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党风廉政建设责任制履行情况汇报
婺源县人民政府县长
贺瑞虎 （ 2008． 12—2010. 12）
2008 年 12 月 ， 在市委的关心下， 我从市委组织部副部长岗位调任婺源县政府县长。
两年来， 在市委、 市政府和县委的正确领导下， 我按照“一岗 双责” 和党风廉政建设责任制的要求， 围绕建设廉洁型政府目 标， 坚持把廉政建设和反腐败工作与经济工作摆在同等重要的位置， 一起部署、 一起落实、 一起检查、 一起考核， 实现了 廉政建设与中心工作的“双健康” 发展。
一、 强化责任意识， 加大落实力度， 推动党风廉政建设深入开展 作为县政府廉政建设的第一责任人， 我始终把推进政府系统党风廉政建设作为提高政府行政水平和公信力的一项重要任务，自 觉承担起抓廉政建设的责任， 在抓好教育、 健全制度、 加强监督方面狠下功夫， 推动了 政府系 统党风廉政建设的深入开展。
一是严格按照《廉政准则》 要求， 认真履行党风廉政建设职责。
结合政府工作实际， 坚持把党风廉政建设作为部署年度工作的重要内容， 列入政府工作要点和部门工作目 标进行统一安排。在每年年初第一次政府常务会上， 全面安排部署了 政府系统党风廉政建设和反腐败工作， 与经济工作一同安排， 一同部署， 并纳
入责任制考核范围， 明确了 各班子成员 的具体分工， 特别强调政府组成人员 要强化廉政意识， 堂堂正正做人， 扎扎实实做事， 清清白白 做官， 做到“有尊严地工作” ， 切实为本部门、 本单位党风廉政建设带好头， 做好示范。
同时， 加强廉政建设宣传教育，把廉政文化宣传与新农村建设、 社区群众活动有机地结合起来，打造廉政漫画长廊， 开辟廉政课堂， 表演廉政剧目 等等， 使得各级领导干部在陪同客人、 下乡 调研和进村入户 过程中， 都能在不经意中接受了 廉政教育， 有效营造了 浓厚的廉政舆论氛围和社会氛围。
二是围绕发展大局， 强化行政监察工作。
在抓政府系 统党风廉政建设工作中， 紧紧围绕全县经济和社会发展大局， 加强对监察和审计部门的领导， 充分发挥监察和审计职能作用， 依法支持和指导其履行职责， 重点开展了 失地农民基本保障、 农民建房收费、 城乡 低保金发放等民生领域三项治理活动， 以及工程建设领域专项治理、 政府投资项目 和公共资金监管等群众关心的热点问题。
对一些重大案件和突出问题亲自 过问、 亲自 督办， 主动帮助监察机关排除各种障碍， 推动了 反腐倡廉的深入开展。
三是狠抓措施落实， 加大源头预防工作力度。
按照管好 “权、钱、 人、 事” 四个环节的要求， 坚持把廉政建设与 行政体制改革、机制创新紧密结合起来， 不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。
先后出台了《县政府工作规则》、《县政府重大行政决策程序规定》、《县政府投资建设工程项目 监督管理实施细则》 等工作制
度， 出台了《政府采购管理实施办法》、《建设领域农民工工资保障金制度》 等规范性管理文件， 进一步规范了 权力运行， 从机制上保障政府的阳光、 透明。
二、 强化监督意识， 严格执行民主集中制， 提高民主、 科学决策水平 两年来， 我县加强了 对干部作风的监督和问责， 出台了《关于严肃工作纪律、 整顿机关作风“十条禁令” 》 、 《婺源县党政领导干部问责暂行办法》 ， 对每一项重点工作都及时制定了 配套的工作纪律和责任追究办法。
同时， 能够积极服从服务于全县工作大局， 主动接受县人大及其常委会的监督和政协及社会各界的民主监督。
我作为县政府领导班子的班长， 能够坚持县委的核心领导， 严格遵守政治纪律， 维护班子团结， 带头严格执行民主集中制。
工作上坚持实行集体领导和个人分工相结合的原则， 健全和完善了 县政府常务会议议事和决策机制。
在重要工作、 重大事项的决策安排上， 充分发扬民主， 通过采取专题会、 座谈会、 咨询会等形式， 广泛征求班子成员 、 人大代表、 政协委员 、 专家学者及各方面的意见和建议， 促进了 政府决策的民主化、 科学化和制度化。
在全局工作与班子成员 分管工作上， 始终坚持开明、 放权、 放手， 注重调动班子成员 的工作积极性。
我始终认为， 作为县长个人， 智慧是有限的， 力量是渺小的， 做好工作必须相信大家， 依靠大家。
因此， 在工作中， 注重充分发挥班子成员 的主观
能动性， 让班子成员 积极大胆、 富有创造性的施展才华， 干事创业， 提高了 班子的整体合力和工作效能。
三、 强化廉洁意识， 从严要求自己， 时刻保持共产党员的先进性 我是在一个特殊的时期来到婺源任职的， 在前任县长出了 问题以后， 作为县政府班子的新班长， 如何履行好“一岗双责”，抓班子、 带队伍， 实现婺源经济社会事业平稳较快发展， 我深深感到使命光荣、 任务艰巨， 肩 上的担子很重。
因此， 到婺源后，我首先把建好具有较强凝聚力、 战斗力的县政府领导班子， 作为工作开展的关键， 提出 了“务实、 创新、 阳光、 高效、 服务” 的县政府十字执政理念。
并时刻提醒自 己作为政府的班长， 一定要率先做好榜样。
一是做带头落实的表率， 坚持从小事做起， 从细微处注意， 自 觉做到标准更高一些、 要求更严一些。
对县里的重点项目 、 重大工程决策， 充分发挥集体智慧研究决定， 一切依法依规办事， 做到了 阳光透明操作， 做到不插手、 不干预、 不打招呼、 不写条子。
二是做带头接受监督的表率， 始终把自 己定位在“人民公仆”的位置上， 切实以平常心要求自 己， 真心实意听取各方面的意见， 主动接受各方面的监督， 既严格“自 律”， 又接受“他律”， 争做政治上、 思想上真正合格的领导干部， 争做清正廉洁、 公道正派的共产党人。
我深刻体会到， 只 有如此， 我们说话才有底气， 做人才有骨气， 干事才有硬气， 才能做到理直气壮地工作、 有尊严地工作。
通过两年来的努力， 婺源的经济社会发
展和廉政建设取得了 较好的成绩。
同时， 建立健全了 县、 乡 、 村三级便民服务网络， 开通了 政府门户 网站， 开设了 县长信箱和县长民生博客， 并在乡 镇实行了“三级代办制、 民情访问制、 心连心便民服务卡” 等服务群众的特色做法， 既规范了 权力运行， 又方便了 群众办事， 为全县上下贯彻《廉政准则》 创造了 良好的条件。
回顾一年来履行党风廉政建设职责情况， 我有以下几点体会：
一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务， 不断增强紧迫感和责任感， 明确“一把手” 的第一责任， 才能把负总责的要求具体化、 规范化， 保证带头作用 得到充分发挥， 促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二是必须把廉洁作为从政的基本准则 来要求。
行政先要廉政， 廉政才能得人心。
只有心底无私， 秉公办事， 才能明察事理， 作好工作； 只 有洁身自 律， 克己奉公， 才能赢得信任， 树立威望； 一级政府只 有树立起廉政的形象， 才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。
三是必须在建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败的机制上下功夫。
始终把加强党纪党规的宣传教育， 以权力的制约、 资金的监控、 行政行为的规范和自 觉接受监督作为切入点， 逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预防腐败机制， 把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来， 惩防并举， 标本兼治， 才能从根本上遏制和消除腐败。
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