篇一：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
2020年全国“两会”精神学习测试题
（撒哈拉秀才◇精心拟制
2020.05.31）
部门：
姓名：
成绩：
一、填空题（每题3分，共10题，计30分）
1.2020年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和
第十三届全国委员会第三次会议。
2.政府工作报告指出，民生进一步改善。居民人均可支配收入超过
元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。
3.习近平总书记在参加内蒙古代表团的审议时强调，要抓紧完善
体系和公共卫生体系，加强城乡社区等基层防控能力建设，广泛开展爱国卫生运动，更好保障人民生命安全和身体健康。
4.习近平总书记在看望经济界政协委员时发表重要讲话强调，要保障粮食等主要农产品生产供给，强化“米袋子”
考核，加强粮食市场价格监测和监管，加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地。
5.习近平总书记在参加湖北代表团的审议时强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持
工作总基调，主动作为、奋发有为。
—1—
6.李克强总理在政府工作报告指出，推动高等教育内涵式发展，推进
建设，支持中西部高校发展。
7.今年两会审议的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》中规定，维护
和领土完整是香港特别行政区的宪制责任。
8.全国人大常务委员会工作报告强调，要健全人大对“”监督制度，更好发挥人大代表作用，紧紧依靠人民做好新时代人大工作。
9.全国政协常务委员会工作报告中强调，进一步推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用
团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，更好发挥在国家治理体系中的作用。
10.李克强总理在政府工作报告指出，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为
不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。
二、选择题（每题2分，共10题，计20分）
1.习近平总书记在参加内蒙古代表团的审议时发表重要讲话指出，我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把
放在第一位。（）
A.国家利益B.群众利益
C.社会发展D.经济利益
—2—
2.李克强向大会所作的政府工作报告在回顾2019年和今年以来工作时指出，社会消费品零售总额超过_______，消费持续发挥主要拉动作用。（）
A.20万亿元B.30万亿元
C.40万亿元D.50万亿元
3.政府工作报告在回顾2019年和今年以来工作时指出，加强党风廉政建设，扎实开展________主题教育，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。（）
A.“两学一做”
B.“不忘初心、牢记使命”
C.“三严三实”
D.“红色基因”
4.新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把________放在第一位。（）
A.人民生命安全和身体健康
B.控制疫情和经济社会发展
C.人民生命安全和经济社会发展
D.控制疫情和疫苗研发
5.政府工作报告指出，做好今年政府工作，要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定________、做到“两个维护”，紧扣________目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。（）
—3—
A.“四个自信”
全面建成小康社会
B.“四个自信”
全面打赢脱贫攻坚战
C.反“四风”
全面建成小康社会
D.反“四风”
全面打赢脱贫攻坚战
6.政府工作报告指出，今年要优先，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。（）
A.控疫情保民生B.控疫情保经济
C.稳就业保经济D.稳就业保民生
7.政府工作报告指出，创新直达________的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。（）
A.基层B.企业C.实体经济D.经济实体
8.十三届全国人大三次会议2020年5月28日下午举行闭幕会，表决通过了《中华人民共和国民法典》，这部法律将自
起施行。（）
A.2020年6月1日
B.2020年10月1日
C.2020年12月30日
D.2021年1月1日
9.习近平总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调，要编制好我军建设“十四五”规划，注重同
相协调，搞好战略层面一体筹划，确保规划质量。（）
—4—
A.国家发展布局
B.全面建成小康社会
C.决胜脱贫攻坚
D.国家安全利益
10.根据我国宪法规定，全国人民代表大会每届任期（）。
A.三年B.四年C.五年D.六年
三、判断题（每题2分，共10题，计20分）
1.2019年经济运行总体平稳，国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.6%。（）
2.政府工作报告中明确要加大减税降费力度，前期出台6月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年10月底。（）
3.政府工作报告中强调，要提升国资国企改革成效。实施国企改革五年行动。健全现代企业制度，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。
4.《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。（）
5.《中华人民共和国民法典》施行后，我国现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则还继续在一段时期内有效。（）
6.李克强总理在政府工作报告中指出，各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中各项支出—5—
压减50%以上。（）
7.李克强总理提到特殊时期的特殊举措，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。（）
8.全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。（）
9.政府工作报告指出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。（）
10.政府工作报告指出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是国有企业、个体工商户渡过难关。（）
四、简答题（每题6分，共3题，计18分）
1.政府工作报告中提到：去年三大攻坚战取得关键进展。“三大攻坚战”是指什么？
2.政府工作报告中提到的“六保”是指什么？
3.《中华人民共和国民法典》采纳“七编制结构”，分别由哪几部分组成？
—6—
五、论述题（12分）
结合自身岗位实际，谈一谈如何在工作中更好地贯彻落实两会精神？
—7—
参考答案
一、填空题
1.中国人民政治协商会议
2.3万
3.重大疫情防控救治
4.省长负责制
5.稳中求进
6.一流大学和一流学科
7.国家主权、统一
8.一府一委两院
9.党的创新理论
10.全球疫情和经贸形势
二、选择题
1-5：BCBAA
6-10：DCDAC三、判断题
1.ⅹ，增长6.1%。
2.ⅹ，执行期限全部延长到今年年底。3.ⅹ，实施国企改革三年行动。
4.√
—8—
5.ⅹ，我国现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。
6.ⅹ，非急需非刚性支出压减50%以上。
7.√
8.√
9.√
10.ⅹ，特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
四、简答题
1.政府工作报告中提到：去年三大攻坚战取得关键进展。“三大攻坚战”是指什么？
三大攻坚战是指精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险。
2.政府工作报告中提到的“六保”是指什么？
指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
3.《中华人民共和国民法典》采纳“七编制结构”，分别由哪几部分组成？
由总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则组成，共1260条。
五、论述题
根据自身岗位实际与学习体会作答。
—9—
篇二：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
国企改革三年行动方案（2020－2022年）
6月30日下午，中央全面深化改革委员会第十四次会议召开。
会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》等各项方案，这意味着《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》出台正式进入倒计时，国企改革的目标、时间表、路线图进一步明确，国企改革的步伐将进一步加速。
《行动方案》全文虽然还并未对外公布，但根据相关信息，目前已经透露出了几个内容：一是坚定国有企业市场化改革方向；二是国企改革的七大内容；三是增强国有经济五个发力点。
即“一个方向”、“七大内容”、“五个力”。
“一个方向”
坚持深化国企市场化改革不动摇，充分发挥国有经济的制度优势
今年的政府工作报告就曾强调指出：
●提升国资国企改革成效。
●实施国企改革三年行动。
●完善国资监管体制，深化混合所有制改革。
●基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。
●国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。
国务院发展研究中心副研究员江宇表示，今年“政府工作报告”关于国资国企的部分，突出体现了国有企业的顶梁柱、主力军作用。
这是对“全民战疫”成果的总结和提升。
江宇表示，“全民战疫”的胜利，充分展示了我国国有经济的制度优势，同西方国家形成了鲜明的对比，充分证明了做强做优做大国有企业的战略性意义，充分证明了我国国有经济有强大的资源动员能力和更高的总体效率，充分证明了我国国有资产管理体制有自身优势，需要继续坚持和完善深化国有企业改革的正确方向。
“七大内容”
落实方案第一年，改革聚焦七个方面
6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，其中就提到过实施国企改革三年行动，将由国务院国资委牵头，并于10月底前出台相关政策。
对此国资委秘书长、新闻发言人彭华岗曾在国新办新闻发布会上表示。今年是落实三年行动方案的第一年，今年改革大的方向主要有以下几个方面：
●1.完善中国特色现代企业制度，推动董事会应建尽建；理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其
职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这一条，过去没有放在突出位置，实际上非常重要。
●2.加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制，契约化管理和职业经理人制度；推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。
●3.积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。
显然，从混向改转变，改是主要的。非国有股东的积极作用，点得清楚的。看来，战略型投资要加强。财务型投资，譬如上市公司，非国有股东的作用很难发挥。
●4.优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。做强做精主业是话中有话的，不需要做精的非主业怎么处理。其实，这一点动作是很多很大的。构畅通循环、稳定增长，是具体而实在的，今年的事情。
●5.进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。这件事情是关于两类公司的，给两类公司放权。央企总部仍然是改革的中枢。有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。仍然会进2020年两会报告，加上有效两个字，更有力气的感觉。
●6.大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用，显然要更好推广改革中的先进经验和典型做法，近年来国企改革鼓励基层创新，央企和地方国企都探索了很多好的做法，三
年行动方案要提炼经验和做法，将其上升至改革的制度层面不过这话讲了好几年了，怎样推广经验，似乎还没有出现好的办法，尚需要摸索。
●7.进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。高质量的党建，是今年的口号。怎么写出高质量党建的标准，是一个努力方向。
“五个力”
增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
而中国企业研究院首席研究员李锦亦曾指出，“抓重点、补短板、强弱项”将是该方案发力的关键方向。改革的目的，是要在增强国有经济的“五个力”——竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力上取得突破。
李锦表示，当前，国内经济处于爬坡过坎阶段。国有经济受疫情较大冲击的阶段已告一段落，央企、国企未来在“六保”中有望发挥顶梁柱、压舱石的作用。应对现实背景，国家将更为重视在重点领域寻求突破。
预计《行动方案》将聚焦重点难点问题，要求集中力量攻坚克难，甚至在时间表上提出具体要求。
具体来看，在完善中国特色现代企业制度、加快建立健全市场化经营机制、积极稳妥分层分类深化混合所有制改革、优化国有资本布局、进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制、大力推进“双百行动”“区域性综合改革试
验”“科改示范行动”等专项工程、进一步加强党对国有企业的全面领导等方面，《国企改革三年行动方案》将会有明确安排和部署。
国企改革正式迈入快车道
随着《方案》的正式通过，今后3年是国企改革关键阶段，四批210户混改试点、“双百行动”、“区域综改试验”、“科改示范行动”一系列改革举措全面提速，从中央企业到省市国企有近千家试点企业启动改革，国企各项改革将进入快速推进、实质进展的新阶段。
篇三：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》全文解读（仅供参考）
01顶层设计
“抓重点、补短板、强弱项”是行动方案的中心，推进国有经济布局优化和结构调整是其核心目标。
方案有四个核心集成：
第一个集成，要把党的十九大对国有资本的担当，对国资国企改革的相关要求针对性，靶向，高强度落实到未来三年行动当中去。
第二个集成，是把2015年的22号文出台以来，“1+N”的改革政策系统整合，结构化梳理，拾遗补缺，变若干单项改革为综合改革、系统改革，对国资国企改革明现状，找问题，确症结，定任务，定时间表、路线图、施工图。在未来的三年行动中加快落实，促进见效，滚动推进，定点攻坚。
第三个集成，是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”、三去一降一补、新旧动能转化、供给侧结构性改革、高质量发展、国企现代企业制度建设、董事会试点、党建嵌入公司治理等改革试点示范工程和重大改革行动推进过程中，国资国企界所探索的理论，创造的一些经验，模式，路径，综合，融合，跨界，推广更广阔，更深度的国改中去。
第四个集成，是之前的四批210户混改试点、“双百行动”、区域综改试验”、“科改示范行动”，从中央企业到省市国企有近千家试点企业将会作为吃过螃蟹的改革样板进一步推动更为全面的综合改革，以期巩固改革成果，推进改革成效，引领改革信心。
02聚焦七个关键抓手
《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》聚焦七个关键抓手，这七个抓手的改革不仅要有路线图、时间表，还要可考核、可评价、可倒逼！
一、完善中国特色现代企业制度，理清党委（党组)、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，推动章程和议事规则的个性化设计，落实不同于公司法公司章程范例的个性化设计，探索黄金股，AB股，同股不同表决权，同股不同分配权，落实董事会职权，建立有效制衡的公司治理机制。
二、加快建立健全市场化经营机制，推进职业经理人制度和经理层成员任期制契约制度，推进制定各类科学的市场化目标，探索将五位一体建设任务合理的折算为市场化目标，推动各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。
三、积极稳妥、分层分类深化混合所有制改革，推动混合所有制企业探索基于混改的企业制度重构，深度转化经营机制，积极推动深度发挥非国有股东的积极作用，探索在公司章程和实际治理过程中保护国有出资人利益的相关制度安排。
四、优化国有资本布局，围绕国有资本在形态布局、空间（国家战略）、产业（领域）、时间、角色与担当等方面的布局，力推战略性重组、突破性重构、大格局创构、专业化整合，引导聚焦实体经济，服务实体经济，做强做精主业，发挥国有企业在“六稳”、“六保”、优化结构，畅通国际、国内两个循环方面的引领作用，对冲疫情负面影响，科学合理探索中国在新时期的国际化，适应和引领新型全球化探索，发挥中国经济对全球经济的引领和推动作用。
五、完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司（两类公司）功能作用。
六、推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程的深化、模式化、综合化，充分发挥示范引领作用。
七、加强党对国有企业的全面领导，探索党组织在治理中的作用，加强党建，充分发挥企业家价值，以高质量党建引领高质量发展。
03加快构建国资监管“大格局”
加快构建国资监管“大格局”是发挥国资系统作用，形成国资系统战斗力和牵引作用的关键。
目前，全国已有27个地方出台国资监管机构职能转变方案，35个地方出台权责清单，政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。2019年国务院国资委明确提出：要凝聚全系统之力，争取用2至3年时间，构建国资监管大格局，形成国资监管一盘棋。
河北、黑龙江、甘肃等地国资委在统一监管上强化负债率监测管控，推动高负债地方国企落实降杠杆任务。全国国资监管系统企业资产负债率继续下降。
未来国资系统的智能化监管将是国企改革领导小组更为关注的战略性工程。在增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，基于大数据分析和动态实时监控，引导国资系统形成更为明确的任务举措，制定科学的量化、可考核的具体指标。形成针对各类风险的发现乃至预警机制。
04综合改革一揽子政策
十月底前出具推进综合改革的一揽子政策。
6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。其中，“实施国企改革三年行动”由国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策；
国务院总理李克强在5月22日政府工作报告中指出，“提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动；完善国资监管体制，深化混合所有制改革；基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。”所以，10月底前出台相关政策，就是针对这些目标，一揽子出台系列政策，不让国资委在改革上喊得响却动得少，不让国企在改革上犹犹豫豫，把政策供给到位，让国资国企清爽干脆地迈入“十四
五”。
05剥离社会职能和解决历史遗留问题
今年年底前基本完成剥离社会职能和解决历史遗留问题。
6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见中，“基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题”一项由国务院国资委牵头，12月底前完成。
2016年，国务院印发了《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》，提出要在2018年底基本完成剥离任务。由于工作遇到太多阻碍因素，导致推进难度大、进度慢。现在剩下的都是难啃的骨头，需要出大招，出真招，一企一策，多策齐下，采取整体移交，自治运营，托管运行，企业兜
底加市场运作，分离移交、重组改制、关闭撤销、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式剥离社会职能和解决历史遗留问题。国务院国资委主任郝鹏早先也曾强调，今年将全面完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。
东北国企，你们身上最沉重的包袱，最难解决的那些问题，可以突破了！——这和中央领导要求今年年底前确保消除绝对贫困都是中国国家治理体系建设的夯实地基之举，意味深长，作用关键，民心所向，信心所系！
06加快推进“两类公司”试点
31个地方改组组建超过100家国有资本投资、运营公司；从中央到地方加快推进“两类公司”试点，加大“两类公司”试点力度，加强“两类公司”在国有资本布局调节上的功能发挥。
国资委明确指出，今年将加大对“两类公司”试点企业授权力度，适时改组或组建新的“两类公司”。两类公司要在推动国有资本功能创新，国有资本布局优化，国有资本形态转化、供给侧结构性改革，高质量发展上更好发挥作用，尤其在试体制、试机制、试模式方面取得更多实质性成果。
围绕落实授权经营体制改革要求，对两类公司进一步优化授权结构，并通过两类公司作用的发挥，进一步优化其所出资企业的股权构成、治理结构、组织形态、产业与领域分布，促进混改、市场化、职业经理人、股权激励制度等改革。
07重点领域混改将扩围升级
在此指导下，重点领域混合所有制改革将扩围升级，注重“改机制”。
众所周知，混合所有制改革是国改的关键领域，在深化国企“混改”实施意见即将推出的当下，业内预测，未来国企“混改”将进一步扩围升级精准化。
扩围上会把之前几期“双百行动”扩容到足够大，乃至按照深圳的做法就是不设家数指标，应混尽混。
升级上会在少数央企上市公司进一步推进“混改”的基础上（如中国联通），有可能推出更多整体上市公司层面此类“混改”，不排除对少数央企集团总部进行由多元股东共同推进的“混改”。
精准化上下一步分层分类推进“混改”，要以更加开放的姿态深化与民营企业合作，着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，科学合理设置股权结构，切实转换经营机制，并强调充分保障企业职工知情权、参与权。
地方上，2020年，吉林省日前公布了国企“混改”实施方案，内蒙古自治区国资系统明确了47个国企“混改”项目，天津市国资系统推出60户精品国企“混改”项目。
08煤电等多领域重组整合力度加大
大方向是坚持出资人主导，对重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展战略性重组和专业化整合，积极探索跨区域整合，加快非主业、非优势业务剥离。
继统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度国家管网公司，以及经营管理解放军移交的全国范围内所有经营性资产及物业和农场的中国融通集团外，呼之欲出的中船集团与中船重工整合的消息时不时跳出来，包括中石油与中石化、中国移动与广电网、中国电信与中国联通等也是数度被猜测。
包括坊间一直在说的几大施工集团，航空类的几大企业（中航油、中航信、中航材），芯片领域的国家队，新能源汽车领域的国家队，以及业内一直在探索的校企、校办资产管理将何去何从，都有可能是此轮改革会触及的点。
09科技创新和激励再加码
卡脖子科技的靶向攻坚，成为三年行动计划的关键子课题。
“十四五”规划中，若干国企将设立专项的卡脖子攻坚专题战略。由此带出的科技创新和激励创新必将成为三年行动方案的关键命题。
合肥几次重大项目的重仓布局引发广泛热议背后，是大家痛定思痛，开始从制度和系统设计上开始反思科技创新的环境和动力机制。
上海推进的容错机制和三个“视同于”，早就被青岛等地学习和融合，广东甚至可以允许母公司的管理层跨层次在子孙公司内跟投项目（前提是新项目与集团没有内部交易），四川允许科技人员拥有职务发明的部分产权，江苏的科技贷方兴未艾，深圳、重庆的科技金融走出了新路子。
深圳甚至探索在鼓励创新方面，健全市国资委直管企业科技成果转移转化收入抵扣上缴利润、创新投入视同利润工作机制。健全科技成果、知识产权归
属和利益分享机制，提高研发团队及重要贡献人员分享科技成果转化转让净收益比例至50%以上。打造科技创新服务平台上，深圳也伏线千里，汇聚了175家金融机构总部，打造了全球科技情报交易中心，仅深创投一家就累计投资162家上市公司。
10省部合作，省界进入新境界
继八个国家大战略（一带一路、京津冀一体化、长江经济带、粤港澳湾区、长三角一体化、黄河生态带、东北二次振兴、西部大开发新格局），二个准国家战略（大运河文化带、海西经济区）之后，中央又推出海南自贸港建设、成渝双城都市圈战略。
如此多而重大的国家命脉型战略叠加而来，给这些战略所涉及的省，自治区，直辖市带来巨大的发展机遇的同时，也带出一个问题，地区财力扛不扛得动？所以去年底国务院国资委郝鹏书记所推动的三级国资规划，其核心就是要从全局上、制度上、规划上、国资布局上解决中央企业与各地深化合作，各地用好全国范围内国有资本的带头引领作用，带动好全球范围内的社会资本，运作好国际国内两个循环。当前国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划，组织编制央企总体规划和央企自身规划，并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系，推动各地国资委结合自身资源禀赋，加强与全国国资规划的对接。
同时各地也加大协同力度。例如，上海、江苏、浙江、安徽建立一体化联合工作机制，共同打造重大问题协调与重大项目对接等平台，探索国资监管跨区域合作。成渝双城一体化有一个基础就是四川与重庆两地国资委建立了联席工作机制。
总结
改革，永远在路上，每当我们彷徨和犹豫的时候，还是要相信改革巨大的动能已经不是个别事件，因素可以影响和阻挠的，改革已经把中国国运，民众所盼，命运共同体国度所系，全球发展的正能量融合，共振到了一起。
这场旨在千年大计，旨在推动中国再出发的改革，是一个浩大的系统，国资国企改革是其中的一个组成部分，但更是其中的关键和主轴。
《国企改革三年行动方案》便是理解中国发展的一把钥匙，一本密码本，一个昭示着全局的关键。
篇四：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
聚焦Focus提升国资国企改革成效，是深化国企改革的根本要求，是高质量发展的重要内容。2020年深化国有企业改革的重要抓手是国企改革三年行动方案。三年行动方案是在四项改革试点、十项改革试点和双百行动的基础上，国企全面深化改革、1+N方案全面落地的重要改革举措，是124现代国企研究MODERNSOERESEARCH检验1+N方案成效和国企改革的试金石。国企改革三年行动将在重点环节取得突破和成效文=金迈平姜有为：国企改革三年行动，具有很强的针对性政府工作报告提出，提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。这些举措具有很强针对性。要深入推进混合所有制改革，打破股权结构限制，进一步优化企业股权结构，建立健全现代企业制度；推进市场化选聘经营层，深化薪酬制度改革，建立与考核评价相联系、风险责任相挂钩的薪酬体系；提升企业核心竞争力，建立以创新为导向的绩效考核体系，掌握和突破关键核心技术，引进培养高素质的人才。王勇：细化落实三年改革行动方案的目标、时间表、路线图政府工作报告提出“提升国资国企改革成效”“实施国企改革三年行动”，这一举措坚持问题导向，找准了问题根源，通过深化改革解决“卡脖子”问题，对推动国有企业提高核心竞争力具有十分重要的意义。国企改革三年行动被写入政府工作报告，下一步，贵州将按照党中央、国务院和国务院国资委的部署，对未来三年国企改革的目标、时间表、路线图进行细化落实，加快完善现代企业制度，加快建立健全市场化经营机制，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，August,202姜有为辽宁省沈阳市市长王勇贵州省国资委党委书记、主任林益彬上海国资委副主任温枢刚中国华电集团有限公司党组书记、董事长唐复平中国五矿集团有限公司党组书记、董事长张春晓中央党校（国家行政学院）研究员深入推动战略性重组和专业化整合，深入推进“双百行动”充分发挥示范引领作用，进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，进一步加强党对国有企业的全面领导，全面提升国资国企改革成效。第三，深化混合所有制改革。所谓混改，既要混，又要改。混不是目的，改才是根本，改的措施到位了，市场化的经营机制建立起来，企业的活力才能激发出来。从目前看，我们在混的形式方面做了很多探索，通过引入其他社会资本与国有资本进行混林益彬：推进混改要加强两个方面的工作政府工作报告提出，提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。未来在推进混改过程中，应在两个方面加强：一是注重分类分层、因地制宜、因企制宜，不搞“一刀切”，不搞“齐步走”。二是要优化推进改革的组织机制，改革的推进责任适当下沉，激发地方和企业推进改革的主动性和积极性。上海作为国资国企重镇，承担了国家区域性国资国企综合改革试验的任务。上海会围绕综改方案，落实、突破难点，力争在重点环节取得突破和成效。下一步，有四方面工作可能是重点：第一，深化两类公司改革，完善国资平台体系。第二，对接国家和上海市的重大战略，优化国资布局，推进企业集团改革重组，引导企业集团聚焦主责主业，突出质量效益导向，不断提升企业的核心竞争力。合，混的面已经很广了，但是改的方面还有很多工作要做。接下来要更加强调改，包括完善公司治理、强化激励约束机制、建立职业经理人制度、建立健全市场化经营机制等，都是下一步改革的着力点。第四，优化国资监管方式，深化国资授权经营体制改革。温枢刚：重点抓住混改、董事会建设和市场化经营机制改革中国华电将重点从混合所有制改革、董事会治理、市场化经营机制等方面把握落实国企改革三年行动方案。一是健全公司治理结构，重点抓好系统单位董事会建设和管控模式优化。开展规范公司治理专项行动，实现深化改革与依法治企有机统一。深入推进“双百行动”改革，积极稳妥推进混合所有制改August,2020MODERNSOERESEARCH现代国企研究25聚焦Focus革，多方式引入各类外部资本，注重转换经营机制，放大国有资本功能。二是积极参与电力体制改革。制定综合能源服务发展规划，积极融入国家区域发展战略，加快优先发展区域和重点城市发展布局。组建区域运营报价中心，建立适应现货市场的运营管理体系。三是建立市场化经营机制。加大三项制度改革推进力度，完善内部分配、业绩考核、市场化招聘等配套制度，研究建立三项制度改革评估机制，真正把改革落到实处、取得实效。积极参与国资委“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”，创造条件充分落实科技型企业分红、上市公司股权、科技项目攻关等激励政策。四是着力提升企业管理水平。全面落实法治建设第一责任人职责，推进合规管理体系建设。加强制度体系建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度问责的运行机制。深入开展对标管理，健全常态化对标机制。唐复平：向改革要动力、要活力越是困难多挑战大，越要向改革要动力、要活力。从这个角度来说，国企改革进程不但不应该受影响，还需要进一步推进加强。中国五矿对国有资本投资公司试点改革方案进行再设计、再部署，出台了升级版的改革方案，下一步的重中之重就是要结合《国企改革三年行动方案》，把试点改革方案落地落实，全面推进。主要包括以下几个方面：一是深化授权经营体制改革，加快提升投资公司总部效能。包括打造透明高效价值创造型的国有资本投资公司总部，理顺集团子企业产权与管理权关系，加大力度对直管企业“一企一策”实施授权26现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2020放权等。二是深化完善公司治理结构，加快建设中国特色现代企业制度，重点是规范子企业的公司治理结构。三是深化市场化机制改革创新，充分激发微观主体活力。重点是深化混合所有制改革，持续深入推进经理层任期制和契约化，深入推进选人用人机制改革，同时在具备条件的企业探索建立健全中长期激励机制等。四是深化布局结构调整，更好服务国家战略。聚焦金属矿产核心主业打造核心竞争力，同时积极布局战略性新兴产业等。张春晓：三年行动方案是国企改革的重要抓手提升国资国企改革成效，是深化国企改革的根本要求，是高质量发展的重要内容。2020年深化国有企业改革的重要抓手是国企改革三年行动方案。三年行动方案是在四项改革试点、十项改革试点和双百行动的基础上，国企全面深化改革、1+N方案全面落地的重要改革举措，是检验1+N方案成效和国企改革的试金石。国有经济发展，要有所为有所不为，不能什么都干。政府工作报告明确提出要聚焦主责主业，有利于进一步提升国有资本的运行质量和运行效率，进而提升国有经济的运行动力。对部分国有企业而言，解决“老大难”问题在这次政府工作报告中给出了明确的要求，也就是基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。只有这样才能使国有企业轻装上阵，也才能够吸引其他性质的企业加入到国企改革的阵营中来，互相促进，取长补短，优势互补，共同发展。x
篇五：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
卷首语FROMEDITOR务实功??求实效文/本刊评论员2020年，对国资国企来说，注定是意义非凡的一年。“提升国资国企改革成效”，2020年《政府工作报告》为国企改革确定了总基调，并进一步指明了方向，明确了任务：“实施国企改革三年行动。健全现代企业制度，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。”当前，提升相较于往年，2020年《政府工作报告》关于国企改革的表述最短，国资国企改革成效，不仅仅是国资但是透露出的信息量更大，意义更深长。国企自身高质量回看近几年的《政府工作报告》：2018年“推进国资国企改革”，发展的需要，更2019年“加快国资国企改革”，2020年“提升国资国企改革成效”。从是国家战略部署的重要部分。“决“推进”到“加快”，再到“提升成效”，我们可以真切地感受到，国资胜全面小康”“决国企改革重心正在由之前的“求速度”，向“求实效”转变。战脱贫攻坚”“做5月29日，国务院国资委召开党委（扩大)会议，学习贯彻落实全好‘六稳’，落实”，这一项国两会精神。国资委党委书记、主任郝鹏在会上强调：“把提升国资国项事关国计民生企改革成效作为根本任务，抓重点、补短板、强弱项”“在推动国资央的国家战略，都企改革发展方面务实功、求实效”。需要国资国企拿出实实在在的改虽然，国企改革三年行动方案还未出台，但是关于今年及今后一段革成效，改出质量，时期国企改革的重点，其实早在今年初，国务院国资委就已经明确，主要体现在七个方面：完善中国特色现代企业制度；加快建立健全市场化键环节取得决定性成果”，为高质经营机制；积极稳妥分层分类深化混合所有制改革；优化国有资本布局，量发展提供更加推动战略性重组和专业化整合；进一步完善以管资本为主的国有资产监有力的基础支撑。管体制；大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程；进一步加强党对国有企业的全面领导。围绕这些发力点，中央企业、地方国资国企正在立足实际，制定并实施相应配套方案和措施，加快补短板、强弱项。当前，提升国资国企改革成效，不仅仅是国资国企自身高质量发展的需要，更是国家战略部署的重要部分。“决胜全面小康”“决战脱贫攻坚”“做好‘六稳’，落实‘六保’”，这一项项事关国计民生的国家战略，都需要国资国企拿出实实在在的改革成效，改出质量，“在重要领域和关键环节取得决定性成果”，为高质量发展提供更加有力的基础支撑。2020年，“在危机中育新机、于变局中开新局”，国资国企改革进入“求实效”的关键历史阶段。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.7‘六保’“在重要领域和关
篇六：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
从衣食住行看改革开放以来的变化
一、本文概述
改革开放以来，中国经历了翻天覆地的变化，这种变化在人们的日常生活中表现得尤为明显。本文旨在通过衣食住行这四个基本生活方面，来揭示改革开放以来中国社会发生的巨大变革。我们将从衣物的多样化、食品的丰富性、住房条件的改善以及交通方式的革新等方面，深入探讨改革开放给普通民众生活带来的深远影响。
在衣物方面，改革开放使得人们的穿着从单一走向多元，从朴素走向时尚。在食品方面，改革开放带来了食品种类的极大丰富，人们的饮食习惯和消费观念也发生了深刻的变化。在住房方面，随着城市化的推进和住房制度的改革，人们的居住环境得到了显著改善。在交通方面，改革开放推动了交通方式的革新，人们的出行更加便捷和高效。
通过对这四个方面的详细分析，我们可以清晰地看到改革开放对中国社会产生的深远影响，以及这些变化如何深刻改变了人们的日常生活。本文旨在展现改革开放带来的巨大成就，同时也期待在未来，中国能在更多领域实现更大的发展和进步。
二、衣：时尚与多元化的演变
自改革开放以来，人们的衣着打扮发生了翻天覆地的变化，从最初的“蓝海洋”到如今的“彩虹世界”，体现了时代的进步和人们审美观念的多元化。
在改革开放初期，物资匮乏，布料短缺，人们普遍穿着颜色单一的衣物，尤其是深蓝色的工作服和军装，成为了那个时代的标志。那时的人们，对于“时尚”这个词还十分陌生，更多的是追求实用和耐用。
随着改革开放的深入，经济的蓬勃发展，人们的物质生活逐渐丰富起来，衣着也开始发生变化。80年代，开始有了“时髦”的概念，喇叭裤、花衬衫、高跟鞋等外来元素开始进入人们的视野，虽然还伴随着一些争议，但无疑为人们的着装带来了更多的可能性。
到了90年代，随着国际交流的增多，时尚杂志和电视节目的普及，人们开始更加关注自己的穿着打扮，追求个性和潮流。这一时期的服装，开始呈现出多元化的趋势，不同风格、不同材质、不同颜色的衣物，开始出现在人们的日常生活中。
进入21世纪，互联网的兴起，使得时尚信息的传播更加迅速和广泛，人们的审美观念也更加开放和包容。如今，街头潮流、复古风、民族风等各种风格的服装，都能在市场上找到一席之地。人们不再局限于传统的审美观念，而是更加勇敢地尝试不同的着装方式，展现自
己的个性和魅力。
从改革开放至今，衣着打扮的变化，不仅仅是人们物质生活水平的提高，更是人们审美观念、生活态度和社会文化的转变。如今的我们，生活在一个充满时尚和多元化的时代，每个人都有权利选择自己的穿着方式，展现自己的风格和魅力。
三、食：从温饱到品质生活的提升
改革开放以来，中国的饮食文化发生了翻天覆地的变化，人们的餐桌从简单的温饱需求逐渐转变为追求品质生活的享受。
在改革开放初期，粮食供应紧张，人们以吃饱为主，对食物的种类和口感并没有太高的要求。随着农业生产的提高和市场的开放，人们的餐桌开始丰富起来。大米、白面不再是唯一的主食，各种杂粮、薯类、豆类等也逐渐进入人们的视野。同时，随着生活水平的提高，人们对食物的要求也从数量转向了质量。新鲜、营养、健康成为了人们选择食物的新标准。
在食材的选择上，人们的观念也发生了变化。以前，人们更注重食材的价格和数量，而现在，人们更注重食材的品质和来源。有机食品、绿色食品、无公害食品等概念逐渐深入人心，人们开始关注食品的安全和健康。随着全球化的进程，西餐、日餐、韩餐等外国美食也逐渐进入中国市场，为人们提供了更多的选择。
在餐饮方式上，人们也从家庭聚餐逐渐转变为外出就餐。各种餐厅、酒楼、快餐店等如雨后春笋般涌现出来，为人们提供了多样化的餐饮选择。随着外卖平台的兴起，人们可以更加方便地享受到各种美食。
改革开放以来，中国的饮食文化发生了巨大的变化。人们从简单的温饱需求逐渐转变为追求品质生活的享受。这一变化不仅反映了人们生活水平的提高，也体现了社会的发展和进步。
四、住：从蜗居到宜居环境的转变
改革开放以来，中国百姓的住房条件发生了翻天覆地的变化，这一变革堪称人类居住史上的奇迹。从最初的蜗居，到如今的宜居环境，中国民众的居住条件和生活质量都得到了极大的提升。
在改革开放初期，大多数人的住房条件相对艰苦。一家人挤在狭窄的平房里，甚至是几代同堂的大家庭挤在一个小院落里，空间狭小，生活设施简陋。那时候，能够有一间属于自己的房子，成为了许多人的梦想。
随着改革开放的深入，中国的住房制度逐渐发生了变革。从最初的福利分房，到后来的商品房制度，再到现在的多元化住房供应体系，中国人的住房条件得到了极大的改善。商品房市场的兴起，让更多的人有了选择自己住房的权利和机会。同时，政府也加大了对住房保障
的投入，通过建设经济适用房、廉租房等方式，帮助低收入群体解决住房问题。
现在，中国的住房条件已经发生了翻天覆地的变化。高楼大厦拔地而起，住宅小区如雨后春笋般涌现。人们的住房面积不断扩大，生活设施不断完善。许多人不仅有了自己的房子，还有了宽敞明亮的客厅、舒适的卧室、现代化的厨房和卫生间。同时，随着城市化的推进，越来越多的人享受到了城市生活的便利和舒适。
除了住房条件的改善，人们对居住环境的要求也在不断提高。如今，宜居环境成为了人们选择住房的重要标准之一。宜居环境不仅包括舒适的住房条件，还包括优美的环境、便捷的交通、完善的配套设施等。政府也加大了对宜居环境建设的投入，通过绿化美化城市、建设公园广场等方式，为市民提供更加宜居的生活环境。
从蜗居到宜居环境的转变，是中国改革开放以来住房条件改善的一个缩影。这一转变不仅让人们的生活质量得到了极大的提升，也展现了中国特色社会主义制度的优越性和活力。
五、行：从步履维艰到便捷出行的飞跃
改革开放以来，我国在交通出行方面的变化可谓是翻天覆地，人民群众从昔日的步履维艰，走到了如今的便捷出行的新时代。
改革开放初期，我国的交通状况极为落后，城乡之间、地区之间
的交通联系非常不便。许多人因为交通不便，无法外出求学、工作，甚至探亲访友都成了一件困难的事情。那时，长途旅行往往需要花费大量的时间和精力，而且旅途中的舒适度也大打折扣。
随着改革开放的深入推进，我国的交通事业迎来了前所未有的发展机遇。高速公路、铁路、航空、水运等多种交通方式快速发展，形成了覆盖全国的交通网络。如今，无论是城市还是乡村，无论是东部沿海还是西部内陆，人们都可以享受到便捷、快速的交通服务。
在铁路方面，我国的高铁技术已经走在了世界前列。高速列车以惊人的速度穿梭在祖国的大地上，将各地的距离大大缩短。人们不再需要花费大量的时间在旅途中，而是可以在更短的时间内到达目的地，大大提高了出行效率。
在航空方面，我国的航空事业也取得了长足的进步。如今，全国各大城市都拥有了自己的机场，国内外航线日益增多，航班密度也越来越大。人们可以随时随地乘坐飞机出行，无论是商务出差还是旅游观光，都变得更加方便快捷。
随着汽车工业的快速发展和私家车的普及，越来越多的人选择自驾出行。无论是城市通勤还是乡村游览，私家车都成为了人们出行的重要工具。共享单车、网约车等新兴出行方式也为人们提供了更多的选择。
从步履维艰到便捷出行的飞跃，是改革开放以来我国交通事业发展的生动写照。如今，我们已经迎来了一个全新的出行时代，人们可以更加便捷、快速地到达目的地，享受更加舒适、安全的出行体验。
六、结论
从衣、食、住、行这四个方面的变化，我们可以看到改革开放以来中国社会的巨大变革。这些变革不仅体现在物质生活的丰富和便利上，更体现在人们精神面貌的提升和生活质量的全面提高上。
在衣着方面，从单调的灰蓝到五彩斑斓的色彩，从统一的款式到个性化的设计，人们的衣着越来越讲究时尚和品味，反映了人们审美观念的多元化和个性化。
在饮食方面，从过去的吃饱到现在的吃好，从单一的主食到丰富的菜品，人们的饮食越来越注重营养和健康，体现了生活质量的提升和对健康生活的追求。
在住房方面，从简陋的平房到宽敞的高楼，从拥挤的合租房到舒适的商品房，人们的居住环境越来越舒适和宽敞，反映了城市化进程的加快和人们居住条件的改善。
在出行方面，从步行、自行车到汽车、高铁，从国内游到海外游，人们的出行方式越来越多样化和便捷，体现了交通工具的进步和人们出行需求的增加。
改革开放以来的变化是全方位的、深层次的，它改变了人们的生活方式，也改变了人们的思想观念。这些变化不仅是中国社会进步的体现，也是中国人民勤劳智慧的结晶。展望未来，我们有理由相信，在改革开放的推动下，中国社会将会迎来更加美好的明天。
参考资料：
安定团结的思想中心：改革开放初期新闻事业的定位正是基于这个定位，新闻工作开始进行改革和调整，以适应改革开放和四个现代化的要求。新闻战线重新确立了实事求是的思想路线，坚持运用实践标准检验理论，坚持说真话以反映改革开放的真实情况；实现了将新闻工作的重心转移到经济建设上来的目标，强化了新闻媒体报道经济，传播信息的职能；强调了新闻工作是党、政府和人民的耳目喉舌的性质，要求其坚持四项基本原则，宣传党的纲领路线、方针政策；强化了新闻工作的组织性纪律性，确保新闻宣传与党中央在政治上保持一致；强调新闻宣传工作要做人类灵魂工程师，宣传社会主义精神文明建设，坚持用共产主义、爱国主义思想教育群众，要反对资产阶级自由化，清除精神污染；注意发挥新闻媒体的舆论监督作用，开展新闻批评，等等。新闻事业的职能得以丰富，内涵得以拓展。
国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国
有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。
2020年5月22日，国务院总理在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。2021年12月18日，国务院国资委举行的中央企业负责人会议上亮出的“十四五”开局之年“成绩单”，国企改革三年行动70%目标任务顺利完成。截至2021年年底，中国国有企业公司制改革基本完成。截至2022年9月初，国企改革三年行动工作台账完成率超98%。
自1978年改革开放以来，中国社会经历了翻天覆地的变化，各个方面都取得了举世瞩目的成就。这种变化不仅体现在经济、科技、教育等方面，也深刻地影响了中国的语言文化。本文将从社会语言学的角度，探讨改革开放以来汉语言的变化。
随着改革开放的深入，大量新词涌现，这些新词涵盖了科技、经济、文化、教育等各个领域。例如，“互联网”“手机”“人工智能”
“市场经济”“全球化”等词汇都是在改革开放后出现的。这些新词的出现，反映了社会的快速发展和人们生活方式的改变。
随着信息的快速传播和文化的交流融合，汉语的表达方式也更加多样化。网络语言、外来词、方言等都开始在大众中流行。这些新的表达方式丰富了汉语的内涵，使得汉语更加生动、形象。
在改革开放的过程中，政府和语言学界也注重语言的规范化。出台了一系列语言规范和标准，如《现代汉语词典》等。这些规范和标准的推行，使得汉语的使用更加规范、准确。
改革开放以来，中国经济快速发展，社会变革加速，人们的生活水平不断提高。这些变化都深刻地影响了人们的思想观念和生活方式，进而影响了语言的表达和使用。
随着对外开放的深入，中外文化交流日益频繁。中国传统文化与西方文化的交融，使得汉语在吸收外来文化的同时，也保持了自己的独特性。同时，网络技术的发展也为语言的传播提供了更广阔的渠道。
记得当我拿到北师大学前教育专业的录取通知书时，很多人问我“什么是学前教育？”“毕业以后做什么工作？”有位邻居说，“我知道，学前教育专业是专门为中央首长家培养保姆的。”今天，已经很少会有人这样来看学前教育专业了。在这40年间，学前教育越来越受到社会和家庭的重视。“人生百年，立于幼学”。学前教育被看
做是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。人们对幼儿园的期望与要求，已经不仅仅是“看护”或提供“托幼服务”，而是对孩子进行有质量的学前教育，为孩子今后的发展奠定良好的基础。这种变化在1989年和2016年前后两版《幼儿园工作规程》中关于幼儿园任务的不同提法中可见一斑。
篇七：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
“一个方向”
坚持深化国企市场化改革不动摇，充分发挥国有经济的制度优势
今年的政府工作报告就曾强调指出：
●提升国资国企改革成效。
●实施国企改革三年行动。
●完善国资监管体制，深化混合所有制改革。
●基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。
●国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。
国务院发展研究中心副研究员江宇表示，今年“政府工作报告”关于国资国企的部分，突出体现了国有企业的顶梁柱、主力军作用。
这是对“全民战疫”成果的总结和提升。
江宇表示，“全民战疫”的胜利，充分展示了我国国有经济的制度优势，同西方国家形成了鲜明的对比，充分证明了做强做优做大国有企业的战略性意义，充分证明了我国国有经济有强大的资源动员能力和更高的总体效率，充分证明了我国国有资产管理体制有自身优势，需要继续坚持和完善深化国有企业改革的正确方向。
“七大内容”
落实方案第一年，改革聚焦七个方面
6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，其中就提到过实施国企改革三年行动，将由国务院国资委牵头，并于10月底前出台相关政策。
对此国资委秘书长、新闻发言人彭华岗曾在国新办新闻发布会上表示。今年是落实三年行动方案的第一年，今年改革大的方向主要有以下几个方面：
●1.完善中国特色现代企业制度，推动董事会应建尽建；理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这一条，过去没有放在突出位置，实际上非常重要。
●2.加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制，契约化管理和职业经理人制度；推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。
●3.积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。
显然，从混向改转变，改是主要的。非国有股东的积极作用，点得清楚的。看来，战略型投资要加强。财务型投资，譬如上市公司，非国有股东的作用很难发挥。
●4.优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。做强做精主业是话中有话的，不需要做精的非主业怎么处理。其实，这一点动作是很多很大的。构畅通循环、稳定增长，是具体而实在的，今年的事情。
●5.进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。这件事情是关于两类公司的，给两类公司放权。央企总部仍然是改革的中枢。有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。仍然会进2020年两会报告，加上有效两个字，更有力气的感觉。
●6.大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用，显然要更好推广改革中的先进经验和典型做法，近年来国企改革鼓励基层创新，央企和地方国企都探索了很多好的做法，三年行动方案要提炼经验和做法，将其上升至改革的制度层面不过这话讲了好几年了，怎样推广经验，似乎还没有出现好的办法，尚需要摸索。
●7.进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。高质量的党建，是今年的口号。怎么写出高质量党建的标准，是一个努力方向。
“五个力”
增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
而中国企业研究院首席研究员李锦亦曾指出，“抓重点、补短板、强弱项”将是该方案发力的关键方向。改革的目的，是要在增强国有经济的“五个力”——竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力上取得突破。
李锦表示，当前，国内经济处于爬坡过坎阶段。国有经济受疫情较大冲击的阶段已告一段落，央企、国企未来在“六保”中有望发挥顶梁柱、压舱石的作用。应对现实背景，国家将更为重视在重点领域寻求突破。
预计《行动方案》将聚焦重点难点问题，要求集中力量攻坚克难，甚至在时间表上提出具体要求。
具体来看，在完善中国特色现代企业制度、加快建立健全市场化经营机制、积极稳妥分层分类深化混合所有制改革、优化国有资本布局、进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制、大力推进“双百行动”“区域性综合改革
试验”“科改示范行动”等专项工程、进一步加强党对国有企业的全面领导等方面，《国企改革三年行动方案》将会有明确安排和部署。
篇八：政府工作报告指出提升国资国企改革成效
国企改革三年行动方案（2020－2022年）
6月30日下午，中央全面深化改革委员会第十四次会议召开。
会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》等各项方案，这意味着《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》出台正式进入倒计时，国企改革的目标、时间表、路线图进一步明确，国企改革的步伐将进一步加速。
《行动方案》全文虽然还并未对外公布，但根据相关信息，目前已经透露出了几个内容：一是坚定国有企业市场化改革方向；二是国企改革的七大内容；三是增强国有经济五个发力点。
即“一个方向”、“七大内容”、“五个力”。
“一个方向”
坚持深化国企市场化改革不动摇，充分发挥国有经济的制度优势
今年的政府工作报告就曾强调指出：
●提升国资国企改革成效。
●实施国企改革三年行动。
●完善国资监管体制，深化混合所有制改革。
●基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。
●国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。
国务院发展研究中心副研究员江宇表示，今年“政府工作报告”关于国资国企的部分，突出体现了国有企业的顶梁柱、主力军作用。
这是对“全民战疫”成果的总结和提升。
江宇表示，“全民战疫”的胜利，充分展示了我国国有经济的制度优势，同西方国家形成了鲜明的对比，充分证明了做强做优做大国有企业的战略性意义，充分证明了我国国有经济有强大的资源动员能力和更高的总体效率，充分证明了我国国有资产管理体制有自身优势，需要继续坚持和完善深化国有企业改革的正确方向。
“七大内容”
落实方案第一年，改革聚焦七个方面
6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，其中就提到过实施国企改革三年行动，将由国务院国资委牵头，并于10月底前出台相关政策。
对此国资委秘书长、新闻发言人彭华岗曾在国新办新闻发布会上表示。今年是落实三年行动方案的第一年，今年改革大的方向主要有以下几个方面：
●1.完善中国特色现代企业制度，推动董事会应建尽建；理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其
职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这一条，过去没有放在突出位置，实际上非常重要。
●2.加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制，契约化管理和职业经理人制度；推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。
●3.积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。
显然，从混向改转变，改是主要的。非国有股东的积极作用，点得清楚的。看来，战略型投资要加强。财务型投资，譬如上市公司，非国有股东的作用很难发挥。
●4.优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。做强做精主业是话中有话的，不需要做精的非主业怎么处理。其实，这一点动作是很多很大的。构畅通循环、稳定增长，是具体而实在的，今年的事情。
●5.进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。这件事情是关于两类公司的，给两类公司放权。央企总部仍然是改革的中枢。有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。仍然会进2020年两会报告，加上有效两个字，更有力气的感觉。
●6.大力推进“双百行动”“区域性综合改革试验”“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用，显然要更好推广改革中的先进经验和典型做法，近年来国企改革鼓励基层创新，央企和地方国企都探索了很多好的做法，三
年行动方案要提炼经验和做法，将其上升至改革的制度层面不过这话讲了好几年了，怎样推广经验，似乎还没有出现好的办法，尚需要摸索。
●7.进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。高质量的党建，是今年的口号。怎么写出高质量党建的标准，是一个努力方向。
“五个力”
增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
而中国企业研究院首席研究员李锦亦曾指出，“抓重点、补短板、强弱项”将是该方案发力的关键方向。改革的目的，是要在增强国有经济的“五个力”——竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力上取得突破。
李锦表示，当前，国内经济处于爬坡过坎阶段。国有经济受疫情较大冲击的阶段已告一段落，央企、国企未来在“六保”中有望发挥顶梁柱、压舱石的作用。应对现实背景，国家将更为重视在重点领域寻求突破。
预计《行动方案》将聚焦重点难点问题，要求集中力量攻坚克难，甚至在时间表上提出具体要求。
具体来看，在完善中国特色现代企业制度、加快建立健全市场化经营机制、积极稳妥分层分类深化混合所有制改革、优化国有资本布局、进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制、大力推进“双百行动”“区域性综合改革试
验”“科改示范行动”等专项工程、进一步加强党对国有企业的全面领导等方面，《国企改革三年行动方案》将会有明确安排和部署。
国企改革正式迈入快车道
随着《方案》的正式通过，今后3年是国企改革关键阶段，四批210户混改试点、“双百行动”、“区域综改试验”、“科改示范行动”一系列改革举措全面提速，从中央企业到省市国企有近千家试点企业启动改革，国企各项改革将进入快速推进、实质进展的新阶段。
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