下面是小编为大家整理的2023年公司问责制度,供大家参考。
*＊＊＊＊*＊*有限公司 问责制度
问责制度（稿）
第一章 总则 第一条 目的 为保证 8 有限公司(下称“集团公司”)持续稳定的发展，增强集团公 司本部员工和下属各子公司高管的责任感和责任意识,促使其恪尽职守， 明确岗位职责，提高执行力，保证管理运行顺畅和规范，根据《888 监察 工作制度》等有关规定，特制定本制度。
第二条 定义 本问责制是指对集团公司本部员工及子公司高管在其所管辖的单位 及工作职责范围内，因其故意、过失或者不作为，造成影响公司发展，贻 误工作,给公司造成不良影响和后果的行为进行责任追究的制度。
第三条 问责对象 （一）集团公司本部员工:包括集团公司总经理、副总经理、总经理 助理、总会计师、财务总监等高级管理人员和各部门正副职、员工等。
（二）子公司高管：包括所有由集团公司独资或控股的子公司的董事 长、执行董事、董事、监事会主席、监事、总经理、副总经理、总经理助 理、助理总经理、总会计师、财务总监等高级管理人员，以及集团公司持 股的公司并由集团公司选派的董事长、执行董事、董事、监事会主席、监
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事、总经理、副总经理、总经理助理、助理总经理、总会计师、财务总监 等高级管理人员。
（三）集团公司董事会成员和监事会成员参照本制度启动问责程序， 并按规定报送出资人进行问责。
（四）其他集团公司认为需要问责的人员。
第四条 问责范围 集团公司及下属子公司所有决策、管理、生产经营活动和集团公司本 部员工、子公司高管的所有个人履职行为。
第五条 问责工作归口管理部门 集团公司监察组为问责工作的归口管理部门，负责问责程序启动、问 责调查组织、责任追究提议、处罚执行及整改跟进等工作。
第六条 问责原则 （一）公平公正，实事求是原则 问责对象一旦出现失职或无作为，不履行或不正确履行职责，以致影 响工作秩序和工作效率，贻误良机，或者损害集团公司、业务单元、子公 司和集团公司各部门或职工的合法权益，造成不良影响和后果的行为，都 要严格按照本制度进行问责. （二）权责一致原则 问责对象在行使权力的同时必然伴随着与之对应的责任，对于只行使 权力而逃避责任的行为，相关人员要依照本制度进行问责。
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（三）全面问责和重点问责相结合原则 在全面问责的基础上，把问责重点放在事关大局的重点工作内容上， 放在企业重要战略目标的相关工作上。
（四）问责为方式，整改为目的的原则 集团公司希望通过问责制对集团公司本部员工和子公司高管在经营 管理和行政工作中存在的问题进行有效改进。
第二章 问责规定 第七条 集团公司本部员工和子公司高管应当严格履行规定的职责, 认真完成集团公司交办的各项工作，严格按照规定和流程执行工作，自觉 接受监督。凡因不履行或不正确履行岗位职责，出现有错行为或无作为行 为，影响各工作进程，损害企业利益，造成不良后果和影响的，依照本制 度进行问责。
第八条 问责事项 有下列情形之一的,应该进行问责：
（一)效能低下,执行不力,致使工作推行不畅或影响集团公司整体工 作部署的。包括但不限于: 1.无正当理由，未完成企业各项制度、规定中明确指明应由其承担的 工作任务或未认真执行集团公司的指示、决策和交办事项的。
2.对上级或董事会决议拖沓不执行的，或执行不力，监管不到位导致
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业务单元、子公司和本部部门整体进程拖慢的。
3。履行或未认真履行职责，致使企业重要工作未能按时完成，影响
全局工作安排的。
4.年度内被集团公司给予告诫而不按要求整改到位的。
（二）责任意识淡薄,致使公共利益或员工合法权益遭受损失或造成
不良社会影响的.包括但不限于：
1.在重大突发事件等事关企业利益、员工合法权益的紧急时刻，拖延
懈怠、推诿塞责,未及时采取必要和可能的措施进行有效处理的。
2.经营管理活动中,未采取有效防范措施而发生重大责任事故的。
3.瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的。
4.违反集团公司信息披露和内部信息管理相关规定，导致企业受到处
罚或损害公司形象的。
（三）违反规定程序，盲目决策,造成严重不良影响或重大经济损失
的. 包括但不限于：
1.由于重大决策失误导致企业利益受损,出现重大事故或存在重大事
故隐患的。
2.对于业务单元、子公司重大决策内容，不按照规定的程序和合理的
方法进行讨论，决策和报批的. 3。重大投资项目发生重大失误或存在严重质量问题的。
4。随意安排使用资金、企业资产，造成资金浪费或资产流失的。
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5。违反法律法规、公司章程和企业制度使用资金、对外投资、委托 理财、关联交易、资产处置、对外担保等。
6。所做决策超出职责范围的。
7。违规采取重大行政措施，导致员工大规模投诉，或引发其他社会 不良影响,损害集团形象的。
（四）管理不严、监督不力，造成严重不良影响或其他严重后果的。
包括但不限于：
1。制定的规范性文件或政策性文件与上级政策相抵触，严重损害公 共利益或员工合法权益的。
2．管理效率低下，工作态度生硬，工作质量差，员工反映强烈的。
3．管理不作为或监督管理不力,致使所管理的工作人员发生严重违 法、违纪行为,滥用职权、徇私舞弊和失职等严重违纪、违规行为的。
4．对于员工反映的事项和问题不予上报，扭曲事实的。
5．对职责范围内重大事件知情不报,或谎报，迟报的. 6．指使、授意他人弄虚作假,骗取荣誉或进行违法、违纪活动的. 7．对员工违法、违纪行为、滥用职权、徇私舞弊等进行包庇、袒护 或纵容的。
（五）在商务活动中损害集团形象或造成重大经济损失的。包括但不 限于：
1。在投资、融资、业务合作等商务活动中,违反法律、法规或集团公
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司规定执行，或不守诚信，致使合同不能履行。
2.在日常工作过程中，不按相关规定进行招标投标或违规招标、采购、
销售引进不符合企业条件者，导致工作秩序混乱、工作贻误、损害企业利 益带来不良后果的.
3.在工程施工管理工作中，违规发放签证、评估报告；对应当及时审 批或决策事项,因主观故意超过规定的时间不出具报告造成不良影响的.
4。在资金融通活动中违反集团公司相关政策制度规定的。
（六）在公开场合发表有损企业形象的言论，或行为失于检点,有损 高管形象，或在社会上造成不良影响,损害公司形象的。
（七)集团公司规章制度规定的,集团公司董事会、监事会和其他高管 认为应当问责的其他情形。
第九条 问责方式 （一）口头警告：口头上进行批评警告，要求其写书面检查或公开承 认错误并道歉。同一事项累计三次口头警告，第四次进行书面警告。
(二）书面警告：通报批评，责令整改，六个月内不能升职和加薪， 年度绩效考核减 2 分/次。
（三）记小过：通报批评,责令整改，降低一个工资档次，一年内不 能升职和加薪，年度绩效考核减 5 分/次。
(四）记大过：通报批评，责令整改,降低一个工资职级（如已是最低 职级，则降低五个工资档次；如已是最低档次，则直接按五个档次的工资
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差额进行降薪）,一年内不得升职和加薪，年度绩效考核减 20 分/次。一 年内出现两次记大过的，直接按严重违纪辞退处理。
（五）辞退：严重违反公司规章制度或出现严重工作失误等情况，给 予劝其引咎辞职或即时解除劳动合同且无任何经济补偿。
（六)追缴并赔偿损失：对于侵占、挪用、贿赂、贪污和其他不正当 手段取得的公司财物应当予以追缴；若造成公司经济损失的，员工应承担 相应的赔偿责任。本处罚可与以上处罚类型并用。
(七)移送司法机关：若涉嫌犯罪的，公司可移交司法机关追究其相应 的法律责任。本处罚可与以上处罚类型并用。
（八）其他经集团公司董事会决定的或公司制度规定的方式. 第十条 问责启动程序 集团公司监察组发现或根据下列情况发现集团公司员工和子公司高 管有本制度第八条规定情形之一的,应建议启动问责程序：
（一）员工或其他组织向集团公司提出的附有相关证据材料的投诉、 举报。
（二）新闻媒体曝光的材料。
(三)集团公司董事会、监事会及高管提出的问责建议。
（四)集团公司各部门或集团下属企业提出的问责建议。
（五）工作考核结果，包括但不限于以下情形：
1.工作完成情况与目标间出现重大差异，影响专项工作开展,导致工作
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延迟、资金浪费、项目搁置等。
2.工作失误，导致公司财产损失或形象受损等的情形. 3。因个人工作业绩、效率等较差，上级对其的考核结果为较差或不
合格的。
第十一条 问责程序的批准和审议机构：
（一)涉及集团公司高管的，报集团公司董事长批准,并由集团公司董
事会审议。
（二）涉及集团公司部门经理及子公司高管的，报集团公司总经理批
准，并由集团公司经营班子会议审议。
（三）涉及集团公司其他员工的，报集团公司监察组组长批准，并由
集团公司总经理审议。
第十二条 问责程序 （一）集团公司监察组在发现或收到问责事项后,应按上述权限报相
关机构批准启动问责程序。
（二）问责程序经批准启动后,如问责对象为集团公司高管的，由集
团公司董事会委派一名董事和监察组进行调查核实。其他人员发生问责事 项时,由集团公司监察组直接进行调查核实。
（三）监察组在 10 个工作日内，向审议机构提供书面调查报告，调 查报告中写明问责事项的具体事实,结论和处理建议。
（四）集团公司审议机构根据监察组的书面调查报告，做出问责决定,
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由监察组根据问责决定出具书面问监察决定书,并在 3 个工作日内送达相 关责任人.
(五）责任人对问责决定不服的，应该在收到监察决定书起 3 个工作 日内向监察组提出复审申请,由监察组组织进行复审,复审应在 10 个工作 日内作出复审结果，集团公司审议机构可根据复审结果维持、修改或停止 原监察决定.对集团公司监察组复审结果有异议的，可向集团公司监事会 申述。
（六)被问责人认为不存在本制度规定的问责情形或情节较轻微的， 可向相关审议机构提出终止问责的建议.
(七)责任人在规定时间内未向集团公司提出申诉的，则执行原申诉决 定；责任人怠慢执行或不执行问责决定的，由监察组强制执行。
（八）被问责人出现过失后，要责成其做出产生过失的说明及避免今 后工作再发生过失的计划和措施，防范类似问题的发生。
（九)被问责人应当配合调查，提供真实情况,不得以任何方式阻碍、 干涉调查，也不得以任何形式打击报复检举、举报的单位和个人。
（十)问责调查记录、问责调查处理结果及其它相关资料均由监察组 负责存档管理，未经问责审议机构批准,任何人不得查阅。
第十三条 责任追究 集团公司问责审议机构根据调查报告决定不予追究责任的，监察组应 将调查结论和决定书面告知被问责人和举报人；决定追究责任的，监察组
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应将调查结论和决定书面通知被问责人，告知复核、复查申请权，并负责 实施责任追究。
(一）选择追究方式的原则 按所追究责任的性质不同，追究方式可根据需要进行选择，可以参考 以下原则：
1.按所犯情形的情节严重程度选择追究方式，对于重复再犯的,加重进 行追究责任. 2.属经营管理决策失误的，决策人员或机构承担 70％的责任；信息 收集、决策建议人员或机构承担 30%的责任。
3.因故意造成经济损失的，被问责人承担全部经济责任。
4。因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任. 5.以上未明确的其它性质的责任，由集团公司问责审议机构决定。
(二）如果符合多条可问责事项，择重处理；如提出问责后一个月内 整改不利，加重追究责任。
(三）有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究：
1。情节轻微,没有造成不良后果和影响的. 2.主动承认错误并积极纠正的。
3.确因意外和自然因素造成的。
4。非主观因素未造成重大影响的。
5。因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的，不
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追究当事人责任,追究上级领导责任。
（四)有下列情形之一的，应从严或加重处罚: 1。情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所
致的. 2。屡教不改且拒不承认错误的。
3。事故发生后未及时采取补救措施，致使损失扩大的. 4.造成重大经济损失且无法补救的. 第十四条 保护和奖励 （一）参与问责调查的人员及其他相关人员均有义务为举报人保守秘
密，保证和维护举报人的正当、合法权益。
（二）集团公司通过一切合法方式保护调查小组成员的正当、合法权
益. （三）若经调查后举报人的举报内容属实，集团公司根据问责查处情
况予以奖励。
1.不涉及挽回直接经济损失的或挽回直接经济损失在 1 万以下的，给
予 200—500 元/次金额的奖励。
2.挽回直接经济损失 1 万及以上，10 万元以下的，给予 1000 元/次
金额的奖励. 3。挽回直接经济损失 10 万元及以上的，给予不少于 3000 元/次金
额的奖励。
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第三章 附则 第十五条 依照本制度对子公司高管问责后，如问责情形是由其下属 员工的行为所导致的,子公司高管可参照本制度对其问责。
第十六条 如集团公司监察组出现问责事项的，其他部门可直接向集 团公司董事长进行举报,并由集团公司董事长指定相关部门或人员启动问 责程序. 第十七条 本制度由集团公司综合办公室负责制定、修订并解释.自 发文之日起执行。
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