下面是小编为大家整理的政府投资项目审计规定(完整),供大家参考。
政府投资项目 审 计规定
政府投资项目审计规定
第一条 为进一步加强政府投资项目审计工作, 规范政府投资项目审计行为, 提升政府投资审计质量和成效, 充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统” 功能, 根据《中华人民共和国审计法》 、 《中华人民共和国审计法实施条例》 和《中华人民共和国国家审计准则》 等有关法律法规, 制定本规定。
第二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。
第三条 审计机关依据《中华人民共和国审计法》 和《中华人民共和国审计法实施条例》 以及本级人民政府规定, 确定政府投资项目审计的对象、 范围和内容。
第四条 审计机关应当根据法律、 法规、 规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排, 按照全面审计、 突出重点、 合理安排、 确保质量的原则, 确定年度政府投资审计项目计划。
各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目, 应当作为政府投资审计重点。
审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计, 防止不必要的重复审计。
第五条 审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、 保障性住房、 学校、 医院等工程, 应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
第六条 审计机关对政府投资项目重点审计以下内容:
(一)
履行基本建设程序情况;
(二)
投资控制和资金管理使用情况;
(三)
项目建设管理情况;
(四)
有关政策措施执行和规划实施情况;
(五)
工程质量情况;
(六)
设备、 物资和材料采购情况;
(七)
土地利用和征地拆迁情况;
(八)
环境保护情况;
(九)
工程造价情况;
(十)
投资绩效情况;
(十一)
其他需要重点审计的内容。
除重点审计上述内容外, 还应当关注项目决策程序是否合规, 有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题; 应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索, 促进反腐倡廉建设; 应当注重揭示投资管理体制、 机制和制度方面的问题。
第七条 审计机关在真实性、 合法性审计的基础上, 应当更加注重检查和评价政府投资项目的绩效, 逐步做到所有审计的政府重点投资项目都开展绩效审计。
第八条 对政府投入大、 社会关注度高的重点投资项目竣工决算前, 审计机关应当先进行审计。
审计机关应当提高工程造价审计质量, 对审计发现的多计工程价款等问题, 应当责令建设单位与设计、 施工、 监理、 供货等单位据实结算。
第九条 审计机关对列入年度审计计划的竣工决算审计项目, 一般应当在审计通知书确定的审计实施日起 3 个月内出具审计报告。
确需延长审计期限时, 应当报经审计计划下达机关批准。
第十条 审计机关开展政府投资项目审计, 应当确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位为被审计单位。
在审计通知书中应当明确, 实施审计中将对与项目直接有关的设计、 施工、 监理、 供货等单位取得项目资金的真实性、 合法性进行调查。
采取跟踪审计方式实施审计的, 审计通知书应当列明跟踪审计的具体方式和要求。
第十一条 审计机关在法定职权范围内对审计发现的违法违规问题进行处理处罚; 对审计发现的需要追究有关人员责任的违法违纪案件线索, 应当及时移送司法机关或纪检监察等机关处理; 对不属于审计管辖范围内的、 应当依法由其他有关部门纠正、 处理处罚的事项, 应当移送有关部门处理。
办理审计移送事项时, 应当按规定移交相关证据材料。
审计机关应当进一步建立健全审计机关与纪检监察机关和司法机关的案件线索移送、 协查和信息共享的协调沟通机制, 发挥监督合力。
第十二条 审计机关应当及时向本级人民政府报告重点投资项目审计结果, 并通报有关部门。
政府投资项目审计中发现的重大问题, 应当纳入本级预算执行审计结果报告。
审计机关在审计中发现有关部门履行职责不到位、 政策法规不完善等问题, 应当及时向本级人民政府或有关主管部门提出建议。
第十三条 审计机关实施政府投资项目审计, 遇有相关专业知识局限等情况时, 可以聘请符合审计职业要求的外部人员参加审计项目或者提供技术支持、 专业咨询、 专业鉴定。
审计机关应当制定有关聘请外部人员的工作规范, 加强对聘请外部人员工作的督导和业务复核, 保证审计质量。
审计机关聘请的外部人员在政府投资项目审计中违反有关法律法规规定的, 审计机关应当停止其承担的工作, 追究违约责任, 移送有关部门处理; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关追究刑事责任。
第十四条 审计机关应当根据《中华人民共和国国家审计准则》 , 建立健全政府投资项目审计质量控制制度, 实行审计组成员、 审计组主审、 审计组组长、 审计机关业务部门、审理机构、 总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制, 作出恰当的审计结论, 依法进行处理处罚, 防范审计风险。
第十五条 审计机关应当建立健全政府投资项目审计整改检查机制, 督促被审计单位和其他有关单位根据审计结果进行整改。
审计组在审计实施过程中, 应当及时督促被审计单位整改审计发现的问题。
对于跟踪审计项目, 审计机关应当将上次审计查出问题的整改情况作为审计的重要内容。
第十六条 审计机关应当依法实行公告制度, 及时客观公正地向社会公告政府投资项目审计结果及整改情况; 逐步实现所有政府重点投资项目审计结果及整改情况, 除涉及国家秘密和商业秘密外, 都按程序全面、 如实向社会公告。
第十七条 审计机关应当充分运用信息化手段开展政府投资项目审计工作, 努力搭建管理平台, 逐步建立政府投资项目审计数据库, 加快方法体系建设, 扩大工程造价软件在竣工决算审计中的应用, 并探索信息化条件下的联网审计, 提高政府投资项目审计管理水平和效率。
第十八条 上级审计机关应当加强对下级审计机关政府投资项目审计工作的业务领导,及时总结和推广好的经验与做法, 研究制定政府投资项目审计业务规范, 提高规范化水平。
下一级审计机关应当按规定向上一级审计机关报告政府重点投资项目审计结果。
第十九条 审计机关应当重视和加强投资审计队伍建设, 积极引进符合条件的投资审计相关专业人才, 培养投资审计业务骨干人才和领军人才, 改善投资审计队伍的专业结构,逐步提高投资审计人员的整体素质, 使投资审计人员具备与政府投资项目审计工作相适应的专业知识、 业务能力和实践经验, 为投资审计发展提供人才保障。
第二十条 审计机关应当加强对投资审计人员的职业道德和廉政纪律教育, 针对投资审计工作容易出现廉政风险的环节, 加强内部控制, 强化管理, 确保严格执行审计纪律, 维护审计机关廉洁从审的良好形象。
第二十一条 地方审计机关可以根据《中华人民共和国审计法》 和《中华人民共和国审计法实施条例》 , 结合本地实际, 制定地方政府投资项目审计的实施细则。
第二十二条 审计机关对国有资本占控股地位或者主导地位的企业和国家事业组织投资的项目审计, 参照本规定执行。
第二十三条 本规定由审计署负责解释, 自发布之日起施行。
2006 年 1 月 20 日颁布的《政府投资项目审计管理办法》 同时废止。
0tWfI1uYhK 3wZiL4x #jM5y$lO7A%mP8B&nQ9C*pSb E) qTcF-rUdG+ sWfI1uXgJ2vYhK3wZjM5y!kN 6z$lO7A%mQ9C *oRaD(pSbE) qTdG+sVeH0tWf I1uXhK 3wZiL4 x#jM5y!kO7A%mP8B&nQ9C*oR bE) qTcF-rUdG +sVeI1uXgJ2vYhK3wZiL5y!k N6z$lO7A%mP9 C*oRaD(pSbE) qTcG+sVeH0tW fI1uX gJ3wZiL 4x#jM5y!kN6A %mP8B&nQ9C*o RaD) q TcF-rUd G+sVeH0uXgJ2vYhK3wZiL4y! kN6z$lO7A%mP 8B*oRaD(pSbE) qTcF-sVeH0t WfI1u XgJ2vZi L4x#jM5y!kN 6 z$mP8B&nQ9C* oRaD( qTcF-rU dG+sVeH0tXg J 2vYhK3wZiL4x #kN6z$lO7A%m P8B&nRaD(pSb E) qTcF-rUeH0 tWfI1u XgJ2vY hL4x#jM5y!kN6z$lP8B&nQ9C *oRaD(pScF-r UdG+sV eH0tWfJ2vYhK3wZiL 4x#jM6z$lO7A %mP8B&nQ9D(pSbE) qTcF-rUd G0tWfI1uXgJ2 vYhK4x#jM5y! k N6z$lO7B&nQ 9C*oRaD (pSbE -rUdG+sVeH0tWfI1vYhK3wZi L4x#jM 5y$lO7 A%mP8B&nQ9C(pSbE) qTcF-rU dG+tWfI1uXgJ 2vYhK3w#jM5y !kN6z$lO7A%n Q9C*oR aD(pSb E) qUdG+sVeH0tWfI1uXhK3wZ iL4x#jM5y!lO 7A%mP8B&nQ9C*oSbE) qTcF-r UdG+sVfI1uXg J2vYhK3wZiM5y!kN6z$lO7A% mP9C*oR aD(pS bE) qTdG+sVeH0tWfI1uXgK3w ZiL4x#jM5y!k N7A%mP8B&nQ9C*oRaE) qTcF- rUdG+sV eH1uX gJ2vYhK3wZiL 4 y!kN6z$lO7A %mP8C*o RaD(p SbE) qTcF+sVe H0tWfI1uXgJ2 wZiL4x# jM5y! kN6z%mP8B&nQ 9C*oRaD(qTcF -rUdG+sVeH0tXgJ2vYhK3wZ iL 4x!kN6z$lO 7A%mP8B& oRaD (pSbE) qTcF-r V eH0tWfI1uXg J2vYiL4 x#jM5 y!kN6z$lP8B& n Q9C*oRaD(pT cF-rUdG+sVeH 0tWgJ2vYhK3w ZiL4x#jN6z$l O7A%mP8B &nQa D(pSbE) qTcF- r UdH0tWfI1uX gJ2vYhK 4x#jM 5y!kN6z$lO8B & nQ9C*oRaD(p SbF-rUd G+sVe H0tWfI2vYhK3 w ZiL4x#jM5z$ lO7A%mP8B&nQ 9C(pSbE) qTcF - rUdG0tWfI1u XgJ2vYhK3x#j M5y!kN6z$lO7 A &nQ9C*oRaD( pSbE) rU dG+sV eH0tWfI1uYhK 3wZiL4x#jM5y !lO7A%m P8B&n Q9C*pSbE) qTc F -rUdG+sWfwZ iL4x#jN 6z$lO 7A%mP8B&nQaD ( pSbE) qTcF-r UeH0tWfI1uXg J2vYhL4x#jM5 y!kN6z$lO8B& nQ9C*oRa D(pS bF-rUdG+sVeH 0tWfI2 vYhK3wZiL4x#jM6z$ lO7A%mP8B&nQ 9D (pSbE) qTcF -rUdG0tW fI1u XgJ2vYhK3x#j M5y!kN6z$lO7 A&nQ9C*o RaD( pSbE) rUdG+sV eH0tWfI1vYhK 3wZiL4x#jM5y $lO7A%mP8B&n Q9C*pSbE) qTc F-rUdG+sWfI1uXgJ2vY hK3wZjM5y!kN6z$lO7A%nQ9C *oRaD(pSbE) q UdG+sVeH0tWfI1uXhK3wZiL4 x#jM5y!kO7A% mP8B&nQ9C*o R bE) qTcF-rUdG +sVeI1uXgJ2v YhK3wZiM5y!kN6z$lO7A%mP9 C*oRaD(pSbE) qTcG+sVeH0tWfI1uXgJ3wZiL 4x#jM5y!kN6A %mP8B&nQ9C*oRaD) qTcF-rUd G+sVeH 1uXgJ2 vYhK3wZiL4y!kN6z$lO7A%mP 8B*oRa D(pSbE ) qTcF-sVeH0tWfI1uXgJ2vZi L4x#jM 5y!kN6 z%mP8B&nQ9C*oRaD(qTcF-rU dG+sVeH0tXgJ 2vYhK3wZiL4x#kN6z$lO7A%m P8B&nR aD(pSb E) qTcF-rUeH0tWfI1uXgJ2vY iL4x# jM5y!kN 6z$lP8B&nQ9C*oRaD(pScF-r UdG+sVeH0tWf J2vYhK3wZiL4x#jM6z$lO7A% mP8B& nQaD(pS bE) qTc F-rUdH0tWfI1uXgJ2 vYhK4x# jM5y! kN6z$lO7B&nQ9C*oRaD(pSbE -rUdG+sVeH0t WfI1vYhK3wZi L 4x#jM5z$lO7 A%mP8B& nQ9C( pSbE) qTcF-rU dG+tWfI1uXgJ 2vYhK3w#jM5y !kN6z$lO7A%n Q 9C*oRaD(pSb E) rUdG+ sVeH0 tWfI1uYhK3wZ iL4x#jM5y! lO 7A%mP8B &nQ9C *oSbE) qTcF-r U dG+sVfI1uXg J2vYhK3wZiM5 y!kN6z$lO7A% m Q9C*oRaD(pS bE) qTdG+sVeH 0tWfI1uXgK3w Z iL4x#jM5y!k N7A%mP8B&nQ9 C*oRaE) qTcF-rUdG+sVeH1uX gJ2vYh K3wZiL 5y!kN6z$lO7A%mP8C*oRaD(p SbtWfI1uXgJ2 vYhK3x#jM5y! k N6z$lO7A&nQ 9C*oRaD (pSbE ) rUdG+sVeH0t WfI1uYhK3wZi L4x#jM5y!lO7 A%mP8B&nQ9C* o SbE) qTcF-rU dG+sWfI1uXgJ2vYhK3wZjM5 y!kN6z$lO7A% mQ9C*oRa D(pS bE) qTdG+sVeH 0tWfI1uXgK3w ZiL4x#jM 5y!k O7A%mP8B&nQ9 C*oRbE) qTcF- rUdG+sV eI1uX gJ2vYhK3wZiL 5y!kN6z$lO7A %mP8C*oRaD(p SbE) qTcF+sVe H 0tWfI1uXgJ3 wZiL4x# jM5y! kN6A%mP8B&nQ 9C*oRaD) qTcF -rUdG+sV eH0u XgJ2vYhK3wZi L4 x!kN6z$lO7 A%mP8B&oRaD( pSbE) qTcF-sV eH0tWfI1uXgJ 2vZiL4x#jM5y !kN6z$mP8B&n Q 9C*oRaD(pTc F-rUdG+sVeH0 tWgJ2vYhK3wZ iL 4x#kN6z$lO 7A%mP8B& nRaD (pSbE) qTcF-r U eH0tWfI1uXg J2vYhL4 x#jM5 y!kN6z$lO8B& n Q9C*oRaD(pS bF-rUdG+ sVeH 0tWfJ2vYhK3w ZiL4x#jM6z$l O7A%mP8B &nQ9 D(pSbE) qTcF- r UdG0t WfI1uXgJ2vYhK 3x#j M5y!kN6z$lO7 B& nQ9C*oRaD( pSbE-rUd G+sV eH0tWfI1vYhK 3w ZiL4x#jM5y $lO7A%mP 8B&n Q9C*pSbE) qTc F-rUdG+sWfI1 uXgJ2vYhK3w# jM5y!kN6z$lO 7A %nQ9C*oRaD (pSbE) qU dG+s VeH0tWfI1uXh K3wZiL4x#jM5 y! kO7A%m P8B& nQ9C*oRbE) qT cF -rUdG+sVfI1uXgJ2vY hK3wZiM5y!kB&nQ9D(pSbE) q TcF-rUdH0tWf I1uXgJ2vYhK4 x#jM5y!kN6z$ lO7B& nQ9C*oR aD(pSbE-rUd G +sVeH0tWfI1v YhK3w ZiL4x#j M5y$lO7A%mP 8 B&nQ9C(pSbE) qTcF- rUdG+tW fI1uXgJ2vYh K 3w#jM5y!kN6z $lO7A %nQ9C*o RaD(pSbE) qUd G+sVeH0tWfI1 uYhK3wZiL4x# jM5y!lO7A%m P 8B&nQ9C*oSbE ) qTcF -rUdG+s VfI1uXgJ2vYhK3wZiM5y!kN6 z$lO7A %mP9C* oRaD(pSbE) qTdG+sVeH0tWfI 1uXgK3wZiL4x #jM5y!kN7A%mP8B&nQ9C*oRa E) qTcF -rUdG+ sVeH1uXgJ2vYhK3wZiL4y!kN 6z$lO7A%mP8C *oRaD(pSbE) qTcF+sVeH0tWf I1uXgJ 2wZiL4 x#jM5y!kN6z%mP8B&nQ9C*oR aD(qTcF-rUdG +sVeH0 uXgJ2vYhK3wZiL4x! kN6z$lO 7A%mP 8B&oRaD(pSbE) qTcF-rVeH0t WfI1uX gJ2vYi L4x#jM5y!kN6z$lP8B&nQ9C* oRaD(p T0tWfI 1uXgK3wZiL4x#jM5y!kN7A%m P8B&nQ 9C*oRa E) qTcF-rUdG+sVeI1uXgJ2vY hK3wZiL 5y! kN 6z$lO7A%mP8C*oRaD(pSbE) q TcF+sVeH0tWf I1uXgJ2wZiL4x#jM5y!kN6A% mP8B&n Q9C*oR aD) qTcF-rUdG+sVeH0uXgJ2v YhK3wZ iL4x! k N6z$lO7A%mP8B&oRaD(pSbE) qTcF-r VeH0tW fI1uXgJ2vZiL4x#jM5y!kN6z $mP8B& nQ9C*o RaD(pTcF-rUdG+sVeH0tWgJ...
推荐访问:政府投资项目审计规定 投资项目 审计 完整