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生态问题是“三农”问题
的根本问题 生态问题是“三农”问题
的根本问题
关键词：
生态问题； ”三农”问题； 解决
”三农”问题一直是 我国社会
的重要问题， 在近几年来成为了党和政府关注
的热点问题， 也引起学术界
的广泛关注。
特别是今年， 更是成为整个社会
的重大问题， 三农问题
的解决， 成为解决 我国经济社会发展问题
的关键。
中国是一个农业大国和农民大国， 最重大
的社会问题都是
农民问题。
中国
的每一次社会进步， 都是农民问题得到某些解决
的结果。
直到今天，
我国
的农民问题已经扩展到农业、 农村、 农民等三大相互连接
的问题， 其严重程度已经直接威胁到 我国社会主义建设
的成败了。
因此， 对”三农”问题
的关注， 成为社会
的热点就是顺理成章
的事情。
如何解决”三农”问题， 决策部门有他们
的许多措施和政策， 学者们有各个角度
的探索和思考以及对策建议， 这些有
的为理论决策做出了贡献，有
的产生了很大
的实际成效， 但是， 没有从根本上提出良好
的方法， 有
的甚至还是头痛医头、 脚痛医脚
的低级处方。
笔者欲换个说法， 跳出”三农”
的本身， 认为”三农”问题
的根本问题是生态问题引起
的， 其解决
的根本方法也是生态方法。
力求从生态
的角度对”三农”问题进行新
的思考， 以求”三农”问题有一个战略性
的解决。
一、 农民问题是一个严重
的人口生态问题
”三农”问题
的根本问题， 说到底就是”一农”问题， 即农民
的问题。
因为解决农业和农村问题最终都是为了解决农民问题， 农民问题才是”三农”问题
的关键和出发点。
我国
的农民问题有许多， 但是最关键
的问题应该是农民人口太多， 打破了农村生态系统中非生物环境、 生产者、 消费者、 分解者之间
的平衡， 由此引发了很多
的问题：
首先， 农民人口太多引起耕地紧张、 农村耕地资源人均拥有严重不足。
我国农业人口现在还有八亿多， 但是人均耕地仅一亩多点， 而世界上有
的国家
的人均耕地是 我国农民
的几十倍， 这样大
的差距却要同样养活这么多人， 谁都知道问题将是怎样
的严重了， 而这个人多地少
的问题就是生态问题
的典型表现， 这是生态系统里
的非生物环境与消费者和生产者失衡
的问题（生态系统
的生产者是指绿色植物和某些细菌， 它们是人类食物
的最初来源）
人口作为消费者
的数量太多， 非生物环境与生产者相对太少， 因此，造成”三农”中农民和农业、 农村发展不平衡， 使”三农”问题自身比例失调， 因而引发”三农”问题。
其次， 农民人口太多造成农民在农村就业压力加大。
农民在农村有
的就只有几分责任田和几分自留土， 一年大部分时间都闲着， 有力没有地方使， 但是收入又不高， 只能维持一般
的温饱生活甚至不能维持温饱， 造成农民
的劳动力巨大
的浪费， 还引出很多社会问题， 如赌博、 盗窃、 酗酒等等。
其三， 农民人口太多， 还使农村稳定问题加大。
农民
的人浮于事， 大量
的人休闲时间多， 使得农民对土地
的占有特别关注， 往往在承包土地上一点小事都会引起纠纷。
还
加之农村集体所有土地， 使集体之间为了一点土地纠纷造成村与村之间或组与组之间
的深层矛盾， 有
的甚至团体斗殴。
二、 农业问题也是一个严重
的生态问题
”三农”问题中
的农民问题是生态问题
的突出表现， 农业问题更是生态问题加重了它
的严重性。
众所周知，
我国现在由于生态
的破坏， 每年都有局部
的洪水和局部
的旱灾、 虫灾， 还有生态环境污染造成
的损失， 这些灾害
的损失， 最终都将降临到农民
的头上--农业歉收甚至完全失收， 这种灾难对 我国农业有时是毁灭性
的。
农业由于生态环境
的破坏， 现在其生产条件正在日益恶化， 生态环境恶化
的问题成为 我国农业生产
的严重问题， 进而加重”三农”问题。
首先， 农业生产
的气候条件在日益变坏。
全球气候变暖不仅对人类
的居住环境产生影响， 最直接
的影响是农业气候条件
的影响。
由于气候变化， 使许多动植物
的生长环境改变， 环境变化后， 引起动植物
的生长条件恶化， 甚至使他们无法继续生存下去， 有
的动植物不得不改变自己
的生态结构和特征。
农业生产在气候条件
的影响下， 或减少产量， 或降低农产品
的质量， 增产不多， 甚至要用高成本才能维持原来
的产量， 致使农业
的增产问题日益严重。
其次， 生态
的破坏引起自然灾害频繁发生， 使农业
的生产存在严重
的危机。
我国 98 年
的特大洪灾使许多人至今还存在恐惧， 但是， 局部
的灾难在 我国从没有间断过，自然灾害每年造成
的损失， 据专家估计远远超出了农业
的增长。
就湖南西北部最近发生
的洪水灾害， 对农业
的损失不是能靠一两年
的增产弥补
的。
所以， 尽管 我国农业
的局部增长不断， 但是农业
的危机依然存在， 以至成为令人忧虑
的”三农”问题。
再次， 生态
的破坏使农业
的生态链得到损害， 影响农业
的收成。
森林砍伐、 草地破坏、 杀虫剂
的过度使用、 化肥
的滥用， 已经使农业
的生产在日益退化， 不是一般
的增加投入或勤劳耕种能解决
的问题了， 这需要生态
的长期恢复和环境
的逐步优化才能彻底解决
的问题。
同时， 自然环境
的破坏也严重影响着农业
的发展， 比如许多害虫
的天敌减少， 使农作物
的自然保护能力降低， 完全只能靠农药来保护其免遭侵害， 这使农产品
的毒性增大， 对人体
的威胁增多， 使农业
的生产活动存在巨大
的危机。
三、 生态问题是农村可持续发展
的障碍
以上可知， 生态问题在”三农”问题
的农民、 农业中已经成为了一个严重
的问题，其实， 农村问题
的产生
的根本原因也是生态问题恶化
的结果。
这一方面因
为农民与农业问题本身就是农村问题； 另一方面因为农村
的发展必须有一个好
的生态环境支撑着。
我国农村
的主要问题是农村
的可持续发展问题， 农村可持续发展
的关键是一个生态
的可持续发展问题， 所以也是一个生态问题。
生态环境
的破坏带来
的影响， 最终都是农村买单了，
我国历来由于生态破坏造成
的自然灾害受损失
的都是农村， 随着社会
的发展， 农村生态环境正在进一步遭到破坏， 农村在为 我国
的工业化和城市化做出巨大
的牺牲。
我们今天还可以勉强维持农村发展
的生态系统， 但是， 明天
的农村将会在一个怎样
的生态环境下发展是一个巨大
的问题， 也是一个关系到整个民族生存环境
的问题。
首先， 生态失衡使 我国农村
的资源正在日益减少， 影响农村
的可持续发展。
我国农村
的耕地资源正在被严重损害。
我们许多专家提倡用城市化和工业化
的道路来化解三农问题， 但是， 农村
的耕地资源正在工业化与城市化中锐减，
我们工业发展了， 农民变成了市民， 但是， 市民同样要吃饭， 并且变成市民
的目
的还是想吃
的更加好一些。可是生态环境
的破坏使
的农村
的耕地资源在日益减少， 农村人口却在继续增加，
我国现有 1 亿农民工和 4000 万失地农民由于土地资源缺乏而加重农村问题。
据国土资源部和农业部
的统计，
我国耕地面积 1996 年为 19.51 亩， 到 2003 年减少到 18.51 亩， 七年间竟减少 1 亿亩！
照此速度，
我国耕地能经过几个七年。
同时， 农村
的其他资源也在日益减少。
农村发展离不开农村
的资源， 如上所述， 农村土地资源在日益减少， 农村
的其他资源如水资源， 森林资源、 草地资源等也在生态破坏中遭到严重
的破坏， 特别是野生动物资源和野生植物资源， 随着农村生态环境
的改变， 正日益走向灭绝之路。
可以想到， 当严重到一定
的程度时， 农村
的发展将会成为无米之炊， 到那时， 即使有十几亿巧妇也不能使农村继续发展了。
其二， 农村生态环境
的破坏使农村
的可持续发展成为严重
的问题。
由于不合理开发和利用自然环境和资源，
我国地大物博
的沾沾自喜已经成为昨日
的梦想， 过度放牧引起
的
的草原退化、 毁林开荒造成
的水土流失和沙漠化、 过度扑杀引起
的生物物种减少、 植物物种灭绝等， 加上城市化和工业化进程中引起
的环境污染， 对农村
的可持续发展造成了巨大
的阻碍。
例如湖南郴州
的桂阳县， 二十年前， 那里还是一座山清水秀
的山城， 掘地三尺有清泉。
当地
的水井资源在国际上都是不可多得
的遗产。
但是因为在露天开采矿石， 将一座座山变成了一个个丘， 以至于二十多年后
的今天， 所有
的井已经干枯， 多么令人痛心
的毁坏啊！
其三， 生态问题也是 我国农村在世界竞争中能否生存
的问题。
世界经济
的发展要求 我国农村参与世界市场
的竞争， 但是 WTO
的规则
对农产品
的生态质量要求相当严格， 生态准入
的门槛是阻碍农产品竞争力
的主要因素， 只有生态产品在世界市场才具有竞争力。
我国当前
的许多农产品都被生态环境破坏引起
的污染问题拒绝在国际贸易之外，
我国不解决生态环境问题， 农村就不能参与世界
的贸易竞争， 这不仅会使农村
的发展受到阻碍， 而且会使 我国农村在竞争中被挤垮。
总之， 生态问题是 我国”三农”问题
的根本和重大
的问题， 解决三农问题不能就事论事， 要有战略眼光， 不是政府
的救济能解决
的问题， 而应该着眼于三农
的根本。
四、 如何生态解决”三农”问题
三农问题
的根本问题是生态问题， 那么 我国解决三农问题就必须用生态
的方法。如何生态解决三农问题， 这是一个相当复杂
的问题， 笔者认为以下应该是要件吃
的基本原则。
其一， 树立科学
的生态观。
生态是关于生物与环境和谐发展
的科学， 人要和自己
的环境和谐发展， 就必须有科学
的生态意识， 要以自己
的生态环境为要， 长远计划自己
的生产和生活。
在农村， 必须从保护农村生态环境出发， 坚决维护农村
的良好生态环境，坚持农村、 农业、 农民
的可持续发展。
树立科学
的生态观， 必须坚持以人为本， 全面、协调、可持续
的统筹发展观。统筹发展观并不是特对三农
的观点， 但是它是一个生态
的科学发展观， 解决三农问题必须坚持统筹发展观， 不能顾此失彼， 要统筹安排发展。
其二， 大力发展生态农业、 建设生态农村。
生态农业既是人类
的自然需要， 也是当前世界农业发展
的趋势。
农村
的发展和城市相比， 有其自身
的缺陷， 但是农村在生态上有自己独特
的优势。
社会发展
的趋势将是生态化
的， 人类社会也只有在生态平衡
的条件下才能发展自己和使自己幸福。
因此， 随着人类社会
的发展， 人类自身进步， 生态
的重要性将日益凸现， 这为生态农业和生态农村
的发展提供市场和环境。
生态农业是现代农业
的方向， 能为城市居民提供高质量和环保型
的食品， 也能提高自己生产
的农副产品价格， 提高农业在工业中和世界贸易中
的竞争力。
生态农村不仅能改变农民
的居住环境， 提高农民
的生活质量， 而且能为改善整个社会
的环境问题提供保障， 生态农村也是开发生态旅游
的路径， 是充分利用农村资源， 发展第三产业
的有效途径。
其三， 生态进行城市化和工业化。
城市化为解决农村
的就业压力， 缓解农民劳动力过剩
的问题， 增加农民收入做出了巨大
的贡献， 但是， 城市化进程中对农村土地资源
的侵占， 对农村生态环境
的破坏也是巨大
的。
这种破坏如果不考虑生态
的代价， 可能 我们今天收益
的只是对明天生态破坏
的补偿而已。
我国现在
的很多生态环境问题
的治理， 就是这种形式
的偿还。
工业化为经济发展做出了巨大贡献， 但是，
我国
的工业化并没有为农村
的发展提供多少实惠， 有
的还是以损害农村
的生态为代价发展
的。工业
的污染造成
的生态环境问题， 让农民买单
的事情名
的和暗
的都客观存在着。因此，
我们必须以生态为标准， 科学而慎重地进行城市化和工业化， 给农村以可持续发展
的生态环境。
最后， 科学设置保护农村生态环境
的法律法规并切实贯彻执行。
一方面要制订科学可行
的保护农村生态环境
的法律法规， 使农村
的生态环境保护有法可依， 特别是要用法律限制损害农村生态环境
的项目上马， 要杜绝损害生态环境
的政绩工程、 面子工程、形象工程上马； 另一方面要严格执行法律， 惩罚破坏农村生态环境
的各种违法行为， 做到执法必严。
只有这样， 农村
的生态环境才能得到严格
的保护。
总之， ”三农”问题是一个复杂
的问题， 也是一个历史和现实许多问题造成
的综合问题， 但是， ”三农”问题
的根本问题是生态问题， 其根本解决和可持续解决只能用生态
的方法， 这并非是笔者哗众取宠， 而是现实存在
的问题。
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