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2024年度气象局年度法治政府建设工作报告(精选文档)

小新秘书网 发表于2024-04-13 10:15:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2024年度气象局年度法治政府建设工作报告(精选文档),供大家参考。

2024年度气象局年度法治政府建设工作报告(精选文档)

在市委、市政府和__省气象局的正确领导下,__市气象局认真学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,全面推进气象部门法治建设,各项工作取得了新进展。

一、主要举措及成效

(一)加强政治理论学习,指导法治政府建设

__市气象局以____思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻____对气象工作重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。围绕气象强国、“第一道”防线示范省和__四省边际气象“桥头堡”建设目标,将气象法治建设与高水平气象现代化建设统筹谋划,一体推进,充分发挥更高水平气象现代化建设法治保障作用。局党组深入学习贯彻____全面依法治国战略思想,先后4次组织开展____法治思想,《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》以及气象法律法规专题学习活动,牢牢把握新时代法治政府建设正确方向。成立法治建设工作领导小组和普法工作领导小组,明确单位主要负责人对气象法治建设第一责任,党组其他成员也在其分管工作范围内履行推进法治建设职责。制定《__市气象局20__年度法治政府建设工作方案》,明确年度重点任务,将法治政府建设列入干部年终述职内容和绩效考评指标,压实工作责任。

(二)推动责任落实,依法全面履行气象职能

1、提升气象政务服务质量效率。厘清气象主管机构职能职责,更新并公开权力清单、公共服务事项清单、不见面审批清单、“双随机一公开”清单等。以优化营商环境为导向,推进行政审批制度改革,局领导深入窗口坐班,协调解决系统对接、数据共享、政务服务2。0建设、“跨省通办”、“全省通办”等问题。开展“体外循环”“隐形审批”等自查,气象行政许可集中纳入“无差别受理”,做到“两集中、两到位”。雷电防护装置设计审核、雷电防护装置竣工验收两个事项纳入投资项目3。0平台,实现“零跑腿”。20__年全市气象窗口受理行政许可事项74件,其中施放气球6件、防雷设计审核44件、竣工验收24件,出具气象证明102份,按时办结率、气象窗口事项即办率、群众满意度、好评率均为100%。

2、强化气象安全事中事后监管。联合市综合行政执法局印发《关于划转事项职责边界和协作配合机制的通知》,构建联合巡查、联合执法工作机制。加强对雷电灾害防御、升放气球等监管领域监督检查,全面开展“遏重大”大排查大整治、燃气及相关领域安全专项整治等行动,对485家重点单位实施行政检查。完成3家检测机构8个项目进行质量考核,“掌上执法”防雷安全检查、燃易爆场所防雷安全检查全覆盖。联合公安、民航等部门公布机场周边系留气球禁放区,深入推进升放气球领域安全隐患排查整治。常态化开展执法人员培训,按照严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法的要求,不断推进执法工作规范化、标准化水平,确保行政执法人员依法履行职责。

3、完善气象依法行政制度体系。健全规范性文件管理制度,根据相关文件要求及上位法变动情况,及时开展规范性文件清理、制定、修订相关工作。推动市政府出台了《关于推进气象事业高质量发展和防灾减灾“第一道防线”建设的意见》(__政办发〔20__〕__号)。开展局行政规范性文件清理,废止《__市防雷装置检测机构信用等级评定管理办法(试行)》。现行所有涉及相对人权益的规范性文件均在市司法局进行备案且没有与行政审批制度改革、反不正当竞争、民法典等相冲突的内容条款。

4、全面规范气象政务信息公开。严格落实气象行政执法全过程记录、气象行政执法公示、重大行政执法决定法制审核制度,主动向社会公开行政执法信息,接受社会监督。认真履行气象政府信息公开职责,通过政府信息公开网站主动公开信息26条。本年度全市气象部门强化监测预报预警服务,汛期期间累计启动应急响应15次,市气象台发布各类决策气象服务材料116期,预警140次。健全新闻发言人和突发事件信息发布制度,结合重大节日召开新闻发布会2次。创新矛盾化解机制,加强与“12345”等政府投诉举报平台对接,及时回应群众诉求,确保人民群众投诉建议件件有回音,事事有着落,有效防止矛盾激化恶化。

(三)强化科学决策,推进行政决策法治化

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《__省重大行政决策程序规定》,健全依法决策机制,完善行政决策程序规定。制定重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等5个法定程序操作规则。制定了“三重一大”议事规则,完善内部重大行政决策合法性审查制度,常年聘请法律顾问,促进依法办事,防范法律风险。

(四)加强普法宣传教育,认真开展气象“双普”工作

制定《“八五”普法工作规划》,建立普法责任清单,做好清单的分解落实工作。做好部门内人员普法工作,组织干部职工通过中国气象局干部学院远程教育网、法宣在线平台开展法律法规专题学习,邀请市法学会专家开展全市气象部门法治知识讲座。组织参加全省气象部门首届法治动漫微视频大赛,并获三等奖。利用“3。23世界气象日”“安全生产月”“5。12”防灾减灾日、“10。13世界减灾日”“12。4”宪法日等主题宣传日进行法治宣传,切实推动气象法治宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。

二、存在的主要问题和下一步工作思路

一年来,__市气象部门法治建设取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:部分干部职工法治意识不高,在依规依法办事方面还存在认识不足;
气象法治宣传覆盖面不够,力度需进一步加大;
行政执法力量不足,防雷安全监管仍然存在一些不到位的地方。下一步,我们将进一步加强依法治国理论学习,围绕法治政府建设和气象事业发展的总体目标,全面推进气象法治建设,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,实现气象工作法治化,推进气象事业依法、科学发展。

1、强化依法行政责任意识。坚持领导带头学法,完善党组中心组学法、公务员法律考试等制度,提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的意识。

2、加强队伍建设和制度建设。继续建设机构健全、管理规范、保障有力的气象行政执法体系,进一步加强行政执法队伍的经费、设施、人员等保障建设,继续完善行政指导、行政调解、重大行政决策公众参与、合法性审查、集体讨论决定等制度建设。

3、加大执法监管力度。加大重点行业、领域执法检查力度,提高执法检查的质量和执法的力度。

4、加强气象法律规章宣传。全面实施“八五”普法规划,充分利用实地参观讲解、显示屏、短信、宣传展板、宣传册、报纸、电视、广播、网络等途径,向广大人民群众宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识,扩大气象法律法规影响力。

20__年,在中国气象局和自治区党委政府的正确领导下,我局以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,贯彻__法治思想,紧紧围绕中心工作和法治政府建设目标,扎实推进__气象部门法治建设,各项工作取得明显成效。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)构建气象高质量发展新格局,依法履行气象防灾减灾职能

自治区、市、县三级同向发力推动《气象高质量发展纲要(20__—20__年)》及《__自治区人民政府关于贯彻落实〈气象高质量发展纲要(20__—20__年)〉的实施意见》落实落地。持续深化“三融入”(融入地方防汛指挥体系、应急联动体系和抢险救援体系)一线气象服务机制,开展递进式预报预警服务。全年启动重大气象信息报告党政主要负责人制度974次,启动自治区级气象应急响应13次57天。自治区根据气象预警信息启动暴雨红色预警调度499次,精准转移53。7万人,有效应对新中国成立以来最强“龙舟水”、夏秋连旱等极端天气气候事件。做好“3。21”航空器飞行事故救援等重大突发事件应急救援气象服务。积极开展保障粮糖和能源安全,助力乡村振兴、生态文明建设等气象服务,公众气象服务满意度继续保持在较高水平。

(二)深入推进气象“放管服”改革,优化营商环境

修订自治区气象局权责清单,编制__气象部门行政权力事项和公共服务事项办事指南。探索推行行政审批告知承诺制、电子印章、电子证照,提升“互联网+政务服务”能力。规范防雷装置检测资质评审和信息登记流程,年内共认定甲级检测资质3家、乙级检测资质1家,注销检测资质27家,取消区外检测单位登记信息8家。自治区气象局政务服务审批窗口共收到申请件133件,受理办结83件,预审驳回50件,评议率与满意率均为100%。

(三)完善法规标准体系,推进气象管理规范化程序化法治化

1、聚焦需求推动气象防灾减灾立法工作。自治区气象局开展《__气象灾害防御条例》修订准备工作,提请列入立法计划。__市颁布__第一部专门规范极端天气灾害防御方面的政府规章《__市极端天气灾害防御管理办法》。__市开展《__市农村气象灾害应急响应管理规定》立法调研。__市开展政府规章《__市气象设施和气象探测环境保护管理规定》修订工作。

2、着眼质量效益多举措推进气象标准化工作。修订《__自治区气象标准化管理办法》。严格立项申报审查,11个地标(其中自治区级9个、市级2个)获批立项创历史新高。发布地标5个、报批行标2个,地标通过审定1项、完成征求意见2项,实现编制高效无超期。首次对18项已实施五年以上的地标进行复审。动态更新执行标准清单,国标和行标采用率达81。6%。举办标准宣贯培训班,近400人次参加学习,培训考试通过率和评价满意度分别为100%、94。7%,为历年最高。

(四)加大安全监管力度,全面推进气象社会管理

1、防雷与升放气球安全专项整治三年行动高质量收官。推动自治区安委办印发《关于进一步做好防雷安全工作的通知》,制定防雷与升放气球安全责任落实工作清单,完善安全责任体系。各地建立雷电灾害应急预案等43项制度。三年来,全区检查防雷重点监管单位4680家,发现风险隐患问题866个,涉及523家单位,现场指导整改241家,发出整改通知书282份;
对85家防雷检测单位的192份检测报告开展质量考核,约谈检测单位25家;
开展31次升放气球专项执法检查,发现风险隐患问题14个,现场指导整改9个,发出整改通知2份、行政处罚决定3份,监管实现检查全覆盖、管理闭环。三年来,运用“双随机、一公开”平台发起随机抽查任务528项,检查监管对象2650家,与应急、煤监等部门联合检查239次。全国防雷信息化平台检测机构登陆率达100%。

2、完善气象行政执法体制机制。召开全区气象社会管理工作会议,选树典型交流经验。集中调配全区气象部门公职律师、执法专家,全程跟踪指导办案,加大重点领域气象行政执法力度,全年立案查处各类气象违法案件12起,为历年最多。建立行政执法案例指导制度,在自治区气象局政府网站公开典型案例4起,加强以案释法。规范执法资格管理,统一开展全区气象部门行政执法人员资格考试。

(五)加强政务信息公开,促进行政权力规范透明运行

全年主动公开更新发布政府信息共11962条,组织召开各类新闻发布会81次,发布新闻通稿101篇,在政务微博、微信、视频号发布气象信息9040条,其中播放量超百万的视频43条,单条累计最高达1700万。年内共接收处理12345政务服务便民热线管理平台、政府网站问政互动平台、部门邮箱来信共51件,均按期答复并获评满意。

(六)抓好时机抓住关键,不断提升气象法治宣传实效

抓住全民国家安全教育日时机,在主流媒体和微信公众号发布微视频、法律图解。抓住有效应对“龙舟水”时机,面向社会开展“依法防御气象灾害,共同守护美好家园”主题知识竞赛,近3。5万人次参与答题。抓住“民法典宣传月”时机,走进乡村振兴定点帮扶联系村开展送法下乡活动。抓住“关键少数”,制定重点学法清单,将__法治思想、气象法治工作等列入党组中心组学习内容,组织开展自治区本级学法用法考试,参考率和通过率均为100%。

二、存在不足

20__年__气象部门法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足:一是气象行政执法体制机制需要进一步健全;
二是随着“放管服”改革不断深入推进,政务服务信息化水平有待提升;
三是气象执法监管力量不足的难题依然存在,法治保障能力有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次组织学习党的__大精神、__法治思想、____关于气象工作重要指示精神。定期听取气象法治建设有关工作汇报,将气象法治建设纳入年度综合目标考核和气象干部培训课程。严格执行议事决策规则和程序,集体审议行政规范性文件、“三重一大”事项。督促领导班子成员依法行政,健全机制、完善制度,强化监督,及时纠正和杜绝行政不作为、乱作为。

四、20__年主要工作安排

20__年,我局将以____思想为指导,深入学习贯彻落实党的__大精神和____关于气象工作重要指示精神,按照《中国气象局关于〈法治政府建设实施纲要(20__—20__年)〉的实施意见》和《__法治政府建设实施方案(20__—20__年)》的部署,全面推进法治政府建设各项工作。

(一)加强气象法治建设

明确责任细化落实法治政府建设目标任务。继续开展《__自治区气象灾害防御条例》修订工作,指导设区的市开展防灾减灾领域立法工作,及时完善配套的行政规范性文件。扎实推进气象标准化工作,推动气象标准实施应用。

(二)扎实推进各项改革任务

继续推进新型业务技术体制改革、事业单位改革、科技体制改革、服务供给侧改革、“放管服”改革,推动“质量提升年”行动向纵深开展。

(三)完善机制和加强安全监管

探索推进“互联网+监管”、信用监管等机制,强化防雷与升放气球安全监管工作。建立跨区域气象执法协作机制,推广“执法+专家”的模式,加强执法队伍能力建设,加大重点领域执法检查力度,确保不法行为得到纠正和严肃惩处。

在市委、市政府的领导和省气象局、市政府法制办的指导下,根据党的__大、《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》、省第__次党代会、省委__届__次全会决定等精神和省政府法治政府建设实施标准,我局创新工作机制,坚持依法履职,气象法治工作取得新进展,现将主要工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,强化制度建设

局党组高度重视法治政府建设工作,落实了法制建设第一责任人职责,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并结合法治建设重点工作和目标考核要求,将法治政府建设任务分解到责任处室,落实到责任人。年内以党组会、局务会等形式多次听取和研究部署本单位法治建设工作。局党组书记、局长冯__在年初全市气象局长会议暨党建、纪检工作会议上对全市气象法治工作进行部署,强调法治建设的重要性和必要性,要求狠抓落实、确保实效。

(一)强化规范性文件管理工作。一是按照《关于做好规范性文件清理工作的通知》(__依办〔20__〕__号)文件要求,及时上报清理意见建议(保留5件,修改2件)。二是依法对我局拟发文的《__市防雷检测机构信用等级评定办法(试行)》等新规范性文件进行合法性审查,督促相关业务处室,按照法定程序开展文件制订工作,确保规范性文件合法有效。

(二)落实法律顾问制度。继续聘用专业律师作为部门常年法律顾问,为行政决策提供专业法律审查,进一步确保了我局重大行政决策及各类重大事项的合法性。

(三)开展行政执法案卷评查。根据《法规处关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(__气法函〔20__〕__号)和“最多跑一次”改革要求,开展对20__年1月至20__年12月间办理完成的行政许可、行政处罚案卷的评查工作。从整体情况来看,全市各级气象部门认真执行行政许可法,严格按照法定权限和程序实施行政执法行为,案卷质量较好,没有存在不合格案卷,行政执法实施工作水平较高。

(四)加强执法队伍建设。进一步强化执法力量和执法能力建设。在原有17名执法人员的基础上,20__年我局新增5名业务骨干人员通过市法制办组织的统一考试,获得行政执法资格,进一步壮大了我局的执法队伍。同时,每年选派执法人员参加省局统一组织的行政执法培训,通过法官、律师及优秀法制工作者进行新法解析、案例剖析等讲座提升执法队伍法律素养和执法能力。

二、依法全面履行法定职能

(一)深化防雷改革,推进防雷监管“四个体系”建设。围绕防雷安全、区域雷评、防雷装置检测机构管理、防雷审批等方面,20__年我局出台9项制度文件,为进一步强化防雷安全监管、规范防雷装置检测市场、强化防雷事中事后监管提供了有力的抓手。以__和__为试点完善组织体系、考核体系、制度体系建设;
7个县(市、区)将防雷安全纳入地方考核体系。

(二)深化“最多跑一次”改革。按“八统一”标准,优化“最多跑一次”事项的办理流程,调整办事指南。与__人保财险签订合作协议,优化气象灾害致损理赔流程,在全市范围内实现网上对接,建立气象证明申请绿色通道。推进防雷装置施工图“多审合一”、并联审批,申报材料缩减为共享获取,审批时限缩短为1个工作日。实施建设工程“测验合一”和企业承诺制改革,申报材料缩减为业主只需提供1份,其它共享获取,审批时限缩短为1个工作日。落实无差别全科受理工作。将气象证明和雷电灾害鉴定纳入__“一证通办”系统。

(三)履行安全监管职责,试点防雷安全标准化建设。年初制定《__市20__年防雷安全监督检查工作方案》,继续开展易燃易爆危化品场所防雷安全综合治理,牵头对各县局防雷安全工作进行监督检查。与市平安办联合发文公布全市防雷安全重点单位名单。全市完成对489家易燃易爆危化品场所全覆盖检查,发放整改通知书23家,合格476家。组织召开全市省防雷安全监督管理信息平台应用培训,10月1日平台业务运行,逐步更新相关内容。确定__景区作为3A级旅游景区防雷安全标准化建设试点,依据《旅游景区雷电灾害防御技术规范》,从管理制度、安全能力、防雷装置、灾害防范等方面开展标准建设。景区雷电防护一期工程已经通过验收。目前,针对景区内独立建筑物雷电防护二期工程已经启动,预计20__年完工。

(四)政府信息公开。认真贯彻落实政府信息公开条例精神,以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,创新公开形式,政府信息公开工作取得新的进展。截至12月29日,20__年在市政府信息公开网主动发布数331条;
“中国·__”网站录用314条;
在__气象网发布344条;
通过微信向公众发布361条,较好地满足公众对气象部门政府信息的要求。我局及时通过网络等形式完成了6件网络申请信息公开的答复办理工作,并电话或短信征询申请人对答复工作的意见,按时保质完成答复工作。

三、强化宣传科普,狠抓理论学习

(一)加强法治宣传,落实普法责任。根据“谁执法、谁普法”工作要求,结合各类主题宣传教育活动,组织人员积极开展气象法律法规及气象科普知识的宣传咨询活动。一是通过上街宣传、设立气象开放日、开展宪法知识竞赛活动等多种形式,利用3。23世界气象日、5。12防灾减灾日、安全生产月、12。4全国法制宣传日等重要纪念日大力开展气象法律宣传。二是充分利用门户网站、气象电子显示屏、电视天气预报、手机短信以及微博、微信等新媒体滚动宣传气象法律法规,有效提高了法制宣传的覆盖面和影响力。三是创新科普宣传工作,生动开展文化礼堂气象科普宣传,已完成33个农村文化礼堂气象科普点建设,全市通过农村文化礼堂举办气象科普讲座、防灾减灾主题宣传活动等累计11次。

(二)强化理论学习,抓好学法用法。年内组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《行政许可法》《气象法》《人工影响天气管理条例》《防雷减灾管理办法》《气象行政处罚办法》《__省气象灾害防御条例》等法律法规,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。通过会议、学习论坛、个人自学等多种方式进行法律知识学习,并组织职工参加省市统一部署的法律法规网上知识测试,参与度均在95%以上,多次开展了典型案件的警示教育活动,深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育使全体执法人员进一步增强法律责任意识,教育执法人员知法懂法、遵纪守法,坚持严格执法、廉洁执法、文明执法。

20__年,在县委、县政府坚强领导下,__气象局坚持以____法治思想为指导,全面贯彻党的__大和历次全会精神,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署,对标对表《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《法治__建设规划(20__年-20__年)》和中央、省、市、县有关文件精神,结合单位实际,全面落实建设法治政府工作,积极开展创建,现将20__年度工作报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高站位、加强领导。__县气象局主要负责人高度重视法治政府建设,认真履行第一责任人职责,不断完善我局法治建设的领导体制和工作机制,及时调整完善单位全面依法管理队伍建设,切实加强领导班子对法治政府工作的领导。把法治建设工作列入年度工作计划,坚持将法治建设工作与全局各项工作同研究、同部署,贯彻落实执法专项监督检查、重点领域综合行政执法改革、行政执法监督体制机制建设、行政执法三项制度落实等工作,研究解决重大问题,推动气象法治政府建设走深走实。

(二)注重学习,提升能力。健全完善领导班子集体学法制度。组织全局干部职工线上、线下集中学法活动,深入学习贯彻____法治思想,中央全面依法治国工作会议精神等上级部署要求,以及《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等行业领域法律法规。将法治政府建设情况列入年度班子和局务会重要内容,并作为单位部门和干部职工考核的重要依据。

(三)对标对表,压实责任。全面对照近年来国务院、省政府取消、下放各项行政审批事项,再次进行对照检查,重点对照检查取消的行政审批事项,梳理气象行政管理职能,落实权力责任清单。对整合部分建设工程的防雷许可、清理规范防雷单位资质许可、进一步强化防雷安全监管等提出明确要求,全力做好防雷减灾管理和服务工作。履行气象管理职责,强化部门监管,对全县危化品、易燃易爆场所进行双随机防雷抽查,通过有效监管,保障了全县防雷工作措施的有效落实。贯彻落实深化“放管服”改革的决策部署,按照县政府要求,努力推进审批制度改革,进一步规范行政许可行为,优化审批流程,提高审批办理效率。

(四)加强宣传,推进普法。借助3。23世界气象日、5。12防灾减灾日、安全生产月、宪法日等重要纪念日,宣传《气象法》、《气象灾害防御条例》和《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规。充分利用通信网络优势,通过天气预报手机短信、县电视台等进行气象灾害预警和气象法律法规的宣传。结合乡村振兴工作,在结对帮扶村开展了以《气象设施和气象探测环境保护条例》、防灾减灾等为主要内容,以法治宣讲、咨询、法治展牌、发放法治宣传资料等形式的活动。

(五)坚持报告,接受监督。坚持法治政府建设年度报告制度,把健全和完善法治政府建设情况报告制度作为推进法治政府建设的一项重要任务,并在县政府门户网站进行公告,自觉接受监督。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足

经过不懈的努力,我局在法治政府建设方面的工作取得了一定的成绩,但对标中央、省、市、县部署要求和人民群众期盼仍然存在着差距和不足。主要表现在:一是气象综合行政执法队伍建设有待加强,执法人员力量薄弱,执法人员业务能力和执法工作时间保障有待进一步提升。二是理论学习主动性不足深入性不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,分析和解决问题的能力有待提高。三是普法宣传力度不够,宣传不够广泛存在局限性。四是与其他单位部门之间的联动执法不够,部门之间齐抓共管还有所不足。

三、20__年度主要负责人履行推进法治建设情况

(一)统筹推进法治政府建设

局党组高度重视法治政府建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并结合县政府、市气象局法治建设工作要点和目标考核要求分解法治政府建设任务。局领导班子定期听取法治建设工作情况汇报并研究部署法治政府建设工作,将法治工作摆在全局工作的重要位置。严格执行“三重一大”议事制度,将重大行政决策纳入民主决策议事范围,加强依法决策。全面落实权力清单、责任清单等制度,推进政务公开。

(二)落实全局干部职工学法用法

落实全局干部职工学法用法制度,以领导班子领学,干部职工互学的方式,通过党组会议、党组理论学习中心组会议等,组织学习____法治思想,深入学习《宪法》、《民法典》以及气象行业相关的法律法规知识,不断提高全局干部职工的法治思维,做到严格约束言行,坚持依法办事,让法治精神深植于脑、内化于心,推动气象事业法治建设。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步提高政治站位。严格落实领导班子理论学习中心组学法、会前学法等制度,健全完善领导干部和执法工作人员学法制度,加强法制教育培训。坚决做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”,不断提升政治“三力”,全面加强党对法治政府建设的领导,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署上来。

(二)进一步提升行政执法能力。狠抓队伍建设,深化法治能力建设。加强气象执法队伍能力提升,积极组织领导干部、执法人员和法治工作人员等参加各类法治培训,提升依法行政业务能力和素养。深入推进执法“三项制度”实施,切实履行社会管理职能,进一步推进气象行政执法信息化规范化。

(三)进一步加强法治宣传力度。创新法治宣传形式,丰富普法教育内容。充分利用微信群、LED显示屏、宣传栏等载体广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动。不断探索利用新媒体,做好气象普法工作,积极营造学法懂法用法守法良好氛围,推动法治政府、法治社会建设。

(四)进一步加强行政规范性文件监督管理。加强规范性文件发布管理,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任。认真执行政务公开制度,及时发布主动公开的各类政府信息。确保综合执法高效规范有序展开。

20__年以来,在__市气象局和县委、县政府的坚强领导下,县气象局严格执行《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《__省气象灾害防御条例》等有关法律、法规,坚持依法履行社会管理职能,稳步推进气象法治建设,各项工作取得了阶段性的进展,现将一年来的工作报告如下。

一、加强组织领导,明确职能机构

年初,根据人员情况调整了法治建设工作领导小组,负责领导、协调、督促全局法治建设的各项工作。做到工作职责明确,确保领导到位、人员到位、责任到位、落实到位。定期召开法治建设专题会议,把依法行政作为保障气象改革、发展的重要举措。明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体,研究部署推进依法行政的具体任务和措施;
强化社会管理职能,推进社会管理和服务体系建设;
健全气象突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力,全面推动法治建设各项工作落实到位。

二、依法履职尽责,切实做好气象防灾减灾工作

(一)强化公共气象服务职能

我局充分发挥气象在防灾减灾、安全生产和生态文明建设等方面的重要作用,为全县经济社会发展提供优质气象服务保障、气象服务能力得到持续提升。把强对流、重大转折性、灾害性天气过程的预测服务工作作为重中之重,实行24小时值班制度,及时发布预警信息,做好跟踪监测和服务,及时收集上报雨情、灾情信息,并及时向各级部门报送书面服务材料。

(二)持续做好探测环境保护工作

优良的气象探测环境是获取气象基础资料的根本保障。在县政府和上级业务部门的支持下,我局气象探测环境得到了良好保护,保证了气象资料的代表性、准确性和连续性。为加强气象探测环境保护工作,我局多次到周边在建小区开展普法执法检查活动,通过这些普法执法活动,使民众更加了解了气象探测环境保护的重要性和严肃性。

(三)全面履行社会管理职能

将防雷安全工作纳入安全生产责任制,强化生产经营单位防雷安全责任主体,严格履行防雷安全监管职能。依据监管职责,结合“两随机一公开”,先后对危化品企业、加油站、液化气站等易燃易爆场所开展专项检查,实现安全监管全覆盖。检查人员通过现场座谈、实地踏勘、查阅台账等形式,重点对防雷装置建设情况、防雷装置安全检测情况、防雷安全制度和执行情况进行监督检查。为更详尽地保留检查记录,检查结果全部录入数据库留档,对于检查中发现的问题,均在现场当面向责任单位进行反馈,发现安全隐患一律要求整改到位。年内,共对11家企业下达安全隐患和问题清单,企业均在限期内完成了整改。同时,进一步加强对施放气球的安全监管,做到每月至少巡视检查两次。

三、完善依法行政体系建设

以《气象法》为核心,气象行政法规、部门规章和地方政府规章构成的相互联系、相互补充、协调一致的气象法律体系进一步完善,这对全面构建保障气象改革发展的气象法律法规体系,规范全社会气象活动和行为,强化气象行政管理和公共服务职能,促进气象改革发展起到了重要作用。

20__年,在__市委、市政府和自治区气象局党组的正确领导下,我局以____思想为指导,全面贯彻党的__大、__大及历次全会精神,深入贯彻落实____对气象工作、对__工作重要指示精神,全面推进__气象部门法治建设,各项工作取得明显成效。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)法治保障筑牢气象防灾减灾第一道防线

开展预报员“人民至上、生命至上”主题实践活动,深化“三融入”一线气象服务机制,深化与应急、水利、水文等部门联动会商,形成防灾减灾合力。接受__电视台、__日报等媒体采访16次。在5月份连续强降雨期间接受人民日报采访,直播连线央视频为公众提供实时雨情信息。主动向市委、市政府及有关部门发送气象服务信息,制作发布决策气象服务材料163期,其中《重大气象信息专报》8期、《气象服务信息》139期,专项气象服务信息16期,启动重大气象灾害应急响应命令5次18天,启动重大气象信息报告党政主要负责人制度流程6次,为市领导及防汛决策部门领导提供气象预警短信735条,接收55多万人次。重大气象服务专报得到市委市政府领导的批示肯定。

(二)深化“放管服”改革,持续优化营商环境。推行证明事项承诺告知制,2个服务事项通过共享数据信息共享等方式减免办事材料。持续开展“减证便民”,最大程度简化办事流程、减少提交材料,所有服务事项均“一次不用跑”即可办结,最大化压缩事项办理时限,平均提速达85%。20__年,全市气象部门办理行政许可43件,办结率和满意率均达100%。积极开展信用建设,落实行政许可和行政处罚双公示,通过国家信用信息公示平台和__市公共信用信息平台及时公示行政许可等信用信息,信息公开透明。

(三)完成防雷和升放气球安全监管三年行动收尾工作。三年内走访全市267家重点监管单位开展执法检查和法治宣传,重点监管对象使用全国防雷减灾综合管理服务平台和__气象部门防雷安全监管云平台达100%。统筹推进全市防雷重点监管单位“一企一档”信息化建设,市县两级监管数据可实时查看,实现重点监管单位隐患信息、整改情况实时监控。强化升放气球活动安全监管,严格落实升放气球管控措施,在重大活动、重要节日、重要时间节点加强巡查,对升放气球行政许可进行抽查。

(四)切实履行行业监管职责。推进“互联网+执法监管”,常规开展专项检查,年内对41家防雷重点单位开展雷电灾害防御工作行政检查,检查结果及时录入各个工作平台;
落实“双随机、一公开”监管工作,年内对1家雷电防护装置检测单位开展抽查,对1家气象信息服务单位开展抽查,与__市应急管理局联合对7家易燃易爆单位开展抽查,抽查结果及时录入__“双随机、一公开”平台。

(五)加强气象法治队伍建设。分别在__市、__县、__县、__市、__县共设置5个考场,组织全市气象部门25人参加20__年度气象行政执法考试,__市气象法治队伍。年内举办一期全市气象行政执法业务知识暨防雷安全检测技能培训班,召开一次防雷安全监管研讨会,多次线上业务平台培训会及工作推进会,提高执法人员业务水平。

(六)广泛开展法治学习宣传。认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,把普法作为把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,纳入本单位工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。加强干部职工学法用法和气象相关法律法规的学习培训,组织参加国家工作人员学法用法考试全员通过。年内制作一期酒驾醉驾警示教育视频,一期雷电防护装置设计审核、竣工验收行政许可宣传视频;
通过3。23世界气象党日、4。15国家安全日、民法典宣传月、12。4宪法宣传周、安全生产宣传月等时间节点开展气象法治宣传,加大普法教育工作力度,扩大社会影响,全面提升全社会的气象法律意识和素质,规范执法行为。

二、存在的不足和原因

(一)全市气象部门推进法治政府建设水平不够高。主要原因是对全面推进依法治国理念学习理解不够深入,社会治理方式缺乏创新。

(二)法治队伍建设力度不够。主要原因是部分人员因为岗位变动不再从事执法工作,未能及时补充新力量。

(三)气象法治教育效果仍需加强。主要原因是普法教育形式不够丰富,宣传发动力度不够强,调动公众参与积极性的方法不多。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长认真学习____关于全面依法治国新理念新思想新战略,履行推进法治建设第一责任人职责,及时召开党组会、局长办公会等会议及时研究部署防雷检测机构资质整改、推动“互联网+执法”等相关事项,定期听取气象法治建设工作汇报,将气象法治建设纳入年度综合目标考核。带领和督促领导班子成员尊法学法守法用法,杜绝行政不作为、乱作为。

四、20__年度推进法治政府建设的主要工作

(一)继续统筹推进法治政府建设。对全市气象部门贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》及上级气象部门、__市人民政府实施方案情况进行督查和总结,查缺补漏,确保完成任务。

(二)继续深入推进“互联网+政务服务”。持续深化“放管服”改革,及时修订__气象部门权力清单和责任清单,推进政务服务事项“四级四同”和实施清单“八统一”。

(三)强化法治保障。落实“八五”普法规划,加强法治宣传。充实执法队伍,加强执法人员能力建设,推进信用监管、互联网+监管,严格开展各领域的气象执法检查活动。

五、其他需要报告的情况

无。

为深入贯彻落实党的__大、__届____全会及____系列重要讲话精神,20__年__市气象局法治政府建设工作紧紧围绕着自治区、市法治政府建设的总目标,加强气象制度建设,严格执行气象法律法规和规章,不断提高气象部门行政执法水平和行业监管能力,依法履行社会管理职能,稳步推进气象法治建设。现将具体工作情况汇报如下:

一、20__年法治政府建设工作措施和成效

(一)进一步理清法治建设工作思路。局党组高度重视,召开专题会议研究部署法治建设工作,认真贯彻落实自治区、市法治建设工作会议精神,在年初及时制定局法治建设工作计划、年度普法计划、安全生产执法计划等,聘请常年法律顾问协助,不断提高领导干部和执法人员依法决策、依法行政和依法管理的能力,为实现“执法更高效、管理更科学、发展更和谐”创造良好的氛围。

(二)努力提高全局干部职工依法行政水平。采取召开职工大会集中学习和各处室自学相结合的方式,组织全局干部职工进一步学习了《气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护办法》、《防雷减灾管理办法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规知识,从政治理论知识、专业法律法规、现场执法技能等方面进行培训,不断提升全局干部职工的法律素养和依法行政能力。

(三)继续深化行政审批改革,做好政务服务工作。为贯彻落实市委、市政府深化“最多跑一次”改革,深入推进审批服务便民化工作的部署要求,以方便企业和群众办事为导向,以提升气象政务服务质量和效率为着力点,以“互联网+”为手段,深入开展“马上办、网上办、一窗办、帮你办”服务。全年共受理审批业务32件,群众满意率达100%,收到办事群众送来的锦旗6面、表扬信14封,市气象局审批窗口被市政务服务管理局授予“优质服务窗口称号”。

(四)适时调整气象权责清单,认真做好政府信息公开工作。认真贯彻落实政府信息公开条例精神,进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性,自觉接受社会监督,提高服务质量。按照法规和政策变化,认真梳理并调整了市级气象部门权力清单和责任清单,并在__政府网站进行公布。继续做好“双公示”工作,本年度在市政府门户网站发布行政许可和行政处罚信息32条。

(五)强化法治宣传和安全教育。进一步加大普法和安全生产宣传力度,围绕世界气象日、防灾减灾日、安全生产宣传月、国家宪法日等重要节点,通过形式多样、内容丰富、渠道面广的活动开展了气象科普知识宣传16次,同时,积极利用电子显示屏、预警信息发布终端、短信、网站等渠道发布普法和安全宣传信息。年内,在__社区、____社区及__社区,面向社区居民及工作人员共开展4次“以案释法、送法进社区”法治宣讲活动,活动受到社区居民及工作人员的广泛好评。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人情况

我局高度重视法治政府建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并结合自治区、市政府及自治区气象局法治建设工作要点和目标考核要求分解法治政府建设任务。局长严格执行法治建设第一责任人职责,年内专题会议听取和部署法治政府建设各项工作,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。落实领导干部学法制度,党组班子带头学习法律法规,参加领导干部法律知识考试。全局职工多次学习法律法规,提升整体法制意识。局长亲自部署落实负面清单管理制度、公平竞争审查制度、普法责任制和以案释法工作,推进政务公开,将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

三、20__年法治政府建设工作思路

一继续加强理论学习,加强业务培训。以____思想为指导,进一步提高气象干部职工依法行政的意识、能力、法治思维和责任感,坚持依法行政,依法办事,不断提高气象部门的公信力。

(二)健全组织领导,提高思想认识。继续建立健全组织机制,明确全局分工,并按照市政府和上级部门要求,结合部门实际,制定具体的计划措施。加强法制机构建设,提高履职能力。坚持每年将法治政府建设情况作为年终述职重要内容,提高整体认识。履行公共气象服务管理职能,做好各项气象服务。

(三)狠抓队伍建设,深化法治教育。加强人员培训,提高单位行政执法证持有率,做好气象法律法规宣传,普及气象防灾减灾科普知识,提高广大人民群众应对各种气象灾害的能力。

(四)完善决策机制,规范行政行为。继续把气象法治建设工作落实到依法管理的实践中,继续完善法律顾问制度,对重要决策、行政行为等法律事务进行法律论证并提出法律意见。推进我市气象依法行政进程,努力提高部门法治化管理水平,争取取得更好的成绩。

20__年,__市气象局紧紧围绕加快建设法治政府的目标任务,对照市委市政府的部署和要求,深入推进依法行政,认真履行法定职责,为推动全市经济社会持续健康稳步发展及优化法治营商环境作出了积极贡献。现将我局20__年法治建设情况总结如下:

一、法治建设工作主要举措和成效

(一)学习宣传贯彻党的__大精神及__法治思想情况

学习宣传贯彻党的__大精神是当前和今后一个时期我局的首要政治任务。全市气象部门切实把____重要讲话精神和党中央的重大决策部署贯彻落实到气象防灾减灾工作全过程,全力推进__气象事业高质量发展。

1、全体干部职工通过多种形式观看收看党的__大开幕会;
召开党组(扩大)会议及专题会议等学习党的__大精神4次,传达学习党的__大和__届__全会精神,结合首府__气象事业作进一步动员部署,支部集中学习2次。全体党员发表学习感言100多条,撰写学习心得50篇,制作板报8期,在网站、公众号等宣传10余次。干部职工12月31日前利用中国气象局“干部管理学院”平台专题学习党的__大精神,参与率达100%。

2、把__法治思想纳入年度学习计划,印发《中共__市气象局党组关于印发__市气象部门认真学习宣传贯彻党的__大精神工作方案的通知》,购买《__法治思想学习纲要》读本,着力将__法治思想贯彻落实到我局推进法治建设工作全过程。20__年,党组理论学习中心组传达学习__法治思想2次,党组(扩大)会议传达其他法律法规学习3次、理论学习3次。加强宣传解读,通过多种形式,运用各类媒体和平台,发挥好气象普法阵地作用,使气象部门干部职工学深悟透__法治思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

局党组切实履行主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,坚持以身作则,充分发挥主要负责人在推进本部门法治政府建设中的领导作用。一是带头组织学习__法治思想,坚决执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署;
二是高度重视法治政府建设工作,局党组把气象法治建设和依法行政工作纳入年度工作计划并纳入年度目标考核,主要负责人牵头部署法治政府建设工作,及时研究解决法治政府建设重大问题;
三是坚持全面从严治党、依规治党,认真贯彻落实党内法规,严格执行“三重一大”事项民主决策规定;
四是坚持依法依规科学决策,对行政决策事项坚持集体研究、民主决策;
五是依法全面履能,在推进__气象事业高质量发展中主动作为、加强督导,有力保证气象服务质效;
六是将法治思维和法治方式全面融入气象工作,带头推动落实“谁执法谁普法”责任,深入推进气象法治宣传教育。

(三)完善依法行政制度体系

深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,将法治政府建设纳入全年的重点工作,制订了《20__年全市气象部门普法工作要点》、《__市气象部门法治宣传教育第__个五年规划(20__—20__年)》《20__年“谁执法谁普法”实施清单》等一系列法治建设年度计划、方案,将法制建设纳入年度目标考核。严格执行“三项制度”,做到执法行为信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

(四)规范行政决策行为

印发和修订了《__市气象局党组工作规则》《20__年市县两级监督重点事项清单》《__市气象局协同监督重点工作清单》《__市气象局合同管理办法》等制度,进一步规范了民主科学决策、问责追责等决策程序。结合实际工作需要,常年聘请专业法律顾问对全局法治工作进行指导,充分发挥了法律顾问在依法决策中的作用。

(五)强化行政权力监督

完善行政执法投诉处理机制,规范及时处理投诉事项,全年未收到投诉。全年未发生重大行政处罚案件。健全完善落实“两法衔接”工作运行机制,规范报送“两法衔接”案件移送情况,全年未发生“两法衔接”案件。规范政府信息依申请公开,规范办理流程。健全突发事件信息发布制度,全年未发生政务舆情。

(六)依法化解矛盾纠纷及突发事件依法处置能力建设情况

我局重视行政复议工作,建立行政复议工作制度。加强行政复议纠错力度,发挥行政复议意见书监督指导作用。全年未发生行政复议案件。

严格按照中国气象局办公室《关于进一步加强气象部门突发事件信息报送工作的通知》(气办函〔20__〕__号)的要求,加强与相关部门的信息交流与共享,加强灾情的收集,严格按照中国气象局《关于印发重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则的通知》精神及有关规定,扎实做好重大突发事件信息报送工作。印发了《__市气象局关于印发研判应对重大突发事件工作机制(试行)》,成立了重大突发事件研判应对小组,明确了领导小组成员及各成员单位的职责,重大突发事件的启动标准,应对响应、报告时限、督办和责任追究等具体要求。

按规定每月开展重大决策社会稳定风险评估并向市委政法委报送《重大决策社会稳定风险评估情况表》。每月制作并向市应急局报送__市气象突发事件分析报告,报告内容包括月内主要天气过程及灾害性天气情况、应对措施、下个月的天气趋势预测及对策建议等。

(七)落实普法责任制

制定__市气象局20__年普法工作要点,并按照计划组织实施,将责任层层细化落实。落实工作人员学法用法实施办法、领导干部学法制度,加强宪法、民法典及与本行业相关重点法律法规的学习教育,全年组织全体职工学习12次,专题宣讲4次。加强普法宣传信息报送工作,全年报送法治信息7条。

落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实推进法治宣传教育。开展“法律七进”活动,在世界气象日、防灾减灾日、安全生产宣传日、国家宪法日等时间节点,组织普法志愿者进校园、社区、企业、农村等开展普法宣传,拓宽宣传渠道,利用电子显示屏、气象微博、OA办公系统、微信工作群开展法治宣传,进一步增强法治宣传的感染力和渗透力。

(八)深化“放管服”改革

1、按照《20__年__市政务服务工作要点》(__审批发〔20__〕9号和《20__年__市优化营商环境政务服务专项实施方案》(__审批发〔20__〕__号)文件精神,政务服务事项认领率100%,区、市、县三级政务服务实施清单“八统一”,网上可办率100%,全程网办可办率100%。

2、按照《20__年数字__建设工作要点》要求,通过__“互联网+监管”平台,完善部门监管事项信息,动态更新行政执法数据,将本部门监管事项的各项信息通过__“互联网+监管”平台进行数据共享,同时也通过检索各部门共享的行政执法信息,对监管单位进行多方面的动态监管,加强数据要素市场监督。

3、加强和规范事中事后监管。调整“__市气象局双随机、一公开工作领导小组”,制订《20__年“双随机、一公开”抽查计划》等措施,严格按方案执行,及时公示。及时更新完善防雷监管重点单位名录库和执法人员名录库。及时与应急管理局联系沟通,制定年度跨部门联合开展“双随机、一公开”工作实施方案和联合抽查事项清单,及时向市场监管信息平台归集数据。

二、依法全面履行职能过程中法治建设工作亮点

(一)立法工作力度空前

1、我市__次气象地方立法取得突破。《__市气候资源开发利用和保护管理规定》和《农村气象灾害应急管理办法》分别被纳入__市第__届人大常委会立法五年规划的第二类和第三类项目。

2、全区地市级首个气象免罚清单获得公布。制定了我市第__个气象规范性文件《__市气象领域轻微违法行为免罚清单》,对在期限内改正或首次被发现、主动纠正或者在限期内改正等六种轻微违法行为免于处罚。6月份获得__市司法局公布实施。

(二)深入开展安全生产专项整治三年行动,构建1+N新型的防雷安全监管体系

1、以__市安委办名义印发《关于进一步加强防雷安全工作的通知》,由气象局、应急局组成联合检查小组深入4个县(区)开展防雷安全专项检查,推动防雷安全纳入地方安全生产考核,同部署、同落实、同检查;

2、与市应急局签订《建立联合监管信息共享工作机制协议》,实现了易燃易爆场所目录与应急管理部门之间信息共享,及时更新了监管对象数据库;

3、与市教育局联合下发《关于切实做好学校防雷安全管理工作的通知》,强化中小学校的防雷安全监管;

4、与市文广旅局联合印发《关于加强全市旅游景区防雷安全管理工作的通知》,完善防雷气象监管领域。

(三)标准化编制工作实现零飞跃

组织申报的2个__地方标准《人工影响天气火箭作业站点选址技术规范》、《沃柑种植气象服务技术规范》和1个__市地方标准《红心火龙果气候品质评价技术规范》分别通过__区市场监督管理局和__市市场监督管理局立项评审,填补了我市气象标准编制的空白。

(四)全区率先将升放气球监管融入__市城市综合管理工作

与__市城市管理监督评价中心共建联合监管机制,采用“互联网+网格巡视员+气球”的“一网统管”模式,依托“数字城管”系统的“处置通”平台,将升放气球活动现场监管职责与地方单位共同承担,通过手机APP实现信息闭环管理,确保了主城区升放气球活动安全监管全覆盖、精准化、智能化。

(五)办结全区气象部门__个直接由地市气象局复议的违规升放气球案件

在市气象局的指导下,__区气象局完成____文化传媒有限公司违规升放气球案的查处,市局办结了由20__年转结的该行政复议案件。

(六)多项措施获得区气象局政策法规处的推广

1、由市气象局编制并印发的《违规升放气球执法案例指导》,获得区局法规处的认可并拟推广。

2、编制的《升放气球执法检查标准流程图》、《升放现场安全状况检查流程图》获得区气象局领导通报点赞,与改进的《升放气球活动申请表》、《升放气球执法检查清单标准》一起,在法规处相关执法培训会上作课件宣讲推荐。

(七)立案办案总数、类别全区气象部门市级第一

本年度立案2件,拟立案2件,办结3件。其中立案办结气象探测类案件1件、升放气球管理案件1件,办结行政复议案件1件,拟立案违规升放气球2件。

(八)防雷安全现场检查全区检查对象最多、行业覆盖面最广

今年开展防雷安全专项检查、双随机抽查21轮,检查对象97个,从县市区政府到各行业主管部门,从生产经营单位到防雷检测机构,实现了防雷安全检查部门、行业全覆盖,强化了“执法+专家”的检查方式,20__年以单独或集体约谈的方式开展了2次约见警示,创新了督促整改监管模式,切实强化问题整改落实。

三、工作中存在的不足

一是执法、普法等方面与其他部门之间的协作配合还需要进一步加强及建立一些长效机制,气象监管执法人员总体素质和能力及行政执法队伍建设还有待增强;
二是统筹推进法治政府建设的水平有待进一步提高。对依法治国、依法行政的新战略新举措学习理解不够深入,运用掌握还不到位,社会治理方式缺乏创新。三是在依法履行社会管理职能的方式方面有待进一步规范和完善;
四是气象作为基础性、科技型业务单位,单位职工以气象专业人才居多,缺乏专职法治专业人员,气象干部职工运用法治思维和依法办事能力有待提高。五是引导企业自觉遵法守法,落实企业安全生产主体责任方面做的还不够。

四、20__年度法治建设工作计划

(一)继续以____思想为指导,大力推进法治政府建设和气象现代化建设。

(二)强化重点领域执法监管。持续加强和规范安全监管执法,加大违法违规行为查处力度,通过采取“双随机”、“四不两直”、“暗查暗访”等方式开展监督执法,严厉打击安全生产违法违规行为。

(三)开展行政执法规范化标准化建设,继续深入落实行政执法“三项制度”,全面提升全市气象行政执法人员执法水平。

(四)继续加强法律法规知识学习。继续做好《气象法》等和上级气象主管部门有关规章制度的学习宣传和落实工作,营造全局上下学法懂法的氛围,不断提高气象全行业人员的法治观念和依法行政的能力。严格依法办事,有效推进气象工作法制化、规范化进程。

(五)深入宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过组织开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,利用宪法日等节点开展集中宣传,全方位实施法制宣传教育,提高气象法律法规知晓率和公众气象法治意识。

(六)进一步完善立法工作机制,有序推进气象立法进程,不断提升气象服务效率。

(七)建立健全、完善科学民主决策机制。完善行政内部监督机制,加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督;
建立完善对行政相对人的监督检查制度。预防和化解社会矛盾,落实依法行政保障措施,全面推进依法行政。

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