2022年度党风廉政建设形势分析报告11篇
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇1
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作,现制定20xx年下半年党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反*工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年下半年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政*等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治*的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、*大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇2
党风廉政建设是大事,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。
农村信用社要以此为契机,结合工作实际,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,筑牢廉洁从业思想防线,不断提高拒腐防变能力,有效防范案件风险,确保基层联社安全、稳健、高效运行,为保增长、保民生、保稳定及支持地方经济发展提供坚强有力的金融支持。
一、目前基层农村信用社反腐倡廉宣传教育工作情况
从调查分析来看,目前农村信用社反腐倡廉宣传教育工作成绩显著,主要表现在以下几个方面:
一、 抓领导,一体化推进
为加强对党风廉政建设责任制工作的领导,促进反腐倡廉的整体推进,东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组,努力做好“四个把握”:一是紧紧把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,时刻保持清醒头脑和高度政治敏锐性。我社党支部定期召开党风廉政建设工作研究会,分析员工思想动态,查找苗头隐患,狠抓源头治理;二是紧紧把握好既看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性,又看到做好该项工作的有利条件,不断增强做好反腐倡廉工作的信心和决心;三是把握好党风廉政建设和反腐败工作与正常业务的关系,坚持党风廉政建设和业务工作一起抓;四是把握好既充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得的阶段性成效,又不断总结和完善做好此项工作的经验,深入持久地开展党风廉政建设和反腐败工作,明确职责,督促落实,构建优秀的领导干部队伍。
二、抓教育,动态化培育
(一)防微杜渐,警钟长鸣,坚持教育经常化、制度化。东港信用社坚持每周一政治学习日制度;每月召开一次职工座谈会,分析全员思想状况,及时理顺和解决日常工作中存在的一些实际困难和突出问题;每季度由行领导做一次党风廉政建设和反腐败工作形势报告;每半年集中开展一次党的优良传统作风和反腐倡廉等主题性教育活动,做到了年有规划、季有目标、月有安排、周有活动。
(二)区分层次,分类施教,坚持教育具体化、多样化。
一是抓好党员领导干部的教育。重点围绕怎样正确对待和运用手中的权力开展教育,引导领导干部自重、自省、自警,树形象、严纪律、无事故;二是抓好重要部门、关键岗位人员教育。尤其是信贷岗位,恪守“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”;三是抓好一般干部职工的教育。通过广泛深入地组织开展政治思想教育,大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神,引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀。尤其是针对联社的党员职工,联社利用业余时间组织党员职工游览大别山,接受革命传统教育,提高自身党性修养。
三、抓制度,规范化管理
抓源头治理,关键是用制度管人。我社一年来,严格按照联社文件执行,用好人,管好人,使党风廉政建设和各项工作步入制度化、规范化轨道,力求做到每项工作有章可循,每一个决策程序、业务过程、操作环节和职工行为都处于严密的内部制约和监督之下。主要做法是:
第一,做到“两个结合”。一是定期检查与日常检查相结合。即每个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次,严把关口,狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相结合,纳入全行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量化管理考核工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
第二,抓好责任制的落实。召开职工会议,要求各职工年初工作计划和学习记录有抓党风廉政建设内容,半年和年度工作总结有体现本部门自身廉洁自律情况,增强了党员干部的党纪党规观念,促进反腐倡廉工作扎实开展,工作作风有了较大转变。
四、抓监督,社会化渗透
一是健全内部监督制约机制。按照《内部控制规范》要求,建立健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监督部门对各项业务岗位之间的三道监控防线,实行一线岗位人员双人、双职、双责相互制约,加大监督力度。
二是推行行务公开,加强民主管理。对干部任免、招待费使用、评先晋级等事项,公开办事程序和办事结果。行务公开制度的推行,加强了民主管理,强化了民主监督,进一步提高了各项工作的透明度,有效促进了领导干部廉洁自律和领导干部队伍素质的提高。
五、抓超前防范,多样化拓展
(一)搞好思想排查,实施动态管理。对全员尤其是要害岗位人员实行动态管理,防患于未然。
(二)是针对倾向性问题,搞好超前防范。把握一定时期内具有倾向性的问题,超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、赌博等违规、违纪现象的发生。
二、目前省基层农村信用社反腐倡廉工作中存在的问题
基层农村信用开展反腐倡廉宣传教育工作,在取得较好成绩的同时,也遇到了一些障碍,出现许多新情况、新问题,主要表现为“三个缺乏”。
(一)宣传教育方式欠“灵活”,缺乏执行力
目前,基层联社开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片、文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是领导干部较多,对教育领导干部正确行使权力是有针对性的,对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容,内容上的不分对象、主次、层次,难以触及到教育者的灵魂,造成基层联社反腐倡廉宣传教育的执行力不够到位。
(二)宣传教育奖惩机制有“缺陷”,缺乏实效性
近年来,虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究,但是责任追究的力度仍然不大,特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准,什么情况下应该追究到什么程度,在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一,一般也就是经济处罚,采取组织处理较少。另外,激励和约束机制还没有建立起来,影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性和主动性。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇3
为进一步加强和改进党风廉政建设,建立、健全教育、制度、监督并重的惩治、预防机制,推动**工作持续快速健康发展,根据中央、省、市关于党风廉政建设的政策规定,****党支部在各科室、部门全面推行党风廉政建设责任制。
一、责任内容
按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神,各级领导班子和领导干部应对下列内容承担责任,并实行责任追究。
(一)有无违反政治纪律的行为,即在政治、思想、行动上是否同党中央保持一致,对党风廉政建设重视程度如何,具体部署、检查、落实的情况如何。
(二)是否艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。
(三)是否坚持民主集中制,不独断专行、软弱放任。
(四)是否廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
(五)有无公费出国(境)旅游或变相公费出国(出境)旅游的问题。
(六)有无用公款配备住宅电脑和支付上网费用的问题。
(七)在婚丧事务中大操大办、借机敛财的。
(八)由于失职渎职造成重大事故、恶性事故的或出现重大经济损失的。
(九)本单位和部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到解决的。
(十)采取不正当手段为本人谋取职位,在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,在干部选拔任用中封官许愿等违反组织从事纪律和干部选拔任用制度以及借选拔任用干部之机谋取私利的。
二、实施与监督
党风廉政建设坚持党支部统一领导,党政工团齐抓共管,科室、部门各负其责,一级抓一级,层层抓落实;实行领导逐级负责制,正职对副职负责,副职对分管科室、部门负责,科室、部门的正副职对本科室、部门的所有工作人员负责。
各科室、部门所有人员要相互监督、互敲警钟、严守规定,对发现的违法违纪行为和腐败现象及时反映举报,知情不报与违纪人员同等责任。
中共****支部委员会
主要负责人:
责任科室、部门:
主要负责人:
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇4
一年来,我社区在街党工委的统一领导下,始终坚持以党的十九大精神为指引,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大社区党风廉政建设的自查自纠力度。立足社区实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将20x一年来的工作总结如下:
一、加强学习,进一步提高社区党员队伍思想教育工作
党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作,其预防、监督、检查是关键。为此我社区支部班子以坚持落实街纪工委制定的学习制度,首先是坚持每月组织社区党员及积极分子学习,今年以来,组织社区党员深入学习了党的十九大精神、新党章及相关文件精神;二是坚持支部成员中心组学习制度,组织社区积极分子学习了党的十九大精神,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了支部班子管理水平和是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育;为此,社区领导班子通过讲座,看电教课程等,还专门制定了一套党风廉政建设知识答卷。参与答卷的有社区党员和入党积极分子,大大提高了社区队伍的整体素质。通过抓学习,广大党员的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。
二、大力开展宣传教育,营造良好氛围
认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书,我支部对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。我支部还对半年工作进行了逐项分解划分,对重点工作进行了安排部署,规定办理时间和工作方式,并以动员会的形式传达给广大党员及社区群干。
三、强化考核监督,实行“政务公开”全面落实党风廉政建设责任制
认真开展“党风廉政建设教育宣传月”活动,增强拒腐防变能力
(1)认真开展了政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对社区财务运行过程的监督,没季度将社区收、支情况进行公示,是强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理腐败的重要措施,社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。
(2)认真开展了反腐倡廉形式政策宣传活动。社区支部认真召开了专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。上季度分别组织了一次党员观看廉政片活动,以达到警示的作用;通过召开座谈会3次、张帖横幅2条、书写标语12条、在社区街面创办廉政橱窗传播等手段,让廉政文化走进千家万户,使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。
四、注重实效,抓落实,提高社区干部防腐能力
在民调工作中,我社区成员始终把群众的来信来访作为认真实践“三个代表”重要思想为己任,倾情为民服务的一件大事来抓。按照民调内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。通过社区成员之间的相互督促与制约,以及日常的政治学习的提高,使社区干部队伍大大提高了拒腐防变的能力,从而树立了良好的社会风气。
五、社区目前存在的问题
社区党风廉政建设工作,在街党工委的领导下,在纪委的具体指导和帮助下,通过全社区广大党员的共同努力,虽然取得了一点成绩,但离纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别社区成员仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员积极分子工作积极性不高,例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。
六、下步工作打算
在下一步的工作中,将立足社区的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下几方面工作:
1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
2、进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制,确保社区党组织的党建工作有章可循,我支部还将制定出党风廉政建设责任制考核办法,并对责任制进行细化,形成量化考核表,做到条理清晰、任务明确、目标清楚,以社区成员相互监督的办法形成自觉警示。
3、加强社区党员作风建设,不断改进工作作风。加大对党员积极分子的教育监督工作。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇5
要把纪律作风建设摆在更加突出的位置,持续纠“四风”、树新风、明规矩、严纪律,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县审计局2022年度党风廉政建设工作计划范文,希望大家喜欢。
为全面落实党风廉政建设责任制工作目标,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,促进领导干部更好履行“一岗双责”,根据县委、县政府及上级审计机关党风廉政建设工作要求,现结合我局的实际情况,特制定本工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实县委、县政府和上级审计机关关于党风廉政建设工作部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质审计干部队伍,为服务我县经济社会健康协调发展提供坚强保障。
二、工作要求
(一)加强领导,强化责任,推动机关党建高质量发展。
局党组牵头总抓,在“常”和“长”、“严”和“实”、“深”和“细”上狠下功夫。党组书记是第一责任人,既要挂帅又要出征。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,正确处理政治与业务、党建与业务的关系。进一步完善班子成员“一岗双责”工作机制,压实机关党建主体责任。要通过构建党建工作责任体系,明确审计机关党组、党组书记、班子成员、股室负责人、廉政监督员、支部书记、审计组长、党员干部的党建工作责任。廉政监督员要协助党组落实好党风廉政建设主体责任。要全力支持派驻纪检监察机构工作,主动加强配合,自觉接受监督。
(二)正风肃纪,严于监管,树立廉洁诚信高效的审计形象。
要把纪律作风建设摆在更加突出的位置,持续纠“四风”、树新风、明规矩、严纪律,推动正风肃纪深入开展。要坚持查真相、说真话、报实情,既要树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,又要坚持一切从实际出发,全面、历史、辩证地看待问题,做到审计结论客观公正、问题处理实事求是;要力戒虚功,杜绝繁琐哲学,加强调查研究,解决实际问题;要整治形式主义和官僚主义,严防享乐奢靡之风反弹回潮,严格落实作风建设有关规定,带头过“紧日子”,营造务实清廉的新风正气。要加强纪律建设,加强廉政教育,引导审计人员强化底线思维,增强“不想腐”的自觉;要完善廉政制度,紧扣关键环节,堵塞管理漏洞,扎牢“不能腐”的笼子;坚持严管厚爱相结合,牢固树立“不想腐”的思想意识。
坚持监督执纪的“第一种形态”常态化,将廉政教育和谈心谈话带入审计现场、融入工作日常,引导审计组既要廉洁从审又要敢于担当。坚持制度机制共完善,着力形成“不能腐”的行动自觉。围绕审计权力运行过程与环节,强化审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律执行。坚持监督教育全覆盖,持续强化“不敢腐”的震慑机制。开展廉政风险排查和防控工作,聚焦关键岗位、关键人员、关键环节,扎紧制度的笼子,真正做到用制度管权、管事、管人。
(三)依法履职,服务大局,发挥审计职能作用。
审计机关要进一步严明纪律规矩,以永远在路上的定力和韧劲,坚定不移地推进全面从严治党,建设清廉XX。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,紧盯与人民群众生活紧密相关的环节,加大重大问题揭示力度,发挥审计“利剑”作用。要持续关注中央八项规定精神和过“紧日子”要求落实情况,突出反映形式主义、官僚主义的新情况新问题,推动问责问效,推进全面从严治党各项要求落实落细。要把牢审计质量“生命线”,聚焦主责主业,严格在法律授权范围内开展审计监督,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。要深入开展研究型审计,努力从改革的视角分析问题、用改革的思路推动解决问题,充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。要认真落实党中央构建“大监督”格局的部署要求,推动审计与纪检监察、组织人事、巡视巡察的有机贯通和相互协调,做实做细巡审联动,发挥常态长效的监督合力。
三、工作任务
(一)加强组织领导。
健全和完善局党风廉政建设工作领导小组,领导小组下设党风廉政室,负责联络派驻纪检监察组,做好党风廉政工作对接、协调、督促检查、考核等工作。明确局党组主要领导为党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。班子其他成员要主动抓好职责范围内的党风廉政建设工作,做到与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。
(二)强化理论武装,加强廉政教育。
把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及党纪党规纳入党组理论学习中心组学习、党支部学习和党员教育培训内容,用好中心组学习、“学习强国”等学习载体,推进“两学一做”常态化、制度化。积极组织开展廉政教育专项活动,采取观看警示教育片、参观警示教育基地等方式开展警示教育,引导审计干部自觉执行审计“四严禁”工作要求以及审计“八不准”工作纪律等廉政规定,推进“依法、文明、廉洁”审计。
(三)积极落实主体责任制。
一是局领导班子成员要加强对分管范围内人员的日常监管,与分管股室的负责人每年开展廉政谈话不少于2次,对党员干部身上各种苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。重大项目实施审计前,开展对审计组审前集体廉政提醒谈话,把提醒谈话作为加强干部日常管理监督的重要抓手。
二是加强了审计干部管理。严格落实《班子廉洁自律建设制度》,对党员干部进行红白喜丧事件、出国处境等事项进行备案登记。并定期发送廉政信息,在元旦、春节、五一、端午等节假日重要时间节点,通过微信平台向全体审计人员发送了廉政信息,时刻提醒干部职工保持清醒的头脑,切实提高拒腐防变能力。
三是坚决贯彻民主集中制。严格执行“三重一大”决策制度和“一把手”末位表态制,凡涉及“三重一大”决策事项,必需经集体研究决定。同时,加强对公务接待等“三公经费”以及其他各项费用支出的监督管理,做到账目清晰、手续完备。
(四)坚定不移支持纪检监察和巡察工作,打造清正廉洁队伍。
一是主动接受监督检查。积极支持和配合县纪委派驻纪检监察组工作,提前告知重大事项,主动接受监督检查,及时向派驻纪检监察组反馈本单位党风廉政建设工作开展情况。
二是主动移送问题线索。提高审计发现问题、移送问题线索的质量,共同筑牢预防和遏制腐败的防线,形成反腐倡廉合力。
三是主动配合参与巡察工作。进一步加强与县委巡察机构的协作配合,选派精干力量参与县委巡察工作,并健全意见征集、成果运用、信息共享、线索移交等协作配合机制,不断增强监督合力。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇6
贯彻群众路线,搭建党员干部服务群众新平台。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年度党建和党风廉政建设工作会议讲话发言。
同志们:
今天,我们召开党建和党风廉政建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求,总结回顾2020年党建和党风廉政建设工作,安排部署2020年重点任务。刚才,我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神,大家要认真学习领会,结合日常工作抓好贯彻落实,全面提升党建和党风廉政建设水平。下面,我讲三点意见。
一、2020年党建和党风廉政建设工作取得积极成效
2020年是新中国历史上、中华民族历史上,也是人类历史上极不寻常的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以习近平同志为核心的党中央坚强指引下,在省委的科学决策领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,各级党组织切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,全面践行新时代党的建设总要求,坚决履行全面从严治党主体责任,在大战大考中经受淬火历练,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
(一)这是我们筑牢“两个维护”思想根基,一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设的一年,管党治党主体责任持续落实落地,党的全面领导更加坚强有力
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单,撰写落实主体责任工作报告,分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告,推动落实重点工作任务,并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件,持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性,深化 “让党中央放心 让人民群众满意的模范机关” 创建活动。开展“问计基层,问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导,成立巡察整改督查组,对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查,做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室,加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容,强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程,发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量,结出累累硕果。
(二)这是我们强化思想理论武装,组织开展大学习、大宣讲、大培训的一年,真理力量持续转化为实践动力,创新理论更加入脑入心
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,深入学习研讨习近平总书记的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班,各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动,领导同志讲党课——次,各级党组织书记讲党课——次,党员讲党课——次、微党课——次。
(三)这是我们践行新时代党的组织路线,培育忠诚干净担当的高素质干部队伍的一年,党管干部原则更加明确,选人用人政治标准不断凸显
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求,对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%,任职5年以上处长实现100%交流。
(四)这是我们紧盯作风纪律顽瘴痼疾,强化重点整治的一年,干事创业气场更加强大,纪法权威不断彰显
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题,让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治,空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会,滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动,用好“法纪学习每日一读”线上平台,组织召开廉政工作会议、警示教育大会,将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案,组织开展廉政风险排查防控,严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合,开展“小金库”专项治理,做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制,制定问题线索处置和执纪审查工作办法,建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
(五)这是我们聚焦重大任务落实,在“抗疫”“脱贫”一线锤炼初心使命的一年,党组织政治功能更加强化,组织力不断提升
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期,发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部,兜紧联防联控坚固防线,全体党员干部凝心聚力、共克时艰,以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元,慰问疫情防控一线干部职工亲属——名,涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏,宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”,——名党员受到通报表扬,——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建,让全面小康一个也不少。
二、深刻认识党建和党风廉政建设的重要意义,切实增强全面从严治党的政治责任感、使命忧患感
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业,恰是百年风华。百年来,我们党从山河破碎的危机中诞生,在烽火连天的战争中淬炼,于激情燃烧的建设中挺立,在改革创新的洪流中壮大,团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记指出:“我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明,我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强,关键就在于不断进行自我革命,坚持不懈加强党的自身建设。
(一)全面从严治党,是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证
勇于自我革命、从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。习近平总书记告诫全党:“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样,自我要求的标准有多高,成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映,那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是新时代的中国共产党人跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力,这是百年大党永远年轻的自信所在。
(二)全面从严治党,是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证
实践已经并将继续证明,中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。习近平总书记指出:“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段,这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”,只有坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把党建设得更加坚强有力,才能为全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。
(三)全面从严治党,是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进,意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利,关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程,着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效,我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动,最终赢得未来。
深刻反躬自省,我们必须清醒地看到,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求,我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题:一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统,落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多,自选动作和创新措施少,活动缺乏新意;有的基层党组织负责人在党建工作方面,“心里有想法,手上缺办法”,工作成效不明显;在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面,还有短板,一些好的做法没有得到及时总结推广;调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分,个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来,我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定,也逐年制定党建工作责任目标,但在持续保持责任压力,定期开展督促检查等方面还有差距,开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大,在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度,对标新时代党的建设总要求,整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来,工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作,与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念,还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成,工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作,严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替,有的党员对组织生活缺乏热情和主动性,这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能,与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思,我们深刻认识到,党建和党风廉政建设仍然任重道远,必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备,必须始终保持忧患意识,以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
三、全面推进2021年党建和党风廉政建设各项重点任务
2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家至关重要的一年,更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实省委全会和省纪委全会部署要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢拒腐防变的坚强防线,不断增强各级党组织的政治功能和组织力,推动各级党组织全面进步、全面过硬。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”,牢牢抓实全面从严治党主体责任,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力
把党的政治建设摆在首位,必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向,同样也是能力和素养的体现,政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力,在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力,在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
一方面,要突出党章权威性、党纪严肃性,全面加强党性锤炼。切实强化政治学习和党性教育,向党章党规党纪对标看齐,把党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性转化为固定做法和机制,让组织生活既有形又有效,凸显常态化、制度化。要切实尊崇和维护党章。推动党章教育制度化,各级党组织要将每年1月份第1个学习日固定为党章学习日。把党章纳入党务工作培训内容。各党支部至少每半年要组织党员、干部系统学习1次党章;党员、干部在入职新的工作岗位、接受重大任务、开展政治体检、受到党纪政务处分时,党组织在召开警示教育专题会、民主生活会、组织生活会前,都要结合实际情况,采取适当方式重温党章。要严格落实“三会一课”和主题党日制度。各级党组织每月要相对固定时间开展主题党日活动,把重温入党誓词、为党员过“政治生日”作为组织生活常态,切实提高组织生活质量,突出党性教育、政治学习,筑牢绝对忠诚政治品格。要维护党规党纪权威。深化党规党纪教育、对党忠诚教育,开展经常性政治体检,引导党员干部把外在纪律约束转化为内心自觉。
另一方面,要突出主体责任政治性、管党治党制度化,逐级压实全面从严治党主体责任。各级党组织、各单位、各部门都要把落实管党治党政治责任作为根本政治担当,主要负责人要切实强化第一责任人意识,班子成员要严格落实好“一岗双责”,确保工作责任压力层层传导、层层压紧、层层落实。要强化问题整改。全面从严治党主体责任牵头部门,要逐条梳理认领通报中指出的问题,逐条研究对口上级部门日常考核计分标准,逐项分析确定扣分项目和丢分原因,以部门为单位研究制定问题清单、责任清单、任务清单,明确整改时限要求,全力补齐短板,确保取得实效。要扩大党建工作任务清单覆盖面。研究制定全面从严治党主体责任清单,坚持问题导向,细化任务要求,明确责任部门,确保阶段性任务落实。各级党组织要根据巡视巡察反馈意见、全面从严治党检查考核反馈情况、日常工作自查整改情况等,发现工作短板,形成党建工作问题清单;要按照上级党组织部署要求并结合实际,建立党建(全面从严治党)工作责任和任务清单,实行年度工作清单化管理,实现“两个清单”全覆盖,进一步明确“干什么”“怎么干”、达到什么目标的问题,作为党建工作考核评价的重要依据,强化过程监督和管理。要完善工作提醒机制。面向各级党组织定期发送重要工作提醒,明确和强调落实工作的主要方式、主要内容和时限要求,强化工作任务部署推动和跟踪问效,及时了解掌握基层党组织日常工作动态,总结成绩,查找问题不足,推动工作落实。要优化检查考核方式。改进全面从严治党检查考核方式,坚持全面考核与重点考核相结合,日常考核与现场考核相结合。年中、年底对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况分别进行集中检查考核,既看规定动作,又看自选动作,既看工作数量,又看工作质量。加强对考核结果的运用,对表现突出的表彰奖励,对问题较多的严肃问责,激发基层党组织工作活力。
(二)把握建党100周年重要窗口,围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想主要任务,切实强化“四个自信”,筑牢党建思想基础
要把握建党100周年重大时间节点和“不忘初心、牢记使命”永恒课题,深入贯彻落实习近平总书记“历史是最好的老师”的重要论述,深化“四史”学习教育成果,让辉煌党史成为党员教育的最好营养、最佳教材,抓好以“史”育人。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,通过对习近平总书记和党中央重要决策部署第一时间传达学习、第一时间领悟贯彻,更加坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,把强大真理力量转化为坚定的理想信念,激发成推动改革发展的洪荒伟力。
一是要推出庆祝建党100周年精品活动。提前策划、精心组织开展评先评优、宣传宣讲、群众性文艺活动等多种主题活动,组织参加“红心唱响新时代 昂首阔步新征程”群众性歌咏系列展演活动,为庆祝建党100周年营造浓厚氛围,团结激励广大党员干部不忘初心跟党走、干事创业再出发。
二是要持续净化政治生态,大力弘扬先进政治文化。用好红色教育资源,结合主题党日活动,组织党员到爱国主义、党性教育基地参观见习,开展现场教学,推动马克思主义理想信念、革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化深入人心。把政治生态建设作为经常性基础性工作,整治码头文化、圈子文化和好人主义,营造风清气正的发展环境。
三是要扎实抓好党管意识形态工作。以全面落实《落实意识形态工作责任制方案》为抓手,握牢意识形态工作的领导权、主导权、管控权,切实守好意识形态建设的主阵地,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全面加强党对意识形态工作的领导,持续扩大意识形态工作影响力,形成良好的意识形态工作格局,取得实实在在的工作成效。
四是要发挥党员领导干部领学促学“头雁”作用。推动各级理论学习中心组建立完善学习制度、各级党组织制定年度学习计划。用好读书班、“三会一课”、主题党日等方式,对习近平总书记重要讲话和重要指示批示重点学、反复学。
五是要广泛开展党史教育。要开展党史专题教育,采取多种形式,营造浓厚氛围,教育引导通过广大党员原原本本、全面系统学习党的历史,进一步坚定理想信念,时刻牢记初心使命,努力提升应对风险挑战的能力。要继续组织“党课开讲啦”活动,“七一”“十一”前后,推动党员领导干部和各级党组织书记到分管领域或所在党支部讲专题党课。广泛开展微党课评比、朗诵演讲比赛、党务工作岗位练兵等多种活动,选树理论学习标兵。
(三)以党的组织建设为着力点,以政治功能和组织力提升为工作目标,推动全系统基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升领导班子和干部队伍建设质量,以党建工作成效展现“事功”
各级党组织都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,深刻认识党建的引领保障作用,围绕中心任务研究党建、抓好党建,坚持党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实、一体考核,充分发挥党的领导在推动发展、保障安全、服务民生中的重要作用。
一是要打基础、强基本。要学习贯彻习近平总书记关于标准决定质量的命题论述,提升基层党建标准化规范化水平,推进“两个覆盖”,防止政治、业务“两张皮”。要建立健全基层组织体系。坚持支部建在处室、科室。督促指导到期换届党组织应换尽换,实现基层党组织科学设置全覆盖。结合实际在执行重大任务的工作团队中建立临时党组织,发挥战斗堡垒作用。选优配强党组织班子,落实党内民主制度,推动各单位内设机构党支部书记由内设机构党员负责人担任,把党组织体系内嵌到行政管理体系中。要突出基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,巩固创建基层党建示范点成果,推广普及基层党建工作标准化规范化体系,明确各项组织生活的方法和步骤。推动各单位党支部标准化规范化建设成果交流。从严从细抓好“五好党支部”创建工作。要加强党务和纪检干部队伍建设。严格执行基层党组织书记轮训培训制度,组织举办党组织书记、基层党务干部培训,以提升落实全面从严治党政治责任能力为培训主线,把习近平新时代中国特色社会主义思想教育、党内法规教育、廉洁从政从业教育等作为重点培训内容,着力提高党组织书记把方向、抓大事的能力,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人。进一步健全基层纪检机构,选优配强纪检干部和支部纪检委员,完善纪检监察工作队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度,推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历以及党务干部同行政、业务干部交流任职制度。
二是要夯实基层党组织政治功能。督促教育引导基层党组织履行好直接教育监督管理党员的职责。要强化党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023 年全国党员教育培训工作规划》,推动落实各项工作任务,切实增强党员教育管理的针对性和实效性。发挥党支部直接教育监督管理党员的作用,党员干部提拔使用、评先评优中要听取所在党支部意见。用好党的基层组织建设信息系统。按制度规定和程序要求做好发展党员工作和党员组织关系转接工作。严格党员党籍管理,规范建立党员档案。定期开展党员组织关系排查,及时合理有效妥善处置流动党员、失联党员、口袋党员和民主评议中的不合格党员。要推进党务公开。督促各级党组织建立完善党务公开目录,严格按照有关规定通过发布通报、召开会议等多种形式,将党组织重大任务落实情况、发挥作用情况、开展组织生活情况、加强自身建设情况、党员管理情况、党费收缴使用情况等党务在一定范围内进行公开,自觉主动接受社会监督、群众监督。
三是要着力提升基层党组织组织力。要继续贯彻实施全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案,提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要推动党组织和党员干部在重大任务落实中冲在前、做表率。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制,建好、管好、用好党员先锋(突击)队。深化领导干部基层党组织联系点联系服务工作,推动领导干部开展调查研究,为基层群众办实事做好事解难事。
四要坚持选人用人鲜明导向,优化干部选用体制机制,以严格监督、全面培训提升干部队伍能力素质,抓好领导班子和领导干部队伍建设。要配齐配强各级领导班子,优化班子结构。注重通过民主生活会、干部培训、谈心谈话、实地调研、座谈交流等途径考察识别干部。要加大干部监督力度。健全完善干部考准考实有效机制,严格落实“四必核”要求,对发现问题的干部一律终止任用程序,对疑点没有排除、问题没有查清的不得上会讨论。干部选拔任用前,须征求纪检监察机构的党风廉政意见。做好领导干部个人有关事项随机抽查核实及查核验证工作。要抓实处级干部教育培训工作。推动教育培训与中心工作深度融合。抓好局处级干部调训工作,抓实人员选派、考勤纪律、学时登记等重点环节,推动干部培训取得实效。
(四)强化党的作风建设,强化宗旨意识,激扬优良作风,激励引导党员干部干事创业,传递担当负责的新风正气
坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,在服务企业群众的工作一线锤炼优良作风。
一要促进党员干部担当作为。加强对干部的激励保护,持续宣传表彰担当作为先进典型,激发干事创业信心力量。
二要持续弘扬优良作风。常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题,完善纠治“四风”常态长效机制,持续整治“官爷文化”“中梗阻”难题。持之以恒落实中央八项规定精神。持续精简会议、文件,转变文风、会风,合理减少要求基层党组织填报提交的表格材料,切实为基层减负,推动各级党组织把更多精力用在抓工作落实上,解决企业群众“急难愁盼”问题。
三要鲜明树立勇于担当、一心为民的鲜明导向。要建立完善“问计于民、问需于民”工作机制。落实好“建立一张联系卡、召开一次座谈会、组织一次主题党日活动、开展一次宣讲活动、解决一个实际问题、建立一个长效机制”等“六个一”工作机制。要弘扬和落实群众工作典型经验。推动机关干部到基层一线、窗口单位(部门)实践锻炼。要持续改进调查研究,运用“四不两直”方式强化调查研究,与基层干部群众深入交流,精准发现问题,着力破解难题。要认真贯彻落实援助和帮扶工作。
(五)加强党的纪律建设,持续改善政治生态,严肃监督严格执纪严厉问责,强化纪律刚性约束,守住廉洁从政从业底线红线
一是要积极支持配合派驻纪检监察组深化政治监督,确保党中央重要决策部署和省委工作要求落实落地。要强化政治监督常态化具体化。加强对党中央决策部署和省委工作要求落实情况的跟进监督。站在“两个维护”的政治高度,把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,聚焦各级领导班子和领导干部对党中央重大决策部署和省委工作要求贯彻执行落实情况进行监督,确保政令畅通、团结统一。特别要坚决克服松懈思想和麻痹情绪,在疫情防控常态化形势下,以推动“六稳”“六保”落地落实为主要目标,紧盯重点工作落实情况开展监督检查。要强化日常监督。建立健全廉政风险防范机制。紧盯全年重要时间节点开展监督检查,对“四风”问题露头就打、伸手就抓。积极开展受处分干部回访教育工作。要深化政治巡察。2021年筹划开展新的一轮巡察,对2020年完成巡察的单位进行巡察整改工作督导检查,进一步明确被巡察党组织落实整改主体责任,限期完成整改任务。扎实抓好巡察整改日常监督,在制度建设、人员培训、队伍培养和信息化建设上与中央巡视和省委巡视巡察对标,努力补齐短板弱项,精准发现问题,不断提高巡察工作质量。
二是坚持一体推进“三不”,兜紧廉洁从政从业底线。要持续强化不敢腐的震慑,对政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的党风廉政建设和反腐败斗争的新形势保持深刻警醒。要始终保持“严”的主基调,严格执纪问责,支持派驻纪检监察组严格按照规定程序处置问题线索,依规依纪审理案件,保持惩治腐败高压震慑。推进“铁案工程”建设,遵循依纪依法办案原则,严把案件审理的程序关、证据关、定性关,让每一个案件都经得起历史和时间的检验,实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一。要持续扎牢不能腐的笼子,加强制度建设,把党内监督内嵌到行政管理体制中,把党风廉政建设同内部控制体系结合起来,落实廉政风险排查防控长效机制,持续开展廉政风险排查,分类做好廉政风险防控。要努力增强不想腐的自觉,常态化开展警示教育,深化“以案三促”。推进落实警示教育常态化工作机制,运用违纪违法典型案件开展警示教育。把握节假日等重要时间节点,通过组织召开会议、发送工作提示等方式开展清廉过节提醒。用好党员活动室、宣传橱窗、办公网络等载体,加强廉政文化阵地建设。
同志们,正如习近平总书记在新年贺词中所指出的,2021年是我们党的百年华诞。我们站在“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。征途漫漫,惟有奋斗。让我们共同努力,切实强化党的建设和党风廉政工作,以优异成绩向党的生日献礼!
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇7
为深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争,进一步巩固党的执政基础,维护改革、发展,稳定的大局,促进和谐社会和新农村建设,改进基层党员干部的工作作风,推进农村经济社会和各项事业的健康发展,结合我镇实际,全镇党风廉政建设总的要求是:
深入学习和贯彻党的十x大、省、市纪委以及县纪委十x届x次全会精神,紧紧围绕农村改革发展稳定大局,以加强农村基层干部廉洁履职教育为基础,以规范和制约权力运行为核心,以改进干部作风、维护农民利益为重点,继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)的贯彻落实,着力构建教育主导、制度配套、监督有力的农村党风廉政建设长效机制,为金铺经济发展和社会和谐提供有力保障。
一、加强和改进基层干部作风,密切党群干群关系
1、继续抓好《规定》的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻《规定》要求,并将《规定》学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。
2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性,制定党员干部教育的季度、年度计划,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进”活动,全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点,每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。
3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则,乡镇建便民服务中心,村建便民服务大厅,整合部门资源,优化办事程序,提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公,一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级,服务内容要充实完善、服务流程要便民高效,实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。
4、开展“三抓一促”,狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的“三抓一促”活动,认真执行好镇村干部上班纪律,工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。
二、加强农村集体“三资”管理,促进集体资产保值增值
1、健全农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权,摸清农村集体“三资”底数,完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理,推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。
2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求,搞好交易平台建设。严格执行《**县公共资源交易管理办法(试行)》的规定,严格执行应进必进原则,对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置,实行公开竞价和招标投标。
3、推行农村集体“三资”全面委托代理服务。在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行“三资”全面委托代理服务。切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代理服务协议,保证农村集体“三资”全部纳入委托代理服务机构统一管理、建账核算。
4、加强对农村集体“三资”处置行为的监管。在项目交易管理工作中,各村是实施主体,镇纪委和财政部门是监管主体,镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决,交易过程中邀请村民代表现场监督,完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资”项目应进未进、违规操作、违法违纪的,要及时严肃查处,依法依据追究责任。
三、加强民主管理与监督,促进权力阳光运行
1、全面建立村务监督委员会。已建立的村确保依法行使职责;没有建立的村,加快建立,力争实现全镇全覆盖。要配套设立纠风组织,乡镇要设立纠风工作组,村要设立纠风联络点,小组要聘请纠风联络员。
2、完善民主决策制度和议事规则。进一步健全镇领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策制度。坚持和完善村级民主自治机制,全面推行“五议三公开”等民主决策办法,鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。
3、推进党务政务村务公开。加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开,公开内容要真实、及时,建立“点题公开”、答疑纠错制度。村必须建有标准规范的党务、政务(村务)、财务、服务、事务户外公开栏,按季度公示,接受群众监督。
四、加大督办和查处力度,确保农村政策落实
1、加强对“三农”政策的监督检查。重点监督落实发展现代农业、扶贫开发、社会事业发展、土地管理等政策措施,加强对涉农补贴资金村级公示、建设项目立项审批、涉农资金分配使用等关键环节的检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣落实到基层、落实到农户。
2、集中整治损害农民利益的突出问题。重点治理纠正义务教育、医疗卫生、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。深化平安创建、依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强信访工作,畅通群众表达、利益协调、权益保障渠道,及时受理并办理各类信访举报,防止越级访、集体访、重复访的发生。
3、坚决纠正不正之风。切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。严肃查处基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆和作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。坚决纠正在村级事务管理、服务或执法中乱用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
4、严肃查办基层干部违纪违法案件。重点查处基层干部非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和林地、荒地等资源的案件,在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各类强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
五、加强基层纪检组织建设,提高履职能力
1、积极推进纪检组织规范化建设。镇纪委要按照“有牌子、有队伍、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有制度’’的七有要求,建设到位。村级要按照“组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实”的五落实要求,建立健全村级纪检小组。
2、加强学习,提高履职能力。要全面加强纪检组织思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,认真学习党纪条规、学习国家方针政策,学习法律法规,积极参加上级纪委组织的学习培训,不断提高业务素质和履职能力。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇8
为贯彻落实上级和局党委关于加强党风廉政建设的有关文件精神,进一步加强中心党风廉政建设和反腐败工作,明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任,使中心各项工作做到依法行政、求真务实、廉洁高效,促进交通运输事业更好更快发展,特签订本责任书:
一、责任范围
对本人自身的党风廉政状况负全部责任。
二、责任内容
1、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,模范遵守各项党风廉政、监督制度,自觉抵制各种不正之风,并敢于同违法、违纪行为和腐败现象作斗争。
2、加强自身的作风建设。认真学习党风廉政建设方面的理论、法规,在思想上、政治上和行动上与中央保持一致,廉洁奉公,扎实有效完成各项工作任务。
3、严格执行党员报告个人重大事项的规定及廉洁自律的各项规定。
4、重视自身八小时工作时间外的党员形象,对本人贯彻执行党风廉政情况进行经常性的自查自纠,及时纠正工作中的缺点和错误,自觉接受广大群众的监督。
5、及时了解党内外群众对党风廉政建设情况的反映和意见,发现问题及时汇报,并积极协助处理。
6、在模范遵守党风廉政建设各项规定的同时,经常关心身边干部职工廉洁自律情况,发现问题要及时报告,并对当事人予以提醒、批评和帮助,促使其改正。
三、党风廉政建设承诺
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策,认真执行国家各项法律法规和财经纪律,模范遵守中央八项规定及单位各项工作制度,保证各项工作任务的顺利完成。
2、按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向领导和主管部门汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。
3、正确履行超限治理和运输市场整治职责,公正执法、秉公办事,不乱收费、乱罚款,不吃、拿、卡、要。
4、不利用职权上的影响和职务上的便利参与或者变相参与道路运输经营或进行营利性经营活动。不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财;亲属无利用本人的职权和影响力发生违反党风廉政建设规定的行为。
5、不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物,不到与行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。
6、严格遵守公车管理的有关规定,不违反规定使用公车。
7、工作中不弄虚作假、谎报成绩,不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务的,不参加赌博等与职务、身份不相称的活动,不违反社会公德。
8、工作时间不上网炒股、打游戏及浏览与工作无关的网页。
9、及时报告执行廉洁自律规定的情况,自觉接受党组织和群众的监督。
10、按时完成党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。
四、责任考核
每年结合年度考核对党员廉政进行小结自查和民主评议;考核结果作为工作评定、奖惩的重要依据。
五、责任追究
1、中心党政主要负责人为党风廉政建设第一责任人,党员、干部是自身党风廉政情况的直接责任人。
2、责任追究:对发生违反党风廉政建设责任制问题需追究责任的,按照党风廉洁建设和反腐败工作相关规定,按党纪、政纪有关规定进行责任追究和处罚。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇9
今年我社区被殿前街道确定为党风廉政标准化建设示范点,社区党总支高度重视,及时召开两委会议,研究部署创建工作,围绕社区事务居民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要工程”要求扎实开展各项工作,使我社区党风廉政标准化建设工作取得了显著成效。一年来工作总结如下:
一、“三个落实”健全党风廉政标准化工作机制
为切实发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大的政治任务来抓,坚持做到“三个落实”。
1. 组织落实。我们成立了社区党总书记为组长、党总支副书记为副组长,社区居委会副主任、委员为组员的党风廉政建设领导小组,并将组织机构延伸到辖区17个网格责任区。目前,社区已建立起“社区党总书记负总责,担负全面领导责任;其他两委负责人对管辖范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的党风廉政建设工作组织领导体系。
2. 责任落实。我们制定了《关于开展党风廉政建设工作的实施意见》和《党风廉政建设责任分解》,将党风廉政建设工作任务逐人逐项进行了分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
3. 长效机制落实。我们建立了《社区事务听评会制度》、《党务居务公开制度》、《民主听证制度》、《居民代表会议制度》、《党组织议事制度》、《民主评议制度》、《党员干部诫勉廉政谈话制度》、《党员干部教育警示制度》等十项工作制度,确保党风廉政建设工作规范运行。
二、“六带头”培育“为民、清廉、务实”社区干部队伍
我们始终坚持以提高服务能力为目标,以强化队伍自身建设为重点,首先要求党员干部要做到“六带头”。即:带头讲学习,学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高队伍的凝聚力和战斗力;带头讲自律,营造勤政廉政的工作氛围;带头讲实效,少说空话多干实事。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础。我们把社区党员干部作为廉政教育的重点,开展“温馨提示不绝耳,警示教育不间断”活动,在工作电脑上设置以“洁净桌面、清廉人生”为主题的桌面和屏保,使社区党员干部时刻不忘自省自律。通过党课、道德讲堂、科普大学廉政课堂、党员生活会等形式,在社区干部、社区党员和居民中开展读勤廉书籍、廉政知识讲座、文明礼仪讲座等,利用党员远程教育平台组织社区党员观看先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等,用正反面典型进行示范教育和警示教育,并举行座谈会,畅谈心得体会,交流思想认识,巩固学习效果,强化了党员干部勤廉意识,提升了居民群众社会公德素质。
三、“四一齐驱”营造良好廉政文化教育氛围
我们结合社区实际,积极挖掘和提炼本地廉政文化资源,大力开展党风廉政文化建设宣传活动,在全辖区营造出了“促廉、崇廉、宣廉、倡廉”的良好氛围。
1.一个廉政文化广场。20__年我社区投入__多万元在__五期广场建成廉政文化舞台,广场周边设有21块镌刻着古今廉政警句的精美廉政文化书牌及50块遵德守礼指示牌,连同六大版块的廉政文化宣传栏,形成别具特色的“廉政文化广场”,让广大党员群众在休闲散步中受到潜移默化的教育。
2.一支廉政文化宣传队。由30位有文艺特长的社区居民组成的文艺队,在社区举行的“廉政文化进社区”文艺巡演、“美丽殿前,和谐兴隆”元旦晚会、“热烈庆祝建党x周年”文艺汇演等活动中,她们自编自导自演幽默却不失教育意义的廉政小品《法与情》、琅琅上口的说唱廉政曲艺《清风赞》、简单有趣的廉政手语操《感恩的心》,让居民们喜闻乐见、寓教于乐,进一步增强了廉政文化的吸引力和感染力。
3.一个廉政文化宣传角。我们在社区图书室设立了廉政文化宣传角,宣传角内各类党建学习资料、书籍丰富,《半月谈》、《社区党建》、《共产党员》、《求是》等刊物陈列于阅览室一角,便于广大党员群众阅读,丰富精神生活,成为充满理性思维、勤于实践的工作者,开辟了廉政文化建设的新园地。
4.一个廉政文化宣传平台。我们在廉政文化宣传栏的内容与形式上力求创新,使廉政宣传内容深入浅出,图文并茂,既有教育性,又有美观性,群众喜闻乐见,提高文化宣传栏的可读性。此外,我们不断探索新的宣传载体,建立社区信息网站、党员QQ群、社区微博等网络平台,宣传党的政策、法律、法规,展现共产党人的风采,同步宣传党建工作的进展情况及党员的表率作用,传播文明礼仪、社会公德等,并及时将道德讲堂、廉政文化教育等各种信息通过手机短信平台传递给各位居民,扩大廉政教育范围,让党员群众在轻松的氛围中接受廉政教育。
四、强化监督,搭建党群干群“连心桥”
引导社区干部树立群众观点,提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务,是党风廉政建设的重要内容,我们以加强群众监督为手段,传党声、听民意,搭建党群干群“连心桥”。
1. 五个方面“评干部”。在干部管理上,我们每年组织一次“双述双评”大会,社区领导班子逐一进行公开承诺和述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。社区党员、居民代表及驻社区单位代表对社区干部述职述廉报告发表意见,并对社区工作有疑虑的问题,当场提出质疑,社区干部现场进行解释答疑,做到有话说在桌面上,问题解决在明白处。党员和群众代表对照“双述双评”标准,从德、能、勤、绩、廉五个方面对社区干部进行民主测评。此外,在日常管理上,严格督察考核机制,通过谈心沟通思想,通过警示诫勉谈话约束行为,教育引导他们相互之间廉洁自律比荣辱,服务群众比干劲,使社区干部的整体素质进一步提高。
2.三种形式“晒党务”。一是“墙上贴”。制作党务居务公开栏,按照长期公开、定期公开、逐段公开及随时公开四种方式公示公开党组织决议、干部管理、计划生育、民政与社会保障、财务收支等党务居务信息。二是“嘴上说”。每季度,社区班子成员都要讲党课,并通报党总支季度工作情况,接受群众答疑。三是“平台放”,将党务居务信息内容放到社区电子触摸屏、社区网站、手机短信、QQ群、微博等平台,拓宽公开渠道,增强公开实效。
3.多个平台“听民意”。一是社区事务听评会,对社区重大事项及关系群众切身利益的事项进行民主决策、民主恳谈,实行一事一议制度,如:社区办公场所二次装修、兴隆路景观改造等,均通过召开社区事务听评会广泛征求群众的意见建议。二是党代表服务站,党代表轮流值班接待党员群众来访,对党员群众反映的情况和问题,及时进行梳理,做好跟踪反馈,做到事事有回音,件件有着落。目前,社区党代表服务站共接待来访党员群众30多次,已协调处理好因安装空调引起的邻里纠纷,协助__小区成立业主委员会,__农贸市场管道破裂、___公园改造等等,确实为居民解难题、办实事。三是设立“群众点题”、“群众意见箱”、热线电话、社区网站、专门电子邮箱等,收集、整理党员群众提出的意见和建议,并将意见、建议反馈给党务居务公开领导小组进行研究落实,及时作出回复或处理,并将结果向党员群众反馈,做到让群众参与、知晓、监督。
五、以人为本,服务居民
1. 热心服务方便居民。我们坚持为人民服务的宗旨,在接待群众办事过程中,要求工作人员严格遵守一次性告知、限时办结、首问责任等工作制度,坚持做到“来有迎声,问有答声,去有送声”,对居民提出的问题耐心解答,言语文明,坚决杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”等不良行为,使前来办事的居民高兴而来,满意而归。
2. 走访慰问解民困。社区党总支始终把群众工作放在首位来抓,将社区贫困群体作为工作重点,千方百计解决群众关心的热点难点问题。
3. 志愿服务暖人心。由__名党员组成的志愿服务队,以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容,以“一对一”、集中服务等形式开展了如“寒冬送暖暖人心”、“带文明出行,携平安回家”、“大家一起来环保”、“金色童年,快乐成长”、“牵手夕阳红,温暖老人心”等内容丰富的志愿服务活动,切实发挥了先锋模范作用,激发社区更多的党员、群众服务社区、建设社区的热情,营造互助友爱的和谐社区氛围。
廉政之花争相吐艳,廉政清风扑面而来。一年来我社区的党风廉政建设取得了很大的进展,社区干部廉洁自律的意识和能力提高了,广大党员和群众的思想政治素质和文明道德素质提升了,在全社区营造了思廉清正、学廉敬廉的氛围,我们将再接再厉,总结经验,开拓思维,进一步深化社区党风廉政建设标准化建设。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇10
为深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争,进一步巩固党的执政基础,维护改革、发展,稳定的大局,促进和谐社会和新农村建设,改进基层党员干部的工作作风,推进农村经济社会和各项事业的健康发展,结合我镇实际,全镇党风廉政建设总的要求是:
深入学习和贯彻党的十x大、省、市纪委以及县纪委十x届x次全会精神,紧紧围绕农村改革发展稳定大局,以加强农村基层干部廉洁履职教育为基础,以规范和制约权力运行为核心,以改进干部作风、维护农民利益为重点,继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)的贯彻落实,着力构建教育主导、制度配套、监督有力的农村党风廉政建设长效机制,为金铺经济发展和社会和谐提供有力保障。
一、加强和改进基层干部作风,密切党群干群关系
1、继续抓好《规定》的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻《规定》要求,并将《规定》学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。
2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性,制定党员干部教育的季度、年度计划,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进”活动,全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点,每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。
3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则,乡镇建便民服务中心,村建便民服务大厅,整合部门资源,优化办事程序,提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公,一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级,服务内容要充实完善、服务流程要便民高效,实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。
4、开展“三抓一促”,狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的“三抓一促”活动,认真执行好镇村干部上班纪律,工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。
二、加强农村集体“三资”管理,促进集体资产保值增值
1、健全农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权,摸清农村集体“三资”底数,完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理,推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。
2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求,搞好交易平台建设。严格执行《**县公共资源交易管理办法(试行)》的规定,严格执行应进必进原则,对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置,实行公开竞价和招标投标。
3、推行农村集体“三资”全面委托代理服务。在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行“三资”全面委托代理服务。切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代理服务协议,保证农村集体“三资”全部纳入委托代理服务机构统一管理、建账核算。
4、加强对农村集体“三资”处置行为的监管。在项目交易管理工作中,各村是实施主体,镇纪委和财政部门是监管主体,镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决,交易过程中邀请村民代表现场监督,完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资”项目应进未进、违规操作、违法违纪的,要及时严肃查处,依法依据追究责任。
三、加强民主管理与监督,促进权力阳光运行
1、全面建立村务监督委员会。已建立的村确保依法行使职责;没有建立的村,加快建立,力争实现全镇全覆盖。要配套设立纠风组织,乡镇要设立纠风工作组,村要设立纠风联络点,小组要聘请纠风联络员。
2、完善民主决策制度和议事规则。进一步健全镇领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策制度。坚持和完善村级民主自治机制,全面推行“五议三公开”等民主决策办法,鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。
3、推进党务政务村务公开。加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开,公开内容要真实、及时,建立“点题公开”、答疑纠错制度。村必须建有标准规范的党务、政务(村务)、财务、服务、事务户外公开栏,按季度公示,接受群众监督。
四、加大督办和查处力度,确保农村政策落实
1、加强对“三农”政策的监督检查。重点监督落实发展现代农业、扶贫开发、社会事业发展、土地管理等政策措施,加强对涉农补贴资金村级公示、建设项目立项审批、涉农资金分配使用等关键环节的检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣落实到基层、落实到农户。
2、集中整治损害农民利益的突出问题。重点治理纠正义务教育、医疗卫生、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。深化平安创建、依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强信访工作,畅通群众表达、利益协调、权益保障渠道,及时受理并办理各类信访举报,防止越级访、集体访、重复访的发生。
3、坚决纠正不正之风。切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。严肃查处基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆和作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。坚决纠正在村级事务管理、服务或执法中乱用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
4、严肃查办基层干部违纪违法案件。重点查处基层干部非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和林地、荒地等资源的案件,在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各类强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
五、加强基层纪检组织建设,提高履职能力
1、积极推进纪检组织规范化建设。镇纪委要按照“有牌子、有队伍、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有制度’’的七有要求,建设到位。村级要按照“组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实”的五落实要求,建立健全村级纪检小组。
2、加强学习,提高履职能力。要全面加强纪检组织思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,认真学习党纪条规、学习国家方针政策,学习法律法规,积极参加上级纪委组织的学习培训,不断提高业务素质和履职能力。
2022年度党风廉政建设形势分析报告篇11
今年以来,我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求,紧密结合扶贫工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓,为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下:
一、认真履行职责,抓好党风廉政建设责任制的落实
今年以来,我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节,确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确,扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告,坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制,适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由办主要领导任组长,实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任,作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项,逐项落实了责任部门和人员,并提出了具体要求。
三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行,年终我们将继续加大考核力度,细化考核内容,坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,真正发挥责任考核的作用
二、认真开展自查,强化反腐倡廉工作措施
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查,重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查,并按时上报自查报告。20x年1-9月,我办无违反八项规定等违法违纪案件,“三公”经费实际支出8.62万元,与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查,进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题,明确了下一步工作重点。
三、强化廉政教育,构筑牢固的思想防线
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置,以党的群众路线教育实践活动为契机,融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求,组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动,深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动,深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课,组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育,使全办人员始终保持清醒的头脑,自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时,组织观看反腐倡廉教育片等。
四、加强制度建设,形成党风廉政建设有效机制
一年来,我办以完善制度和保证落实为重点,健全党风廉政长效机制建设,进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《中共贵港市委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20x-20x年共走规划>的实施办法》,结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。
二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度,形成了有效的监督机制。
五、以党风建设为契机,扎实推进扶贫开发工作
一是凝心聚力,加大扶贫资金的争取力度。今年,我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机,积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报,切实反映我市扶贫开发工作面临的困难,争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下,今年自治区下达我市20_年第一批财政扶贫资金为6248万元,为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理,提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得化的经济、社会效益,在实施岗位责任制的同时,认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,与各乡镇签订项目建设责任书,项目建设实行奖惩制,每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案,确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元,已开工建设75条39.25公里,完成42条30.25公里,桥梁2座12延米,完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前,我市已完成投资1351万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人,全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期,累计完成培训5060人次,发放技术资料1000多份,完成年度计划的84%。通过开展各类培训,进一步提高了贫困村群众务工现金收入,增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩,但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神,坚定目标,强化措施,统筹推进反腐倡廉工作,全面完成年度各项工作任务,为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。