工程造价咨询规范(8篇)

篇一：工程造价咨询规范篇二：工程造价咨询规范

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　　中国设工程造价管理协会标准

　　建设项目投资估算编审规程

　　CECA/GC1-2015主编部门：中国设工程造价管理协会

　　批准部门：中国设工程造价管理协会

　　执行日期：2016年6月1日

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　　中国设工程造价管理协会

　　中价协[2015]86号

　　各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：

　　为提高工程投资效益，加强行业自律，规范建设项投资估算制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目投资估算审规程》CECA／GC1—2015。现该规程予以正式发布，自2016年6月1日起实行。

　　原《建设项目投资估算审规程》CECA／GC1—2007同时废止。

　　本规程由中国计划出版社出版发行。

　　中国建设工程造价管理协会

　　2015年12月31日

　　前

　　言

　　为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目投资估算成果编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会<以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设项目投资估算编审规程》CECA／GC1—2015(以下称本规

　　程)。

　　本规程的主要内容包括：总则、术浯、一般规定、费用构成、编制依据、编制办法、格式要求、质量管理等。各工程造价咨询单位和工程造价人员在承担工程造价咨询业务时应参照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各工作委员会可依据本规程对投资估算咨询成果进行检查。

　　本规程是结合现行国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875—2013、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013、《建设工程造价咨询规范3GB／T51095—2015等文件对《建设项目投资估算编审规程》CECA／GC1-2007的修订。因行业的特殊性和投资估算的编审习惯等原因，难免会有疏漏和不足之处，文案大全

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　　欢

　　迎各有关单位和工程造价人员提出宝贵意见，以便在修订时补充与完善。

　　本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

　　主编单位：国家建筑材料工业标准定额总站

　　参编单位：中国有色工程设计研究总院

　　南京凯盛国际工程有限公司

　　北京建标减和工程咨询有限责任公司

　　文案大全中国石油工程造价管理中心

　　南京建晟丰成工程项目管理有限公司

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　　建设项目投资估算编审规程

　　目

　　录

　　总

　　则

　　...................................................................................................................................................................5术

　　语.....................................................................................................................................................................5一般规定...............................................................................................................................................................3.1工作内容....................................................................................................................................................3.2文件的组成................................................................................................................................................费用构成.............................................................................................................................................................105编制依据.............................................................................................................................................................106编制办法.............................................................................................................................................................116.1一般要求..................................................................................................................................................116.2项目建议书阶段投资估算

　　.......................................................................................................................116.3可行性研究阶段投资估算

　　.......................................................................................................................146.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　...........................................................................196.5流动资金的估算......................................................................................................................................20格式要求.............................................................................................................................................................21质量管理.....................................................................................................................................................22附录A建设项目总投资组成表

　　..............................................................................................................................23附录B

　　工程建设其他费用参考计算方法

　　............................................................................................................23附录C

　　投资估算编制参考格式

　　..........................................................................................................................30条文说明...................................................................................................................................................................351总

　　则.............................................................................................................................................................352术

　　语.............................................................................................................................................................353一般规定.............................................................................................................................................................353.1工作内容..................................................................................................................................................353.2文件的组成..............................................................................................................................................364费用构成.............................................................................................................................................................365编制依据.............................................................................................................................................................366编制办法.............................................................................................................................................................366.1一般要求..................................................................................................................................................366.2项目建议书阶段投资估算

　　.......................................................................................................................376.3可行性研究阶段投资估算

　　.......................................................................................................................376.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　...........................................................................376.5流动资金的估算......................................................................................................................................38格式要求.............................................................................................................................................................38质量管理.............................................................................................................................................................38附

　　录.........................................................................................................................................................................3文案大全

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　　总

　　则

　　1.0.1为规范建设项目投资估算文件的编制，提高项目决策阶段建设项目投资估算报告的成果质量，制定本规程。

　　1.0.2本规定实用于新建、扩建、改建等建设工程的投资估算编制与审查（评审）。

　　1.0.3投资估算是进行建设项目技术经济评价和投资决策的基础。在项目建议书、预可行性研究、可行性研究、方案设计阶段（包括概念方案设计和报批方案设计）应编制投资估算。

　　1.0.4投资估算应参考相应工程造价管理部门宣布的投资估算指标，依据工程所在地市场价格水平，结合项目具体情况及科学合理的建造工艺，全面反映建设项目建设前期和建设期的全部投资。

　　1.05投资估算应委托有相应工程造价资质的单位编制。投资估算单位应在投资估算成果文件上签字和盖章，对成果质量负责并承担相应的责任；工程造价人员应在投资估算文件上签字和盖章，并承担相应责任。

　　1.06由几个单位共同编制投资估算时，委托单位应指定主编单位，并由主编单位负责投资估算编制原则的制定、汇总估算，其他参编单位负责所承担的单项工程等的投资估算编制。

　　1.07工程造价咨询单位或工程造价人员接受委托承担建设项目投资估算审核，应对其审查修改结果和审查报告负责，应在其审定成果文件上加盖企业执业印章或个人执业(从业)印章，并承担相应责任。

　　1.08投资估算的编制与审查除应符合国家法律、行政法规及有关强制性文件规定外，应遵循本规程。

　　术

　　语

　　2.0.1设备购置费

　　购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的费用。

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　　2.0.2铺底流动资金

　　项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金。

　　2.0.3工器具及生产家具购置费

　　为保证建设项目初期正常生产必须购置的设.有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。属于设备购置费的内容。

　　2.0.4建设管理费

　　建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用。一般包含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工：程造价咨询费等。

　　2.0.5建设单位管理费

　　建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置资、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

　　2.0.6工程造价咨询费

　　工程造价咨询人接受委托.编制与审核工程概算、工程预算、工程量清单、工程结算、竣工决算等计价文件.以及从事建设各阶

　　段工程造价管理的咨询服务、出具工程造价成果文件等收取的费用。

　　2.0.7前期工作咨询费

　　包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

　　2.0.8研究试验费

　　为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试

　　验及按照相关规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。

　　不包括应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补文案大全

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　　助费)开支的项目、应在建筑安装工程费中列支的检验试验费、应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

　　2.0.9场地准备及临时设施费

　　为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地清理等准备工作而发生的费用以及建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使用所发生或摊销的费用。

　　2.0.10引进技术和引进设备其他费

　　引进技术和设备发生的但未计人设备购置费中的费用。

　　2.0.11工程保险费

　　为转移工程项目建设的意外风险，在建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。

　　2.0.12联合试运转费

　　新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定的工程质量标准和技术要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出。

　　2.0.13特殊设备安全监督检验费

　　安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设.施实施安全检验收取的费用。

　　2.0.14市政公用设施费

　　使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用，以及绿化工程补偿费用。

　　2.0.15生产准备费

　　在建设期内，建设.单位为保证项目正常生产而发生的人员培训费、提前进厂费，以及投产使用必备的办公、生活家具用具等的购置费用。

　　2.0.16工艺非标准件

　　指依附在设备上的在现场加工制作的平台、支架、栏杆、扶手，设备与设备文案大全

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　　连接的管子、溜子等。

　　2.0.17多指标综合评分法

　　对参与比选的设.计方案设定若干评价指标，并按其各自在方案中的重要程度给定各评价指标的权重和评分标准，计算各设计方案加权得分的方法。

　　一般规定

　　3.1工作内容

　　3.1.1工程造价咨询单位可按受委托编制整个项目的投资估算、单项工程投资估、单位工程投资估算、或分部分项工程投资估算，也可接受委托进行投资估算的审核与调整，配合设计单位或决策单位进行方案比选、优化设计，限额设计等方面的投资估算工作，亦可进行决策阶段的全过程造价控制等工作。

　　3.1.2投资估算一般应根据建设项目的特征、设计文件和相应的工程造价计价依据等资料进行编制，并对主要技术经济指标进行分析。

　　3.1.3建设项目的设计方案、资金筹措方式、建设时间等发生变化时，应进行投资估算调整。

　　3.1.4对建设项目进行评估时应进行投资估算的审核，政府投资项目的投资估算审核除依据设计文件外，还应依据有关部门发布的相关规定、建设项目投资估算指标和工程造价信息等计价依据。

　　3.1.5设计方案进行比选叫，工程造价人员应配合设计人员对不同技术方案进行技术经济分析，主要依据各单位工程或分部分项工程的主要技术经济指标确定合理的设计方案。

　　3.1.6对于已经确定的技术方案，工程造价人员可依据有关技术经济资料提出优化的建议与意见，使技术方案更加经济合理。

　　3.1.7对于采用限额设计的建设项目、单位工程或分部分项工程，工程造价人员应配合设计人员确定合理的建设标准，进行投资分解和投资分析，确保限额的合理可行。。3.2文件的组成

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　　3.2.1投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分

　　析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。

　　3.2.2投资估算的编制说明一般包括以下内容：

　　1工程概况；

　　2编制范围；

　　3编制方法；

　　4编制依据；

　　5主要技术经济指标；

　　6有关参数、率值的选定；

　　7特殊问题的说明(包括采用新技术、新材料、新设.备、新工艺)；必须说明价格的确定过程；进口材料、设备、技术费用的构成与计算参数；采用特殊结构的费用估算方法；安全、节能、环保、消防等专项投资占总投资的比重；建设项目总投资中未计算项目或费用的必要说明等；

　　8对投资限额和投资分解说明(采用限额设计的工程)；

　　9对方案比选的估算和经济指标说明(采用方案比选的工程)；

　　10资金筹措方式。

　　3.2.3投资分析应包括以下内容：

　　1工程投资比例分析。一般民用项目要分析土建及装修、给排水、消防、采暖、通风空调、电气等主体工程和道路、广场、围墙、大门、室外管线、绿化等室外附属/总体工程占建设项目总投资的比例；一般工业项目要分析主要生产系统(需列出各生产装置)、辅助生产系统、公用工程(给排水、供电和通信、供气、总图运输等)、服务性工程、生活福利设施、厂外工程等占建设项目总投资的比例。

　　2建筑工：程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备赞占建设.项目总投资比例分析；引进设备费用占全部设备费用的比例分析等。

　　3影响投资的主要因素分析。

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　　4与类似工程项目的比较，对投资总额进行分析。投资分析可单独成篇，亦可列入编制说明中叙述。

　　3.2.4总投资估算包括汇总单项丑：程估算、工程建设其他费用、计算预备费和建设期利息等。

　　3.2.5单项工程投资估算应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工程费用的建筑工程费、设备购置费及安装工程费。

　　3.2.6工程建设其他费用估算应按预期将要发生的工程建设其他费用种类逐项详细计算其费用金额。

　　3.2.7工程造价人员应根据项目特点，计算并分析整个建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。

　　费用构成

　　4.0.1建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金组成。其中，建设.期利息包括银行借款、其他债务资金利息，以及其他融资费用。

　　4.0.2建设投资由建设项目的工程费用、工程建设其他费用及预备费用组成。其中，工程费用包括建筑工程费、设备购置费及安装工程费；预备费包括基本预备费和价差预备费。

　　编制依据

　　5.0.1投资估算：的编制依据是指在编制投资估算时所遵循的计

　　量规则、市场价格、费用标准及工程计价有关参数、率值等基础资料。

　　5.0.2投资估算的编制依据主要有以下几个方面：

　　1国家、行业和地方政府的有关法律、法规或规定；政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数。

　　2行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标(定额)、工程建设.其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等。

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　　3类似工程的各种技术经济指标和参数。

　　4工程所在地同期的人工、材料、机械市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。

　　5与建设项目相关的：[程地质资料、设计文件、图纸或有关设计专业提供的主要工程量和主要设备清单等。

　　6委托单位提供的其他技术经济资料。

　　编制办法

　　6.1一般要求

　　6.1.1建设项目投资估算要结合拟建项目所处行业的特点，按照拟建项目采用的设计方案及总图布置.参考拟建项目所在地的投资估算基础资料和数据，采用生产能力指数法、系数估算法、比例

　　估算法、混合法、指标估算法编制。

　　6.1.2建设项目投资估算无论采用何种方法，其投资估算费用内容和构成均应符合本规程第4章的要求。

　　6.1.3建设项目投资估算无论采用何种方法，应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数和估算指标。

　　6.1.4建设项目投资估算无论采用何种方法，应将所采用的估算系数和估算指标价格水平调整到项目建设所在地及项目建设期的实际水平，同时应对拟建项目的建设条件，如抗震设防等级、建设用地费、厂外交通、供水、供电等，以及所采用的估算系数和估算指标中末包括的费用内容进行修正。

　　6.2项目建议书阶段投资估算

　　6.2.1项目建议书阶段的投资估算一般要求编制总投资估算表。

　　总投资估算表中工程费用的内容应分解到主要单项工程；工程建设其他费用可在总投资估算表中分项计算。

　　6.2.2项目建议书阶段建设项目投资估算可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。

　　6.2.3生产能力指数法

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　　生产能力指数法是根据已建成的类似建设项目生产能力和投资额，进行粗略估算拟建建设项目相关投资额的方法。本方法主要应用于设计深度不足，巳设计定型并系列化，行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　系数。

　　6.2.4系数估算法

　　系数估算法是根据已知的拟建建设项目主休工程费或主要设备购置赞为基数，以其他辅助配套工程费占主体工程费或主要设备购置费的百分比为系数，进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主体工程费或主要设缶购置费比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　——拟建建设项目的投资额；

　　——拟建建设项目的主体工程费或主要设备购置费；

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　　——拟建建设项目的投资额；

　　——已建成类似建设项目的投资额；

　　——拟建建设项目的生产能力；

　　——已建成类似建设项目的生产能力；

　　——生产能力指数(0≤≤1)；

　　——不同时期、不同地点的定额、单价、费用和其他差异的综合调整(6.2.4)——已建成类似建设项目的辅助配套工程费占主体工程费

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　　或主要设.备购置费的比重；

　　…——不同建设时间、地点而产生的定额、价格、费用标准等差异的调整系数；

　　——根据具体情况计算的拟建建设项目各项其他费用。

　　6.2.5比例估算法

　　比例估算法是根据已知的同类建设项目主要设备购置费占整个建设项目的投资比例，先逐项估算出拟建项目主要设备购置费，再按比例估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要应用于设计深度不是，拟建建设项目与类似建设项目的主要设备购置费比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　(6.2.5)式中：--拟建建设项目的投资额；

　　—一主要设备购置费占拟建建设项目投资的比例；

　　--主要设备的种类数；

　　——第i种主要设备的数量；

　　——第i种主要设备的购置单价(到厂价格)。

　　6.2.6混合法

　　混合法是根据主体专业设.计的阶段和深度，投资估算编制者所掌握的国家、地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据(包括造价咨询机构自身统计和积累的可靠的相关造价基础资料)，对一个拟建建设.项目采用生产能力指数法与比例估算法混合或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法。

　　6.2.7指标估算法

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　　指标估算法是把拟建建设项目以单位工程或单项工程为单位，按建设内容纵向划分为各个主要生产系统、辅助生产系统、公用工程、服务性工程、生活福利设施，以及各项其他工程费用；同时，按费用性质横向划分为建筑工程、设备购置、安装工程等，根据各种具体的投资估算指标，进行各单位工程或单项工程投资的估算，在此基础上汇集编制成拟建建设项目的各个单项工程费用和拟建建设项目的工程费用投资估算。最后，按相关规定估算工程建设其他费用、预备费、建设期利息等，形成拟建建设项目总投资。

　　6.3可行性研究阶段投资估算

　　6.3.1可行性研究阶段建设项目投资估算原则上应采用指标估算法。

　　对于对投资有重大影响的主体工程应估算出分部分项工程量，参考相关综合定额(概算指标)或概算定额编制主要单项工程的投资估算。

　　6.3.2项目申请报告、预可行性研究阶段、方案设计阶段建设项目投资估算视设计深度，可参照可行性研究阶段的编制办法进行。

　　6.3.3在一般的设计条件下，可行性研究投资估算深度内容上应达到本规程第3.2节的要求。对于子项单一的大型民用公共建筑，主要单项工程估算应细化到单位工程估算书。可行性研究投资估算深度应满足项目的可行性研究报告编制、经济评价和投资决策的要求，并满足国家和地方相关部门的管理要求。

　　6.3.4建筑工程费

　　1工业与民用建筑物以平方米或立方米为单位，套用规模相当、结构形式和建筑标准相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算；构筑物以延长米、平方米、立方米或座为单位，套用技术标准、结构形式相适应投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　2大型土石方、总平面竖向布置、道路及场地铺砌、室外综合管网和线路，围墙大门等，分别以立方米、平方米、延长米或座为单位，套用技术标准、结构形式相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当尤适当估算指标或文案大全

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　　类似工程造价资料时，可用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　3矿山井巷开拓、露天剥离工程、坝体堆砌等，分别以立方米、延长米为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投

　　资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　4公路、铁路、桥梁、隧道、涵洞设施等，分别以公里(铁路、公路)、100平方米桥面(桥梁)、100平方米断面(隧道)、道(涌洞)为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当尤适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　6.3.5设备购置费

　　1设备原价估算

　　1)国产标准设备原价估算国产标准设备在计算时，一般采用带有调试备件的原价。占投资比重较大的主要设备出厂价估算，应在掌握该设备的产能、规格、型号、材质、设备重量的条件下，以向设备供应商询价、市场调研，或选用类似工程设备采购合同价为基础进行估算。其他小型通用设备出厂价估算，可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息进行估算。

　　2)国产非标准设备原价估算

　　非标准设备费估算，同样应在掌握该设备的产能、材质、设备重量、加工制造复杂程度的条件下，以向非标准设备制造商询价、市场调研.或选用类似工程非标准设备制造合同价为基础进行估算。非标准设备估价应考虑完成非标准设备设计、制造、包装、利润、税金等全部费用内容。

　　3)进口设备原价估算

　　一般是在向设备供应商询价、市场调研，或选用类似程设备采购合同价基础上，外加进口设备从属费进行估算。

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　　投资估算阶段进口设备的原价可按离岸价(F0B)和到岸价(CIF)两种情况分别计算：

　　采用离岸价(F0B)为基数计算时，进口设备原价＝离岸价(F0B)×综合费率

　　综合费率应包括国外运费及运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等税费。

　　采用到岸价(CIF)为基数计算时，进口设备原价＝到岸价(CIF)×综合费率

　　综合费率应包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等税费。

　　对于进口综合费率的确定，应根据进口设备的品种、运输交货方式、设备询价所包括的内容、进口批量的大小等，按照国家相关部门的规定和参照设备进口环节涉及的中介机构习惯做法确定。

　　2设备运杂费估算(包括进口设备国内运杂费)一般根据建设项目所在区域，按照行业或地方相关邪门的规定，以设备出厂价格或进口设备原价的百分比估算。

　　3备品备件费估算

　　一般根据设计所选用的设备特点，按设备原价与设备运杂费之和的百分比估算。此费用是指在初期生产运行期间为保证设备的正常运转必须购置的备品备件费用，不包括已计入设备原价的调试备件费用。

　　4工器具及生产家具购置费的估算

　　工器具及生产家具购置费一般根据建设.项目性质(新建、改建或扩建)，按照行业或地方相关部门的规定，以设备原价、设备运杂费及备品备件费之和的百分比估算。

　　6.3.6安装工程费

　　安装工程费包括安装主材费和安装费。其中，安装土材费可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息或市场询价进行估算；安装费根据设备专业属性，可按以下方法估算：

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　　1工艺设备安装费估算

　　以单项工程为单元，根据单项工程的专业特点和各种具体的投资估算指标，采用按设备费百分比估算指标，或根据单项工程设备总重，采用以吨为单位的综合单价指标进行估算。

　　2工艺非标准件、金属结构和管道安装费估算

　　以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨为单位，套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。

　　3工业炉窑砌筑和保温工程安装费估算

　　以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨、立方米或平方米为单位，套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。

　　4电气设备及自控仪表安装费估算

　　以单项工程为单元，根据该专业设计的具体内容，采用相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算，或根据设备台套数、变配电容量、装机容量、桥架重量、电缆长度等工程量，采用相应综合单价指标进行估算。

　　6.3.7工程建设其他费用

　　工程建设其他费用主要包括建设用地费(含征地补偿费用、拆迁补偿费用、出让金、土地转让金)、建设管理费(含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费等)、前期工作咨询费、研究试验费、勘察设计费、专项评价及验收费(包括环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水

　　土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费)、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费(含引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；出国人员费用、来华人员费用；银行担保及承诺费等)、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费、联合试运转费、专利及专有技术使用

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　　费(含国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等)、生产准备费(含人员培训费及提前进厂费，办公和生活家具购置费)。

　　工程建设其他费用的计算应结合拟建建设项目的具体情况，根据国家、各行业部门、工程所在地地方政府的有关工程建设其他费用定额(规定)和计算办法估算。工程建设其他费用的估算办法可参见附录B。

　　6.3.8基本预备费

　　基本预备费估算，一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。基本预备费率应根据建设项目的设计深度、采用的各项估算指标的精确度、项目所属行业主管部门的具体规定等综合确定。

　　6.3.9价差预备费

　　价差预备费的估算，应根据国家或行业主管部门的具体规定和发布的指数计算。

　　其计算公式为：

　　(6.3.9)

　　式中：

　　—价差预备费(元)；

　　—建设期(年)；

　　—第年投入的静态投资计划额(元)；

　　—年涨价率(％)；

　　—建设前期年限(从编制估算到开工建设)(年)。

　　6.3.10固定资产投资方向调节税

　　固定资产投资方向调节税的估算，以建设项目的工程费用、工

　　程建设其他费用及预备费之和为基础(更新改造项目以建设项目的建筑：[程费用为基础)，根据国家适时发布的具体规定和税率计算。

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　　6.3.11建设期利息

　　建设朋利息的估算，根据建设期资金用款计划，可控当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按牛年计息，上年借款按全年计息。利用国外贷款的利息计算中，年利率应综合考虑贷款协议中向贷款方加收的手续费、管理费、承诺费，以及国内代理机构向贷款方收取的转贷费、担保费和管理费等。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　——建设期第——建设期第(——建设期第——年利率。

　　（6.3.11)年应计利息；

　　—1)年末累计借款本金与利息之和；

　　年借款金额；

　　项目资本金额度应符合同家或行业有关规定。

　　6.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　6.4.1工程建设项目受资源、市场、建设条件等因素的限制，为了提高工程建设投资效果，拟建项目可能存在建设场址、建设规模、产品方案、所选用的工艺流程不同等多个整体设计方案。而在一个整体设计方案中亦可存在总平面印置、建筑结构形式等不同的多个设计方案。当出现多个设计方案时，工程造价咨询机构和造价专业人员应与工程设计者配合，为建设项目投资决策者提供方案比选的意见。各设计方案的投资估算应根据设计深度，按本规程第6.2和第6.3节所述内容进行。

　　6.4.2建设.项目设计方案比选应遵循以下三个原则：

　　1建设项目设计方案比选要协调好技术先进性和经济合理性的关系，即在满足设计功能和采用先进可靠技术的条件下，尽可能降低投资费用。

　　2建设项目设计方案比选除考虑一次性建设投资的比选，还应考虑项目运营过程中的费用比选，即项目寿命期的总费用比选。

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　　3建设项H设计方案比选要兼顾近期与远期的要求，即建设项目的功能和规模应根据国家和地区远景发展规划，适当留有发展余地。

　　6.4.3建设项目设计方案比选的内容

　　在宏观方面有建设规模、建设场址、产品方案等；对于建设项目本身有总平面布置、主体工艺流程选择、主要设备选型等；微观方面有工程设计标准、工业与民用建筑的结构形式、建筑安装材料的选择等。

　　6.4.4建设项目设计方案比选的方法

　　在建设项目多方案整体宏观方面的比选，一般采用投资回收期法、计算费用法、净现值法，净年值法、内部收益率法，以及上述几种方法同时使用等。在建设项目本身局部多方案的比选，除了可用上述宏观方案比较方法外，一般采用价值工程原理或多指标综合评分法比选。

　　6.4.5优化设计的投资估算编制是针对在方案比选确定的设计方案基础上、通过设.计招标、方案竞选、深化设计等措施，以降低成本或提高功能为目的，对投资估算进行调整的过程。

　　6.4.6限额设计的投资估算编制的前提条件前提条件：①严格按照基本建设程序进行；②前期设计的投资估算应准确和合理。

　　限额设计的投资估算编制进一步细化了针对建设项目的投资估算，为按项目实施内容和标准合理分解投资额度和预留调节金提供了技术保障。

　　6.5流动资金的估算

　　6.5.1流动资金估算一般可采用分项详细估算法和扩大指标估算法。

　　6.5.2分项详细估算法

　　根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。

　　可行性研究阶段的流动资金估算应采用分项详细估算法，可按下述步骤及计算公式计算：

　　流动资金＝流动资产-流动负债(6.5.2-1)文案大全

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　　流动资产＝应收账款+预付账款+存货+现金(6.5.2-2)流动负债＝应付账款+预收账款(6.5.2-3)周转次数＝360天/流动资金最低周转天数(6.5.2-4)应收账款＝年经营成本/应收账款周转次数(6.5.2-5)预付账款＝外购商品或服务年费用金额/预付账款周转次数(6.5.2-6)存货＝外购原材料、燃料+其他材料+在产品+产成品(6.5.2-7)外购原材料、燃料＝年外购原材料、燃料费用/分项周转次数(6.5.2-8)其他材料＝年其他材料费用/其他材料周转次数(6.5.2-9)在产品＝(年外购原材料、燃料动力费用+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费用)/在产品周转次数(6.5.2-10)产成品＝(年经营成本-年其他营业费用)/产成品周转次数(6.5.2-11)现金＝(年工资及福利费+年其他费用)/现金周转次数(6.5.2-12)年其他费用＝制造费用+管理费用+营业费用-(以上三项费用中所含的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费)(6.5.2-13)应付账款＝外购原材料、燃料动力及其他材料年费用/应付账款周转次数

　　(6.5.2-14)预收账款＝预收的营业收入年金额/预收账款周转次数(6.5.2-15)流动资金本年增加额＝本年流动资金-上年流动资金(6.5.2-16)6.5.3扩大指标估算法

　　根据销售收入、经营成本、总成本费用等与流动资金的关系和比例来估算流动资金。流动资金的计算公式为：

　　年流动资金额＝年费用基数×各类流动资金率(6.5.3)6.5.4对铺底流动资金有要求的建设项目，应按国家或行业的有关规定计算铺底流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。

　　格式要求

　　7.0.1投资估算的编制应按本规程第3.2节的要求编制；单独成册的投资文案大全

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　　估算应包括封面、签署页、目录、编制说明、有关附表等(见附录C)，与可行性研究报告(或项目建议书、项目申请报告)统一装订的应包括签署页、编制说明、有关附表等(见附录C)。

　　7.0.2建设项目项目建议书阶段投资估算的表格受设.计深度限制，无统一规定，但应根据项目建设内容和预计发生的费用尽可能地纵向列表展开。当实际设计深度足够时，可参考本规程的表C.0.4“投资估算汇总表”编制。

　　7.0.3建设项目可行性研究阶段投资估算的表格，行业内已有明确规定的，按行业规定编制；无明确规定的，可参照本规程表C.0.4及表C.0.5编制。

　　7.0.4工程建设其他费用的估算可在总投资估算汇总表中分项估算，亦可单独列表编制。

　　7.0.5对投资有重大影响的单位工程或分部分项工程的投资估算，应另附主要单位工程或分部分项工程投资估算表，列出主要分部分项工程量和综合单价进行详细估算，表格形式不作具体要求。

　　质量管理

　　8.0.1投资估算编制单位应建立相应的质量管理体系。对编制投资估算基础资料的收集、归纳和整理，投资估算的编制、审核和修改，成果文件的提交、报审和归档等，都要有具体的规定。

　　8.0.2建设项目投资估算编制者应对投资估算编制委托单位提供的书面资料(委托单位提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名)进行有效性和合理性核对。应保证自身收集的或已有的造价基础资料和编制依据(部门或行业规定、估算指标、价格信息等)全面、有效。

　　8.0.3建设项目投资估算编制者应对建设项目设计内容、设计工艺流程、设计标准等充分了解。对设计中的工程内容尽可能的量化，以避免投资估算出现内容方面的重复或漏项和费用方面的高估或低算。

　　8.0.4投资估算编制应在已评审过的编制大纲基础L进行，其成果文件应经过相关责任人的审核与审定二级审查。

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　　8.0.5工程造价文件的编制、审核、审定人员应在投资估算的文件上签署资格印章。

　　附录A建设项目总投资组成表

　　表A建设项目总投资组成表

　　项目费用名称

　　第一部分工程费用

　　备注

　　建设工程费

　　设备购置费

　　含工器具及生产家具购置费

　　安装工程费

　　第二

　　部分

　　工程建

　　建设建设

　　其他设工

　　费

　　投程

　　资总

　　投资

　　第三部分预备费

　　第四部分应列

　　入总投费的费用

　　建设单位管理费

　　含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费

　　建设用地费

　　前期工作咨询费

　　研究试验费

　　勘察设计费

　　含环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及专项评介

　　控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险评价、水土保持评及验收费

　　价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作分析及安全完整性评价费、以及其他专项评价及验收费

　　场地准备及临时

　　设施费

　　引进技术和进口含引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费、出国人员费用、来设备其他费

　　华人员费用、银行担保费及承诺费

　　工程保险费

　　联合试运转费

　　特殊设备安全监

　　督检验费

　　施工队伍调遣费

　　市政公用设施费

　　专程及专有技术含国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密使用费

　　费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等

　　生产准备费

　　人员培训及提前进厂费、办公和生活家具购置费

　　……

　　基本预备费

　　价差预备费

　　建设期利息

　　固定资产投资方向调节税(暂停征收)流动资金

　　附录B

　　工程建设其他费用参考计算方法

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　　B.0.1建设管理费

　　以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算；改扩建项目的建设管理费率应比新建项目适当降低。

　　同时，建设管理费也可按所包含的各项费用内容分别列项计算。各项费用的计.算方法如下：

　　1建设单位管理费

　　可根据项目建设期及项目具体情况估算，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　2工程总承包管理费

　　如建设.管理采用工程总承包方式，其工程总承包管理费由建设单位与总承包单位根据总承包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。

　　3工程监理费

　　由于工程监理是受建设单位委托的工程建设技术服务，属建设管理范畴。如采用监理，建设单位部分管理工作量转移至监理单位。工程监理费可参照国家或项目所在地有关部门发市的相关文件规定计算。

　　4工程造价咨询服务费

　　可参照项目所在地有关部门发布的收费文件规定计算，从建设管理费中支出。

　　B.0.1建设用地费

　　1根据征用建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府制定颁发的征地补偿费用(含土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费、安置补助费、新菜地开发建设基金、耕地占用税、土地管理费)、拆迁补偿费用、出让金、土地转让金标准计算。

　　2建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建设场地平整中的余物拆除清理费在“场地准备及临时设施费”中计算。

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　　3建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建设期间支付的租地费用计入建设用地费，在生产经营期间支付的土地使用费应进入营运成本中核算。

　　B.0.3前期工作咨询费

　　前期工作咨询费依据委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。前期其他费用按实际发生额或分项预估。

　　D.0.4研究试验费

　　按照研究试验内容和要求进行编制。

　　B.0.5勘察设计费

　　依据勘察设计委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　B.0.6专项评价及验收费

　　专项评价及验收费包括环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费。具体建设项目应按实际发生的专项评价及验收项目计列，不得虚列项目费用。

　　1环境影响咨询及验收费

　　指为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响，而编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估等所需的费用，以及建设项目竣工验收阶段环境保护验收调查和环境监测、编制环境保护验收报告的费用。

　　其中，环境影响咨询及验收费的计算力.法如下：

　　1)环境影响咨询费：可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　有咨询专题的，可根据专题工作量另外计算专题收费。

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　　2)验收费：按环境影响咨询费的比例计算，一般为环境影响咨向费的0.6倍～1.3倍。

　　2安全预评价及验收费

　　指为预测和分析建设项目存在的危害因素种类和危险危害程度，提出先进、利‘学、合理可行的安全技术利管理对策，而编制评价大纲、编写安全评价报告书和评估等所需的费用，以及在竣引介段验收时所发生的费用。

　　其计算方法按照建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　3职业病危害预评价及控制效果评价费

　　指建设项目因可能产生职业病危害，而编制职业病危害预评价书、职业病危害控制效果评价书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设.项目不计取此项费用。

　　4地震安全性评价费

　　指通过对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分析，而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价，编制地震安全评价报告书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　5地质灾害危险性评价费

　　指在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾害和建设项目本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价，编制评价报告书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　6水土保持评价及验收费

　　指对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行预测，编制水土保持文案大全

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　　方案和评估所需的费用，以及在施工期间的监测、竣工阶段验收时所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　7压覆矿产资源评价费

　　指对需要压覆重要矿产资源的建设项目，编制压覆重要矿床评价和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　8节能评估及评审费

　　指对建设项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告以及评估所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　9危险与可操作性分析及安全完整性评价费

　　危险与可操作性分析(英文简称：HAZ0P)及安全完整性评价(英文简称：SIL)费是指对应用于生产具有流程性工艺特征的新建、改建、扩建项目进行工艺危害分析和对安全仪表系统的设置水平及可靠性进行定量评估所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定，根据建设项目的生产工艺流程特点计算。

　　10其他专项评价及验收费

　　指除以上9项评价及验收费外，根据国家法律法规、建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定，以及行业规定需进行的其他专项评价、评估、咨询和验收(如重大投资项目社会稳定风险评估、防洪评价等)所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　B.0.7场地准备及临时设施费

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　　1场地准备及临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进人工程费用中的室外附属/总体、工程费用中。

　　2新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。

　　场地准备及临时设施费＝工程费用×费率+拆除清理费(B.0.7)3发生拆除清理费时可按新建同类工.程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。

　　4此项费用不包括已列入工：程费用中的施工.单位临时设施费用。

　　B.0.8引进技术和进口设备其他费

　　1引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费根据引进项目的具体情况计列，或按离岸价(F0B)的比例估列；引进项目发生备品备件测绘费时按具体情况估列。

　　2出国人员费用

　　依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。

　　3来华人员费用

　　依据引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行计算。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。引进合同价款中已包括的费用内容不得重复计算。

　　4银行担保及承诺费

　　应按担保或承诺协议计取。投资估算编制时可以按担保余额或承诺金额为基数乘以费率计算。

　　5引进设备材料的国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、引进设备材料国内检验费等按离岸价(F0B)为基数乘以相应费税率计算后进入相应的设备材料费中，不在此项费用中计列。

　　6单独引进的软件不计算关税，只计算增值税。

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　　B.0.9工程保险费

　　1不投保的工程不计取此项费用。

　　2不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列保险费用。编制投资估算时可按工程费用的比例估算。

　　3此项费用不包括已列入建筑安装工程费中企业管理费项下的财产保险费。

　　B.0.10联合试运转费

　　1不发生试运转或试运转收入大于或等于费用支出的工程，不列此项费用。

　　2当联合试运转收入小于试运转支出时按下式计算：

　　联合试运转费＝联合试运转费用支出-联合试运转收入(B.0.10)3联合试运转费不包括应由设.备安装工程费用开支的单机调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

　　4试运行期的确定，依照以下规定：引进因外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行；国内一般性建设项目试运行期原则上按照批准的设计文件所规定的期限执行。

　　个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批准。试运行期一经确定，建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。

　　B.0.11特殊设备安全监督检验费

　　按照建设项目所在省、直辖市、自治区安全监察部门的规标准计算。无具体规定的，在编制投资估算时，可按受检设备现场安装费的比例估算。

　　B.0.12市政公用设施费

　　按工程所在地人民政府规定标准计列；不发生或按规定免征项目不计取。

　　B.0.13专利及专有技术使用费

　　1按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列；

　　2专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据；

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　　3项目投资中只计取需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用在生产成本中核算；

　　4一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合同规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。

　　B.0.14生产准备费

　　可采用综合的生产准备费指标进行计算，也可以按费用内容的分类指标计算。新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数用下式计算：

　　生产准备费=设计定员×生产准备费指标元/人)(B.0.14)附录C

　　投资估算编制参考格式

　　C.0.1投资估算封面格式式样可按表C.0.1编制。

　　表C.0.1投资估算封面格式式样

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　　（工程名称）

　　投

　　资

　　估

　　算

　　档案号：

　　（编制单位名称）

　　（工程造价咨询企业执业印章）

　　年

　　月

　　日

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　　C.0.2投资估算签署页式样可按表C.0.2编制。

　　表C.0.2投资估算签署页式样

　　（工程名称）

　　投

　　资

　　估

　　算

　　档案号：

　　编制人：[执业（从业）印章]

　　审核人：[执业（从业）印章]

　　审定人：[执业（从业）印章]

　　法定代表人或其授权人：

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　　C.0.3编制说明需对下列工程情况加以阐述：①工程概况；②编制范围；③编制方法；④编制依据；⑤主要技术经济指标；⑥有关参数、率值选定的说明；⑦特殊问题的说明等。

　　C.0.4投资估算汇总表式样如表C.0.4所示。

　　表C.0.4投资估算汇总表式样

　　工程名称：

　　序号

　　工程和费用名称

　　建设项目总投资

　　建设投资

　　工程费用

　　主要生产系统

　　辅助生产系统

　　公用工程

　　服务工程

　　生活福利设施

　　厂外工程

　　工程其他建设费

　　预备费

　　基本预备费

　　价差预备费

　　小计

　　建设期利息

　　流动资金

　　估算价值（万元）

　　建筑

　　设备购安装

　　其他费工程费

　　置费

　　工程费

　　用

　　技术经济指标

　　合单单位价数量

　　计

　　位

　　值

　　%

　　C.0.5单项工程投资估算汇总表式样如表C.0.5所示。

　　表C.0.5单项工程投资估算汇总表式样

　　工程名称：

　　序文案大全

　　工程和费用名称

　　估算价值（万元）

　　技术经济指标

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　　号

　　建筑

　　工程费

　　工程费用

　　主要生产系统

　　×××车间

　　一般土建装饰

　　给排水

　　采暖

　　空调通风

　　照明

　　工艺设备及安装

　　工艺金属结构

　　工艺管道

　　工业筑炉及保温

　　工艺非标准件

　　变配电设备及安装

　　仪表设备安装

　　小计

　　……

　　××××

　　……

　　××××

　　设备购置费

　　安装工程费

　　安装费

　　主材费

　　其他费用

　　合单计

　　位

　　数量

　　单位价值

　　%

　　本规程用词说明

　　1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不

　　同的用词说明如下：

　　1)表示很严格，非这样做不可的：

　　正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

　　2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：

　　正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

　　3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：

　　正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

　　4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的.采用“可”。

　　2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……

　　的规定”或“应按……执行”。

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　　中国建设工程造价管理协会标准

　　建设项目投资估算编审规程

　　CECA/GCl.2015条文说明

　　目

　　录

　　总

　　则

　　1.0.l建设项目投资估算编审规程(以下简称《规程》)为中国建设工程造价管理协会标准，编制的目的是为了提高项目决策阶段工程造价咨询的成果质量，规范建设项目投资估算成果文件的编制。工程造价咨询单位、工程造价人员应自觉执行本规程。中国

　　建设工程造价管理协会在进行成果质量检查时应执行本规程。

　　术

　　语

　　本规程涉及的其他术语可参照现行国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875—2013。

　　2.0.1明确了“设备购置费”包含工器具费用，取代了“设备及工器具购置费”说法。

　　2.0.3工器具及生产家具购置费属于设.备购置费的内容，不属于生产准备费内容。

　　2.0.15取消了原“生产准备及开办费”说法中的“开办费”一词，“开办费”和“建设单位管理费”在包含费用内容L是有交叉的，此处不宜用“开办费”一词。

　　一般规定

　　3.1工作内容

　　3.1.2造价咨询单位在进行投资估算编制时，除确定建设项目总投资及其构成外.还应并对主要技术经济指标进行分析。

　　3.1.7限额设计的重点是进行投资分解，并进行投资分析，确保限额合理文案大全

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　　可行。

　　3.2文件的组成

　　3.2.1单独成册的投资估算的成果文件主要山封面、签署页、编

　　制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。与可行性研究报告一并装订的成果文件一般在完成总投资估算表、单项工程估算表编制后，编写编制说明、进行投资估算分析，并将主要技术经济指标表现在相应表格中。

　　3.2.3本条所指投资分析是按一般工业与民用项目的内容编制的，特殊的建设项目按行业特征和有关规定编制。投资分析内容较少时可放入编制说明中阐述。

　　3.2.7主要技术经济指标应分别按建设项目、各单项工程和主要单位工程或分部工程来列项。

　　费用构成

　　4.0.1建设项目总投资的概念历来存在很多互相矛盾的解释，在本规程中，建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税（2000年1月1日暂停征收）和流动资金的总和。

　　编制依据

　　5.02投资估算的编制依据是保证估算编制精度的基础材料，应保证材料的真实、可靠。

　　编制办法

　　6.1一般要求

　　6.1.1建设项目投资估算要结合设计阶段或深度等条件，采用适用、合理的估算办法进行投资估算。

　　6.1.3建设项目投资估算应充分考虑拟建项目设计的技术参数与所采用的投资估算指标条件亡的差异，对价格和有关参数做出必要的调整。

　　6.1.4建设项目投资估算包含了价差预备费，其投资估算的价格和费用水文案大全

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　　平应反映项目建设所在地项日建设期的实际水平。

　　6.2项目建议书阶段投资估算

　　6.2，2本条规定丁项目建议书阶段建设项目投资估算采用的常用办法。

　　6.2.3生产能力指数法的关键是生产能力指数的确定，一般要结合行业特点确定，并应有可靠的例证。

　　6.2.7指标估算法是投资估算的主要方法，在设计深度允许的条件下，应首先采用指标估算法。

　　6.3可行性研究阶段投资估算

　　6.3.4对于单一的民用建筑工程，亦可将建筑安装工程费用(给排水、采暖、通风空调、电气工程等)纳人设备及安装工程费用单独计列。

　　6.3.5设备购置费应区分国产标准设备、国产非标准设备、进口设备分别估算其设备费用，并应相应考虑设备运杂费、备品备件费。

　　6.3.7工程建设其他费用要区分不同项目类别分别套用工程建设其他费用定额(规定)或该类有关费用的合同、协议计算。

　　6.3.9价差预备费可按给定的公式计算，该公式己考虑了建设前期的涨价因素，在投资估算阶段，还要经过一定的设计和工程交易过程，时间一般较长，其建设前期涨价因素的影响是很大的。行业

　　或地方对建设前期涨价费用不要求考虑建设前期的涨价因素时可将建设前期年限视为0。

　　式中是按第年投资分期均匀投入考虑的涨价幅度。

　　公式为方便理解没有进行简化，为计算方便可简化为下式：

　　6.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　6.4.2本条强调了建设项日设计方案比选应遵循和兼顾技术先进性和经济合理性关系；建设投资与运营费用的关系，近期要求与远期发展的关系的三个基本原则。

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　　6.4.4本条仪给出了建设项目方案比选的一般方法。

　　6.4.5优化设计是对已确定方案以成本降低或功能提高为前提的设计优化和深化过程。

　　6.4.6限额设计主要是在合理的限额内根据项日的实施内容和标准，合理分解投资额度。

　　6.5流动资金的估算

　　6.5.2流动资金分项详细估算法参照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)编写。

　　6.5.4铺底流动资金一般按项目建成后所需全部流动资金的30％计算。

　　格式要求

　　7.0.1投资估算成果文件的编制一般应参考本条的要求来表现，如行业有特殊要求可从其规定。

　　质量管理

　　8.0.1档案管理是造价咨询机构质量管理的前提，造价咨询单位应建立完善的档案管理制度。

　　8.0.5本条规定了注册造价工程师或造价员在其成果文件上签字签章的要求。

　　附

　　录

　　表C.0.5中安装工程费一栏增加了两列(主材费和安装费).目前，一般实际操作中，主材通常由建设单位提供，安装工作交给安装施工单位。把安装费和主材费分开，便于建设单位控制安装费用，但考虑到变化不宜太大，本次只是对单项工程投资估算表格进行了改动。

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篇三：工程造价咨询规范

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　　中国设工程造价管理协会标准

　　建设项目投资估算编审规程

　　CECA/GC1-2015主编部门：中国设工程造价管理协会

　　批准部门：中国设工程造价管理协会

　　执行日期：2016年6月1日

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　　中国设工程造价管理协会

　　中价协[2015]86号

　　各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：

　　为提高工程投资效益，加强行业自律，规范建设项投资估算制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目投资估算审规程》CECA／GC1—2015。现该规程予以正式发布，自2016年6月1日起实行。

　　原《建设项目投资估算审规程》CECA／GC1—2007同时废止。

　　本规程由中国计划出版社出版发行。

　　中国建设工程造价管理协会

　　2015年12月31日

　　前

　　言

　　为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目投资估算成果编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会<以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设项目投资估算编审规程》CECA／GC1—2015(以下称本规

　　程)。

　　本规程的主要内容包括：总则、术浯、一般规定、费用构成、编制依据、编制办法、格式要求、质量管理等。各工程造价咨询单位和工程造价人员在承担工程造价咨询业务时应参照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各工作委员会可依据本规程对投资估算咨询成果进行检查。

　　本规程是结合现行国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875—2013、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013、《建设工程造价咨询规范3GB／T51095—2015等文件对《建设项目投资估算编审规程》CECA／GC1-2007的修订。因行业的特殊性和投资估算的编审习惯等原因，难免会有疏漏和不足之处，文案大全

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　　欢

　　迎各有关单位和工程造价人员提出宝贵意见，以便在修订时补充与完善。

　　本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

　　主编单位：国家建筑材料工业标准定额总站

　　参编单位：中国有色工程设计研究总院

　　南京凯盛国际工程有限公司

　　北京建标减和工程咨询有限责任公司

　　文案大全中国石油工程造价管理中心

　　南京建晟丰成工程项目管理有限公司

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　　建设项目投资估算编审规程

　　目

　　录

　　总

　　则

　　...................................................................................................................................................................5术

　　语.....................................................................................................................................................................5一般规定...............................................................................................................................................................3.1工作内容....................................................................................................................................................3.2文件的组成................................................................................................................................................费用构成.............................................................................................................................................................105编制依据.............................................................................................................................................................106编制办法.............................................................................................................................................................116.1一般要求..................................................................................................................................................116.2项目建议书阶段投资估算

　　.......................................................................................................................116.3可行性研究阶段投资估算

　　.......................................................................................................................146.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　...........................................................................196.5流动资金的估算......................................................................................................................................20格式要求.............................................................................................................................................................21质量管理.....................................................................................................................................................22附录A建设项目总投资组成表

　　..............................................................................................................................23附录B

　　工程建设其他费用参考计算方法

　　............................................................................................................23附录C

　　投资估算编制参考格式

　　..........................................................................................................................30条文说明...................................................................................................................................................................351总

　　则.............................................................................................................................................................352术

　　语.............................................................................................................................................................353一般规定.............................................................................................................................................................353.1工作内容..................................................................................................................................................353.2文件的组成..............................................................................................................................................364费用构成.............................................................................................................................................................365编制依据.............................................................................................................................................................366编制办法.............................................................................................................................................................366.1一般要求..................................................................................................................................................366.2项目建议书阶段投资估算

　　.......................................................................................................................376.3可行性研究阶段投资估算

　　.......................................................................................................................376.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　...........................................................................376.5流动资金的估算......................................................................................................................................38格式要求.............................................................................................................................................................38质量管理.............................................................................................................................................................38附

　　录.........................................................................................................................................................................3文案大全

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　　总

　　则

　　1.0.1为规范建设项目投资估算文件的编制，提高项目决策阶段建设项目投资估算报告的成果质量，制定本规程。

　　1.0.2本规定实用于新建、扩建、改建等建设工程的投资估算编制与审查（评审）。

　　1.0.3投资估算是进行建设项目技术经济评价和投资决策的基础。在项目建议书、预可行性研究、可行性研究、方案设计阶段（包括概念方案设计和报批方案设计）应编制投资估算。

　　1.0.4投资估算应参考相应工程造价管理部门宣布的投资估算指标，依据工程所在地市场价格水平，结合项目具体情况及科学合理的建造工艺，全面反映建设项目建设前期和建设期的全部投资。

　　1.05投资估算应委托有相应工程造价资质的单位编制。投资估算单位应在投资估算成果文件上签字和盖章，对成果质量负责并承担相应的责任；工程造价人员应在投资估算文件上签字和盖章，并承担相应责任。

　　1.06由几个单位共同编制投资估算时，委托单位应指定主编单位，并由主编单位负责投资估算编制原则的制定、汇总估算，其他参编单位负责所承担的单项工程等的投资估算编制。

　　1.07工程造价咨询单位或工程造价人员接受委托承担建设项目投资估算审核，应对其审查修改结果和审查报告负责，应在其审定成果文件上加盖企业执业印章或个人执业(从业)印章，并承担相应责任。

　　1.08投资估算的编制与审查除应符合国家法律、行政法规及有关强制性文件规定外，应遵循本规程。

　　术

　　语

　　2.0.1设备购置费

　　购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的费用。

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　　2.0.2铺底流动资金

　　项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金。

　　2.0.3工器具及生产家具购置费

　　为保证建设项目初期正常生产必须购置的设.有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。属于设备购置费的内容。

　　2.0.4建设管理费

　　建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用。一般包含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工：程造价咨询费等。

　　2.0.5建设单位管理费

　　建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置资、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

　　2.0.6工程造价咨询费

　　工程造价咨询人接受委托.编制与审核工程概算、工程预算、工程量清单、工程结算、竣工决算等计价文件.以及从事建设各阶

　　段工程造价管理的咨询服务、出具工程造价成果文件等收取的费用。

　　2.0.7前期工作咨询费

　　包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

　　2.0.8研究试验费

　　为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试

　　验及按照相关规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。

　　不包括应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补文案大全

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　　助费)开支的项目、应在建筑安装工程费中列支的检验试验费、应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

　　2.0.9场地准备及临时设施费

　　为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地清理等准备工作而发生的费用以及建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使用所发生或摊销的费用。

　　2.0.10引进技术和引进设备其他费

　　引进技术和设备发生的但未计人设备购置费中的费用。

　　2.0.11工程保险费

　　为转移工程项目建设的意外风险，在建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。

　　2.0.12联合试运转费

　　新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定的工程质量标准和技术要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出。

　　2.0.13特殊设备安全监督检验费

　　安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设.施实施安全检验收取的费用。

　　2.0.14市政公用设施费

　　使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用，以及绿化工程补偿费用。

　　2.0.15生产准备费

　　在建设期内，建设.单位为保证项目正常生产而发生的人员培训费、提前进厂费，以及投产使用必备的办公、生活家具用具等的购置费用。

　　2.0.16工艺非标准件

　　指依附在设备上的在现场加工制作的平台、支架、栏杆、扶手，设备与设备文案大全

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　　连接的管子、溜子等。

　　2.0.17多指标综合评分法

　　对参与比选的设.计方案设定若干评价指标，并按其各自在方案中的重要程度给定各评价指标的权重和评分标准，计算各设计方案加权得分的方法。

　　一般规定

　　3.1工作内容

　　3.1.1工程造价咨询单位可按受委托编制整个项目的投资估算、单项工程投资估、单位工程投资估算、或分部分项工程投资估算，也可接受委托进行投资估算的审核与调整，配合设计单位或决策单位进行方案比选、优化设计，限额设计等方面的投资估算工作，亦可进行决策阶段的全过程造价控制等工作。

　　3.1.2投资估算一般应根据建设项目的特征、设计文件和相应的工程造价计价依据等资料进行编制，并对主要技术经济指标进行分析。

　　3.1.3建设项目的设计方案、资金筹措方式、建设时间等发生变化时，应进行投资估算调整。

　　3.1.4对建设项目进行评估时应进行投资估算的审核，政府投资项目的投资估算审核除依据设计文件外，还应依据有关部门发布的相关规定、建设项目投资估算指标和工程造价信息等计价依据。

　　3.1.5设计方案进行比选叫，工程造价人员应配合设计人员对不同技术方案进行技术经济分析，主要依据各单位工程或分部分项工程的主要技术经济指标确定合理的设计方案。

　　3.1.6对于已经确定的技术方案，工程造价人员可依据有关技术经济资料提出优化的建议与意见，使技术方案更加经济合理。

　　3.1.7对于采用限额设计的建设项目、单位工程或分部分项工程，工程造价人员应配合设计人员确定合理的建设标准，进行投资分解和投资分析，确保限额的合理可行。。3.2文件的组成

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　　3.2.1投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分

　　析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。

　　3.2.2投资估算的编制说明一般包括以下内容：

　　1工程概况；

　　2编制范围；

　　3编制方法；

　　4编制依据；

　　5主要技术经济指标；

　　6有关参数、率值的选定；

　　7特殊问题的说明(包括采用新技术、新材料、新设.备、新工艺)；必须说明价格的确定过程；进口材料、设备、技术费用的构成与计算参数；采用特殊结构的费用估算方法；安全、节能、环保、消防等专项投资占总投资的比重；建设项目总投资中未计算项目或费用的必要说明等；

　　8对投资限额和投资分解说明(采用限额设计的工程)；

　　9对方案比选的估算和经济指标说明(采用方案比选的工程)；

　　10资金筹措方式。

　　3.2.3投资分析应包括以下内容：

　　1工程投资比例分析。一般民用项目要分析土建及装修、给排水、消防、采暖、通风空调、电气等主体工程和道路、广场、围墙、大门、室外管线、绿化等室外附属/总体工程占建设项目总投资的比例；一般工业项目要分析主要生产系统(需列出各生产装置)、辅助生产系统、公用工程(给排水、供电和通信、供气、总图运输等)、服务性工程、生活福利设施、厂外工程等占建设项目总投资的比例。

　　2建筑工：程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备赞占建设.项目总投资比例分析；引进设备费用占全部设备费用的比例分析等。

　　3影响投资的主要因素分析。

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　　4与类似工程项目的比较，对投资总额进行分析。投资分析可单独成篇，亦可列入编制说明中叙述。

　　3.2.4总投资估算包括汇总单项丑：程估算、工程建设其他费用、计算预备费和建设期利息等。

　　3.2.5单项工程投资估算应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工程费用的建筑工程费、设备购置费及安装工程费。

　　3.2.6工程建设其他费用估算应按预期将要发生的工程建设其他费用种类逐项详细计算其费用金额。

　　3.2.7工程造价人员应根据项目特点，计算并分析整个建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。

　　费用构成

　　4.0.1建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金组成。其中，建设.期利息包括银行借款、其他债务资金利息，以及其他融资费用。

　　4.0.2建设投资由建设项目的工程费用、工程建设其他费用及预备费用组成。其中，工程费用包括建筑工程费、设备购置费及安装工程费；预备费包括基本预备费和价差预备费。

　　编制依据

　　5.0.1投资估算：的编制依据是指在编制投资估算时所遵循的计

　　量规则、市场价格、费用标准及工程计价有关参数、率值等基础资料。

　　5.0.2投资估算的编制依据主要有以下几个方面：

　　1国家、行业和地方政府的有关法律、法规或规定；政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数。

　　2行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标(定额)、工程建设.其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等。

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　　3类似工程的各种技术经济指标和参数。

　　4工程所在地同期的人工、材料、机械市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。

　　5与建设项目相关的：[程地质资料、设计文件、图纸或有关设计专业提供的主要工程量和主要设备清单等。

　　6委托单位提供的其他技术经济资料。

　　编制办法

　　6.1一般要求

　　6.1.1建设项目投资估算要结合拟建项目所处行业的特点，按照拟建项目采用的设计方案及总图布置.参考拟建项目所在地的投资估算基础资料和数据，采用生产能力指数法、系数估算法、比例

　　估算法、混合法、指标估算法编制。

　　6.1.2建设项目投资估算无论采用何种方法，其投资估算费用内容和构成均应符合本规程第4章的要求。

　　6.1.3建设项目投资估算无论采用何种方法，应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数和估算指标。

　　6.1.4建设项目投资估算无论采用何种方法，应将所采用的估算系数和估算指标价格水平调整到项目建设所在地及项目建设期的实际水平，同时应对拟建项目的建设条件，如抗震设防等级、建设用地费、厂外交通、供水、供电等，以及所采用的估算系数和估算指标中末包括的费用内容进行修正。

　　6.2项目建议书阶段投资估算

　　6.2.1项目建议书阶段的投资估算一般要求编制总投资估算表。

　　总投资估算表中工程费用的内容应分解到主要单项工程；工程建设其他费用可在总投资估算表中分项计算。

　　6.2.2项目建议书阶段建设项目投资估算可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。

　　6.2.3生产能力指数法

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　　生产能力指数法是根据已建成的类似建设项目生产能力和投资额，进行粗略估算拟建建设项目相关投资额的方法。本方法主要应用于设计深度不足，巳设计定型并系列化，行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　系数。

　　6.2.4系数估算法

　　系数估算法是根据已知的拟建建设项目主休工程费或主要设备购置赞为基数，以其他辅助配套工程费占主体工程费或主要设备购置费的百分比为系数，进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主体工程费或主要设缶购置费比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　——拟建建设项目的投资额；

　　——拟建建设项目的主体工程费或主要设备购置费；

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　　——拟建建设项目的投资额；

　　——已建成类似建设项目的投资额；

　　——拟建建设项目的生产能力；

　　——已建成类似建设项目的生产能力；

　　——生产能力指数(0≤≤1)；

　　——不同时期、不同地点的定额、单价、费用和其他差异的综合调整(6.2.4)——已建成类似建设项目的辅助配套工程费占主体工程费

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　　或主要设.备购置费的比重；

　　…——不同建设时间、地点而产生的定额、价格、费用标准等差异的调整系数；

　　——根据具体情况计算的拟建建设项目各项其他费用。

　　6.2.5比例估算法

　　比例估算法是根据已知的同类建设项目主要设备购置费占整个建设项目的投资比例，先逐项估算出拟建项目主要设备购置费，再按比例估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要应用于设计深度不是，拟建建设项目与类似建设项目的主要设备购置费比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　(6.2.5)式中：--拟建建设项目的投资额；

　　—一主要设备购置费占拟建建设项目投资的比例；

　　--主要设备的种类数；

　　——第i种主要设备的数量；

　　——第i种主要设备的购置单价(到厂价格)。

　　6.2.6混合法

　　混合法是根据主体专业设.计的阶段和深度，投资估算编制者所掌握的国家、地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据(包括造价咨询机构自身统计和积累的可靠的相关造价基础资料)，对一个拟建建设.项目采用生产能力指数法与比例估算法混合或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法。

　　6.2.7指标估算法

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　　指标估算法是把拟建建设项目以单位工程或单项工程为单位，按建设内容纵向划分为各个主要生产系统、辅助生产系统、公用工程、服务性工程、生活福利设施，以及各项其他工程费用；同时，按费用性质横向划分为建筑工程、设备购置、安装工程等，根据各种具体的投资估算指标，进行各单位工程或单项工程投资的估算，在此基础上汇集编制成拟建建设项目的各个单项工程费用和拟建建设项目的工程费用投资估算。最后，按相关规定估算工程建设其他费用、预备费、建设期利息等，形成拟建建设项目总投资。

　　6.3可行性研究阶段投资估算

　　6.3.1可行性研究阶段建设项目投资估算原则上应采用指标估算法。

　　对于对投资有重大影响的主体工程应估算出分部分项工程量，参考相关综合定额(概算指标)或概算定额编制主要单项工程的投资估算。

　　6.3.2项目申请报告、预可行性研究阶段、方案设计阶段建设项目投资估算视设计深度，可参照可行性研究阶段的编制办法进行。

　　6.3.3在一般的设计条件下，可行性研究投资估算深度内容上应达到本规程第3.2节的要求。对于子项单一的大型民用公共建筑，主要单项工程估算应细化到单位工程估算书。可行性研究投资估算深度应满足项目的可行性研究报告编制、经济评价和投资决策的要求，并满足国家和地方相关部门的管理要求。

　　6.3.4建筑工程费

　　1工业与民用建筑物以平方米或立方米为单位，套用规模相当、结构形式和建筑标准相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算；构筑物以延长米、平方米、立方米或座为单位，套用技术标准、结构形式相适应投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　2大型土石方、总平面竖向布置、道路及场地铺砌、室外综合管网和线路，围墙大门等，分别以立方米、平方米、延长米或座为单位，套用技术标准、结构形式相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当尤适当估算指标或文案大全

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　　类似工程造价资料时，可用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　3矿山井巷开拓、露天剥离工程、坝体堆砌等，分别以立方米、延长米为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投

　　资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　4公路、铁路、桥梁、隧道、涵洞设施等，分别以公里(铁路、公路)、100平方米桥面(桥梁)、100平方米断面(隧道)、道(涌洞)为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当尤适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　6.3.5设备购置费

　　1设备原价估算

　　1)国产标准设备原价估算国产标准设备在计算时，一般采用带有调试备件的原价。占投资比重较大的主要设备出厂价估算，应在掌握该设备的产能、规格、型号、材质、设备重量的条件下，以向设备供应商询价、市场调研，或选用类似工程设备采购合同价为基础进行估算。其他小型通用设备出厂价估算，可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息进行估算。

　　2)国产非标准设备原价估算

　　非标准设备费估算，同样应在掌握该设备的产能、材质、设备重量、加工制造复杂程度的条件下，以向非标准设备制造商询价、市场调研.或选用类似工程非标准设备制造合同价为基础进行估算。非标准设备估价应考虑完成非标准设备设计、制造、包装、利润、税金等全部费用内容。

　　3)进口设备原价估算

　　一般是在向设备供应商询价、市场调研，或选用类似程设备采购合同价基础上，外加进口设备从属费进行估算。

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　　投资估算阶段进口设备的原价可按离岸价(F0B)和到岸价(CIF)两种情况分别计算：

　　采用离岸价(F0B)为基数计算时，进口设备原价＝离岸价(F0B)×综合费率

　　综合费率应包括国外运费及运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等税费。

　　采用到岸价(CIF)为基数计算时，进口设备原价＝到岸价(CIF)×综合费率

　　综合费率应包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等税费。

　　对于进口综合费率的确定，应根据进口设备的品种、运输交货方式、设备询价所包括的内容、进口批量的大小等，按照国家相关部门的规定和参照设备进口环节涉及的中介机构习惯做法确定。

　　2设备运杂费估算(包括进口设备国内运杂费)一般根据建设项目所在区域，按照行业或地方相关邪门的规定，以设备出厂价格或进口设备原价的百分比估算。

　　3备品备件费估算

　　一般根据设计所选用的设备特点，按设备原价与设备运杂费之和的百分比估算。此费用是指在初期生产运行期间为保证设备的正常运转必须购置的备品备件费用，不包括已计入设备原价的调试备件费用。

　　4工器具及生产家具购置费的估算

　　工器具及生产家具购置费一般根据建设.项目性质(新建、改建或扩建)，按照行业或地方相关部门的规定，以设备原价、设备运杂费及备品备件费之和的百分比估算。

　　6.3.6安装工程费

　　安装工程费包括安装主材费和安装费。其中，安装土材费可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息或市场询价进行估算；安装费根据设备专业属性，可按以下方法估算：

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　　1工艺设备安装费估算

　　以单项工程为单元，根据单项工程的专业特点和各种具体的投资估算指标，采用按设备费百分比估算指标，或根据单项工程设备总重，采用以吨为单位的综合单价指标进行估算。

　　2工艺非标准件、金属结构和管道安装费估算

　　以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨为单位，套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。

　　3工业炉窑砌筑和保温工程安装费估算

　　以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨、立方米或平方米为单位，套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。

　　4电气设备及自控仪表安装费估算

　　以单项工程为单元，根据该专业设计的具体内容，采用相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算，或根据设备台套数、变配电容量、装机容量、桥架重量、电缆长度等工程量，采用相应综合单价指标进行估算。

　　6.3.7工程建设其他费用

　　工程建设其他费用主要包括建设用地费(含征地补偿费用、拆迁补偿费用、出让金、土地转让金)、建设管理费(含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费等)、前期工作咨询费、研究试验费、勘察设计费、专项评价及验收费(包括环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水

　　土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费)、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费(含引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；出国人员费用、来华人员费用；银行担保及承诺费等)、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费、联合试运转费、专利及专有技术使用

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　　费(含国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等)、生产准备费(含人员培训费及提前进厂费，办公和生活家具购置费)。

　　工程建设其他费用的计算应结合拟建建设项目的具体情况，根据国家、各行业部门、工程所在地地方政府的有关工程建设其他费用定额(规定)和计算办法估算。工程建设其他费用的估算办法可参见附录B。

　　6.3.8基本预备费

　　基本预备费估算，一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。基本预备费率应根据建设项目的设计深度、采用的各项估算指标的精确度、项目所属行业主管部门的具体规定等综合确定。

　　6.3.9价差预备费

　　价差预备费的估算，应根据国家或行业主管部门的具体规定和发布的指数计算。

　　其计算公式为：

　　(6.3.9)

　　式中：

　　—价差预备费(元)；

　　—建设期(年)；

　　—第年投入的静态投资计划额(元)；

　　—年涨价率(％)；

　　—建设前期年限(从编制估算到开工建设)(年)。

　　6.3.10固定资产投资方向调节税

　　固定资产投资方向调节税的估算，以建设项目的工程费用、工

　　程建设其他费用及预备费之和为基础(更新改造项目以建设项目的建筑：[程费用为基础)，根据国家适时发布的具体规定和税率计算。

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　　6.3.11建设期利息

　　建设朋利息的估算，根据建设期资金用款计划，可控当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按牛年计息，上年借款按全年计息。利用国外贷款的利息计算中，年利率应综合考虑贷款协议中向贷款方加收的手续费、管理费、承诺费，以及国内代理机构向贷款方收取的转贷费、担保费和管理费等。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　——建设期第——建设期第(——建设期第——年利率。

　　（6.3.11)年应计利息；

　　—1)年末累计借款本金与利息之和；

　　年借款金额；

　　项目资本金额度应符合同家或行业有关规定。

　　6.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　6.4.1工程建设项目受资源、市场、建设条件等因素的限制，为了提高工程建设投资效果，拟建项目可能存在建设场址、建设规模、产品方案、所选用的工艺流程不同等多个整体设计方案。而在一个整体设计方案中亦可存在总平面印置、建筑结构形式等不同的多个设计方案。当出现多个设计方案时，工程造价咨询机构和造价专业人员应与工程设计者配合，为建设项目投资决策者提供方案比选的意见。各设计方案的投资估算应根据设计深度，按本规程第6.2和第6.3节所述内容进行。

　　6.4.2建设.项目设计方案比选应遵循以下三个原则：

　　1建设项目设计方案比选要协调好技术先进性和经济合理性的关系，即在满足设计功能和采用先进可靠技术的条件下，尽可能降低投资费用。

　　2建设项目设计方案比选除考虑一次性建设投资的比选，还应考虑项目运营过程中的费用比选，即项目寿命期的总费用比选。

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　　3建设项H设计方案比选要兼顾近期与远期的要求，即建设项目的功能和规模应根据国家和地区远景发展规划，适当留有发展余地。

　　6.4.3建设项目设计方案比选的内容

　　在宏观方面有建设规模、建设场址、产品方案等；对于建设项目本身有总平面布置、主体工艺流程选择、主要设备选型等；微观方面有工程设计标准、工业与民用建筑的结构形式、建筑安装材料的选择等。

　　6.4.4建设项目设计方案比选的方法

　　在建设项目多方案整体宏观方面的比选，一般采用投资回收期法、计算费用法、净现值法，净年值法、内部收益率法，以及上述几种方法同时使用等。在建设项目本身局部多方案的比选，除了可用上述宏观方案比较方法外，一般采用价值工程原理或多指标综合评分法比选。

　　6.4.5优化设计的投资估算编制是针对在方案比选确定的设计方案基础上、通过设.计招标、方案竞选、深化设计等措施，以降低成本或提高功能为目的，对投资估算进行调整的过程。

　　6.4.6限额设计的投资估算编制的前提条件前提条件：①严格按照基本建设程序进行；②前期设计的投资估算应准确和合理。

　　限额设计的投资估算编制进一步细化了针对建设项目的投资估算，为按项目实施内容和标准合理分解投资额度和预留调节金提供了技术保障。

　　6.5流动资金的估算

　　6.5.1流动资金估算一般可采用分项详细估算法和扩大指标估算法。

　　6.5.2分项详细估算法

　　根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。

　　可行性研究阶段的流动资金估算应采用分项详细估算法，可按下述步骤及计算公式计算：

　　流动资金＝流动资产-流动负债(6.5.2-1)文案大全

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　　流动资产＝应收账款+预付账款+存货+现金(6.5.2-2)流动负债＝应付账款+预收账款(6.5.2-3)周转次数＝360天/流动资金最低周转天数(6.5.2-4)应收账款＝年经营成本/应收账款周转次数(6.5.2-5)预付账款＝外购商品或服务年费用金额/预付账款周转次数(6.5.2-6)存货＝外购原材料、燃料+其他材料+在产品+产成品(6.5.2-7)外购原材料、燃料＝年外购原材料、燃料费用/分项周转次数(6.5.2-8)其他材料＝年其他材料费用/其他材料周转次数(6.5.2-9)在产品＝(年外购原材料、燃料动力费用+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费用)/在产品周转次数(6.5.2-10)产成品＝(年经营成本-年其他营业费用)/产成品周转次数(6.5.2-11)现金＝(年工资及福利费+年其他费用)/现金周转次数(6.5.2-12)年其他费用＝制造费用+管理费用+营业费用-(以上三项费用中所含的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费)(6.5.2-13)应付账款＝外购原材料、燃料动力及其他材料年费用/应付账款周转次数

　　(6.5.2-14)预收账款＝预收的营业收入年金额/预收账款周转次数(6.5.2-15)流动资金本年增加额＝本年流动资金-上年流动资金(6.5.2-16)6.5.3扩大指标估算法

　　根据销售收入、经营成本、总成本费用等与流动资金的关系和比例来估算流动资金。流动资金的计算公式为：

　　年流动资金额＝年费用基数×各类流动资金率(6.5.3)6.5.4对铺底流动资金有要求的建设项目，应按国家或行业的有关规定计算铺底流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。

　　格式要求

　　7.0.1投资估算的编制应按本规程第3.2节的要求编制；单独成册的投资文案大全

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　　估算应包括封面、签署页、目录、编制说明、有关附表等(见附录C)，与可行性研究报告(或项目建议书、项目申请报告)统一装订的应包括签署页、编制说明、有关附表等(见附录C)。

　　7.0.2建设项目项目建议书阶段投资估算的表格受设.计深度限制，无统一规定，但应根据项目建设内容和预计发生的费用尽可能地纵向列表展开。当实际设计深度足够时，可参考本规程的表C.0.4“投资估算汇总表”编制。

　　7.0.3建设项目可行性研究阶段投资估算的表格，行业内已有明确规定的，按行业规定编制；无明确规定的，可参照本规程表C.0.4及表C.0.5编制。

　　7.0.4工程建设其他费用的估算可在总投资估算汇总表中分项估算，亦可单独列表编制。

　　7.0.5对投资有重大影响的单位工程或分部分项工程的投资估算，应另附主要单位工程或分部分项工程投资估算表，列出主要分部分项工程量和综合单价进行详细估算，表格形式不作具体要求。

　　质量管理

　　8.0.1投资估算编制单位应建立相应的质量管理体系。对编制投资估算基础资料的收集、归纳和整理，投资估算的编制、审核和修改，成果文件的提交、报审和归档等，都要有具体的规定。

　　8.0.2建设项目投资估算编制者应对投资估算编制委托单位提供的书面资料(委托单位提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名)进行有效性和合理性核对。应保证自身收集的或已有的造价基础资料和编制依据(部门或行业规定、估算指标、价格信息等)全面、有效。

　　8.0.3建设项目投资估算编制者应对建设项目设计内容、设计工艺流程、设计标准等充分了解。对设计中的工程内容尽可能的量化，以避免投资估算出现内容方面的重复或漏项和费用方面的高估或低算。

　　8.0.4投资估算编制应在已评审过的编制大纲基础L进行，其成果文件应经过相关责任人的审核与审定二级审查。

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　　8.0.5工程造价文件的编制、审核、审定人员应在投资估算的文件上签署资格印章。

　　附录A建设项目总投资组成表

　　表A建设项目总投资组成表

　　项目费用名称

　　第一部分工程费用

　　备注

　　建设工程费

　　设备购置费

　　含工器具及生产家具购置费

　　安装工程费

　　第二

　　部分

　　工程建

　　建设建设

　　其他设工

　　费

　　投程

　　资总

　　投资

　　第三部分预备费

　　第四部分应列

　　入总投费的费用

　　建设单位管理费

　　含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费

　　建设用地费

　　前期工作咨询费

　　研究试验费

　　勘察设计费

　　含环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及专项评介

　　控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险评价、水土保持评及验收费

　　价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作分析及安全完整性评价费、以及其他专项评价及验收费

　　场地准备及临时

　　设施费

　　引进技术和进口含引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费、出国人员费用、来设备其他费

　　华人员费用、银行担保费及承诺费

　　工程保险费

　　联合试运转费

　　特殊设备安全监

　　督检验费

　　施工队伍调遣费

　　市政公用设施费

　　专程及专有技术含国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密使用费

　　费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等

　　生产准备费

　　人员培训及提前进厂费、办公和生活家具购置费

　　……

　　基本预备费

　　价差预备费

　　建设期利息

　　固定资产投资方向调节税(暂停征收)流动资金

　　附录B

　　工程建设其他费用参考计算方法

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　　B.0.1建设管理费

　　以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算；改扩建项目的建设管理费率应比新建项目适当降低。

　　同时，建设管理费也可按所包含的各项费用内容分别列项计算。各项费用的计.算方法如下：

　　1建设单位管理费

　　可根据项目建设期及项目具体情况估算，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　2工程总承包管理费

　　如建设.管理采用工程总承包方式，其工程总承包管理费由建设单位与总承包单位根据总承包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。

　　3工程监理费

　　由于工程监理是受建设单位委托的工程建设技术服务，属建设管理范畴。如采用监理，建设单位部分管理工作量转移至监理单位。工程监理费可参照国家或项目所在地有关部门发市的相关文件规定计算。

　　4工程造价咨询服务费

　　可参照项目所在地有关部门发布的收费文件规定计算，从建设管理费中支出。

　　B.0.1建设用地费

　　1根据征用建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府制定颁发的征地补偿费用(含土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费、安置补助费、新菜地开发建设基金、耕地占用税、土地管理费)、拆迁补偿费用、出让金、土地转让金标准计算。

　　2建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建设场地平整中的余物拆除清理费在“场地准备及临时设施费”中计算。

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　　3建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建设期间支付的租地费用计入建设用地费，在生产经营期间支付的土地使用费应进入营运成本中核算。

　　B.0.3前期工作咨询费

　　前期工作咨询费依据委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。前期其他费用按实际发生额或分项预估。

　　D.0.4研究试验费

　　按照研究试验内容和要求进行编制。

　　B.0.5勘察设计费

　　依据勘察设计委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　B.0.6专项评价及验收费

　　专项评价及验收费包括环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费。具体建设项目应按实际发生的专项评价及验收项目计列，不得虚列项目费用。

　　1环境影响咨询及验收费

　　指为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响，而编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估等所需的费用，以及建设项目竣工验收阶段环境保护验收调查和环境监测、编制环境保护验收报告的费用。

　　其中，环境影响咨询及验收费的计算力.法如下：

　　1)环境影响咨询费：可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　有咨询专题的，可根据专题工作量另外计算专题收费。

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　　2)验收费：按环境影响咨询费的比例计算，一般为环境影响咨向费的0.6倍～1.3倍。

　　2安全预评价及验收费

　　指为预测和分析建设项目存在的危害因素种类和危险危害程度，提出先进、利‘学、合理可行的安全技术利管理对策，而编制评价大纲、编写安全评价报告书和评估等所需的费用，以及在竣引介段验收时所发生的费用。

　　其计算方法按照建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　3职业病危害预评价及控制效果评价费

　　指建设项目因可能产生职业病危害，而编制职业病危害预评价书、职业病危害控制效果评价书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设.项目不计取此项费用。

　　4地震安全性评价费

　　指通过对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分析，而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价，编制地震安全评价报告书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　5地质灾害危险性评价费

　　指在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾害和建设项目本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价，编制评价报告书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　6水土保持评价及验收费

　　指对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行预测，编制水土保持文案大全

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　　方案和评估所需的费用，以及在施工期间的监测、竣工阶段验收时所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　7压覆矿产资源评价费

　　指对需要压覆重要矿产资源的建设项目，编制压覆重要矿床评价和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　8节能评估及评审费

　　指对建设项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告以及评估所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　9危险与可操作性分析及安全完整性评价费

　　危险与可操作性分析(英文简称：HAZ0P)及安全完整性评价(英文简称：SIL)费是指对应用于生产具有流程性工艺特征的新建、改建、扩建项目进行工艺危害分析和对安全仪表系统的设置水平及可靠性进行定量评估所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定，根据建设项目的生产工艺流程特点计算。

　　10其他专项评价及验收费

　　指除以上9项评价及验收费外，根据国家法律法规、建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定，以及行业规定需进行的其他专项评价、评估、咨询和验收(如重大投资项目社会稳定风险评估、防洪评价等)所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　B.0.7场地准备及临时设施费

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　　1场地准备及临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进人工程费用中的室外附属/总体、工程费用中。

　　2新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。

　　场地准备及临时设施费＝工程费用×费率+拆除清理费(B.0.7)3发生拆除清理费时可按新建同类工.程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。

　　4此项费用不包括已列入工：程费用中的施工.单位临时设施费用。

　　B.0.8引进技术和进口设备其他费

　　1引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费根据引进项目的具体情况计列，或按离岸价(F0B)的比例估列；引进项目发生备品备件测绘费时按具体情况估列。

　　2出国人员费用

　　依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。

　　3来华人员费用

　　依据引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行计算。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。引进合同价款中已包括的费用内容不得重复计算。

　　4银行担保及承诺费

　　应按担保或承诺协议计取。投资估算编制时可以按担保余额或承诺金额为基数乘以费率计算。

　　5引进设备材料的国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、引进设备材料国内检验费等按离岸价(F0B)为基数乘以相应费税率计算后进入相应的设备材料费中，不在此项费用中计列。

　　6单独引进的软件不计算关税，只计算增值税。

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　　B.0.9工程保险费

　　1不投保的工程不计取此项费用。

　　2不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列保险费用。编制投资估算时可按工程费用的比例估算。

　　3此项费用不包括已列入建筑安装工程费中企业管理费项下的财产保险费。

　　B.0.10联合试运转费

　　1不发生试运转或试运转收入大于或等于费用支出的工程，不列此项费用。

　　2当联合试运转收入小于试运转支出时按下式计算：

　　联合试运转费＝联合试运转费用支出-联合试运转收入(B.0.10)3联合试运转费不包括应由设.备安装工程费用开支的单机调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

　　4试运行期的确定，依照以下规定：引进因外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行；国内一般性建设项目试运行期原则上按照批准的设计文件所规定的期限执行。

　　个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批准。试运行期一经确定，建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。

　　B.0.11特殊设备安全监督检验费

　　按照建设项目所在省、直辖市、自治区安全监察部门的规标准计算。无具体规定的，在编制投资估算时，可按受检设备现场安装费的比例估算。

　　B.0.12市政公用设施费

　　按工程所在地人民政府规定标准计列；不发生或按规定免征项目不计取。

　　B.0.13专利及专有技术使用费

　　1按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列；

　　2专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据；

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　　3项目投资中只计取需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用在生产成本中核算；

　　4一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合同规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。

　　B.0.14生产准备费

　　可采用综合的生产准备费指标进行计算，也可以按费用内容的分类指标计算。新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数用下式计算：

　　生产准备费=设计定员×生产准备费指标元/人)(B.0.14)附录C

　　投资估算编制参考格式

　　C.0.1投资估算封面格式式样可按表C.0.1编制。

　　表C.0.1投资估算封面格式式样

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　　（工程名称）

　　投

　　资

　　估

　　算

　　档案号：

　　（编制单位名称）

　　（工程造价咨询企业执业印章）

　　年

　　月

　　日

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　　C.0.2投资估算签署页式样可按表C.0.2编制。

　　表C.0.2投资估算签署页式样

　　（工程名称）

　　投

　　资

　　估

　　算

　　档案号：

　　编制人：[执业（从业）印章]

　　审核人：[执业（从业）印章]

　　审定人：[执业（从业）印章]

　　法定代表人或其授权人：

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　　C.0.3编制说明需对下列工程情况加以阐述：①工程概况；②编制范围；③编制方法；④编制依据；⑤主要技术经济指标；⑥有关参数、率值选定的说明；⑦特殊问题的说明等。

　　C.0.4投资估算汇总表式样如表C.0.4所示。

　　表C.0.4投资估算汇总表式样

　　工程名称：

　　序号

　　工程和费用名称

　　建设项目总投资

　　建设投资

　　工程费用

　　主要生产系统

　　辅助生产系统

　　公用工程

　　服务工程

　　生活福利设施

　　厂外工程

　　工程其他建设费

　　预备费

　　基本预备费

　　价差预备费

　　小计

　　建设期利息

　　流动资金

　　估算价值（万元）

　　建筑

　　设备购安装

　　其他费工程费

　　置费

　　工程费

　　用

　　技术经济指标

　　合单单位价数量

　　计

　　位

　　值

　　%

　　C.0.5单项工程投资估算汇总表式样如表C.0.5所示。

　　表C.0.5单项工程投资估算汇总表式样

　　工程名称：

　　序文案大全

　　工程和费用名称

　　估算价值（万元）

　　技术经济指标

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　　号

　　建筑

　　工程费

　　工程费用

　　主要生产系统

　　×××车间

　　一般土建装饰

　　给排水

　　采暖

　　空调通风

　　照明

　　工艺设备及安装

　　工艺金属结构

　　工艺管道

　　工业筑炉及保温

　　工艺非标准件

　　变配电设备及安装

　　仪表设备安装

　　小计

　　……

　　××××

　　……

　　××××

　　设备购置费

　　安装工程费

　　安装费

　　主材费

　　其他费用

　　合单计

　　位

　　数量

　　单位价值

　　%

　　本规程用词说明

　　1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不

　　同的用词说明如下：

　　1)表示很严格，非这样做不可的：

　　正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

　　2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：

　　正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

　　3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：

　　正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

　　4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的.采用“可”。

　　2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……

　　的规定”或“应按……执行”。

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　　中国建设工程造价管理协会标准

　　建设项目投资估算编审规程

　　CECA/GCl.2015条文说明

　　目

　　录

　　总

　　则

　　1.0.l建设项目投资估算编审规程(以下简称《规程》)为中国建设工程造价管理协会标准，编制的目的是为了提高项目决策阶段工程造价咨询的成果质量，规范建设项目投资估算成果文件的编制。工程造价咨询单位、工程造价人员应自觉执行本规程。中国

　　建设工程造价管理协会在进行成果质量检查时应执行本规程。

　　术

　　语

　　本规程涉及的其他术语可参照现行国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875—2013。

　　2.0.1明确了“设备购置费”包含工器具费用，取代了“设备及工器具购置费”说法。

　　2.0.3工器具及生产家具购置费属于设.备购置费的内容，不属于生产准备费内容。

　　2.0.15取消了原“生产准备及开办费”说法中的“开办费”一词，“开办费”和“建设单位管理费”在包含费用内容L是有交叉的，此处不宜用“开办费”一词。

　　一般规定

　　3.1工作内容

　　3.1.2造价咨询单位在进行投资估算编制时，除确定建设项目总投资及其构成外.还应并对主要技术经济指标进行分析。

　　3.1.7限额设计的重点是进行投资分解，并进行投资分析，确保限额合理文案大全

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　　可行。

　　3.2文件的组成

　　3.2.1单独成册的投资估算的成果文件主要山封面、签署页、编

　　制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。与可行性研究报告一并装订的成果文件一般在完成总投资估算表、单项工程估算表编制后，编写编制说明、进行投资估算分析，并将主要技术经济指标表现在相应表格中。

　　3.2.3本条所指投资分析是按一般工业与民用项目的内容编制的，特殊的建设项目按行业特征和有关规定编制。投资分析内容较少时可放入编制说明中阐述。

　　3.2.7主要技术经济指标应分别按建设项目、各单项工程和主要单位工程或分部工程来列项。

　　费用构成

　　4.0.1建设项目总投资的概念历来存在很多互相矛盾的解释，在本规程中，建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税（2000年1月1日暂停征收）和流动资金的总和。

　　编制依据

　　5.02投资估算的编制依据是保证估算编制精度的基础材料，应保证材料的真实、可靠。

　　编制办法

　　6.1一般要求

　　6.1.1建设项目投资估算要结合设计阶段或深度等条件，采用适用、合理的估算办法进行投资估算。

　　6.1.3建设项目投资估算应充分考虑拟建项目设计的技术参数与所采用的投资估算指标条件亡的差异，对价格和有关参数做出必要的调整。

　　6.1.4建设项目投资估算包含了价差预备费，其投资估算的价格和费用水文案大全

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　　平应反映项目建设所在地项日建设期的实际水平。

　　6.2项目建议书阶段投资估算

　　6.2，2本条规定丁项目建议书阶段建设项目投资估算采用的常用办法。

　　6.2.3生产能力指数法的关键是生产能力指数的确定，一般要结合行业特点确定，并应有可靠的例证。

　　6.2.7指标估算法是投资估算的主要方法，在设计深度允许的条件下，应首先采用指标估算法。

　　6.3可行性研究阶段投资估算

　　6.3.4对于单一的民用建筑工程，亦可将建筑安装工程费用(给排水、采暖、通风空调、电气工程等)纳人设备及安装工程费用单独计列。

　　6.3.5设备购置费应区分国产标准设备、国产非标准设备、进口设备分别估算其设备费用，并应相应考虑设备运杂费、备品备件费。

　　6.3.7工程建设其他费用要区分不同项目类别分别套用工程建设其他费用定额(规定)或该类有关费用的合同、协议计算。

　　6.3.9价差预备费可按给定的公式计算，该公式己考虑了建设前期的涨价因素，在投资估算阶段，还要经过一定的设计和工程交易过程，时间一般较长，其建设前期涨价因素的影响是很大的。行业

　　或地方对建设前期涨价费用不要求考虑建设前期的涨价因素时可将建设前期年限视为0。

　　式中是按第年投资分期均匀投入考虑的涨价幅度。

　　公式为方便理解没有进行简化，为计算方便可简化为下式：

　　6.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　6.4.2本条强调了建设项日设计方案比选应遵循和兼顾技术先进性和经济合理性关系；建设投资与运营费用的关系，近期要求与远期发展的关系的三个基本原则。

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　　6.4.4本条仪给出了建设项目方案比选的一般方法。

　　6.4.5优化设计是对已确定方案以成本降低或功能提高为前提的设计优化和深化过程。

　　6.4.6限额设计主要是在合理的限额内根据项日的实施内容和标准，合理分解投资额度。

　　6.5流动资金的估算

　　6.5.2流动资金分项详细估算法参照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)编写。

　　6.5.4铺底流动资金一般按项目建成后所需全部流动资金的30％计算。

　　格式要求

　　7.0.1投资估算成果文件的编制一般应参考本条的要求来表现，如行业有特殊要求可从其规定。

　　质量管理

　　8.0.1档案管理是造价咨询机构质量管理的前提，造价咨询单位应建立完善的档案管理制度。

　　8.0.5本条规定了注册造价工程师或造价员在其成果文件上签字签章的要求。

　　附

　　录

　　表C.0.5中安装工程费一栏增加了两列(主材费和安装费).目前，一般实际操作中，主材通常由建设单位提供，安装工作交给安装施工单位。把安装费和主材费分开，便于建设单位控制安装费用，但考虑到变化不宜太大，本次只是对单项工程投资估算表格进行了改动。

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篇四：工程造价咨询规范

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　　中国设工程造价管理协会标准

　　建设项目投资估算编审规程

　　CECA/GC1-2015主编部门：中国设工程造价管理协会

　　批准部门：中国设工程造价管理协会

　　执行日期：2016年6月1日

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　　中国设工程造价管理协会

　　中价协[2015]86号

　　各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：

　　为提高工程投资效益，加强行业自律，规范建设项投资估算制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目投资估算审规程》CECA／GC1—2015。现该规程予以正式发布，自2016年6月1日起实行。

　　原《建设项目投资估算审规程》CECA／GC1—2007同时废止。

　　本规程由中国计划出版社出版发行。

　　中国建设工程造价管理协会

　　2015年12月31日

　　前

　　言

　　为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目投资估算成果编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会<以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设项目投资估算编审规程》CECA／GC1—2015(以下称本规

　　程)。

　　本规程的主要内容包括：总则、术浯、一般规定、费用构成、编制依据、编制办法、格式要求、质量管理等。各工程造价咨询单位和工程造价人员在承担工程造价咨询业务时应参照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各工作委员会可依据本规程对投资估算咨询成果进行检查。

　　本规程是结合现行国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875—2013、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013、《建设工程造价咨询规范3GB／T51095—2015等文件对《建设项目投资估算编审规程》CECA／GC1-2007的修订。因行业的特殊性和投资估算的编审习惯等原因，难免会有疏漏和不足之处，文案大全

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　　欢

　　迎各有关单位和工程造价人员提出宝贵意见，以便在修订时补充与完善。

　　本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：

　　主编单位：国家建筑材料工业标准定额总站

　　参编单位：中国有色工程设计研究总院

　　南京凯盛国际工程有限公司

　　北京建标减和工程咨询有限责任公司

　　文案大全中国石油工程造价管理中心

　　南京建晟丰成工程项目管理有限公司

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　　建设项目投资估算编审规程

　　目

　　录

　　总

　　则

　　...................................................................................................................................................................5术

　　语.....................................................................................................................................................................5一般规定...............................................................................................................................................................3.1工作内容....................................................................................................................................................3.2文件的组成................................................................................................................................................费用构成.............................................................................................................................................................105编制依据.............................................................................................................................................................106编制办法.............................................................................................................................................................116.1一般要求..................................................................................................................................................116.2项目建议书阶段投资估算

　　.......................................................................................................................116.3可行性研究阶段投资估算

　　.......................................................................................................................146.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　...........................................................................196.5流动资金的估算......................................................................................................................................20格式要求.............................................................................................................................................................21质量管理.....................................................................................................................................................22附录A建设项目总投资组成表

　　..............................................................................................................................23附录B

　　工程建设其他费用参考计算方法

　　............................................................................................................23附录C

　　投资估算编制参考格式

　　..........................................................................................................................30条文说明...................................................................................................................................................................351总

　　则.............................................................................................................................................................352术

　　语.............................................................................................................................................................353一般规定.............................................................................................................................................................353.1工作内容..................................................................................................................................................353.2文件的组成..............................................................................................................................................364费用构成.............................................................................................................................................................365编制依据.............................................................................................................................................................366编制办法.............................................................................................................................................................366.1一般要求..................................................................................................................................................366.2项目建议书阶段投资估算

　　.......................................................................................................................376.3可行性研究阶段投资估算

　　.......................................................................................................................376.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　...........................................................................376.5流动资金的估算......................................................................................................................................38格式要求.............................................................................................................................................................38质量管理.............................................................................................................................................................38附

　　录.........................................................................................................................................................................3文案大全

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　　总

　　则

　　1.0.1为规范建设项目投资估算文件的编制，提高项目决策阶段建设项目投资估算报告的成果质量，制定本规程。

　　1.0.2本规定实用于新建、扩建、改建等建设工程的投资估算编制与审查（评审）。

　　1.0.3投资估算是进行建设项目技术经济评价和投资决策的基础。在项目建议书、预可行性研究、可行性研究、方案设计阶段（包括概念方案设计和报批方案设计）应编制投资估算。

　　1.0.4投资估算应参考相应工程造价管理部门宣布的投资估算指标，依据工程所在地市场价格水平，结合项目具体情况及科学合理的建造工艺，全面反映建设项目建设前期和建设期的全部投资。

　　1.05投资估算应委托有相应工程造价资质的单位编制。投资估算单位应在投资估算成果文件上签字和盖章，对成果质量负责并承担相应的责任；工程造价人员应在投资估算文件上签字和盖章，并承担相应责任。

　　1.06由几个单位共同编制投资估算时，委托单位应指定主编单位，并由主编单位负责投资估算编制原则的制定、汇总估算，其他参编单位负责所承担的单项工程等的投资估算编制。

　　1.07工程造价咨询单位或工程造价人员接受委托承担建设项目投资估算审核，应对其审查修改结果和审查报告负责，应在其审定成果文件上加盖企业执业印章或个人执业(从业)印章，并承担相应责任。

　　1.08投资估算的编制与审查除应符合国家法律、行政法规及有关强制性文件规定外，应遵循本规程。

　　术

　　语

　　2.0.1设备购置费

　　购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的费用。

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　　2.0.2铺底流动资金

　　项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金。

　　2.0.3工器具及生产家具购置费

　　为保证建设项目初期正常生产必须购置的设.有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。属于设备购置费的内容。

　　2.0.4建设管理费

　　建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用。一般包含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工：程造价咨询费等。

　　2.0.5建设单位管理费

　　建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置资、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

　　2.0.6工程造价咨询费

　　工程造价咨询人接受委托.编制与审核工程概算、工程预算、工程量清单、工程结算、竣工决算等计价文件.以及从事建设各阶

　　段工程造价管理的咨询服务、出具工程造价成果文件等收取的费用。

　　2.0.7前期工作咨询费

　　包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

　　2.0.8研究试验费

　　为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试

　　验及按照相关规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。

　　不包括应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补文案大全

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　　助费)开支的项目、应在建筑安装工程费中列支的检验试验费、应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

　　2.0.9场地准备及临时设施费

　　为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地清理等准备工作而发生的费用以及建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使用所发生或摊销的费用。

　　2.0.10引进技术和引进设备其他费

　　引进技术和设备发生的但未计人设备购置费中的费用。

　　2.0.11工程保险费

　　为转移工程项目建设的意外风险，在建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。

　　2.0.12联合试运转费

　　新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定的工程质量标准和技术要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出。

　　2.0.13特殊设备安全监督检验费

　　安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设.施实施安全检验收取的费用。

　　2.0.14市政公用设施费

　　使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用，以及绿化工程补偿费用。

　　2.0.15生产准备费

　　在建设期内，建设.单位为保证项目正常生产而发生的人员培训费、提前进厂费，以及投产使用必备的办公、生活家具用具等的购置费用。

　　2.0.16工艺非标准件

　　指依附在设备上的在现场加工制作的平台、支架、栏杆、扶手，设备与设备文案大全

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　　连接的管子、溜子等。

　　2.0.17多指标综合评分法

　　对参与比选的设.计方案设定若干评价指标，并按其各自在方案中的重要程度给定各评价指标的权重和评分标准，计算各设计方案加权得分的方法。

　　一般规定

　　3.1工作内容

　　3.1.1工程造价咨询单位可按受委托编制整个项目的投资估算、单项工程投资估、单位工程投资估算、或分部分项工程投资估算，也可接受委托进行投资估算的审核与调整，配合设计单位或决策单位进行方案比选、优化设计，限额设计等方面的投资估算工作，亦可进行决策阶段的全过程造价控制等工作。

　　3.1.2投资估算一般应根据建设项目的特征、设计文件和相应的工程造价计价依据等资料进行编制，并对主要技术经济指标进行分析。

　　3.1.3建设项目的设计方案、资金筹措方式、建设时间等发生变化时，应进行投资估算调整。

　　3.1.4对建设项目进行评估时应进行投资估算的审核，政府投资项目的投资估算审核除依据设计文件外，还应依据有关部门发布的相关规定、建设项目投资估算指标和工程造价信息等计价依据。

　　3.1.5设计方案进行比选叫，工程造价人员应配合设计人员对不同技术方案进行技术经济分析，主要依据各单位工程或分部分项工程的主要技术经济指标确定合理的设计方案。

　　3.1.6对于已经确定的技术方案，工程造价人员可依据有关技术经济资料提出优化的建议与意见，使技术方案更加经济合理。

　　3.1.7对于采用限额设计的建设项目、单位工程或分部分项工程，工程造价人员应配合设计人员确定合理的建设标准，进行投资分解和投资分析，确保限额的合理可行。。3.2文件的组成

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　　3.2.1投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分

　　析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。

　　3.2.2投资估算的编制说明一般包括以下内容：

　　1工程概况；

　　2编制范围；

　　3编制方法；

　　4编制依据；

　　5主要技术经济指标；

　　6有关参数、率值的选定；

　　7特殊问题的说明(包括采用新技术、新材料、新设.备、新工艺)；必须说明价格的确定过程；进口材料、设备、技术费用的构成与计算参数；采用特殊结构的费用估算方法；安全、节能、环保、消防等专项投资占总投资的比重；建设项目总投资中未计算项目或费用的必要说明等；

　　8对投资限额和投资分解说明(采用限额设计的工程)；

　　9对方案比选的估算和经济指标说明(采用方案比选的工程)；

　　10资金筹措方式。

　　3.2.3投资分析应包括以下内容：

　　1工程投资比例分析。一般民用项目要分析土建及装修、给排水、消防、采暖、通风空调、电气等主体工程和道路、广场、围墙、大门、室外管线、绿化等室外附属/总体工程占建设项目总投资的比例；一般工业项目要分析主要生产系统(需列出各生产装置)、辅助生产系统、公用工程(给排水、供电和通信、供气、总图运输等)、服务性工程、生活福利设施、厂外工程等占建设项目总投资的比例。

　　2建筑工：程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备赞占建设.项目总投资比例分析；引进设备费用占全部设备费用的比例分析等。

　　3影响投资的主要因素分析。

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　　4与类似工程项目的比较，对投资总额进行分析。投资分析可单独成篇，亦可列入编制说明中叙述。

　　3.2.4总投资估算包括汇总单项丑：程估算、工程建设其他费用、计算预备费和建设期利息等。

　　3.2.5单项工程投资估算应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工程费用的建筑工程费、设备购置费及安装工程费。

　　3.2.6工程建设其他费用估算应按预期将要发生的工程建设其他费用种类逐项详细计算其费用金额。

　　3.2.7工程造价人员应根据项目特点，计算并分析整个建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。

　　费用构成

　　4.0.1建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金组成。其中，建设.期利息包括银行借款、其他债务资金利息，以及其他融资费用。

　　4.0.2建设投资由建设项目的工程费用、工程建设其他费用及预备费用组成。其中，工程费用包括建筑工程费、设备购置费及安装工程费；预备费包括基本预备费和价差预备费。

　　编制依据

　　5.0.1投资估算：的编制依据是指在编制投资估算时所遵循的计

　　量规则、市场价格、费用标准及工程计价有关参数、率值等基础资料。

　　5.0.2投资估算的编制依据主要有以下几个方面：

　　1国家、行业和地方政府的有关法律、法规或规定；政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数。

　　2行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标(定额)、工程建设.其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等。

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　　3类似工程的各种技术经济指标和参数。

　　4工程所在地同期的人工、材料、机械市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。

　　5与建设项目相关的：[程地质资料、设计文件、图纸或有关设计专业提供的主要工程量和主要设备清单等。

　　6委托单位提供的其他技术经济资料。

　　编制办法

　　6.1一般要求

　　6.1.1建设项目投资估算要结合拟建项目所处行业的特点，按照拟建项目采用的设计方案及总图布置.参考拟建项目所在地的投资估算基础资料和数据，采用生产能力指数法、系数估算法、比例

　　估算法、混合法、指标估算法编制。

　　6.1.2建设项目投资估算无论采用何种方法，其投资估算费用内容和构成均应符合本规程第4章的要求。

　　6.1.3建设项目投资估算无论采用何种方法，应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数和估算指标。

　　6.1.4建设项目投资估算无论采用何种方法，应将所采用的估算系数和估算指标价格水平调整到项目建设所在地及项目建设期的实际水平，同时应对拟建项目的建设条件，如抗震设防等级、建设用地费、厂外交通、供水、供电等，以及所采用的估算系数和估算指标中末包括的费用内容进行修正。

　　6.2项目建议书阶段投资估算

　　6.2.1项目建议书阶段的投资估算一般要求编制总投资估算表。

　　总投资估算表中工程费用的内容应分解到主要单项工程；工程建设其他费用可在总投资估算表中分项计算。

　　6.2.2项目建议书阶段建设项目投资估算可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。

　　6.2.3生产能力指数法

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　　生产能力指数法是根据已建成的类似建设项目生产能力和投资额，进行粗略估算拟建建设项目相关投资额的方法。本方法主要应用于设计深度不足，巳设计定型并系列化，行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　系数。

　　6.2.4系数估算法

　　系数估算法是根据已知的拟建建设项目主休工程费或主要设备购置赞为基数，以其他辅助配套工程费占主体工程费或主要设备购置费的百分比为系数，进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要应用于设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主体工程费或主要设缶购置费比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　——拟建建设项目的投资额；

　　——拟建建设项目的主体工程费或主要设备购置费；

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　　——拟建建设项目的投资额；

　　——已建成类似建设项目的投资额；

　　——拟建建设项目的生产能力；

　　——已建成类似建设项目的生产能力；

　　——生产能力指数(0≤≤1)；

　　——不同时期、不同地点的定额、单价、费用和其他差异的综合调整(6.2.4)——已建成类似建设项目的辅助配套工程费占主体工程费

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　　或主要设.备购置费的比重；

　　…——不同建设时间、地点而产生的定额、价格、费用标准等差异的调整系数；

　　——根据具体情况计算的拟建建设项目各项其他费用。

　　6.2.5比例估算法

　　比例估算法是根据已知的同类建设项目主要设备购置费占整个建设项目的投资比例，先逐项估算出拟建项目主要设备购置费，再按比例估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要应用于设计深度不是，拟建建设项目与类似建设项目的主要设备购置费比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　其计算公式为：

　　(6.2.5)式中：--拟建建设项目的投资额；

　　—一主要设备购置费占拟建建设项目投资的比例；

　　--主要设备的种类数；

　　——第i种主要设备的数量；

　　——第i种主要设备的购置单价(到厂价格)。

　　6.2.6混合法

　　混合法是根据主体专业设.计的阶段和深度，投资估算编制者所掌握的国家、地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据(包括造价咨询机构自身统计和积累的可靠的相关造价基础资料)，对一个拟建建设.项目采用生产能力指数法与比例估算法混合或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法。

　　6.2.7指标估算法

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　　指标估算法是把拟建建设项目以单位工程或单项工程为单位，按建设内容纵向划分为各个主要生产系统、辅助生产系统、公用工程、服务性工程、生活福利设施，以及各项其他工程费用；同时，按费用性质横向划分为建筑工程、设备购置、安装工程等，根据各种具体的投资估算指标，进行各单位工程或单项工程投资的估算，在此基础上汇集编制成拟建建设项目的各个单项工程费用和拟建建设项目的工程费用投资估算。最后，按相关规定估算工程建设其他费用、预备费、建设期利息等，形成拟建建设项目总投资。

　　6.3可行性研究阶段投资估算

　　6.3.1可行性研究阶段建设项目投资估算原则上应采用指标估算法。

　　对于对投资有重大影响的主体工程应估算出分部分项工程量，参考相关综合定额(概算指标)或概算定额编制主要单项工程的投资估算。

　　6.3.2项目申请报告、预可行性研究阶段、方案设计阶段建设项目投资估算视设计深度，可参照可行性研究阶段的编制办法进行。

　　6.3.3在一般的设计条件下，可行性研究投资估算深度内容上应达到本规程第3.2节的要求。对于子项单一的大型民用公共建筑，主要单项工程估算应细化到单位工程估算书。可行性研究投资估算深度应满足项目的可行性研究报告编制、经济评价和投资决策的要求，并满足国家和地方相关部门的管理要求。

　　6.3.4建筑工程费

　　1工业与民用建筑物以平方米或立方米为单位，套用规模相当、结构形式和建筑标准相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算；构筑物以延长米、平方米、立方米或座为单位，套用技术标准、结构形式相适应投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　2大型土石方、总平面竖向布置、道路及场地铺砌、室外综合管网和线路，围墙大门等，分别以立方米、平方米、延长米或座为单位，套用技术标准、结构形式相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当尤适当估算指标或文案大全

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　　类似工程造价资料时，可用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　3矿山井巷开拓、露天剥离工程、坝体堆砌等，分别以立方米、延长米为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投

　　资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　4公路、铁路、桥梁、隧道、涵洞设施等，分别以公里(铁路、公路)、100平方米桥面(桥梁)、100平方米断面(隧道)、道(涌洞)为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当尤适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算。

　　6.3.5设备购置费

　　1设备原价估算

　　1)国产标准设备原价估算国产标准设备在计算时，一般采用带有调试备件的原价。占投资比重较大的主要设备出厂价估算，应在掌握该设备的产能、规格、型号、材质、设备重量的条件下，以向设备供应商询价、市场调研，或选用类似工程设备采购合同价为基础进行估算。其他小型通用设备出厂价估算，可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息进行估算。

　　2)国产非标准设备原价估算

　　非标准设备费估算，同样应在掌握该设备的产能、材质、设备重量、加工制造复杂程度的条件下，以向非标准设备制造商询价、市场调研.或选用类似工程非标准设备制造合同价为基础进行估算。非标准设备估价应考虑完成非标准设备设计、制造、包装、利润、税金等全部费用内容。

　　3)进口设备原价估算

　　一般是在向设备供应商询价、市场调研，或选用类似程设备采购合同价基础上，外加进口设备从属费进行估算。

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　　投资估算阶段进口设备的原价可按离岸价(F0B)和到岸价(CIF)两种情况分别计算：

　　采用离岸价(F0B)为基数计算时，进口设备原价＝离岸价(F0B)×综合费率

　　综合费率应包括国外运费及运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等税费。

　　采用到岸价(CIF)为基数计算时，进口设备原价＝到岸价(CIF)×综合费率

　　综合费率应包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等税费。

　　对于进口综合费率的确定，应根据进口设备的品种、运输交货方式、设备询价所包括的内容、进口批量的大小等，按照国家相关部门的规定和参照设备进口环节涉及的中介机构习惯做法确定。

　　2设备运杂费估算(包括进口设备国内运杂费)一般根据建设项目所在区域，按照行业或地方相关邪门的规定，以设备出厂价格或进口设备原价的百分比估算。

　　3备品备件费估算

　　一般根据设计所选用的设备特点，按设备原价与设备运杂费之和的百分比估算。此费用是指在初期生产运行期间为保证设备的正常运转必须购置的备品备件费用，不包括已计入设备原价的调试备件费用。

　　4工器具及生产家具购置费的估算

　　工器具及生产家具购置费一般根据建设.项目性质(新建、改建或扩建)，按照行业或地方相关部门的规定，以设备原价、设备运杂费及备品备件费之和的百分比估算。

　　6.3.6安装工程费

　　安装工程费包括安装主材费和安装费。其中，安装土材费可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息或市场询价进行估算；安装费根据设备专业属性，可按以下方法估算：

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　　1工艺设备安装费估算

　　以单项工程为单元，根据单项工程的专业特点和各种具体的投资估算指标，采用按设备费百分比估算指标，或根据单项工程设备总重，采用以吨为单位的综合单价指标进行估算。

　　2工艺非标准件、金属结构和管道安装费估算

　　以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨为单位，套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。

　　3工业炉窑砌筑和保温工程安装费估算

　　以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨、立方米或平方米为单位，套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。

　　4电气设备及自控仪表安装费估算

　　以单项工程为单元，根据该专业设计的具体内容，采用相适应的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算，或根据设备台套数、变配电容量、装机容量、桥架重量、电缆长度等工程量，采用相应综合单价指标进行估算。

　　6.3.7工程建设其他费用

　　工程建设其他费用主要包括建设用地费(含征地补偿费用、拆迁补偿费用、出让金、土地转让金)、建设管理费(含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费等)、前期工作咨询费、研究试验费、勘察设计费、专项评价及验收费(包括环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水

　　土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费)、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费(含引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；出国人员费用、来华人员费用；银行担保及承诺费等)、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费、联合试运转费、专利及专有技术使用

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　　费(含国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等)、生产准备费(含人员培训费及提前进厂费，办公和生活家具购置费)。

　　工程建设其他费用的计算应结合拟建建设项目的具体情况，根据国家、各行业部门、工程所在地地方政府的有关工程建设其他费用定额(规定)和计算办法估算。工程建设其他费用的估算办法可参见附录B。

　　6.3.8基本预备费

　　基本预备费估算，一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。基本预备费率应根据建设项目的设计深度、采用的各项估算指标的精确度、项目所属行业主管部门的具体规定等综合确定。

　　6.3.9价差预备费

　　价差预备费的估算，应根据国家或行业主管部门的具体规定和发布的指数计算。

　　其计算公式为：

　　(6.3.9)

　　式中：

　　—价差预备费(元)；

　　—建设期(年)；

　　—第年投入的静态投资计划额(元)；

　　—年涨价率(％)；

　　—建设前期年限(从编制估算到开工建设)(年)。

　　6.3.10固定资产投资方向调节税

　　固定资产投资方向调节税的估算，以建设项目的工程费用、工

　　程建设其他费用及预备费之和为基础(更新改造项目以建设项目的建筑：[程费用为基础)，根据国家适时发布的具体规定和税率计算。

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　　6.3.11建设期利息

　　建设朋利息的估算，根据建设期资金用款计划，可控当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按牛年计息，上年借款按全年计息。利用国外贷款的利息计算中，年利率应综合考虑贷款协议中向贷款方加收的手续费、管理费、承诺费，以及国内代理机构向贷款方收取的转贷费、担保费和管理费等。

　　其计算公式为：

　　式中：

　　——建设期第——建设期第(——建设期第——年利率。

　　（6.3.11)年应计利息；

　　—1)年末累计借款本金与利息之和；

　　年借款金额；

　　项目资本金额度应符合同家或行业有关规定。

　　6.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　6.4.1工程建设项目受资源、市场、建设条件等因素的限制，为了提高工程建设投资效果，拟建项目可能存在建设场址、建设规模、产品方案、所选用的工艺流程不同等多个整体设计方案。而在一个整体设计方案中亦可存在总平面印置、建筑结构形式等不同的多个设计方案。当出现多个设计方案时，工程造价咨询机构和造价专业人员应与工程设计者配合，为建设项目投资决策者提供方案比选的意见。各设计方案的投资估算应根据设计深度，按本规程第6.2和第6.3节所述内容进行。

　　6.4.2建设.项目设计方案比选应遵循以下三个原则：

　　1建设项目设计方案比选要协调好技术先进性和经济合理性的关系，即在满足设计功能和采用先进可靠技术的条件下，尽可能降低投资费用。

　　2建设项目设计方案比选除考虑一次性建设投资的比选，还应考虑项目运营过程中的费用比选，即项目寿命期的总费用比选。

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　　3建设项H设计方案比选要兼顾近期与远期的要求，即建设项目的功能和规模应根据国家和地区远景发展规划，适当留有发展余地。

　　6.4.3建设项目设计方案比选的内容

　　在宏观方面有建设规模、建设场址、产品方案等；对于建设项目本身有总平面布置、主体工艺流程选择、主要设备选型等；微观方面有工程设计标准、工业与民用建筑的结构形式、建筑安装材料的选择等。

　　6.4.4建设项目设计方案比选的方法

　　在建设项目多方案整体宏观方面的比选，一般采用投资回收期法、计算费用法、净现值法，净年值法、内部收益率法，以及上述几种方法同时使用等。在建设项目本身局部多方案的比选，除了可用上述宏观方案比较方法外，一般采用价值工程原理或多指标综合评分法比选。

　　6.4.5优化设计的投资估算编制是针对在方案比选确定的设计方案基础上、通过设.计招标、方案竞选、深化设计等措施，以降低成本或提高功能为目的，对投资估算进行调整的过程。

　　6.4.6限额设计的投资估算编制的前提条件前提条件：①严格按照基本建设程序进行；②前期设计的投资估算应准确和合理。

　　限额设计的投资估算编制进一步细化了针对建设项目的投资估算，为按项目实施内容和标准合理分解投资额度和预留调节金提供了技术保障。

　　6.5流动资金的估算

　　6.5.1流动资金估算一般可采用分项详细估算法和扩大指标估算法。

　　6.5.2分项详细估算法

　　根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。

　　可行性研究阶段的流动资金估算应采用分项详细估算法，可按下述步骤及计算公式计算：

　　流动资金＝流动资产-流动负债(6.5.2-1)文案大全

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　　流动资产＝应收账款+预付账款+存货+现金(6.5.2-2)流动负债＝应付账款+预收账款(6.5.2-3)周转次数＝360天/流动资金最低周转天数(6.5.2-4)应收账款＝年经营成本/应收账款周转次数(6.5.2-5)预付账款＝外购商品或服务年费用金额/预付账款周转次数(6.5.2-6)存货＝外购原材料、燃料+其他材料+在产品+产成品(6.5.2-7)外购原材料、燃料＝年外购原材料、燃料费用/分项周转次数(6.5.2-8)其他材料＝年其他材料费用/其他材料周转次数(6.5.2-9)在产品＝(年外购原材料、燃料动力费用+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费用)/在产品周转次数(6.5.2-10)产成品＝(年经营成本-年其他营业费用)/产成品周转次数(6.5.2-11)现金＝(年工资及福利费+年其他费用)/现金周转次数(6.5.2-12)年其他费用＝制造费用+管理费用+营业费用-(以上三项费用中所含的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费)(6.5.2-13)应付账款＝外购原材料、燃料动力及其他材料年费用/应付账款周转次数

　　(6.5.2-14)预收账款＝预收的营业收入年金额/预收账款周转次数(6.5.2-15)流动资金本年增加额＝本年流动资金-上年流动资金(6.5.2-16)6.5.3扩大指标估算法

　　根据销售收入、经营成本、总成本费用等与流动资金的关系和比例来估算流动资金。流动资金的计算公式为：

　　年流动资金额＝年费用基数×各类流动资金率(6.5.3)6.5.4对铺底流动资金有要求的建设项目，应按国家或行业的有关规定计算铺底流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。

　　格式要求

　　7.0.1投资估算的编制应按本规程第3.2节的要求编制；单独成册的投资文案大全

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　　估算应包括封面、签署页、目录、编制说明、有关附表等(见附录C)，与可行性研究报告(或项目建议书、项目申请报告)统一装订的应包括签署页、编制说明、有关附表等(见附录C)。

　　7.0.2建设项目项目建议书阶段投资估算的表格受设.计深度限制，无统一规定，但应根据项目建设内容和预计发生的费用尽可能地纵向列表展开。当实际设计深度足够时，可参考本规程的表C.0.4“投资估算汇总表”编制。

　　7.0.3建设项目可行性研究阶段投资估算的表格，行业内已有明确规定的，按行业规定编制；无明确规定的，可参照本规程表C.0.4及表C.0.5编制。

　　7.0.4工程建设其他费用的估算可在总投资估算汇总表中分项估算，亦可单独列表编制。

　　7.0.5对投资有重大影响的单位工程或分部分项工程的投资估算，应另附主要单位工程或分部分项工程投资估算表，列出主要分部分项工程量和综合单价进行详细估算，表格形式不作具体要求。

　　质量管理

　　8.0.1投资估算编制单位应建立相应的质量管理体系。对编制投资估算基础资料的收集、归纳和整理，投资估算的编制、审核和修改，成果文件的提交、报审和归档等，都要有具体的规定。

　　8.0.2建设项目投资估算编制者应对投资估算编制委托单位提供的书面资料(委托单位提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名)进行有效性和合理性核对。应保证自身收集的或已有的造价基础资料和编制依据(部门或行业规定、估算指标、价格信息等)全面、有效。

　　8.0.3建设项目投资估算编制者应对建设项目设计内容、设计工艺流程、设计标准等充分了解。对设计中的工程内容尽可能的量化，以避免投资估算出现内容方面的重复或漏项和费用方面的高估或低算。

　　8.0.4投资估算编制应在已评审过的编制大纲基础L进行，其成果文件应经过相关责任人的审核与审定二级审查。

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　　8.0.5工程造价文件的编制、审核、审定人员应在投资估算的文件上签署资格印章。

　　附录A建设项目总投资组成表

　　表A建设项目总投资组成表

　　项目费用名称

　　第一部分工程费用

　　备注

　　建设工程费

　　设备购置费

　　含工器具及生产家具购置费

　　安装工程费

　　第二

　　部分

　　工程建

　　建设建设

　　其他设工

　　费

　　投程

　　资总

　　投资

　　第三部分预备费

　　第四部分应列

　　入总投费的费用

　　建设单位管理费

　　含建设单位管理费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费

　　建设用地费

　　前期工作咨询费

　　研究试验费

　　勘察设计费

　　含环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及专项评介

　　控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险评价、水土保持评及验收费

　　价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作分析及安全完整性评价费、以及其他专项评价及验收费

　　场地准备及临时

　　设施费

　　引进技术和进口含引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费、出国人员费用、来设备其他费

　　华人员费用、银行担保费及承诺费

　　工程保险费

　　联合试运转费

　　特殊设备安全监

　　督检验费

　　施工队伍调遣费

　　市政公用设施费

　　专程及专有技术含国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密使用费

　　费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等

　　生产准备费

　　人员培训及提前进厂费、办公和生活家具购置费

　　……

　　基本预备费

　　价差预备费

　　建设期利息

　　固定资产投资方向调节税(暂停征收)流动资金

　　附录B

　　工程建设其他费用参考计算方法

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　　B.0.1建设管理费

　　以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算；改扩建项目的建设管理费率应比新建项目适当降低。

　　同时，建设管理费也可按所包含的各项费用内容分别列项计算。各项费用的计.算方法如下：

　　1建设单位管理费

　　可根据项目建设期及项目具体情况估算，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　2工程总承包管理费

　　如建设.管理采用工程总承包方式，其工程总承包管理费由建设单位与总承包单位根据总承包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。

　　3工程监理费

　　由于工程监理是受建设单位委托的工程建设技术服务，属建设管理范畴。如采用监理，建设单位部分管理工作量转移至监理单位。工程监理费可参照国家或项目所在地有关部门发市的相关文件规定计算。

　　4工程造价咨询服务费

　　可参照项目所在地有关部门发布的收费文件规定计算，从建设管理费中支出。

　　B.0.1建设用地费

　　1根据征用建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府制定颁发的征地补偿费用(含土地补偿费、青苗补偿费和地上附着物补偿费、安置补助费、新菜地开发建设基金、耕地占用税、土地管理费)、拆迁补偿费用、出让金、土地转让金标准计算。

　　2建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建设场地平整中的余物拆除清理费在“场地准备及临时设施费”中计算。

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　　3建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建设期间支付的租地费用计入建设用地费，在生产经营期间支付的土地使用费应进入营运成本中核算。

　　B.0.3前期工作咨询费

　　前期工作咨询费依据委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。前期其他费用按实际发生额或分项预估。

　　D.0.4研究试验费

　　按照研究试验内容和要求进行编制。

　　B.0.5勘察设计费

　　依据勘察设计委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　B.0.6专项评价及验收费

　　专项评价及验收费包括环境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验收费。具体建设项目应按实际发生的专项评价及验收项目计列，不得虚列项目费用。

　　1环境影响咨询及验收费

　　指为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响，而编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估等所需的费用，以及建设项目竣工验收阶段环境保护验收调查和环境监测、编制环境保护验收报告的费用。

　　其中，环境影响咨询及验收费的计算力.法如下：

　　1)环境影响咨询费：可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关文件规定计算。

　　有咨询专题的，可根据专题工作量另外计算专题收费。

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　　2)验收费：按环境影响咨询费的比例计算，一般为环境影响咨向费的0.6倍～1.3倍。

　　2安全预评价及验收费

　　指为预测和分析建设项目存在的危害因素种类和危险危害程度，提出先进、利‘学、合理可行的安全技术利管理对策，而编制评价大纲、编写安全评价报告书和评估等所需的费用，以及在竣引介段验收时所发生的费用。

　　其计算方法按照建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　3职业病危害预评价及控制效果评价费

　　指建设项目因可能产生职业病危害，而编制职业病危害预评价书、职业病危害控制效果评价书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设.项目不计取此项费用。

　　4地震安全性评价费

　　指通过对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分析，而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价，编制地震安全评价报告书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　5地质灾害危险性评价费

　　指在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾害和建设项目本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价，编制评价报告书和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　6水土保持评价及验收费

　　指对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行预测，编制水土保持文案大全

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　　方案和评估所需的费用，以及在施工期间的监测、竣工阶段验收时所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　7压覆矿产资源评价费

　　指对需要压覆重要矿产资源的建设项目，编制压覆重要矿床评价和评估所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　8节能评估及评审费

　　指对建设项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告以及评估所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　9危险与可操作性分析及安全完整性评价费

　　危险与可操作性分析(英文简称：HAZ0P)及安全完整性评价(英文简称：SIL)费是指对应用于生产具有流程性工艺特征的新建、改建、扩建项目进行工艺危害分析和对安全仪表系统的设置水平及可靠性进行定量评估所发生的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定，根据建设项目的生产工艺流程特点计算。

　　10其他专项评价及验收费

　　指除以上9项评价及验收费外，根据国家法律法规、建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定，以及行业规定需进行的其他专项评价、评估、咨询和验收(如重大投资项目社会稳定风险评估、防洪评价等)所需的费用。

　　其计算方法按照国家或建设项目所在省(直辖市、自治区)人民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。

　　B.0.7场地准备及临时设施费

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　　1场地准备及临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进人工程费用中的室外附属/总体、工程费用中。

　　2新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。

　　场地准备及临时设施费＝工程费用×费率+拆除清理费(B.0.7)3发生拆除清理费时可按新建同类工.程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。

　　4此项费用不包括已列入工：程费用中的施工.单位临时设施费用。

　　B.0.8引进技术和进口设备其他费

　　1引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费根据引进项目的具体情况计列，或按离岸价(F0B)的比例估列；引进项目发生备品备件测绘费时按具体情况估列。

　　2出国人员费用

　　依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。

　　3来华人员费用

　　依据引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行计算。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。引进合同价款中已包括的费用内容不得重复计算。

　　4银行担保及承诺费

　　应按担保或承诺协议计取。投资估算编制时可以按担保余额或承诺金额为基数乘以费率计算。

　　5引进设备材料的国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、引进设备材料国内检验费等按离岸价(F0B)为基数乘以相应费税率计算后进入相应的设备材料费中，不在此项费用中计列。

　　6单独引进的软件不计算关税，只计算增值税。

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　　B.0.9工程保险费

　　1不投保的工程不计取此项费用。

　　2不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列保险费用。编制投资估算时可按工程费用的比例估算。

　　3此项费用不包括已列入建筑安装工程费中企业管理费项下的财产保险费。

　　B.0.10联合试运转费

　　1不发生试运转或试运转收入大于或等于费用支出的工程，不列此项费用。

　　2当联合试运转收入小于试运转支出时按下式计算：

　　联合试运转费＝联合试运转费用支出-联合试运转收入(B.0.10)3联合试运转费不包括应由设.备安装工程费用开支的单机调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

　　4试运行期的确定，依照以下规定：引进因外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行；国内一般性建设项目试运行期原则上按照批准的设计文件所规定的期限执行。

　　个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批准。试运行期一经确定，建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。

　　B.0.11特殊设备安全监督检验费

　　按照建设项目所在省、直辖市、自治区安全监察部门的规标准计算。无具体规定的，在编制投资估算时，可按受检设备现场安装费的比例估算。

　　B.0.12市政公用设施费

　　按工程所在地人民政府规定标准计列；不发生或按规定免征项目不计取。

　　B.0.13专利及专有技术使用费

　　1按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列；

　　2专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据；

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　　3项目投资中只计取需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用在生产成本中核算；

　　4一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合同规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。

　　B.0.14生产准备费

　　可采用综合的生产准备费指标进行计算，也可以按费用内容的分类指标计算。新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数用下式计算：

　　生产准备费=设计定员×生产准备费指标元/人)(B.0.14)附录C

　　投资估算编制参考格式

　　C.0.1投资估算封面格式式样可按表C.0.1编制。

　　表C.0.1投资估算封面格式式样

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　　（工程名称）

　　投

　　资

　　估

　　算

　　档案号：

　　（编制单位名称）

　　（工程造价咨询企业执业印章）

　　年

　　月

　　日

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　　C.0.2投资估算签署页式样可按表C.0.2编制。

　　表C.0.2投资估算签署页式样

　　（工程名称）

　　投

　　资

　　估

　　算

　　档案号：

　　编制人：[执业（从业）印章]

　　审核人：[执业（从业）印章]

　　审定人：[执业（从业）印章]

　　法定代表人或其授权人：

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　　C.0.3编制说明需对下列工程情况加以阐述：①工程概况；②编制范围；③编制方法；④编制依据；⑤主要技术经济指标；⑥有关参数、率值选定的说明；⑦特殊问题的说明等。

　　C.0.4投资估算汇总表式样如表C.0.4所示。

　　表C.0.4投资估算汇总表式样

　　工程名称：

　　序号

　　工程和费用名称

　　建设项目总投资

　　建设投资

　　工程费用

　　主要生产系统

　　辅助生产系统

　　公用工程

　　服务工程

　　生活福利设施

　　厂外工程

　　工程其他建设费

　　预备费

　　基本预备费

　　价差预备费

　　小计

　　建设期利息

　　流动资金

　　估算价值（万元）

　　建筑

　　设备购安装

　　其他费工程费

　　置费

　　工程费

　　用

　　技术经济指标

　　合单单位价数量

　　计

　　位

　　值

　　%

　　C.0.5单项工程投资估算汇总表式样如表C.0.5所示。

　　表C.0.5单项工程投资估算汇总表式样

　　工程名称：

　　序文案大全

　　工程和费用名称

　　估算价值（万元）

　　技术经济指标

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　　号

　　建筑

　　工程费

　　工程费用

　　主要生产系统

　　×××车间

　　一般土建装饰

　　给排水

　　采暖

　　空调通风

　　照明

　　工艺设备及安装

　　工艺金属结构

　　工艺管道

　　工业筑炉及保温

　　工艺非标准件

　　变配电设备及安装

　　仪表设备安装

　　小计

　　……

　　××××

　　……

　　××××

　　设备购置费

　　安装工程费

　　安装费

　　主材费

　　其他费用

　　合单计

　　位

　　数量

　　单位价值

　　%

　　本规程用词说明

　　1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不

　　同的用词说明如下：

　　1)表示很严格，非这样做不可的：

　　正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

　　2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：

　　正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

　　3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：

　　正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

　　4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的.采用“可”。

　　2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……

　　的规定”或“应按……执行”。

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　　中国建设工程造价管理协会标准

　　建设项目投资估算编审规程

　　CECA/GCl.2015条文说明

　　目

　　录

　　总

　　则

　　1.0.l建设项目投资估算编审规程(以下简称《规程》)为中国建设工程造价管理协会标准，编制的目的是为了提高项目决策阶段工程造价咨询的成果质量，规范建设项目投资估算成果文件的编制。工程造价咨询单位、工程造价人员应自觉执行本规程。中国

　　建设工程造价管理协会在进行成果质量检查时应执行本规程。

　　术

　　语

　　本规程涉及的其他术语可参照现行国家标准《工程造价术语标准》GB／T50875—2013。

　　2.0.1明确了“设备购置费”包含工器具费用，取代了“设备及工器具购置费”说法。

　　2.0.3工器具及生产家具购置费属于设.备购置费的内容，不属于生产准备费内容。

　　2.0.15取消了原“生产准备及开办费”说法中的“开办费”一词，“开办费”和“建设单位管理费”在包含费用内容L是有交叉的，此处不宜用“开办费”一词。

　　一般规定

　　3.1工作内容

　　3.1.2造价咨询单位在进行投资估算编制时，除确定建设项目总投资及其构成外.还应并对主要技术经济指标进行分析。

　　3.1.7限额设计的重点是进行投资分解，并进行投资分析，确保限额合理文案大全

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　　可行。

　　3.2文件的组成

　　3.2.1单独成册的投资估算的成果文件主要山封面、签署页、编

　　制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。与可行性研究报告一并装订的成果文件一般在完成总投资估算表、单项工程估算表编制后，编写编制说明、进行投资估算分析，并将主要技术经济指标表现在相应表格中。

　　3.2.3本条所指投资分析是按一般工业与民用项目的内容编制的，特殊的建设项目按行业特征和有关规定编制。投资分析内容较少时可放入编制说明中阐述。

　　3.2.7主要技术经济指标应分别按建设项目、各单项工程和主要单位工程或分部工程来列项。

　　费用构成

　　4.0.1建设项目总投资的概念历来存在很多互相矛盾的解释，在本规程中，建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税（2000年1月1日暂停征收）和流动资金的总和。

　　编制依据

　　5.02投资估算的编制依据是保证估算编制精度的基础材料，应保证材料的真实、可靠。

　　编制办法

　　6.1一般要求

　　6.1.1建设项目投资估算要结合设计阶段或深度等条件，采用适用、合理的估算办法进行投资估算。

　　6.1.3建设项目投资估算应充分考虑拟建项目设计的技术参数与所采用的投资估算指标条件亡的差异，对价格和有关参数做出必要的调整。

　　6.1.4建设项目投资估算包含了价差预备费，其投资估算的价格和费用水文案大全

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　　平应反映项目建设所在地项日建设期的实际水平。

　　6.2项目建议书阶段投资估算

　　6.2，2本条规定丁项目建议书阶段建设项目投资估算采用的常用办法。

　　6.2.3生产能力指数法的关键是生产能力指数的确定，一般要结合行业特点确定，并应有可靠的例证。

　　6.2.7指标估算法是投资估算的主要方法，在设计深度允许的条件下，应首先采用指标估算法。

　　6.3可行性研究阶段投资估算

　　6.3.4对于单一的民用建筑工程，亦可将建筑安装工程费用(给排水、采暖、通风空调、电气工程等)纳人设备及安装工程费用单独计列。

　　6.3.5设备购置费应区分国产标准设备、国产非标准设备、进口设备分别估算其设备费用，并应相应考虑设备运杂费、备品备件费。

　　6.3.7工程建设其他费用要区分不同项目类别分别套用工程建设其他费用定额(规定)或该类有关费用的合同、协议计算。

　　6.3.9价差预备费可按给定的公式计算，该公式己考虑了建设前期的涨价因素，在投资估算阶段，还要经过一定的设计和工程交易过程，时间一般较长，其建设前期涨价因素的影响是很大的。行业

　　或地方对建设前期涨价费用不要求考虑建设前期的涨价因素时可将建设前期年限视为0。

　　式中是按第年投资分期均匀投入考虑的涨价幅度。

　　公式为方便理解没有进行简化，为计算方便可简化为下式：

　　6.4投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

　　6.4.2本条强调了建设项日设计方案比选应遵循和兼顾技术先进性和经济合理性关系；建设投资与运营费用的关系，近期要求与远期发展的关系的三个基本原则。

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　　6.4.4本条仪给出了建设项目方案比选的一般方法。

　　6.4.5优化设计是对已确定方案以成本降低或功能提高为前提的设计优化和深化过程。

　　6.4.6限额设计主要是在合理的限额内根据项日的实施内容和标准，合理分解投资额度。

　　6.5流动资金的估算

　　6.5.2流动资金分项详细估算法参照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)编写。

　　6.5.4铺底流动资金一般按项目建成后所需全部流动资金的30％计算。

　　格式要求

　　7.0.1投资估算成果文件的编制一般应参考本条的要求来表现，如行业有特殊要求可从其规定。

　　质量管理

　　8.0.1档案管理是造价咨询机构质量管理的前提，造价咨询单位应建立完善的档案管理制度。

　　8.0.5本条规定了注册造价工程师或造价员在其成果文件上签字签章的要求。

　　附

　　录

　　表C.0.5中安装工程费一栏增加了两列(主材费和安装费).目前，一般实际操作中，主材通常由建设单位提供，安装工作交给安装施工单位。把安装费和主材费分开，便于建设单位控制安装费用，但考虑到变化不宜太大，本次只是对单项工程投资估算表格进行了改动。

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篇五：工程造价咨询规范

　　建设工程造价咨询合同（2015年版）

　　合同编号：_______

　　甲方（委托单位）：_______

　　乙方（咨询单位）：_______

　　根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，就甲方委托乙方进行建设工程造价咨询的事宜，达成如下协议：

　　第一条

　　工程概况

　　1.1工程名称：_______

　　1.2工程地点：_______

　　1.3工程规模：_______

　　1.4工程性质：_______

　　1.5工程投资估算：_______

　　第二条

　　咨询内容

　　2.1乙方承担甲方委托的建设工程造价咨询业务，包括但不仅限于以下内容：

　　（1）工程投资估算编制及审核；

　　（2）工程概算编制及审核；

　　（3）工程预算编制及审核；

　　（4）工程结算编制及审核；

　　（5）工程决算编制及审核；

　　（6）工程招标控制价编制及审核；

　　（7）工程合同价款确定及调整；

　　（8）工程造价咨询及相关技术服务。

　　2.2乙方应按照甲方的要求，按时提供咨询成果，并保证咨询成果的准确性、真实性和完整性。

　　第三条

　　合同价格

　　3.1乙方向甲方提供的建设工程造价咨询服务的合同价格为：_______元（大写：_______________________元整）。

　　3.2甲方应按照本合同约定的付款方式及时支付合同价款。

　　第四条

　　付款方式

　　4.1甲方在合同签订后七个工作日内，支付乙方合同价格的50%作为预付款。

　　4.2乙方在完成咨询成果后，甲方应支付乙方合同价格的50%作为进度款。

　　4.3剩余的合同价格，待甲方对乙方提供的咨询成果验收合格后支付。

　　第五条

　　乙方义务

　　5.1乙方应按照甲方的要求，按时完成咨询成果，并保证咨询成果的质量。

　　5.2乙方应确保咨询成果的秘密性，不得向任何第三方泄露甲方提供的相关资料和信息。

　　5.3乙方应遵守国家法律法规，不得利用咨询业务为甲方提供虚假报告。

　　第六条

　　甲方义务

　　6.1甲方应按照本合同约定的时间和方式向乙方提供与工程相关的全部资料和信息。

　　6.2甲方应按照本合同约定的付款方式及时支付合同价款。

　　6.3甲方应对乙方提供的咨询成果进行验收，并按照本合同约定的方式支付剩余合同价款。

　　第七条

　　违约责任

　　7.1乙方未按照本合同约定的时间完成咨询成果的，应当按照甲方损失的金额支付违约金。

　　7.2甲方未按照本合同约定的时间支付合同价款的，应当按照迟延支付金额的每日千分之五支付违约金。

　　7.3乙方提供虚假报告或者违反国家法律法规的，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付违约金。

　　第八条

　　争议解决

　　8.1双方在履行本合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院起诉。

　　第九条

　　其他约定

　　9.1本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为_______年。

　　9.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

　　甲方（盖章）：____________________

　　乙方（盖章）：____________________

　　签订日期：____________________

　　（注：本合同仅供参考，具体内容请根据实际情况调整，并在签订前征求法律人士的意见。）

篇六：工程造价咨询规范

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　中华人民共和国国家标准

　　GB/T51095-2015建设工程造价咨询规范

　　Codeforconstructioncostconsultation

　　2015-03-08发布2015-11-01实施

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　联合发布

　　中华人民共和国质量监督检验检疫总局

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　中华人民共和国国家标准

　　建设工程造价咨询规范

　　CodeforconstructioncostconsultationGB/T51095-2015主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2年

　　月

　　日

　　中国建筑工业出版社

　　2015北

　　京

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　公

　　告

　　第771号

　　住房城乡建设部关于发布国家标准

　　《建设工程造价咨询规范》的公告

　　现批准《建设工程造价咨询规范》为国家标准，编号为GB/T51095-2015，自2015年11月1日起实施。

　　本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2015年3月8日

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　前

　　言

　　根据住房和城乡建设部《关于印发2012年工程建设标准规范制定、修订计划的通知》（建标[2012]5号）的要求，规范制定组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本规范。

　　本规范共分9章和9个附录，主要技术内容是：总则、术语、基本规定、决策阶段、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工阶段、工程造价鉴定等。

　　本规范由住房和城乡建设部负责管理，由中国建设工程造价管理协会负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送中国建设工程造价管理协会（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码：100835）。

　　本规范主编单位：中国建设工程造价管理协会

　　本规范参编单位：国家建筑材料工业标准定额总站

　　上海建经投资咨询有限公司

　　上海第一测量师事务所有限公司

　　电力工程造价与定额管理总站

　　北京希地环球建设工程顾问有限公司湖北分公司

　　北京金马威工程造价咨询有限公司

　　中联造价咨询有限公司

　　广东中量工程投资咨询有限公司

　　北京红日工程造价咨询公司

　　昆明新迪工程造价咨询有限公司

　　北京求实工程管理有限公司

　　天津市建设工程咨询有限公司

　　本规范主要起草人员：

　　吴佐民

　　王建忠

　　陈

　　东

　　朱

　　坚

　　董士波

　　恽其鋆

　　舒

　　宇

　　陈光云

　　朱宝瑞

　　周和生

　　李海泉

　　徐小峥

　　钟

　　泉

　　陈静

　　吴晓宏

　　杨连仓

　　周

　　霞

　　李

　　骏

　　朱毓菁

　　王应龙

　　王毅

　　本规范主要审查人员：谢洪学

　　王中和

　　唐榕辉

　　黄成刚

　　金铁英

　　马军

　　陈彪

　　张超

　　郭怀君

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　1总

　　则

　　1.0.1为规范工程造价咨询业务活动，提高建设项目工程造价咨询成果文件的质量，制定本规范。

　　1.0.2本规范适用于建设工程造价咨询活动及其成果文件的管理。

　　1.0.3工程造价咨询应坚持合法、独立、客观、公正和诚实信用的原则。

　　1.0.4工程造价咨询应签订书面的建设工程造价咨询合同，合同文本应选择国家现行的《建设工程造价咨询合同（示范文本）》。合同中应明确工程造价咨询服务的内容、范围、双方的义务、权利、责任、服务周期、服务酬金、支付方式及成果文件表现形式等要求。

　　1.0.5工程造价咨询企业应按委托咨询合同要求出具成果文件，并应在成果文件或需其确认的相关文件上签章，承担合同主体责任。造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签章，承担相应责任。

　　1.0.6工程造价咨询企业以及承担工程造价咨询业务的工程造价专业人员，不得同时接受利益或厉害双方或多方委托进行同一项目、同一阶段中的工程造价咨询业务。

　　1.0.工程造价咨询活动及其成果文件的管理除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　2术

　　语

　　2.0.1工程造价咨询constructioncostconsultation

　　工程造价咨询企业接受委托方的委托，运用工程造价的专业技能，为建设项目决策、设计、发承包、实施、竣工等各个阶段工程计价和工程造价管理提供的服务。

　　2.0.2工程造价咨询成果文件projectcostconsultancydocumentdeliverables

　　工程造价咨询企业承担工程造价咨询业务时，为委托方出具的，反映各阶段工程造价确定与控制等成果以及管理要求的文件。

　　2.0.3编制人compiler

　　工程造价咨询企业中，承担编制工程造价咨询成果文件的工程造价专业人员。

　　2.0.4审核人examiner

　　工程造价咨询企业中，承担审核工程造价咨询成果文件的注册造价工程师。

　　2.0.5审定人approver

　　工程造价咨询企业中，承担最终审定各类工程造价咨询成果文件，具有注册造价工程师执业资格的专业负责人或技术负责人。

　　2.0.6清标verificationfortenderdocument

　　招标人或工程造价咨询企业在开标后且评标前，对投标人的投标报价是否响应招标文件、违反国家有关规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。

　　2.0.竣工结算审定签署表finalsignaturelistforsettlementatcompletion

　　工程竣工结算审核报告中反映工程基本信息、送审金额、审定金额、调整金额等内容，并经发包人、承包人、工程造价咨询企业等相关方签署确认的最终工程竣工结算数额及变动情况对比的表格。

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　3基

　　本

　　规

　　定

　　3.1业务范围和一般要求

　　3.1.1工程造价咨询业务范围应包括下列内容：

　　投资估算的编制与审核；

　　经济评价的编制与审核；

　　设计概算的编制、审核与调整；

　　施工图预算的编制与审核；

　　工程量清单的编制与审核；

　　最高投标限价的编制与审核；

　　工程结算的编制与审核；

　　工程竣工决算的编制与审核；

　　全过程工程造价管理咨询；

　　工程造价鉴定；

　　11方案比选、限额设计、优化设计的造价咨询；

　　12合同管理咨询；

　　13建设项目后评价；

　　14工程造价信息咨询服务；

　　15其他工程造价咨询工作。

　　3.1.2工程造价咨询企业在承接具体咨询业务时，应根据企业自身的业务胜任能力等因素进行是否承接咨询业务的判断。

　　3.1.3工程造价咨询企业承担咨询业务时，应编制工程造价咨询成果文件，并应符合国家有关法律、法规的有关规定。

　　3.1.4当委托单位委托多个工程造价咨询企业共同承担大型或复杂的建设项目咨询业务时，委托单位应明确业务主要承担单位，并应由业务主要承担单位负责总体规划、统一标准、阶段部署、资料汇总等综合性工作；其他单位应按合同要求负责其所承担的具体工作。

　　3.1.5对同一项目、同一阶段工程造价咨询成果文件的审核，当对编制所采用的计价依据、计价方法无异议时，宜与编制时采用的计价依据和计价方法保持一致。

　　3.1.6工程造价咨询企业承担全过程工程造价管理咨询业务时，应掌握各阶段工程造价的关系，加强管理，在实施过程中做到工程造价的有效控制，并应依据工程造价咨询合同中约定

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　的服务内容、范围、深度和参与程度编制相应-程造价咨询成果义件。

　　3.1.工程造价咨询成果文件的内容、格式、深度和精度等要求应符合工程造价咨询合同的要求，以及国家和行业相关规定。

　　3.1.工程造价咨询企业应根据委托合同要求，配合勘察设计单位、施工单位做好方案比选、优化设计和限额设计，以及利用价值分析等方法，提出合理决策和设计方案的建议。

　　3.1.工程造价咨询企业在进行方案比选时，应提交方案比选报告，并应符合下列规定：

　　对于使用功能单一，建设规模、建设标准及设计寿命基本相同的非经营性建设项目应优选工程造价或单方工程造价较低的方案。宜根据建设项目的构成，分析各单位工程和主要分部分项工程的技术指标，进行优劣分析，提出优选方案以及改进建议。

　　对于使用功能单一，但建设规模、建设标准或设计寿命不同的非经营性建设项目，应综合评价一次性建设投资和项目运营过程中的费用支出，进行建设项目的全寿命周期的总费用比选，进行优劣分析，提出优选方案以及改进建议。

　　对于经营性建设项目，应分析技术的先进性与经济的合理性，在满足设计功能和技术先进的前提下，应根据建设项目的资金筹措能力，以及投资回收期、内部收益率、净现值等财务评价指标，综合确定投资规模和工程造价，进行优劣分析，提出优选方案以及改进建议。

　　当运用价值工程的方法对不同方案的功能和成本进行分析时，应综合选取价值系数较高的方案作为优选方案，并应对降低其冗余功能和成本的途径进行分析，提出改进建议。

　　进行方案比选时，应兼顾项目近期与远期的功能要求和建设规模，实现项目的可持续发展。

　　3.1.1工程造价咨询企业在参与优化设计时，应依据有关技术经济资料，对设计方案提出优化设计建议与意见，通过设计招标、方案竞选、深化设计等措施，使技术方案更加经济合理。

　　3.1.11工程造价咨询企业参与限额设计时，应配合设计单位，按项日实施内容和标准进行投资分解和投资分析，通过有关技术经济指标分析，确定合理可行的建设标准及限额。

　　3.2组织管理

　　3.2.1工程造价咨询企业应对其所咨询的项目实施有效的组织管理，对其咨询工作中涉及的基础资料的收集、归纳和整理，各类成果文件的编制、审核、审定和修改，成果文件的提交、归档等均应建立相应的管理制度，并落实到位。

　　3.2.2工程造价咨询企业承担咨询业务后，应根据项目特点编制工作计划；承担大型项目或

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　全过程工程造价管理咨询业务时，应依据项目特点、投标文件、工程造价咨询合同等编制工程造价咨询项目的工作大纲。工作大纲的内容应包括项目概况、工程造价咨询服务范围、工作组织、工作进度、人员安排、实施方案、质量管理等。

　　3.2.3工程造价咨询企业应完善项目的流程管理，明确项目工作人员的职责，工程造价咨询项目的工作人员应包括现场和非现场的管理、编制、审核与审定人员。各类管理人员的安排除应符合工程造价咨询合同要求外，还应符合项目质量管理和档案管理等其他方面的要求。

　　3.2.4工程造价咨询企业应建立有效的内部组织管理和外部组织协调体系，并应符合下列规定：

　　l

　　内部组织管理体系应包括承担咨询项目的管理模式、企业各级组织管理的职责与分工、现场管理和非现场管理的协调方式，项目负责人和各专业负责人的职责等。

　　外部组织协调体系应以工程造价咨询合同约定的服务内容为核心，明确协调和联系人员，在确保工程项目参与各方权利与义务的前提下，协调好与建设项目参与各方的关系，促进项目的顺利实施。

　　3.2.5工程造价咨询企业应按工程造价咨询合同的要求制定工作进度计划，各类工程造价咨询成果文件的提交时间应与总体进度相协调，工程造价咨询的工作进度计划除应服从整个建设项目的总体进度和施工工期的要求外，还应满足各类工程造价咨询成果文件编制的合理

　　工期的要求。

　　3.3质量管理

　　3.3.1工程造价咨询企业应针对工程咨询业务特点建立质量管理体系，并应通过流程控制、企业标准等措施保证工程造价咨询质量。

　　3.3.2工程造价咨询企业提交的各类成果文件应由编制人编制，并应由审核人、审定人进行二级审核。

　　3.3.3承担咨询业务的编制人应审核委托人提供书面资料的完整性、有效性、合规性，并应对自身所收集的工程计量、计价基础资料和编制依据的全面性、真实性和适用性负责，按工程造价咨询合同的要求，编制工程造价咨询成果文件，并整理好工作过程文件。

　　3.3.4承担咨询业务的审核人应审核委托人提供书面资料的完整性、有效性、合规性；应审核编制人使用工程计量、计价基础资料和编制依据的全面性、真实性和适用性，并应对编制人的工作成果进行一定比例的复核，完善工程造价咨询成果文件，并整理好工作过程文件。

　　3.3.5承担咨询业务的审定人应审核委托人提供书面资料的完整性、有效性、合规性，应审

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　核编制人及审核人所使用工程计量、计价基础资料和编制依据全面性、真实性和适用性，并应依据工程经济指标进行工程造价的合理性分析，对工程造价咨询质量进行整体控制。

　　3.3.6工程造价咨询企业应在工程造价咨询成果文件的封面（或内封）、签署页签章。承担工程造价咨询项目的编制人、审核人、审定人应在工程造价咨询成果文件的签署页及汇总表上签章，并应在其所有承担的咨询业务文件的明细表上署名。

　　3.4档案管理

　　3.4.1工程造价咨询企业应按国家有关档案管理及国家现行标准的规定，建立档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度、库房管理制度及档案管理人员守则等。

　　3.4.2工程造价咨询档案可分为成果文件和过程文件两类。成果文件应包括工程造价咨询企业出具的投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、最高投标限价、工程计量与支付、竣工结算、竣工决算编制与审核报告以及工程造价鉴定意见书等。过程文件应包括编制、审核和审定人员的工作底稿、相应电子文件等。

　　3.4.3工程造价咨询档案的保存期应符合合同和国家等相关规定外，且不应少于5年。

　　3.4.4承担咨询业务的项目负责人应负责工程造价咨询档案管理，除应负责成果文件和过程文件的归档外，还应负责组织并制定咨询业务中所借阅和使用的各类设计文件、施工合同文件、竣工资料等有关可追溯性资料的文件目录，并应对接收、借阅和送还进行记录。

　　3.5信息管理

　　3.5.1工程造价咨询企业应利用计算机及网络通信技术进行有效的信息化管理。工程造价的信息化管理应包括工程造价数据库、工程计量与计价等工具软件、全过程工程造价管理系统的建设、使用、维护和管理等活动。

　　3.5.2工程造价咨询企业应利用现代化的信息管理手段，自行建立或利用相关工程造价信息资料、各类典型工程数据库，以及在咨询业务中各类工程项目上积累的工程造价信息，建立并完善工程造价数据库。

　　3.5.3工程造价咨询企业应按标准化、网络化的原则，在工程项目各阶段采用工程造价管理软件。

　　3.5.4工程造价咨询企业承担全过程工程造价管理咨询业务时，应依据合同要求，对各阶段工程造价咨询成果文件和所收集的工程造价信息资料进行整理分析，并应用于下一阶段的工程造价确定与控制等环节。

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　4决策阶段

　　4.1一般规定

　　4.1.1工程造价咨询企业在决策阶段可接受委托承担下列工作：

　　投资估算的编制与审核；

　　建设项目经济评价。

　　4.1.2编制投资估算时，应依据相应工程造价管理机构发布的工程计价依据，以及工程造价咨询企业积累的有关资料，并应在分析编制期市场要素价格变化的基础上，合理确定建设项日总投资。

　　4.1.3经济评价应依据国家有关政策和现行标准，在项目方案设计的基础上，对拟建项目的经济合理性和财务可行性进行分析论证，并进行全面评价。

　　4.1.4审核投资估算时，应依据相应工程造价管理机构发布的工程计价依据，以及其他有关资料，审核投资估算中所采用的编制依据的正确性、编制方法的适用性、编制内容与要求的一致性、投资估算中费用项目的准确性、全面性和合理性。

　　4.2投资估算编制

　　4.2.1投资估算按委托内容可分为建设项日的投资估算、单项工程投资估算、单位工程投资估算。

　　4.2.2项目建议书阶段的投资估算可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、指标估算法或混合法进行编制；可行性研究阶段的投资估算宜采用指标估算法进行编制。

　　4.2.3投资估算的建设项目总投资应由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金组成。建设投资应包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。工程费用应包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费。预备费应包括基本预备费和价差预备费。建设期利息应包括支付金融机构的贷款利息和为筹集资金而发生的融资费用。

　　4.2.4投资估算应依据建设项目的特征、设计文件和相应的工程造价计价依据或资料对建设项目总投资及其构成进行编制，并应对主要技术经济指标进行分析。

　　4.2.5投资估算的编制依据应包括下列内容：

　　国家、行业和地方有关规定；

　　相应的投资估算指标；

　　工程勘察与设计文件；

　　类似工程的技术经济指标和参数；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备的市场价格和有关费用；

　　政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率，以及工程建设其他费用等；

　　委托单位提供的各类合同或协议及其他技术经济资料。

　　4.2.6投资估算成果文件的编制应包括投资估算书封面、签署页、目录、编制说明、投资估算汇总表、单项工程投资估算表等，投资估算成果文件可按本规范附录A编制。

　　4.2.投资估算编制说明应包括工程概况、编制范围、编制方法、编制依据、主要技术经济指标及投资构成分析、有关参数和率值选定的说明，以及特殊问题说明等。

　　4.2.投资估算编制说明中，投资构成分析应包括下列内容：

　　l

　　主要单项工程投资占比分析；

　　建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费占建设总投资的比例分析；引进设备费用占全部设备费用的比例分析等；

　　影响投资的主要因素分析；

　　与国内类似工程项目的比较分析。

　　4.2.投资估算汇总表纵向应分解到单项工程费用，并应包括工程建设其他费用、预备费、建设期利息等，若为生产经营性项目还应包括流动资金。投资估算汇总表横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其他费用。

　　4.2.1可行性研究阶段的投资估算应编制单项工程投资估算表，单项工程投资估算表纵向应分解到主要单位工程费，横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费。

　　4.2.11可行性研究阶段投资估算中的工程建设其他费用应分项估算，可在投资估算汇总表分项编制，也可单独编制工程建设其他费用估算表。

　　4.2.12建筑工程费用的估算应结合拟建项目特点和工程计量要求分别套用不同专业工程的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用估算主体工程量的方法，并参考概算定额等资料进行估算。套用的投资估算指标应采用包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金在内的全费用综合单价，并应考虑指标编制期与报告编制期的人材机要素价格等变化情况。

　　4.2.13设备购置费应按国产标准设备、国产非标准设备、进口设备分别进行估算，并应将设备运杂费、备品备件费计入设备费。

　　4.2.14安装工程费应按不同安装类型，以设备费为基数或按相应项目的估算指标分别估算。

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　套用的投资估算指标应采用全费用综合单价，并应考虑指标编制期与报告编制期的人材机等要素价格的变化情况。

　　4.2.15工程建设其他费用应包括建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施配套费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费等。

　　4.2.16工程建设其他费用应结合项目具体情况计列。有合同或协议要求的应按合同或协议计列；无合同或协议要求的应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府有关部门的规定估算。

　　4.2.1基本预备费应以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基数进行估算。

　　4.2.18价差预备费宜根据国家或行业主管部门的具体规定估算，价差预备费应考虑建设前期和建设期的涨价因素。

　　4.2.1固定资产投资方向调节税应根据国家发布的具体规定估算。

　　4.2.2建设期利息应根据建设期资金筹措方式和投资计划，以及相应的利率进行估算，并应包括相应的金融机构手续费、管理费等。

　　4.2.21项目建议书阶段的流动资金可按分项详细估算法、扩大指标估算法进行估算；可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算。

　　4.2.22生产经营性项目对铺底流动资金有要求的，应按国家或行业的有关规定进行估算。

　　4.3经济评价

　　4.3.1工程造价咨询企业应依据委托合同的要求，对建设项目进行经济评价。一般性项目的经济评价无特定要求时仅需进行财务评价。

　　4.3.2财务评价应遵循下列工作程序：

　　l

　　收集、整理和计算有关财务评价基础数据与参数等资料；

　　估算各期现金流量；

　　编制基本财务报表；

　　财务评价指标的计算与分析；

　　不确定性分析和风险分析；

　　项目财务评价最终结论。

　　4.3.3盈利能力分析应通过编制全部现金流量表、自有资金现金流量表和损益表等基本财务

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　报表，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率等指标进行定量判断。

　　4.3.4清偿能力分析应通过编制资金来源与运用表、资产负债表等基本财务报表，计算借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等指标进行定量判断。

　　4.3.5不确定性分析应通过盈亏平衡分析、敏感性分析等方法来进行定量判断。

　　4.3.6风险分析应通过风险识别、风险估计、风险评价与风险应对等环节，进行定性与定量分析。

　　4.3.工程造价咨询企业应依据本规范第4.3.3条～第4.3.6条的分析结果和评价指标，最终形成财务评价是否可行的结论。

　　5设计阶段

　　5.1一般规定

　　5.1.1工程造价咨询企业在设计阶段可接受委托承担下列工作：

　　l

　　设计概算的编制、审核与调整；

　　施工图预算编制与审核。

　　5.1.2设计概算应控制在批准的投资估算范围内，施工图预算应控制在已批准的设计概算范围内。当遇有超概算情况时，应编制调整概算，提交分析报告，交委托人报原概算审批部门核准。

　　5.1.3设计概算和施工图预算编制应依据相应工程造价管理机构发布的工程计价依据，并根据工程造价咨询企业积累的有关资料，以及编制同期的人工、材料、设备、机械台班市场价格，合理确定建设项目总投资。

　　5.1.4设计概算和施工图预算审核应依据工程造价管理机构发布的计价依据及有关资料，对其编制依据、编制方法、编制内容及各项费用进行审核。

　　5.1.5设计概算和施工图预算的审核可采用全面审核法、标准审核法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法等。应重点对工程量的计算，人、材、机要素价格的确定，定额子目的套用，管理费、利润、规费税金等计取的正确性、全面性等进行审核。

　　5.2设计概算编制

　　5.2.1设计概算按委托内容可分为建设项目的设计概算、单项工程设计概算、单位工程设计概算及调整概算。

　　5.2.2设计概算的建设项目总投资应由建设投资、建设期利息、固资产投资方向调节税及流

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　动资金组成。建设投资应包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。工程费用应由建筑工程费、设备购置费、安装工程费组成。

　　5.2.3设计概算的编制依据应包括下列内容：

　　国家、行业和地方有关规定；

　　相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）；

　　工程勘察与设计文件；

　　拟定或常规的施工组织设计和施工方案；

　　建设项目资金筹措方案；

　　工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格；

　　建设项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等；

　　建设项目批准的相关文件、合同、协议等；

　　政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费用等；

　　委托单位提供的其他技术经济资料。

　　5.2.4设计概算文件应包括封面、签署页、目录、编制说明、总概算表、其他费用表、综合概算表、单位工程概算表等，设计概算成果文件可按本规范附录B编制。

　　5.2.5当只有一个单项工程的建设项目时，应采用二级形式编制设计概算；当包含两个及以上单项工程的建设项目时，应采用三级形式编制。

　　5.2.6设汁概算应按逐级汇总进行编制，总概算应以综合概算为基础进行编制，综合概算应以建筑工程单位工程概算和设备及安装工程单位工程概算为基础进行编制。

　　5.2.7总概算表纵向应分解到单项工程费，并应包括工程建设其他费用、预备费、建设期利息等，若为生产经营性项目还应包括流动资金，对铺底流动资金有要求的，应按国家或行业的有关规定进行估算。总概算表横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其他费用。

　　5.2.综合概算表纵向应分解到单项工程，并计算主要单位工程费，横向应分解到建筑工程费、设备购置费及安装工程费。

　　5.2.建筑工程单位工程概算费用由分部分项工程费和措施项目费组成。

　　5.2.1建筑工程概算的分部分项工程费应由各子目的工程量乘以各子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按概算定额或概算指标的分部分项工程项目划分及其工程量计算规则

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。

　　5.2.11各子目综合单价的计算可采用概算定额法和概算指标法。

　　概算定额法。采用概算定额法时人工费、材料费、机械费应依据相应的概算定额子目的人材机要素消耗量，以及报告编制期人材机的市场价格等因素确定；管理费、利润、规费、税金等应依据概算定额配套的费用定额或取费标准，并依据报告编制期拟建项目的实际情况、市场水平等因素确定。采用概算定额法编制单位工程概算时宜编制综合单价分析表。

　　概算指标法。采用概算指标法时应结合拟建工程项目特点，参照类似工程的概算指标，并应考虑指标编制期与报告编制期的人、材、机要素价格等变化情况确定该子目的全费用综合单价。

　　5.2.12建筑工程单位工程概算的措施项目费应按下列规定计算：

　　可以计量的措施项目费与分部分项工程费的计算方法相同，其费用应按本规范第

　　5.2.10条、第5.2.11条的规定计算。

　　综合计取的措施项目费应以该单位工程的分部分项工程费和可以计量的措施项目费之和为基数乘以相应费率计算。

　　5.2.13设备及安装工程单位工程费用由设备费、安装工程费组成，其概算的编制应符合下列规定：

　　设备购置费以及未纳入安装工程费的主要材料费，有订货合同的，应按订货合同确定，计算至抵达建设项目工地的入库价；无订货合同的应按类似工程的工程量，结合设备市场价格的实际情况，区分国产标准设备、国产非标设备和进口设备分类计算，并应考虑设备运杂费和备品备件费。

　　安装工程费应由分部分项工程费和措施项目费组成。安装工程的分部分项工程费应由各子目的工程量乘以各子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按概算定额或概算指标的分部分项工程项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。安装工程各子目综合单价的计算可采用概算定额法和概算指标法，具体计算方法可参照本规范第5.2.11条的规定。安装工程的措施项目费可参照本规范第5.2.12条的规定计算。

　　5.2.14工程建设其他费用、预备费、建设期利息、流动资金等，有合同约定的应按合同约定计算；无合同约定的应分别按本规范第4.2.15条～第4.2.22条的规定计算。

　　5.2.15概算编制人员应根据项目特点和工程的具体情况，计算并分析整个建设项目的费用构成，以及各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　5.3施工图预算编制

　　5.3.1施工图预算按委托内容可分为建筑工程施工图预算、安装工程施工图预算。

　　5.3.2施工图预算的编制依据应包括下列内容：

　　国家、行业和地方有关规定；

　　相应工程造价管理机构发布的预算定额；

　　施工图设计文件及相关标准图集和规范；

　　项目相关文件、合同、协议等；

　　工程所在地的人工、材料、设备、施工机械市场价格；

　　施工组织设计和施工方案；

　　项目的管理模式、发包模式及施工条件；

　　其他应提供的资料。

　　5.3.3单位工程施工图预算成果文件应包括施工图预算封面、签署页及目录、编制说明、单位工程施工图预算汇总表、单位工程施工图预算表、补充单位估价表等。单位工程施工图预算成果文件可按本规范附录C编制。

　　5.3.4编制说明应包括工程概况、主要技术经济指标、编制依据、建筑及安装工程费用计算方法及其费用计取的说明及其他有关说明等。

　　5.3.5施工图预算汇总表，纵向应按土建和安装两类单位工程进行汇总，也可按施工单位所承担的各单位工程项目进行汇总，还可按建设项目的各单项工程构成进行汇总。

　　5.3.6编制单位工程施工图预算纵向应按照预算定额的定额子目划分，细分到预算定额子目层级。建筑工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目（或定额名称）、单位、数量、综合单价、合价等项目；安装工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目（或定额名称）、单位、数量、综合单价、合价、其中主材费等项目。

　　5.3.建筑工程施工图预算费用由分部分项工程费和措施项目费组成。

　　5.3.建筑工程预算的分部分项工程费应由各子目的工程量乘以各子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按预算定额的项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。

　　5.3.各子目综合单价的计算可通过预算定额及其配套的费用定额确定。其中人工费、材料费、机械费应依据相应的预算定额子目的人材机要素消耗量，以及报告编制期人材机的市场价格等因素确定；管理费、利润、规费、税金等应依据预算定额配套的费用定额或取费标准，并依据报告编制期拟建项目的实际情况、市场水平等因素确定。编制建筑工程预算时应同时

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　编制综合单价分析表。

　　5.3.1建筑工程预算的措施项目费应按下列规定计算：

　　l

　　可以计量的措施项目费与分部分项工程费的计算方法相同，其费用应按本规范第

　　5.3.8条和第5.3.9条的规定计算。

　　综合计取的措施项目费应以该单位工程的分部分项工程费和可以计量的措施项目费之和为基数乘以相应费率计算。

　　5.3.11安装工程预算的安装工程费应由分部分项工程费和措施项目费组成。

　　l

　　安装工程的分部分项工程费应由各子目的工程量乘以各子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按预算定额项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。安装工程各子目综合单价可参照本

　　规范第5.3.9条的规定取定。

　　安装工程的措施项目费可参照本规范第5.3.10条的规定计算。

　　5.3.12编制施工图预算时，对预算定额中缺项的子目，应依据预算定额的编制的原则和方法编制补充单位估价表。

　　6发承包阶段

　　6.1一般规定

　　6.1.1工程造价咨询企业在发承包阶段可接受委托承担下列工作：

　　工程量清单的编制与审核；

　　最高投标限价的编制与审核；

　　投标报价编制；

　　招标策划、招标文件的拟定与审核、招标答疑；

　　清标；

　　完善合同补充条款。

　　6.1.2工程造价咨询企业可按约定向委托人提供或参与下列招标策划的服务工作：

　　发承包模式的选择；

　　总承包与专业分包之间、各专业分包之间、各标段之问发承包范围的界定；

　　拟采用的合同形式和合同范本；

　　4合同中拟采用的计价方式；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　拟采用的主要材料和设备供应及采购方式；

　　发包人与各承包人或各承包人之间的合同关系，及其各自的职责范围。

　　6.1.3工程造价咨询企业可接受委托，参与拟定招标文件中下列与工程造价有关的合同条款：

　　l

　　合同计价方式的选择；

　　主要材料、设备的供应和采购方式；

　　预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；

　　安全文明施工措施的支付计划，使用要求等；

　　工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；

　　工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；

　　施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；

　　承担计价风险的内容、范围及超出约定内容、范围的调整办法；

　　工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；

　　1O

　　合同解除的价款结算与支付方式；

　　11工程质量保证金的数额、预留方式及时间；

　　12违约责任及发生工程价款争议的解决方法及时间；

　　13与履行合同、支付价款有关的其他事项等。

　　6.1.4工程造价咨询企业可接受委托，参与招投标过程中的投标报价的合规性、合理性分析以及招标答疑等工作。

　　6.1.5在发承包阶段合同签订前，工程造价咨询企业可依据招标文件的原则，拟定中标人的投标文件，对不明确的问题应在合同补充条款中进行明确。

　　6.2工程量清单、最高投标限价、投标报价编制与审核

　　6.2.1工程量清单、最高投标限价、投标报价的编制对象按委托要求可分为施工总承包项目或专业分包工程项目。

　　6.2.2建设工程招标的工程量清单、最高投标限价、投标报价应根据现行国标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500的有关规定编制与审核。

　　6.2.3最高投标限价、投标报价的工程量应依据招标文件发布的工程量清单确定，最高投标限价和投标报价的单价应采用综合单价，其综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。

　　6.3清

　　标

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　6.3.1工程造价咨询企业接受发包人的委托进行清标工作，应在开标后到评标前进行。

　　6.3.2清标工作应包括下列内容：

　　对招标文件的实质性响应；

　　错漏项分析；

　　分部分项工程量清单项目综合单价的合理性分析；

　　措施项目清单的完整性和合理性分析，以及其中不可竞争性费用正确性分析；

　　其他项目清单项目完整性和合理性分析；

　　不平衡报价分析；

　　暂列金额、暂估价正确性复核；

　　总价与合价的算术性复核及修正建议；

　　其他应分析和澄清的问题。

　　6.3.3工程造价咨询企业应按合同要求向发包人出具对各投保人投标报价的清标报告。清标报告中，对投标报价的各种分析、对比表可按本规范附录D进行编制。

　　6.3.4工程造价咨询企业对承接的清标工作，应负有保密的义务。

　　7实施阶段

　　7.1一般规定

　　7.1.1工程造价咨询企业在实施阶段可接受委托承担下列工作：

　　编制建设项目资金使用计划；

　　进行工程计量与工程款审核；

　　询价与核价；

　　进行工程变更、工程索赔和工程签证的审核；

　　合同中止结算、分阶段工程结算、专业工程分包结算的编制与审核；

　　进行工程造价动态管理。

　　7.1.2工程造价咨询企业应要求委托人提供与该阶段工程造价相关的文件和资料，应包括下列内容：

　　l

　　设计概算及其批准文件；

　　招标文件、施工图纸、工程量清单、招标澄清等文件；

　　最高投标限价或施工图预算文件；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　中标人的投标文件；

　　评标报告、投标报价分析报告、投标澄清文件等；

　　施工总承包合同、施工专业承包合同以及材料、设备采购合同等；

　　经认可的施工组织设计；

　　其他有关资料。

　　7.1.3工程造价咨询企业应收集下列资料：

　　l

　　相应工程造价管理机构发布的有关文件；

　　有关工程技术经济方面的标准等；

　　相应工程造价管理机构发布的工程造价信息或市场价格信息；

　　类似项目的各种技术经济指标和参数；

　　其他有关资料。

　　7.1.4工程造价咨询企业可协助委托人建立项目工程造价管理制度与流程等。

　　7.1.5实施阶段的工程计量与工程款支付应符合现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500及相关专业工程的工程量计算规范的相关规定。

　　7.1.6实施阶段的项目资金使用计划表、工程造价动态管理与控制表、签约合同价与费用支付情况表、材料（设备）询价（核价）表，可分别按本规范附录E编制。

　　7.2编制项目资金使用计划

　　7.2.1项目资金使用计划应根据施工合同和批准的施工组织设计进行编制，应与计划工期、预付款支付时间、进度款支付节点、竣工结算支付节点等相符。

　　7.2.2项目资金使用计划应根据工程量变化、工期、建没单位资金情况等定期或适时调整。

　　7.3工程计量与合同价款审核

　　7.3.1工程造价咨询企业应根据工程施工或采购合同中有关的工程计量周期、时间，及合同价款支付时间等约定，审核工程计量报告与合同价款支付申请。

　　7.3.2工程造价咨询企业应对承包人提交的工程计量结果进行审核，根据合同约定确定本期应付合同价款金额，并向委托人提交合同价款支付审核意见。

　　7.3.3工程造价咨询企业应对所咨询的项目建立工程款支付台账，编制签约合同价与费用支付情况表，见本规范附录E表E.0.3。合同价款支付台账应按施工合同分类建立，其内容应包括已完合同价款金额、已支付合同价款金额、预付款金额、未支付合同价款金额等。

　　7.3.4工程造价咨询企业向委托人提交的工程款支付审核意见，应包括下列主要内容：

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　工程合同总价款；

　　期初累计已完成的合同价款及其占总价款比例；

　　期末累计已实际支付的合同价款及其占总价款比例；

　　本期合计完成的合同价款及其占总价款比例；

　　本周期合计应扣减的金额及其占总价款比例；

　　本周期实际应支付的合同价款及其占总价款比例。

　　7.3.5工程造价咨询企业根据咨询合同约定，在工程的实施阶段可按照竣工结算的有关要求，编制或审核合同中止结算、分阶段工程结算和专业工程分包结算，确定合同款项和应支付的数额等。

　　7.4询价与核价

　　7.4.1工程造价咨询企业可接受委托，承担人工、主要材料、设备、机械台班及专业工程等市场价格的查询工作，并应出具相应的价格咨询报告或审核意见。

　　7.4.2工程造价咨询企业在确定或调整建筑安装工程的人工费时，可根据合同约定、相关工程造价管理机构发布的信息价格，以及市场价格信息进行计算；主要材料、设备机械台班及专业工程等相关价格的查询与审核，可按照市场调查取得价格信息进行计算。

　　7.5工程变更、工程索赔和工程签证审核

　　7.5.1工程造价咨询企业接受委托方要求，应按施工合同约定对工程变更、工程索赔和工程签证进行审核。

　　7.5.2承担工程变更、工程签证咨询业务的工程造价咨询企业，应在工程变更、工程签证确认前，对工程变更、工程签证可能引起的费用变化提出建议，并应根据施工合同的约定，对有效的工程变更和工程签证进行审核，计算工程变更、工程签证引起的费用变化，计入当期工程造价。工程造价咨询企业对工程变更、工程签证等认为签署不明或有疑义时，可要求施工单位与建设单位或监理单位进行澄清。

　　7.5.3工程造价咨询企业收到工程索赔费用申请报告后，应在施工合同约定的时间内予以审核，并应出具工程索赔费用审核报告，或要求申请人进一步补充索赔理由和依据。

　　7.5.4工程造价咨询企业对工程变更和工程签证的审核应包括下列内容：

　　l

　　变更或签证的必要性、合理性；

　　变更或签证方案的合法性、合规性、有效性；

　　变更或签证方案的可行性、经济性。

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　　7.5.5工程造价咨询企业对工程索赔费用的审核应包括下列内容：

　　索赔事项的时效性、程序的有效性和相关手续的完整性；

　　索赔理由的真实性和正当性；

　　3索赔资料的全面性和完整性；

　　索赔依据的关联性；

　　索赔工期和索赔费用计算的准确性。

　　7.5.6工程造价咨询企业审核工程索赔费用后，应在签证单上签署意见或出具报告，应包括下列内容：

　　l

　　索赔事项和要求；

　　审核范围和依据；

　　审核引证的相关合同条款；

　　索赔费用审核计算方法；

　　索赔费用审核计算细目。

　　7.6工程造价动态管理

　　7.6.1工程造价咨询企业可接受委托，进行项目施工阶段的工程造价动态管理，并应提交动态管理咨询报告。

　　7.6.2工程造价动态管理报告宜包括下列内容：

　　1项目批准概算金额；

　　投资控制目标值；

　　拟分包合同执行情况及预估合同价款；

　　已签合同名称、编号和签约价款；

　　已确定的待签合同及其价款；

　　本周期前累计已发生的工程变更和工程签证费用；

　　本周期前累计已实际支付的工程价款及占合同总价款比例；

　　本周期前累计工程造价与批准概算（或投资控制目标值）的差值；

　　主要偏差情况及产生较大或重大偏差的原因分析；

　　必要的说明、意见和建议等。

　　7.6.3工程造价咨询企业应与项目各参与方进行联系与沟通，并应动态掌握影响项目工程造价变化的信息情况。对于可能发生的重大工程变更应及时做出对工程造价影响的预测，并应

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　将可能导致工程造价发生重大变化的情况及时告知委托人。

　　8竣工阶段

　　8.1一般规定

　　8.1.1工程造价咨询企业在竣工阶段可接受委托承担下列工作；

　　竣工结算的编制与审核；

　　竣工决算的编制与审核。

　　8.1.2编制与审核竣工结算时，应按施工合同约定的工程价款的确定方式、方法、调整等内容，当合同中没有约定或约定不明确的，应按合同约定的计价原则以及相应工程造价管理机构发布的工程计价依据、相关规定进行竣工结算。

　　8.2竣工结算编制

　　8.2.1竣工结算按委托内容可分为建设项目的竣工结算、单项工程竣工结算及单位工程竣工结算。

　　8.2.2竣工结算文件应包括封面、签署页、目录、编制说明、竣工结算汇总表、单项工程竣工结算汇总表、单位工程竣工结算汇总表等，采用工程量清单计价的竣工结算成果文件可按本规范附录F编制。

　　8.2.3竣工结算编制说明应包括工程概括、编制范围、编制依据、编制方法，工程计量、计价及人工、材料、设备等的价格和费率取定的说明，及应予说明的其他事项。

　　8.2.4竣工结算编制依据应包括下列内容：

　　影响合同价款的法律、法规和规范性文件；

　　现场踏勘复验记录；

　　施工合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；

　　4相关工程造价管理机构发布的计价依据；

　　招标文件、投标文件；

　　6工程施工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、工程索赔与工程签证，相关会议纪要等；

　　工程材料及设备认价单；

　　8发承包双方确认追加或核减的合同价款；

　　经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　影响合同价款的其他相关资料。

　　8.2.5竣工结算应按施工合同类型采用相应的编制方法，并应符合下列规定：

　　采用总价合同的，应在合同总价基础上，对合同约定能调整的内容及超过合同约定范围的风险因素进行调整。

　　采用单价合同的，在合同约定风险范围内的综合单价应固定不变，并应按合同约定进行计量，且应按实际完成的工程量进行计量。

　　3采用成本加酬金合同的，应按合同约定的方法，计算工程成本、酬金及有关税费。

　　8.3竣工结算审核

　　8.3.1竣工结算审核的成果文件应包括竣工结算审核书封面、签署页、竣工结算审核报告、竣工结算审定签署表、竣工结算审核汇总对比表、单项工程竣工结算审核汇总对比表、单位工程竣工结算审核汇总对比表等，采用工程量清单计价的竣工结算审核成果文件可按本规

　　范附录G编制。

　　8.3.2竣工结算审核报告应包括工程概况、审核范围、审核原则、审核方法、审核依据、审核要求、审核程序、主要问题及处理情况、审核结果及有关建议等。

　　8.3.3竣工结算审核工作应包括下列三个阶段：

　　准备阶段应包括收集、整理竣工结算审核项目的审核依据资料，做好送审资料的交验、核实、签收工作，并应对资料等缺陷向委托方提出书面意见及要求。

　　审核阶段应包括现场踏勘核实，召开审核会议，澄清问题，提出补充依据性资料和必要的弥补性措施，形成会商纪要，进行计量、计价审核与确定工作、完成初步审核报告等。

　　3审定阶段应包括就竣工结算审核意见与承包人及发包人进行沟通，召开协调会议，处理分歧事项，形成竣工结算审核成果文件，签认竣工结算审定签署表，提交竣工结算审核报告等工作。

　　8.3.4竣工结算审核编制依据应包括下列内容：

　　1影响合同价款的法律、法规和规范性文件；

　　竣工结算审核委托咨询合同；

　　竣工结算送审文件；

　　现场踏勘复验记录；

　　施工合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；

　　相关工程造价管理机构发布的计价依据；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　招标文件、投标文件；

　　工程施工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、工程索赔与工程签证、相关会议纪要等；

　　9工程材料及设备认价单；

　　发承包双方确认追加或核减的工程价款；

　　11经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告；

　　12竣工结算审核的其他相关资料。

　　8.3.5竣工结算审核应采用全面审核法。除委托咨询合同另有约定外，不得采用重点审核法、抽样审核法或类比审核法等其他方法。

　　8.3.6工程造价咨询企业在竣工结算审核过程中，发现工程图纸、工程签证等与事实不符时，应由发承包双方书面澄清事实，并应据实进行调整，如未能取得书面澄清，工程造价咨询企业应进行判断，并就相关问题写入竣工结算审核报告。

　　8.3.在竣工结算审核过程中，工程造价咨询企业、发承包双方、相关各方，可通过专业会商会议，以会议纪要的形式协商解决下列问题：

　　施工合同中约定不明的事宜、缺陷的弥补，需澄清的问题；

　　需进一步约定的事项以及审核过程中的确认、明确的事宜；

　　发包人或承包人对竣工结算审核意见有异议的事项；

　　其他需通过专业会商会议解决的事项。

　　8.3.工程造价咨询企业完成竣工结算的审核，其结论应由发包人、承包人、工程造价咨询企业共同签认。无实质性理由发包人、承包人及工程造价咨询企业因分歧不能共同签认竣工结算审定签署表的，工程造价咨询企业在协调无果的情况下可单独提交竣工结算审核书，并承担相应责任。

　　8.4竣工决算编制

　　8.4.1工程造价咨询企业可接受委托承担竣工决算的全部编制工作，也可承担竣工决算中的投资效果分析，交付使用资产表及明细表等报表部分编制工作。

　　8.4.2工程造价咨询企业承担竣工决算全部编制工作时，除应具备相应工程造价咨询资质和能力、人员资格和质量管理等要求外，还应符合国家有关竣工决算的其他规定，与会计人员配合完成编制工作。

　　8.4.3竣工决算应综合反映竣工项目从筹建开始至项目竣工交付使用为止的全部建设费用、造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　投资效果以及新增资产价值。

　　8.4.4竣工决算应依据下列资料编制：

　　l

　　影响合同价款的法律、法规和规范性文件；

　　项目计划任务书及立项批复文件；

　　项目总概算书和单项工程概算书文件；

　　经批准的设计文件及设计交底、图纸会审资料；

　　招标文件和最高投标限价；

　　工程合同文件；

　　项目竣工结算文件；

　　工程签证、工程索赔等合同价款调整文件；

　　设备、材料调价文件记录；

　　会计核算及财务管理资料；

　　11其他有关项目管理的文件。

　　8.4.5编制工程竣工决算应具备下列条件：

　　l

　　经批准的初步设计所确定的工程内容已完成；

　　单项工程或建设项目竣工结算已完成；

　　收尾工程投资和预留费用不超过规定的比例；

　　涉及法律诉讼、工程质量纠纷的事项已处理完毕；

　　5其他影响工程竣工决算编制的重大问题已解决。

　　8.4.6工程竣工决算的编制应包括封面、说明、基本建设项目竣工财务决算报表等，工程竣工决算成果文件可按本规范附录H编制。

　　8.4.7工程竣工决算报告的说明部分，应包括下列内容：

　　基本建设项目概况；

　　会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；

　　基建结余资金等分配情况；

　　基本建设项目管理及决算中存在的问题和建议；

　　决算与概算的差异和原因分析，主要技术经济指标的分析；

　　需说明的其他事项。

　　8.4.基本建设项目竣工财务决算报表，应包括下列内容：

　　l

　　基本建设项目概况表；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　2基本建设项目竣工财务决算表；

　　基本建设项目交付使用资产总表；

　　基本建设项目交付使用资产明细表。

　　9工程造价鉴定

　　9.1一般规定

　　9.1.1工程造价咨询企业可接受法院或仲裁机构的委托，根据其建设工程造价方面的专业知识和技能，对纠纷项目的工程造价以及由此延伸而引起的经济问题进行鉴别和判断，并应提供鉴定意见。

　　9.1.2工程造价咨询企业承接工程造价鉴定业务应指派注册造价工程师承担鉴定工作。

　　9.1.3工程造价咨询企业接受鉴定委托时，应签订委托文书或鉴定合同。鉴定结论意见应与鉴定委托文书或鉴定合同中明确的项目范围、内容、要求一致，不得超出或缩小委托范围及内容进行鉴定。

　　9.1.4对从事鉴定项目的工程造价咨询企业和鉴定人员，根据相关法律、法规的规定需回避的，应自行回避；未自行回避的，鉴定委托人、当事人及利害关系人要求其回避的，应予回避。

　　9.1.5对工程造价咨询企业主动要求回避的，应说明回避理由，由鉴定委托人作出回避与否的决定。对鉴定人员主动提出回避且理由成立的，应由工程造价咨询企业指派其他符合要求的人员担任鉴定工作。

　　9.2准备工作

　　9.2.1工程造价咨询企业应在收到委托人提交的书面委托文书后开始鉴定业务。

　　9.2.2鉴定人员对委托文书范围、内容、要求、期限有疑问的，应以鉴定机构的名义及时与鉴定委托人联系，排除疑问。当事人对鉴定委托人在其委托文书中提出的鉴定范围、内容、要求或期限等有异议时，鉴定人员应以工程造价咨询企业的名义及时向鉴定委托人反映，排除疑问。

　　9.2.3工程造价咨询企业应按项目具体情况和有关规定完成鉴定工作中的取证程序，获取有关鉴定资料。

　　9.2.4根据项目鉴定工作需要，工程造价咨询企业可提请委托人组织当事人对被鉴定的标的物进行现场勘验，并应按有关规定作勘验记录、笔录或勘验图表。

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　9.3鉴定工作

　　9.3.1工程造价鉴定除应按照有关规定执行常规的编制、审核、审定制度外，还应由3人及以上奇数鉴定人员组成合议组。合议组在讨论的基础上，以少数服从多数的原则确定鉴定方案或结论性意见，讨论中的不同意见，应如实记入讨论会笔录等过程性文件。

　　9.3.2在建设工程施工合同约定有效的情况下，鉴定应采用当事人合同约定的计价方法，但当事人另行达成一致约定的除外。

　　9.3.3对委托人增加新的鉴定要求、发现有遗漏事项、补充新的鉴定资料等情形，以及鉴定人员因深入了解分歧因素后，发现问题需作出补充鉴定的，鉴定机构应作出补充鉴定意见。

　　9.3.4对工程造价咨询企业或鉴定人员不具备相关的鉴定资格、鉴定程序严重违法、鉴定结论意见明显依据不足、工程造价咨询企业和鉴定人员按规定应回避而没有回避、经过质证认定不能作为证据使用的其他情形等，鉴定委托人可委托具有工程造价咨询资质企业重新鉴定。

　　9.3.5鉴定工作应按鉴定委托人要求的期限完成鉴定工作，由于项目情况复杂、当事人不配合等情况，工程造价咨询企业不能在要求的期限内完成鉴定工作时，应按相关法规提前向鉴定委托人申请延长鉴定期限，并应在其允许的延长期限内完成鉴定工作。

　　9.3.6对已出具竣工结算审核报告或已形成工程结算审核意见书等成果文件的纠纷项目，经双方当事人同意，对已出具的审核报告或审核意见书中双方无异议的部分可直接采用。

　　9.4成果文件

　　9.4.1工程造价鉴定成果文件应包括鉴定意见书、补充鉴定意见书、补充说明等。鉴定意见书应包括鉴定意见书封面、签署页、目录、鉴定人员声明、鉴定意见书正文、有关附件等。其中封面、签署页、鉴定人员声明可按本规范附录J编制。

　　9.4.2鉴定人员声明应表明鉴定人员对报告中所陈述事实的真实性和准确性、计算及分析意见和结论意见的公正性负责，对哪些问题不承担责任，与当事人没有利害关系或偏见等作出说明。

　　9.4.3鉴定意见书宜包括下列内容：

　　项目名称；

　　档案号；

　　基本情况；

　　4鉴定依据；

　　鉴定过程及分析；

　　造价咨询---建设工程造价咨询规范

　　鉴定结论意见；

　　特殊说明；

　　工程造价咨询企业出具鉴定意见书的签章；

　　附件。

　　9.4.4鉴定结论意见可同时包括下列形式：

　　1可确定的造价结论意见。当整个鉴定项目事实清楚、依据有力、证据充足时，工程造价咨询企业应出具造价明确的造价鉴定结论意见。

　　无法确定部分项目的造价结论意见。当鉴定项目中有一部分事实不清、证据不足或依据缺乏，且当事人争议较大无法达成妥协，工程造价咨询企业依据现有条件无法做出准确判断时，工程造价咨询企业可提交无法确定部分项目的造价结论意见。

篇七：工程造价咨询规范

　　中国建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见

　　（发稿时间：2015-5-198:29:39阅读次数：8558）

　　中国建设工程造价管理协会

　　中价协〔2015〕26号

　　中国建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见

　　各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会，中价协各专业委员会：

　　为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院关于进一步简政放权、推进职能转变的要求，根据《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格[2014]1573号）精神，各地将陆续放开部分建设项目服务收费标准。应会员单位对工程造价咨询服务收费的有关诉求，为保证工程造价咨询成果质量，减少企业恶性竞争，维护委托方权益，促进工程造价咨询行业的健康发展，现就工程造价咨询服务收费事宜提出如下五点意见：

　　一、地方已发布收费标准且未取消的，按地方规定的收费管理办法和标准执行。

　　二、已取消收费标准或未发布收费标准的地区，工程造价咨询企业应本着“公开透明、规范收费”的原则，根据服务类型、服务内容、深度及质量要求自行制订相应的收费标准。工程造价咨询企业应将收费标准张贴在公司醒目位置，并到各地协会、各专业委员会进行告知性备案，实行明码标价、自觉接受委托人、行业协会及社会的监督。

　　三、工程造价咨询企业有义务在签订咨询合同前向委托方告知服务流程及业务规程、服务项目和收费标准及计费方式等。工程造价咨询服务费可由委托双方在收费标准基础上，依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商或竞争确定。服务收费标准应体现中介机构的资质等级、社会信誉度以及项目服务的复杂程度，保持合理的差价。工程造价咨询企业不得违反规定，在收费标准外设立收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准，进行价格欺诈和过度差异化。

　　四、各省级协会和中价协专业委员会要发布建设项目各阶段及全过程工程造价咨询服务的项目类别、服务内容、深度要求、收费计取基数等基本格式，但不得设定或指导费率，以指导本地区或本行业工程造价咨询企业自行制定收费标准。对于违反地方收费标准，没有按前款规定制定和公开收费标准，以及低于或高于企业自行设立自身收费标准20%的，要纳入不良信用信息记录，且与信用评价工作联动。

　　五、鼓励各协会为企业提供多样化、深层次的行业收费信息服务，收集和定期发布市场价格监测信息，引导企业有序竞争，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。

　　各地造价协会和中价协各专业委员会，应根据本意见、行业执业准则、国家有关标准、协会的操作规程及造价咨询成果文件质量标准等制定实施办法，加强对工程造价咨询服务质量和收费执行情况的检查，并将执行中的有关问题反馈到我协会。

　　中国建设工程造价管理协会

　　2015年5月14日

　　附件：

　　国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知2014.doc

　　无相关信息！

　　国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

　　发改价格[2014]1573号

　　国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院关于进一步简政放权、推进职能转变的要求，根据当前市场竞争情况，经商住房和城乡建设部同意，决定放开部分建设项目服务收费标准。现就有关事项通知如下：

　　放开除政府投资项目及政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务收费标准，实行市场调节价。采用直接投资和资本金注入的政府投资项目，以及政府委托的上述服务收费，继续实行政府指导价管理，执行规定的收费标准；实行市场调节价的专业服务收费，由委托双方依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。

　　各级价格主管部门要强化市场价格监测，加强市场价格行为监管和反价格垄断执法，依法查处各类价格违法行为，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。

　　在放开收费标准过程中遇到的问题和建议，请及时报告我委（价格司）。

　　上述规定自2014年8月1日起执行。此前有关规定与本通知不符的，按本通知规定执行。

　　国家发展改革委

　　2014年7月10日

篇八：工程造价咨询规范

　　中价协关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见

　　中价协〔2015〕26号

　　各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会，中价协各专业委员会：

　　为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院关于进一步简政放权、推进职能转变的要求，根据《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格[2014]1573号）精神，各地将陆续放开部分建设项目服务收费标准。应会员单位对工程造价咨询服务收费的有关诉求，为保证工程造价咨询成果质量，减少企业恶性竞争，维护委托方权益，促进工程造价咨询行业的健康发展，现就工程造价咨询服务收费事宜提出如下五点意见：

　　一、地方已发布收费标准且未取消的，按地方规定的收费管理办法和标准执行。

　　二、已取消收费标准或未发布收费标准的地区，工程造价咨询企业应本着“公开透明、规范收费”的原则，根据服务类型、服务内容、深度及质量要求自行制订相应的收费标准。工程造价咨询企业应将收费标准张贴在公司醒目位置，并到各地协会、各专业委员会进行告知性备案，实行明码标价、自觉接受委托人、行业协会及社会的监督。

　　三、工程造价咨询企业有义务在签订咨询合同前向委托方告知服务流程及业务规程、服务项目和收费标准及计费方式等。工程造价咨询服务费可由委托双方在收费标准基础上，依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商或竞争确定。服务收费标准应体现中介机构的资质等级、社会信誉度以及项目服务的复杂程度，保持合理的差价。工程

　　造价咨询企业不得违反规定，在收费标准外设立收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准，进行价格欺诈和过度差异化。

　　四、各省级协会和中价协专业委员会要发布建设项目各阶段及全过程工程造价咨询服务的项目类别、服务内容、深度要求、收费计取基数等基本格式，但不得设定或指导费率，以指导本地区或本行业工程造价咨询企业自行制定收费标准。对于违反地方收费标准，没有按前款规定制定和公开收费标准，以及低于或高于企业自行设立自身收费标准20%的，要纳入不良信用信息记录，且与信用评价工作联动。

　　五、鼓励各协会为企业提供多样化、深层次的行业收费信息服务，收集和定期发布市场价格监测信息，引导企业有序竞争，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。

　　各地造价协会和中价协各专业委员会，应根据本意见、行业执业准则、国家有关标准、协会的操作规程及造价咨询成果文件质量标准等制定实施办法，加强对工程造价咨询服务质量和收费执行情况的检查，并将执行中的有关问题反馈到我协会。

　　中国建设工程造价管理协会

　　2015年5月14日

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