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党十八大以来XX县全面深化改革工作情况汇报(完整)

小新秘书网 发表于2022-08-08 08:25:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的党十八大以来XX县全面深化改革工作情况汇报(完整),供大家参考。

党十八大以来XX县全面深化改革工作情况汇报(完整)

 

 党的十八大以来 XX 县全面深化改革工作情况 汇报

 党的十八大以来,XX 县委全面深化改革领导小组切实把全面深化改革作为重大而紧迫的政治任务,认真贯彻落实中央和省、XX市有关决策部署,精心组织,周密部署,狠抓落实,稳步推进重点领域和关键环节改革,全县全面深化改革工作取得了新成效,助推XX 经济社会各项事业实现了健康持续较快发展。2018 年上半年,全县实现地县生产总值125.33亿元,增长10.5 %;工业总产值210.21亿元,增长 9.8%;财政收入 15.75 亿元,增长 23%;固定资产投资增长 18.7%;社会消费品零售总额 264.91 亿元,增长 8.6%;城镇居民人均可支配收入 16998 元,增长 7.1%;农村居民人均可支配收入6552 元,增长 11.9%。。

  一、推动全面深化改革工作的主要举措 一是突出谋划部署,明确改革工作思路举措。每年至少召开 4次县委全面深化改革领导小组会议,创造性的将县委全面深化改革领导小组会议与县委常委会、县政府常务会、全县务虚会等重大会议结合进行,谋划部署了全面深化改革工作,通过了党和国家机关派驻纪检机构方案、深化供销合作社综合改革实施方案、供给侧结构性改革总体方案、群团改革工作方案等一批重点领域改革文件。同时,县委书记和县长还多次在全县工作会议、现场会部署全面深化改革相关工作,要求各责任单位对照改革工作要点,及时分解立项,落实责任领导及责任人,确保工作任务层层落实到位。

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 二是加强制度构建,力推改革工作规范发展。根据上级文件精神,及时研究制定了《中共 XX 县委员会关于成立县委全面深化改革领导小组和专项小组的通知》、《中共 XX 县委办公室关于印发〈中共 XX 县委全面深化改革领导小组工作规则〉等 3 个文件的通知》等制度性文件,出台下发了年度改革工作要点、改革工作督察方案等工作文件,全县改革工作朝着制度化、规范化、科学化稳步发展。

 三是抓好协调配合,确保改革工作有序实施。实行推进全面深化改革例会制度,县委书记或县长亲自主持会议,及时听取供销合作社综合改革等重点改革工作进展情况汇报,研究解决我县深化改革过程中遇到的重大问题和困难,明确下一步工作计划,扎实稳妥、循序渐进地推进深化改革工作。同时,要求各专责小组组长或副组长牵头,定期或不定期召开碰头会,专题研究解决深化改革的具体问题和困难,推动国有林场改革、机关事业单位“三定”和城乡居民医疗保险机构整合等一批重点改革任务圆满完成。

 四是积极对外宣传,营造改革工 作有利氛围。要求各镇、各单位、各部门立足实际,积极向上级及我县主流媒体投稿,广泛深入宣传 XX 在推动全面深化改革方面取得的新典型、新成绩、新做法,一批展现 XX 改革举措、改革成效的文章在省、XX 市媒体刊登,全县上下人人参与改革工作的良好氛围日益浓厚。同时,县委改革办坚持以上率下,积极向市委改革简报等媒体投稿,《XX 县扎实推进农村金融改革

 助推县域经济实现跨越发展》等 10 余篇改革文章刊登在 XX 日报,改革信息报送工作长期排全市各县县前三名。

 五是坚持真督实查,倒逼改革工作落实到位。为扎实推进全面

 深化改革工作,县委书记和县长坚持亲力亲为、以上率下,亲自带队深入基层一线开展督查活动。党的十八大以来,县委书记和县长带队开展督查活动 60 多次,其他处级领导充分发挥带头作用,带队到各镇、有关部门开展各项督查活动 200 多次,重点对行政审批制度改革、财税体制改革、司法体制改革、农村综合改革、医疗卫生体制改革、金融体制改革等重大改革任务进行督查推动,现场了解掌握情况、研究解决问题,扎实推进改革工作责任层层落到实处、取得实效。

  二、全面深化改革重点工作完成情况 (一)经济体制领域改革扎实推进 1. 持续深化供给侧结构性改革。狠抓中央、省、市有关“三去一降一补”政策落地,深入实施“一企一策”“抓大壮小扶微”工程,帮助企业解决,加大技改扶持力度,及时协调解决企业用工、用地、用资、用气、用电等需求,切实为企业松绑解困、助力加油,吸引了中国重汽等知名企业落户 XX。目前,全县已形成以先进装备制造、生物医药、电子信息为三大战略性新兴产业,以汽车及零部件、机械制造、食品加工为三大支柱产业,以建材、电力为两大传统产业的现代工业发展布局。工业企业达 800 多家,其中规模以上企业117 家,亿元企业 54 家。

 2. 。

 扎实开展商事制度改革。深入推进工商登记“先照后证”、“多证合一、一照一证”等登记注册便利化改革举措,大力推广企业登记全程电子化和电子营业执照应用,大幅缩短开业办照时间,切实提高工作时效,极大激发了市场主体参与市场经营的热情和主动性,

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 私营企业从 2012 年底的 551 家暴增至目前的 5292 家,个体工商户从 5400 家暴增至 23800 家,农民专业合作社从 61 家暴增至 652 家。积极开展“双随机、一公开”工作,制定《XX 县推广随机抽查规范事中事后监管工作方案》《XX 县工商行政管理和质量技术监督局推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》,建立“一单两库一细则”,组织开展近 20 次“双随机”跨部门联合抽查工作,对 2300 多家企业进行抽查并进行公示。

 (二)新型城镇化领域改革步伐加快 严格落实上级有关文件要求,撤县设县过渡期政策有序衔接,已经在 6 月份基本完成撤县设县工作机制过渡对接工作,各项工作扎实有序推进,取得显著成效。

 (三)开放合作领域改革持续深化 我县围绕新城开放建设和产业升级转型两个重点,策划包装 210 多个重点招商项目,109 个重大项目;市外境内累计到位资金 246.46 亿元,其中县外境内累计到位资金 182.9 亿元。

 (四)

 农村和生态文明领域改革统筹开展 1. 土地确权登记颁证工作加快推进。截至 10 月 18 日,我县已进行确权成果数据库并库整合,共调查清理承包档案 92273 户(卷),完成实测承包地 914430.35 亩 950336 块、非承包地 1562.56 亩 1132块,130 个行政村、1392 个发包方中 129 个行政村、1319 个发包方完成二轮审核公示及确认公示工作。已建立土地承包经营权登记簿89326 份,完成 863442.82 亩承包耕地确权,确权承包地 920966 块,完善土地承包合同 89326 份,可发证率达 96.8%。

 2. 。

 农村金融体制改革成果不断巩固。积极引导金融加大对农业

 投放,近年来新增贷款大部分投入“三农”领域,农民融资难题得到有效缓解。大力发展金融保险业,全面完成 7 项涉农保险任务,农民抵御风险能力切实增强。持续创新金融服务模式,将百朋村委“三农金融服务室”升级为省级农村金融服务进村示范点,为农民提供小额取款、缴费、保险、各种新农保、领取对农补贴等综合金融服务。强化信用担保体系建设,农村信用信息系统建设稳步推进,农村信贷政策落实到位。

 3. 农业(核心)示范县和农业综合体创建稳步推进。打造“一乡一品”、“一村一品”的城郊型特色农业,已形成具有一定规模、各具地方特色的现代农业生产示范基地 130 个,启动创建现代特色农业示范县 91 个。获评省级五星级现代农业(核心)示范县、三星级现代农业(核心)示范县各 1 个,打造省级农业众创空间“星创天地”2个,获评 XX 市现代农业示范县 2 个,创建多个县、乡级示范县。

 4. 乡村建设更加美丽。持续巩固“清洁乡村”“生态乡村”活动成果,开展“美丽 XX·宜居乡村”活动,深入推进“三民”活动。127 个行政村全部制定行政村经济发展计划表,70 个行政村已实现 2 万元以上集体经济收入,“村邮乐购”服务点覆盖 119 个行政村。组建村级公共服务协管员队伍,落实协管员补贴发放,“六项服务”覆盖面延伸到村级组织。“三改”“六提”“三增”等重点任务扎实推进。“宜居乡村”市级综合示范屯建设基本完成。

 5. 生态文明建设取得进步。出台实施《XX 县生态县建设规划实施方案》,为推动产业生态化、生态产业化、生活低碳化提供了重要遵循。严格执行项目评估评审制度,建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序,对于不符合国家产业政策和城市县域总体规

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 划要求且环境污染严重的项目做到了坚决否决。加强污染源日常监管,推进重点污染源在线监控设施建设,全面开展“双随机”抽查,重点抽查一般污染源和重点污染源,倒逼污染防治工作责任落实到位。突出抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作,组织开展“纳污坑塘”排查整治、“散乱污”企业整治、噪声扰民专项整治等环保专项行动,反馈问题基本整改到位。严格执行建设项目环境影响评价制度,环评率达 100%。配合做好全国第二次污染源普查、市政入河(海)排污口水质监测等工作。

 (五)民主法制和社会体制领域改革落实有力 1. 。

 扎实推进司法体制改革。统筹抓好深化以庭审为中心的诉讼制度改革、推进案件繁简分流机制改革、稳妥推进法官员额制改革等各项改革任务目标的落实,精准发力,司法改革取得明显成效,2018 年以来收、结案数量创下历史新高。实施法官个人工作业绩通报制,建立法官个人业绩档案,通过岗位职责细化进行工作量化考核、按月通报,为法院人员管理、评先评优、司法改革等提供了重要依据,切实调动广大干警积极性。在 XX 市基层法院率先推行电脑随机分案制度,相对合理地解决不同类型案件包含工作量的差异问题,打通各审判团队法官之间忙闲不均的体制机制性障碍。设立专业法官会议制度,由业务骨干组成各领域专业法官会议,着力解决审判执行中的疑难问题,提升审判执行工作质效,一审服判息诉率达到 86.72%。积极推进“智慧法院”建设。完成审判流程、管理系统升级更新,10 个高清科技法庭建成并投入使用,全面推进警务指挥中心建设及科技法庭、庭审直播系统升级改造,努力实现人民法院信息化 3.0 版建设任务目标。坚持“科技强警、联动用警”工作思

 路,把信息化建设引入警务安保工作,先后完成警务指挥平台、应急联动报警系统、高清监控系统等工程建设,同时将公安、消防等警力引入到法院警务保障工作中,有效破解法院警力不足难题,该经验做法在 XX 法院警务信息化建设现场会上得到推介。以大数据思维加强审判管理,努力实现审判体系和审判能力现代化。加强法院网络管理和应用维护,不断完善“两微一网一端”及“智慧 XX”APP系统建设,为当事人提供更便捷的司法服务。积极开展案件电子档案建设工作,不断完善“电子诉讼档案阅卷服务平台”,推动实现传统档案管理模式向信息技术主导模式转变。

 2 .群团改革有序推进。审议通过了县总工会、团县委、县妇联、县侨联、县科协改革实施方案,并督促县总工会、团县委、县妇联、县侨联、县科协严格对照改革方案要求,紧盯时间节点,狠抓举措落实,扎实推进各项改革工作。XX 县文联已拟定改革实施方案初稿,目前正在走流程准备上县深改会审议。

 (六)文化教育卫生体制 领域改革协调进行 1. 。

 文化体育体制改革造福群众。始终坚定文化自信,弘扬实践社会主义核心价值观,涌现出一批文明示范典型,XX 市首个县级童谣馆、XX 首个乡愁馆对外开放。坚持以人民为中心的发展思想,大力发展健康事业,建成一批覆盖县镇的体育场馆,行政村公共服务中心覆盖率约 70%;全县体育场馆设施向社会公众免费开放,最大限度改善群众健身条件。文化惠民活动蓬勃开展,成功举办 8 届XX 文化旅游节。文艺创作精品迭出。

 2. 。

 教育体制改革取得新成果。抢抓撤县设县机遇,扎实推进县

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 转县学县制管理体制改革,XX 县三所高中阶段学校移交市教育局管理。

 3. 。

 医药卫生体制改革进展顺利。突出抓好医疗联合体建设,县人民医院分别与 8 家镇卫生院签订了《医疗联合体合作协议》;县妇幼保健院分别与 2 家卫生院签订《专科建设合作协议》,扎实推进医生派驻合作卫生院指导、专家下乡指导等工作,及时向上级医院转诊、接受上级下转、向下级医院、下级医疗机构转诊 500 多人次,逐步形成了分级诊疗、有序就医的良好格局。建立以总额控制、按病种付费为主的医保付费方式,对职工医保、居民医保全面实行DRGs(疾病诊断相关分类)付费方式改革,建立医保经办机构与定点医疗机构谈判约束机制,在主要临床科室开展临床路径管理工作,医疗成本得到严格控制,三家县级医院医疗总费用持续下降。

 (七)

 党的建设制度领域改革得到巩固 1。

 .基层党建工作不断加强。建设全市第一个党建工作统筹运行中心,对全县所有基层党组织党内政治生活、“三会一课”制度、主题党日进行全面在线监管,以及1.7万多名党员教育学习管理,推动支部积分和党员积分双考评体系的建设。加强乡镇党建工作站、机关党建指挥站和各支部的党建工作室建设,配备专职副书记和党务工作者,制作《XX县基层党组织制度手册》《XX县“三会一课”记录本》等,切实规范基层党组织生活。扎实推进村级党组织“星级化”管理,提高村干部补助标准,农村基层党组织服务群众能力进一步提升。推动“点亮支部”创优升级,创新社区“联合党委”模式,城市党组织不断建强。

 2。

 .党代表任期制试点工作持续开展。乡镇党代会年会制全面铺

 开、正常运转,建立党代表建言献策、联系党员等制度,镇一级党代表工作室规范化建设稳步推进,村一级党代表工作站有力完善,基层党代表参政议政作用进一步发挥。党代表常任制工作逐步规范,创新制作《XX县党代表工作室工作制度手册》,打造了一批示范工作室。

 3. 人才工作进一步强化。制定《XX市XX县专业技术拔尖人才和乡土拔尖人才评选管理办法》,评选XX县第一批专业技术拔尖人才...

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