持民营经济发展的政策措施，持续优化营商环境。主动对接西部陆海新通道建设，争取广西百色重点开发开放试验区获得国家批复，继续推进国家级高新区创建，推进开放平台升级，推进更高水平开放。
六要强化担当实干狠抓落实。回过头看今年的工作，年初我们极其被动的局面，主要的原因还是工作前瞻性不够、预测不足、有的还盲目乐观，还有的不敢干、不想干，工作抓得不紧，落实不到位。明年的各项工作，全是硬仗，攻坚不力，我们就有可能“掉队”，就会部分“塌陷”。我们一定要按照自治区党委提出的“十六字”工作方针，大力倡导“四为”理念，研究好政府各项工作，过几天我们还要开“两会”，政府工作报告要把明年具体工作及措施落实好，以抓铁有痕、踏石留印的精神落实、落实、再落实。要勇担当善作为，以转变作风、改进方式，通过改革办法解决发展中的困难问题，提高推进经济工作的能力。要增强制度意识，强化担当实干，不断提升制度执行力，推动中央、自治区和市委各项重大决策部署落到实处、见到实效。
同志们，做好明年经济工作任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照这次全市经济工作会议精神，奋发进取，克难攻坚，努力完成明年经济社会发展主要目标任务，确保实现全面建成小康社会目标，决不辜负中央、自治区和全市各族人民对我们的期盼！
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