下面是小编为大家整理的2024年民政局法治建设工作情况报告,供大家参考。
20__年以来，在__市委、市政府，州民政局的正确领导下，我局严格按照《关于印发《__市法治政府建设实施方案（20__-20__年）》的通知、关于印发《__市法治社会建设实施方案（20__-20__年）》的通知等文件要求，持续提高依法行政能力，全面推进“依法治市”和“法治民政”建设。现将我局全年法治建设工作情况报告如下：
一、20__年法治政府建设情况
（一）加强组织领导，全面推进法治政府建设。
一是坚持和加强党对法治政府建设的领导。局主要领导扎实履行推进法治政府建设第一责任人职责，全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，着力推动依法履职、依法行政、文明执法等法治政府建设工作任务落到实处、见到实效。
二是深入学习宣传贯彻__法治思想。深入学习宣传贯彻__法治思想，通过召开党组会、理论学习中心组会议学习《__法治思想概论》《法治中国建设规划（20__-20__年）》等，及时学习传达关于法治建设工作的重要指示精神及相关会议精神。组织全局党员干部集中学习今年全国“两会”和党的____大报告，全面贯彻全国“两会”和党的____大精神，____思想及__市法治政府建设决策部署文件精神，统一了学法、用法认识，形成了学习常态。
（二）规范行政行为，健全依法行政制度保障。
一是全面落实规范性文件管理要求。本年度我局制定的规范性文件已严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定、政府网站公布，以及文件统一登记、统一编号、统一印发等规范性文件制定的程序。清理规范性文件6份，文件失效1份，保留5份。梳理出民政一体化平台政务事项135项，办理政务事项2914件，群众满意率达100%。
二是深入推进政务服务优化，深化数字化改革。紧紧围绕民政审批服务事项，不断简化办事流程、优化便民措施，进一步健全完善规范有序、公开透明、便民高效的工作机制。梳理出民政一体化平台政务事项135项，办理政务事项2914件，群众满意率达100%。
（三）健全决策机制，推进依法科学民主决策
一是建立健全依法决策机制。严格落实《中共__市民政局党组“三重一大”集体决策制度》等要求，重大行政决策均严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，依法科学民主决策。
二是积极发挥法律顾问作用。聘请湖南新世纪律师事务所为常年法律顾问，协助日常合同审议和法律问题咨询；
在日常工作中由法律顾问共同参与行政应诉、行政执法、涉法业务咨询等工作，积极发挥专业力量在法治政府建设过程中的“守门人”和“智囊团”作用。
（四）强化执法监管，坚持严格规范公正文明执法。
加强重点领域执法。开展社会组织双随机抽查，通过定期抽查、不定期抽查和专项抽查等形式加强对社会组织的日常监管，对社会组织进行年检，116个社会组织年检合格，20个社会组织基本合格，18个不需要年检，7个不合格。今年新登记社会组织9家，注销6家，变更14家，打击非法社会组织1家。
（五）加大宣传力度，积极开展普法宣传活动
丰富普法载体，落实普法责任。树立“谁执法谁普法、分管业务暨分管普法”的理念，营造普法宣传良好氛围，通过发放政策宣传手册、制作新闻报道等形式推进民政法治宣传的开展，不断扩大普法宣传教育的深度和广度。围绕民政工作，在重要时间节点，深入基层开展民政政策法规宣传进村（社区）活动，累计印制发放宣传单10000余份、宣传手册4000余份，开展集中宣传活动8场，受益人数20000余人。
（六）有效化解矛盾，助力维护社会和谐稳定
一是依法分类处理信访诉求。20__年，我局共收到信访件7件、均得到及时有效回复，办结率、答复率100%。我市民政系统社会稳定形势平稳可控。
二是加强行政诉讼和行政复议工作。20__年，始终尊重并执行生效行政复议决定，纠正违法不当的行政行为，并督促领导班子其他成员依法行政，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，出庭应诉1次；
经司法调解，撤销诉讼1次，严格执行法院生效裁判，落实检查机关意见和检察建议，及时纠正违法不当行政行为。
二、存在的主要问题
20__年，我局虽然在法治政府建设方面取得了一定的进步，但仍存在不足和薄弱环节。一是部分领导干部学习__法治思想仅停留在“学了”层面，学深学透学以致用方面有待进一步加强。部分干部对__法治思想基本内容掌握不清晰，不系统，使用起来有点吃力，存在要用的时候再学的思想。运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。二是宣传教育形式古板单一，没有鲜活性和现实针对性。仍然存在着灌输式教育多，服务式教育少的问题，并没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。
三、20__年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
（一）始终坚持带头深入学习贯彻__法治思想，贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神。不打折扣落实党中央、国务院及省、州、市关于法治政府建设的决策部署，严格履行推进法治建设第一责任人职责，不折不扣保障法治政府建设工作顺利开展。调整充实了局依法行政工作领导小组，明确了分管领导和班子成员具体职责任务，全面落实班子成员依法行政责任制。
（二）制定了年度依法行政工作计划和干部职工学法计划，将依法行政工作与民政业务工作同部署、同安排、同推进、同考核。将法治政府建设纳入部门发展总体规划，前后3次专题研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和法治督查反馈的问题，狠抓领导班子依法行政水平，努力提升全体干部职工依法办事能力。形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（三）严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度。我局聘请湖南新世纪律师事务所为常年法律顾问，协助日常合同审议和法律问题咨询；
本人作为推进法治建设的第一责任人，始终坚持重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导。
（四）始终尊重并执行生效行政复议决定，纠正违法不当的行政行为，并督促领导班子其他成员依法行政。从未违规干预司法活动，插手具体案件处理，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，严格执行法院生效裁判，落实检查机关意见和检察建议，及时纠正违法不当行政行为。
（五）加强对本部门工作人员法治教育培训。通过周五学习3次、理论中心组学习1次，党组第一议题学习1次。
四、下一步工作设想
（一）加强干部学法培训制度建设。充分利用周五集中学习、干部在线学习等学习机会和平台，邀请司法局、法律顾问等专业人士加大法治宣传教育的力度。
（二）充分发挥法律顾问作用，提高法律顾问工作的广度和深度，促进法律顾问有效参与民政工作。在对外签订的各类合同、重大决策、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面均征求法律顾问意见。
（三）进一步加强与司法、法院等各单位工作联系，建立健全沟通协作机制，强化行政应诉工作。支持人民法院依法受理和审理行政案件、认真做好答辩举证工作，单位主要负责人出庭应诉率达到100%。
（四）更加全面学习贯彻民政法律法规知识并认真组织学习和普及。确保全局上下运用法律能力得到较大提高，依法行政水平得到明显提升，推进依法民政工作取得更加明显的成效。
20__年，在省市区三级政府的正确领导下，__区民政局深入学习党的__大精神，全面贯彻落实__法治思想，围绕“一军三区”战略定位，以保障和改善民生为主线，全面推进法治建设，各项工作取得了新成效。成功举办首届“爱心__”慈善大会，实现办一次会兴一方事业的目标，得到《人民日报》等央媒宣传推介，擦亮了“爱心__”民生品牌；
__区获评全国法治创建活动先进单位，成功创建全国社区治理和服务创新实验区，指导新开铺街道桥头社区获评“全国先进基层群众性自治组织”国字号荣誉；
区婚姻矛盾调解委员会被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”；
社工工作得到市委主要领导肯定。现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：作文吧 Www.ZuoWenBa.Net
一、加强组织领导，夯实法治民政基础
一是切实落实法治建设第一责任人职责规定。成立以党组书记任组长、班子成员任副组长、其他工作人员为组员的局法治建设工作小组，切实加强对法治工作的指导、检查和监督，全面部署全局的依法行政工作，把党的领导贯彻到民政法治建设全方面、各领域。二是加强行政执法队伍建设。深入学习贯彻__法治思想，切实落实“谁执法谁普法”的普法责任机制，组织各科室结合工作职能加强对民政领域法律法规知识学习。做好民政系统行政执法人员普法工作以及局机关执法科室在编在岗工作人员资格认证考试及证件申领工作，积极组织人员参加省市区各级业务和法制培训，不定期组织内部学习交流，督促做好网络学法考试，不断提升执法能力。目前全局持有执法证人员6名，为开展民政执法工作提供队伍保障。
二、深化改革创新，创优民政法治服务
一是引领社会力量参与法治__建设。__街道社工站项目已完成招投标并落地实施，开展20__年“禾计划”小程序社工系列培训6场，打造“线上+线下”社工服务平台，为服务保障民生、加强基层治理、促进社会和谐打造一支专业队伍。支持引导社区社会组织下沉社区参与基层治理，开展“僵尸型”社会组织清理整治专项行动，对6家按程序进行注销，全区现有登记在册的社会组织435家，其中民办非企业376家，社会团体58家（其中行业协会商会42家），基金会1家。二是深化审批制度改革。根据部门权力清单，区民政局共有行政权力163项（其中：依申请六类100项、依职权四类63项）、公共服务37项，权责清单和实施清单填报率和发布率均为100%，通过认真梳理权力清单，促进全局管理工作的科学化、制度化、规范化。同时，积极推进“放管服”改革，促进民政职能转变和管理方式创新。通过“互联网+政务服务”的应用，梳理、公布群众到政府办事“最多跑一次”事项，基本实现社会组织申报在材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到做出办理决定，形成办理结果的全过程申报“最多跑一次”。三是加强婚姻登记机关规范化建设。全面落实结婚登记全省通办，加强窗口制度建设，认真落实窗口服务规范、工作纪律，推进婚姻档案电子化，让数据多跑路、群众少跑腿，持续提升婚登服务质量，成功创建全省首个5A级婚姻登记服务机关。
三、推进建章立制，完善法治体系建设
一是加大民政民生政策创制力度。先后拟定《关于加快发展养老服务业的实施意见》《__市__区临时救助实施细则》等养老服务、社会救助多个工作领域的规范性文件。二是认真贯彻落实规范政府重大行政决策程序。严格落实重大行政决策和规范性文件合法性审查制度。对涉及群众切身利益的公共决策、重大项目，广泛听取公众意见。三是积极推进行政执法的规范和效能建设。强化执法能力建设，制订重点领域执法指引，为社会组织年检、殡葬领域突出问题专项整治等专项行动提供有力支撑，同时严格按照程序查证核准收养人婚育、收入等情况，建立收养登记台账。四是严格执行政府信息公开工作文件精神。及时更新工作动态，对民政工作的新动向及时向社会和公众公布，确保各类信息公开按规定程序及时公开。
今后，我们将结合学习贯彻党的__大精神，拓宽法治队伍，增强法治力量，落实党组理论学习中心组集体学法制度，加强民政普法学法用法执行，着力打造法治民政、阳光民政、温暖民政。
20__年以来，县民政局深入学习贯彻__法治思想和____来__考察重要讲话精神，立足工作实际，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实推进法治政府和法治民政建设工作。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化政治组织领导，推进法治政府建设
一是主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人带头深入学习贯彻__法治思想，全面贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神和县委县政府关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立法治政府建设工作领导小组，由主要负责人任组长、分管领导为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员，负责研究部署推进法治政府建设工作。制定了《20__年全县法治民政建设工作要点》，明确责任、制定计划、推进落实。将法治建设列入领导班子和领导干部年终述职重要内容，纳入民政各科室单位年终考核重要指标，确保法治建设各项任务落实落地。二是加强政治理论学习。围绕____思想、____在党史学习教育动员大会上的重要讲话、考察__时的重要讲话等系列重要讲话精神、__法治思想和党的__大和__届历次全会精神及县委县政府关于法治政府建设的会议精神等，召开党组中心组理论学习4次、专题学习会5次，并多次召开专题会部署推进、指导落实法治政府建设各项工作，确保法治政府建设各项工作落到实处、取得实效。
（二）建立健全体制机制，提高依法治理能力
一是加强规范性文件管理。严格落实“三统一”管理制度，及时进行备案审查，开展规范性文件专项清理工作，并将规范性文件清理结果及时上报。二是深化“放管服”改革。推进社会救助信息化建设，审批事项实现“掌上办”“就近办”。梳理我局行政事项43项，已下放镇办可办事项27项，按照要求我局的行政审批事项，窗口只受理材料，由行政审批局审批、登记，并及时调整完善事项清单。三是加强社会组织管理。围绕社会组织管理、执法等，开展了20__年度社会组织年检工作，全县应参检106家，未参检11家，年检率达90%，对3家长期未年检、不开展活动的社会组织给予撤销登记。检查全县的行业协会没有乱收费的现象，同时要求行业协会制定收费标准。开展了打击非法社会组织专项行动，未发现非法社会组织，依法行政水平稳步提升。
（三）构建村级自治体系，提高依法履职能力
一是不断健全村党组织领导下的村民自治制度。制定并下发下了《__县村民会议议事规程》的通知，指导督促村民委员会制定修订切合当地实际、务实管用的自治章程，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，保障广大群众知情权和决策权，提升农村基层社会治理法治化、制度化、规范化水平。玉皇庙镇白庙子村创建为全国村级议事协商创新实验试点单位。二是推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化建设。制定印发了《推行城乡社区协商制度的工作方案》的通知，建立协商机制，明确协商内容，确定协商主体，拓展协商形式，规范协商程序，基本形成了城乡社区协商新局面。三是厘清村级组织权责边界。推行村级“小微权力”清单制度，落实落细“小微权力”事项清单和主体责任清单，推动村务公开规范化，制定并印发了《关于印发__县村务公开目录的通知》，按照党务、政务、村务、财务、服务五大类进行公开，建立县、镇（办）、村（社区）“四级”公示制度，及时公开民政政策、服务事项、办理结果等信息，保障群众的知情权、监督权。四是做好村委会干部培训工作。20__年先后组织全县8个镇办76个村（社区）干部开展惠民政策专题培训班，全县新任村（社区）党组书记兼村（居）委员会主任履职能力培训班，全面提高依法办事、执行政策、服务群众能力。
（四）加强法治宣传教育，提高法治保障能力
一是开展普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合学党史、“6。19”救助站开放日、“9。5”中华慈善日、“12。4”宪法进社区、“我为群众办实事”“进知解”等活动，深入基层开展普法宣传，宣传法治政府建设、宪法知识及民政领域《婚姻法》、《未成年人保护法》、《文明殡葬宣传册》、《救助管理相关文件汇编》、《收养法》等方面的法律法规。相关法律法规，利用机关电子屏、宣传板、微博主页等宣传教育平台，为全面推进法治政府建设和法治民政建设营造良好氛围。二是开展法治教育培训。通过召开党组会、中心组理论学习、专题学习会等，组织干部职工学习《民法典》、宪法等法律法规知识，积极组织全体干部职工参与学法用法学习考试，不断提升干部职工法律知识素养和依法行政水平。
二、存在问题与不足
一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，法治政府建设宣传力度需进一步加大，宣传载体需进一步拓宽。二是重大行政决策程序性规定落实、科学民主决策、规范性文件合法性审查工作仍需加强。
三、下一步法治建设工作计划
（一）进一步规范行政执法行为。定期开展学习，将法制政府建设列入常态化工作，对照法制政府指标创建，及时完善各项档案资料，认真推行单位三项制度落实情况。加强行政执法能力学习和培训，进一步提高领导干部和执法人员的行政执法业务知识水平。
（二）进一步加强法治宣传教育工作。坚持学法与用法相结合，经常性开展法治宣传教育活动，不断加强行政执法人员依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的水平。深入开展普法宣传教育，落实“谁执法谁普法”普法责任，健全公共法律服务体系，增强工作人员和人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
三）进一步完善相关法规和机制。一是完善决策运行的法规体系，从职责、权限、程序等方面对决策运行的各环节予以明确界定和规范，为依法决策和依法行政提供可靠的制度保障。二是完善科学民主决策机制，提高决策民主化科学化水平以及政府工作透明度与公信力。
20__年，__县民政局在县委依法治县委员会的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以____思想为指导，紧紧围绕县委县政府的工作部署，以全面落实依法行政责任制为目标，以规范民政行政执法为主线，加快完善民政政策法规体系，努力营造良好的法治环境和氛围，法治政府建设各个方面均取得了新的进步，为开创民政事业高质量发展新局面提供了法治保障。现将工作情况总结如下：
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）完善依法行政制度体系。一是健全完善依法行政决策机制。聚焦民政重点领域强化制度供给，凡涉及特殊群体、服务对象和其他组织权利义务的行政规范性文件，均纳入规范性文件制定计划，严格执行公众参与、专家论证、合法性审核、集体研究等程序，依法依规报请备案，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是健全完善规范性文件清理机制。落实规范性文件备案审查制度，积极组织开展规范性文件合宪性、合法性审查清理工作，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，把所有规范性文件纳入备案审查范围，提高规范性文件制定质量。建立法规和规范性文件清理长效机制，对不适应深化改革和经济社会发展要求的地方性法规和规范性文件，及时地进行修订和废止，并及时向社会公布。三是健全完善行政权力监督制约机制。严格规范行政程序，明确职权范围，避免社会因素对权力运行的不当干预，规范权力运行。同时，深入开展政务公开工作，保障人民群众的知情权和参与权，自觉接受党和人民群众的监督。
（二）规范民政行政执法行为。一是加强民政重点领域执法。强化主动执法意识，围绕社会组织、养老机构、慈善活动、殡葬管理等重点领域违法违规问题，加大执法力度。继续推进民政执法体制改革，进一步理顺执法机构、业务科室和法制部门的分工合作关系，重点在社会组织管理、养老机构、区划地名、殡葬管理、婚姻登记等领域，探索民政与相关部门横向联合、市县民政部门纵向联合的综合执法体制。继续推动行政裁量基准细化工作，进一步规范自由裁量范围、种类、幅度，提升民政行政处罚裁量基准和行政执法文书的标准化、规范化程度，减少执法随意性。二是严格执行行政执法三项制度。落实行政执法公示制度，依法公开行政处罚实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机一公开”监管等工作；
规范事中公示，主动出示执法证件，告知执法事由、依据、权利义务等内容；
加强事后公开，按要求公开本部门上年度行政执法总体情况并报送至省行政执法管理和监督综合平台。落实行政执法全过程记录制度，行政执法的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等全过程记录并归档保存。落实重大执法决定法制审核制度，制定公布本部门重大行政处罚决定清单；
法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数的5%，充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核中的作用。年内通过法律顾问参与文件、规划、合同起草、修改、审查12件，处置涉法涉诉案件、信访案件2件，其他法律咨询等28件。全面推行行政执法公示制度，及时将权力事项清单、行政执法事项清单、重大执法决定审核事项清单、执法人员名单、行政处罚等执法决定信息在政务公开平台进行公示。三是加强民政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。我局根据科室单位职能，安排12名科室负责人和工作人员参加县司法部门组织的法治学习和年度考核，考核成绩优秀，全部取得《__省行政执法证》，民政执法能力水平得到大幅提升。一年来无因执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件，本单位人员没有发生违法犯罪和违纪案件。
（三）依法全面履行民政职能。一是继续深化民政领域“放管服”改革。常态化做好政务服务事项标准化建设，动态优化办事指南完备度、精确度，进一步夯实“一网通办”基础。按照国家和省市县有关要求，推进社会组织、社会救助等领域证明事项告知承诺制、行政审批告知承诺制的有效落实。全面推行“一证一书”申请社会救助做法，加强对低保、特困供养等社会救助确认权限下放的指导。加强社会救助部门间信息数据共享，利用大数据分析精准发现救助对象，变“人找政策”为“政策找人”。推进婚姻登记、残疾人两项补贴、困境儿童保护等领域政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。对行业协会商会乱收费自查、退还违法违规所得等开展情况进行检查，确保乱收费问题整改到位。二是提升事中事后监管效能。以“智慧民政”建设为抓手，推进“互联网+监管”，以系统整合和数据共享为途径，以跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨行业的协同治理和服务为主线，全面推进精准服务与高效监管。逐步扩大民政领域“双随机一公开”监管覆盖范围，建立养老服务机构综合监管机制，在社会组织、养老等领域拓展民政与其他部门联合监管形式，持续推进信用监管。三是以法治化保障民政重点工作。巩固拓展脱贫攻坚成果，深化社会救助制度改革，完善低保、特困和低收入家庭认定办法等配套政策，织密筑牢民生兜底保障网；
加快发展基本养老服务，完成580户困难家庭适老化改造，加快建立覆盖全体老年人基本养老服务；
强化儿童关爱保护服务，推进涉案未成年人帮教服务工作；
完善社会组织管理领域协调联动机制，开展社会组织专项治理，强化执法监督；
强化慈善活动监管，推动志愿服务法治化、规范化、常态化发展；
深入推进社区治理创新，指导村居（社区）完成新一届“两委”选举，为加快乡村振兴提供组织保证；
提升专项社会服务水平，深化殡葬改革，完成镇（街）区域调整，提升婚姻收养登记管理服务水平；
依法常态化抓好安全生产，防范化解重大安全隐患。
（四）推进依法科学民主决策。一是完善重大行政决策程序。贯彻落实《__省行政程序规定》，确保行政权力运行合法化、规范化。严格执行《__省重大行政决策程序实施办法》，制定并公布重大行政决策目录，确保决策程序启动和运行规范化。落实公众参与机制，向社会公开征求意见的期限一般不少于30日；
落实专家论证机制，对专业性、技术性较强的决策事项，及时组织专家、专业机构开展论证。二是提高重大行政决策水平。决策事项涉及特定群体利益的，充分听取民政服务对象、民政服务机构、基层干部群众意见。落实合法性审查机制，决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。落实集体讨论决定制度，决策事项经局党组会议集体讨论后作出决定，并及时通过法定途径予以公布。依法全面、及时、正确执行重大行政决策，决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，提高决策执行质量，切实保障决策执行过程的透明度和科学性。三是提升重大行政决策执行效果。落实重大行政决策跟踪反馈和评估制度，对决策执行情况进行跟踪检查，全面收集了解公众、基层、专家意见，科学分析重大行政决策事项实施情况，审慎评估决策实施效果，将评估结果作为改进民政部门依法行政工作的重要依据，依法对不当决策予以终止或者调整，切实解决实施过程中的痛点、难点问题。
（五）依法有效化解矛盾纠纷。紧紧围绕“减存量、控增量、防变量”目标要求，把及时解决群众信访难题摆上重要议事日程，作为密切联系群众、切实维护群众合法权益的大事来抓，全面落实信访工作责任制，有效化解矛盾纠纷。一是强化控源治本，完善维稳责任体系。根据“属地管理、分级负责”原则，把信访稳定作为第一要务抓紧抓好，建立完善矛盾纠纷排查制度，定期召开维稳工作例会，及时梳理全局的信访问题，对一些苗头性问题，抓早抓小，及时处理，确保群众诉求解决到位。严格实行包案责任制，对局系统存在的重复信访和信访积案，成立专班，明确班子专人包保，依据政策加大化解力度，限期整改销号。二是坚持领导干部接访、下访、回访等工作制度，每月制定接访计划，班子领导轮流接访，按照预定时间要求，在县信访局接访大厅接访群众，认真处理群众的来信来访和其他信访事件，及时有效化解矛盾。对于一时不能解决，需调查研究处理的重点突出信访问题，采取及时分解交办，并明确责任领导、责任单位、责任人和办理时限，倒逼工作落实到位。全年接待来访210批次，受理来信160余件，办结率100%。三是发挥民政职能作用，强化惠民政策落实。在处理民政对象诉求过程中，坚持做到凡是政策有规定的不折不扣落实到位，全力维护群众的合法权益，为此全县再次提高低保、特困、孤儿和残疾人等补贴标准，将20。33万特殊群体纳入兜底保障和关爱服务，年发放各类救助补贴5。45亿元，切实体现党和政府对困难群众的关怀。
（六）提升民政普法宣传实效。坚持普法工作与民政工作相结合，采取多种措施开展法治宣传教育活动，大力提高民政干部职工学法守法的自觉性和执法用法工作水平，推动普法工作深入开展。一是突出“关键少数”，坚持领导学法制度。深入推进领导干部学法常态化，制定年度学法计划清单，重点围绕《民法典》《未成年人保护法》、党内法规以及与民政领域密切相关的法律法规规章和规范性文件等内容，通过组织开展网上自学、集中学习、会前学法、专题讲座等多种方式，确保领导干部法治专题学习每年不少于6次，每次不少于1小时，每年至少撰写1篇法治研究论文，以提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是强化学习培训，推动法治宣传教育有力开展。按照“谁执法谁普法”责任制要求，围绕《宪法》《民法典》等法律法规和社会组织管理、殡葬改革、社会福利、养老服务、地名管理等民政业务，先后组织干部职工法治培训16次、专题研讨6次、测学12次。同时利用清明节、防灾减灾日、国家宪法日等重要节点，开展民政法律法规主题宣传活动20余场（次），发放宣传资料1。2万份，接待、解答群众咨询2。3万人次。三是充分发挥网络传播优势，加强法治宣传报道。通过官方微博、微信等新媒体不断拓展法制宣传广度和深度，积极与电视台、报社开办法制栏目，用百姓身边的案例传播法律知识、弘扬法治精神，先后在微信公众号发布文章32篇、报刊媒体采用报道55篇、专题理论调研4篇，为促进民政事业健康发展营造了良好的法治环境。
二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
20__年，在县委县政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的__大、__届____全会精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。
（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保“三到位”：一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员为副组长，各科室（单位）负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室（单位）配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。细化工作措施，将工作任务分解到每个科室（单位），形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。依法执政是法治建设的核心内容，是法治建设的关键点和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。
（三）强化落实责任，全面推进依法行政工作。一是勤于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无发生与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。二是切实落实责任，深入依法行政工作。充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划，与民政中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，充分发挥本单位执法机构和法律顾问、公职律师的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。三是狠抓行政效能，规范行政权力运行。按照《实施办法》要求，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
（四）严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率。一是严格执行党的各项纪律。认真学习党的__大、__届____全会和____系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与民政中心任务相结合，坚持普法和法治民政业务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全县、全局的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。二是带头遵守廉洁自律规定。局主要领导始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。自觉执行如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆的良好形象。
三、推进法治政府建设存在不足和原因
20__年，我局为推进法治政府建设做了大量工作，圆满完成上级下达民政法治工作任务，成效明显，同时也存在一定不足，主要表现在以下三个方面：一是法制机构机制不健全。民政部门的工作牵涉面广，如婚姻登记、社会组织、殡葬管理、地名执法、村民自治等涉及多个层面和领域，民政部门没有专门的执法机构和专业的执法队伍，民政事务的管理上存在用行政管理手段代替监管执法的情况。二是法治观念和法治水平有待转变和提高。在落实“谁执法、谁普法”普法责任制上存在普法手段和方式较单一，与服务对象的需求还存在较大差距。这其中既有民政系统人多事杂、工作力量不足的原因，也有民政工作人员法治观念和法治水平不够高的原因，以致民政日常法治工作与民政业务工作衔接不够好。三是民政执法力量不足。面对民生保障、社会组织、养老机构、殡葬管理、婚姻登记、社区治理等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员少、年龄偏大，难以在工作中开展执法监察工作。在今后工作中，我局将细化举措，攻坚克难，为推进法治政府建设奠定坚实的法治保障。
四、20__年工作思路
20__年，我局将严格按照县委县政府的工作部署，落实法治建设主体责任，以更高标准，更扎实的工作作风，继续深入推进法治政府建设，确保民政法治建设工作深入扎实推进。重点做好以下五项工作：
（一）全面推进依法科学民主决策。严格执行《__省重大行政决策程序实施办法》，积极落实法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策中发挥积极作用，为民政决策提供有力法律支撑。加强行政决策程序建设，健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。推行重大民生决策事项民意调查制度，涉及群众切身利益的重大行政决策事项，积极听取广大群众、利害关系人、社会各界代表的意见，进一步健全公众意见反馈机制。健全完善重大行政决策专家咨询论证制度，探索推行专家意见采纳情况说明制度。建立健全重大行政决策执行情况和实施效果的后评估制度，严格实行重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
（二）全面提升依法行政能力。拓宽公职人员学法用法渠道，坚持自学为主，结合自身的工作职能和特点，联系实际，确定学习内容。加强法治教育培训，围绕《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规举办专题讲座或培训，认真组织公职人员参加统一学法用法考试。推进公职人员学法用法方式方法创新，通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。健全完善公职人员晋升依法行政考核制度，将公职人员依法行政纳入晋升考核范围。
（三）全面推进政务信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，完善信息公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点做好预决算和“三公”经费的信息公开，加大行政许可、行政处罚等信息公开力度，加大城乡低保、社会福利、慈善事业、社会组织管理等重点民生项目和公益事业、社会治理领域的信息公开。加强信息公开机制建设，将县乡两级民政部门门户网站作为信息公开的第一平台。民政法律制度和重要政策出台后，要针对公众关切，及时进行解读和宣传。对涉及民政部门的敏感性事件、社会关注度高的负面舆情信息，及时研判处理。
（四）全面增强法治思维观念。一是领导干部带头学法普法。通过党组中心组学习、“三会一课”、民政工作会议等方式组织领导班子成员、全体民政干部职工集中学习重要法治论述、____系列重要讲话精神和省市县关于法治政府的重要文件，学习法律法规及党纪党规。二是充分利用社工活动周、普法宣传进社区等举办专题普法活动，通过展板展示、发放宣传资料、接受咨询等形式大力宣传《宪法》《未成年人保护法》及民政政策法规，有力推动民政工作的顺利开展。三是严格落实“谁普法谁执法”普法责任制，将普法责任具体化，将责任落实到科室（单位）、到个人。组织开展宪法宣传周活动、“谁普法谁执法”主题宣传活动及各项业务主题宣传活动，发放法规宣传资料，接待、解答群众咨询，进一步提高民政法规政策普及率。
（五）全面提升普法宣传实效。围绕中心工作和重要节点，广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日等主题法治宣传，提高群众法治意识，铸牢法治政府建设根基。不断推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，推行执法普法清单化，促进民政工作人员严格公正文明执法。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制要求，围绕《宪法》等相关内容，突出民政重点业务领域，贴近民政服务对象开展普法。充分利用民政门户网站、政务微博微信等多种渠道，加强新出台民政法规规章及规范性文件宣传解读力度，将立法施法过程与宣传普法过程相融合，固强补弱、提质增效，为进一步加快法治政府建设作出民政贡献。
20__年以来，县民政局在县委、县政府的正确领导下，贯彻落实《__县法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》《__县20__年法治政府建设工作要点》文件精神，牢固树立依法行政工作理念，持续提高依法行政能力，全面推进“法治民政”建设。现将我局20__年法治建设工作情况报告如下：
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
深入学习，加强思想引领
一是深入学习贯彻党的__大精神。县民政局召开专题学习会，学习宣传贯彻党的__大精神，引导全体干部职工把思想和行动统一到党的__大精神上来，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。尤其是要按照党的__大提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的决策部署，依法行政，规范执法，为推动民政行政工作高质量发展奠定坚实的思想基础。
二是深入学习贯彻____法治思想。将《____法治思想学习纲要》纳入局党组年度学习计划，抓住领导干部这个“关键少数”，以上率下、以点带面，将法治实践与民政中心任务相结合。通过局党组会议、班子会议、全体干部职工会议，专题研究学习《____法治思想学习纲要》，不断提升民政系统干部职工法治意识和法治素养。
（二）依法履行民政职能，优化营商环境
一是做好权责清单动态管理。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止等情况，对本部门的权责清单进行动态调整和更新，目前我局共有行政许可7项，行政给付10项，行政检查3项，行政处罚8项，行政确认5项，其他类9项。二是优化提升公共服务管理。持续优化行政审批事项，精简审批材料、规范办理流程、压缩办理时限、减轻群众负担，推行行政审批告知承诺制。20__年5月，残疾人两项补贴依托全国一体化政务服务平台，在线升级为全程网办，为残疾人申领补贴提供更便捷的服务。三是着力优化营商环境。20__年8月，县民政局联合县市监局、县发改委下发了《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作的通知》，在全县范围内开展行业协会商会收费专项清理整治“回头看”，切实规范行业协会商会涉企收费行为，压缩行业协会商会涉企收费规模，鼓励行业协会商会充分发挥桥梁纽带作用，提升服务企业能力，优化营商环境，减轻企业负担。
（三）推行依法治理，规范行政执法
一是加强党内和行政规范性文件制定和监督管理，根据要求开展了规范性文件清理，20__年上报清理规范性文件6个。二是依法规范行政决策程序，严格落实重大行政决策程序制度，完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。聘请执业律师任我局法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件合法性审核、重大风险防范方面的参谋助手作用。三是规范民政行政执法行为。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传教育融入到民政行政执法全过程，严格公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，强化行政执法人员管理，规范社会组织登记管理、婚姻登记、收养登记等行政许可、行政处罚等行为。四是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织局机关行政执法人员参加法律知识培训，组织公务员参加执法资格考试，全年共换领行政执法证2件。五是大力推行“双随机、一公开”跨部门联合监管检查。按照“双随机、一公开”要求，实现检查人员、检查对象随机抽取，检查结果及时通过__省“双随机一公开”行政执法监督平台、__省“互联网+监管”平台以及县政府信息公开平台公示。20__年，县民政局在殡葬服务机构、社会组织、慈善组织等多个领域共进行行政检查59次。
（四）健全监督机制，提升执法透明度
一是强化权力制约。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督、舆论监督。20__年县民政局共收到人大建议2件，政协提案1件，均已及时办理。自觉接受监察、审计、统计、财会等各类监督，严格落实整改责任。畅通投诉电话、电子邮箱等多种途径，方便群众投诉举办、反映问题。二是落实行政执法公示。推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到了法定主动公开内容全部公开到位。及时有效回应社会关切，定期在县政府信息公开平台公布重要民政数据。三是落实《__省社会信用条例》。通过县发改委公共信用信息平台，对民政系统信用信息归集共享，做到了“应归尽归”。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定
一是健全了矛盾纠纷多元化解机制，加强婚姻、边界管理等业务领域行政调解，提高行政调解质量。严格落实领导干部接访、下访、包案化解信访矛盾制度，推进信访工作专业化、法治化、信息化建设。进一步贯彻落实依法分类处理信访投诉请求制度，推进信访网电各渠道事项按时受理，确保事项依法依规办结、回复规范、送达及时。20__年，受理群众来信来访30件，办结率100%。二是加强和规范行政应诉工作，贯彻执行行政机关负责人出庭应诉制度、应诉年度报告制度。20__年，县民政局未发生行政复议案件和行政诉讼案件。
（六）加强普法宣传，营造法治氛围
一是认真贯彻实施“八五”普法规划，结合民政工作实际，制定年度普法责任清单，大力推进“八五”普法各项工作。二是通过局党组会议、全体干部职工会议，组织民政干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《慈善法》《地名管理条例》《志愿服务条例》等法律法规，提高了干部职工的法律意识和依法行政的能力。二是结合民政特色，开展法治宣传。利用清明节、儿童节、慈善日、宪法宣传周等特殊时间节点，开展群众性法治宣传教育活动，现场为群众提供政策咨询，并向群众发放宣传资料和宣传手册，及时解答群众关心的民政工作相关规定，提升群众的法律法规知晓度和法治精神认同度，进一步营造人人学法懂法的氛围。三是坚持线上线下相结合。充分运用微信、网络等平台，高频发布涉及民政业务工作、法律法规、政策解读等信息，扩大宣传效果，形成浓厚法治宣传氛围。20__年县民政局领导干部网上法律知识考试参考率100%，成绩均在良好以上。
二、存在不足和原因
一是法治理论储备不足、专业化程度不高，在普法宣传中，不能很好地满足群众的需要，法治宣传教育的形式也不够灵活。二是法制机构建设滞后，缺乏应有的执法力量。县级民政部门并未设置政策法规机构，也没有专职法制工作人员，民政行政执法力量不足，极大地制约了民政系统依法行政工作整体水平的提高。三是执法依据刚性不强。部分民政行政执法依据偏软，行政执法人员没有统一着装，外在形象上无任何标志，在具体执法过程中，主要是靠口头说明、出示执法证件表明身份，执法活动缺乏权威性和易识别性，造成执法手段弱化，很多执法行为得不到切实保障。
三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是加强组织领导。成立了民政局法治建设工作领导小组，建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。将法治政府建设工作列入局党组重要议事日程，部署安排年度民政法治建设重点工作，统筹推进法治工作，做到法治建设重要工作亲自部署、重要任务亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作高质量发展。
二是带头法治学习。带头并带动班子成员学习中华人民共和国宪法、民法典等法律法规，提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。组织全体干部职工开展《慈善法》《地名管理条例》《信访工作条例》等民政相关法律法规集中学习，提升民政干部职工业务水平。
三是落实法治责任。出台《20__年__县民政法治建设工作要点》，根据职能细化任务及相关措施，制定了普法工作计划，进一步深化“谁执法谁普法”责任制的落实，强化普法与执法相结合，积极落实行政执法“三项制度”，坚持依法行政、依规办事、依法执法。
20__年，县民政局主要负责人能够认真履行推进法治建设第一责任人要求，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实履行法治主体责任，从组织上保证了法治建设工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。
四、20__年度工作思路及建议
20__年我们将继续落实法治政府建设各项部署，进一步提升依法行政水平，加强法治宣传教育，促进我县民政系统法治建设工作再上新台阶。
一是进一步健全法治工作领导体制机制。通过主要负责人推动，定期研究法治民政建设中的重大问题，及时消除制约法治民政建设的体制机制障碍，认真部署本单位民政法治建设年度重点工作，积极谋划和落实好民政法治建设各项任务，切实发挥牵引和突破作用，带动民政法治建设各项工作全面深入开展。
二是进一步加强干部学法用法培训。充分发挥民政“机关大讲堂”作用，全体干部职工通过集中培训、自学等形式学习法律法规，促进学习成果与民政工作实际相结合，不断提升全县民政系统干部职工法治意识和依法行政能力。
三是在社会治理中进一步开展普法。指导村（社区）依法制定村规民约、居民公约，增强群众依法自治观念，打造基层普法阵地、引导成风化俗。引导社会组织从业人员不断强化法治意识、规则意识，推动社会组织健全以章程为核心的法人治理结构。增强应急处置法治意识，指导民政服务机构广泛开展公共卫生安全、传染病防治、突发事件应急管理等方面法治宣传教育。
四是进一步运用社会力量开展普法。引导相关社会组织宣传民政领域法律法规，鼓励成立发展公益性普法组织。畅通和规范社会工作者、社区志愿者等参与普法途径，配合有关部门加强普法志愿者队伍建设，增强社会普法力量。健全社会普法教育机制，加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，配合完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制。
五是依法完善社会救助体系。进一步完善城乡居民最低生活保障、特困人员供养和临时救助等各项社会救助制度，着力提升城乡居民最低生活保障、特困人员供养和临时救助保障水平，从规范化、精细化、标准化的角度出发，推深做细民政兜底保障工作。
六是依法提升基本公共服务质量。继续深入推进殡葬领域专项整治，继续提高婚姻登记服务质量，继续完善志愿服务运行机制，切实发挥法治建设对民政事业改革发展的引领和规范作用。
20__年度，州民政局根据州委、州政府关于依法治州、依法行政相关工作要求，围绕法治民政建设工作任务，认真部署、强化措施、狠抓落实，切实推进民政法治工作扎实有序开展。根据《__州法治政府建设情况报告暂行办法》要求，现将我局20__年相关工作开展情况报告如下：
一、工作总体情况
（一）认真落实法治建设工作责任。一是健全领导机制。根据机改及人员调整情况，及时调整更新依法行政工作领导小组，明确领导责任分工，健全法治工作领导机制。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的主体作用，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓的工作格局。二是强化工作部署。切实发挥主要领导在法治建设中的核心作用，坚持做到“四个亲自”。将法治建设工作纳入20__年全局工作要点，与其他工作同部署、同推进、同落实。三是深化推进行政审批制度改革。结合机改工作，及时调整行政审批职能事项，取消养老机构设立许可事项2项，保留行政许可事项6项，全部依据相关法律法规规定设立。四是修改完善权力清单。对权力清单实行动态管理，机改后我局取消许可事项5项，划转减少事项5项，现有权力清单事项52项。五是全面清理行政审批中介服务。组织在社会组织领域开展“红顶中介”清理工作，经深入排查，州级监管的152家社会组织未发现存在承担行政审批中介服务情况。六是认真执行社会组织登记管理制度。20__年度，我局驻政务大厅办事窗口共计办理社会组织行政审批事项43件，其中：批准新设立社会组织18件，办理社会组织变更登记13件，批准注销社会组织12件，严格依法审批办理相关业务。截至20__年12月，全州共登记注册社会工作机构11家，注册志愿者37。93万人，占全州居民常住人口11。56%，注册志愿团体2600余个，服务时长203。75万小时。为促进社会公益事业发展发挥了积极作用。七是创新推进社会治理。配合相关部门起草并推动州委出台《__州党建引领城市基层治理的实施意见》（__委〔20__〕__号）《关于加强和改进农村基层治理体系建设的实施意见》（__委〔20__〕__号）。与州委组织部联合出台《关于优化村（社区）设置工作的指导意见》（__民发〔20__〕__号）《关于进一步推进城乡社区减负工作的指导意见》（__民发〔20__〕__号）文件，采取多项措施创新城乡基层治理体系建设。按照省民政厅等八部门印发的《关于切实做好村规民约和居民公约工作的实施意见》组织加强村规民约修订和完善，将土地管理、计划生育、公共卫生、社会治安、村容村貌、村风民俗、户口管理等内容纳入居民公约、村规民约，进一步规范制订程序和规约文本，加强宣传和引导，切实发挥人民群众主体及自治作用。结合已有成效，推广以村民小组为单元的村民自治工作。着力推进村规民约示范村创建，推进村务即时公开，探索通过村务微信公众号等新型媒体进行公示公开，自觉接受村民监督。推进组务公开、组务（事务）管理会建设全覆盖。选好用好村（居）务监督委员会，切实发挥监督作用。20__年共有19个村申报创建村务公开民主管理示范村，68个村完成“村规民约”示范村创建，示范村比例达5。5%，超额完成年度目标任务。八是着力优化公共服务。将我局行政审批事项统一纳入州政府服务中心办事大厅进行办理，配备2名工作人员进驻大厅开展服务工作。利用__民政微信众号平台公布《__州民政局行下权力运行流程图》《__州民政局权力清单和责任清单》，把进驻政务中心的服务事项全部纳入“六个一”清单。所有承诺件的办理时限压缩为5个工作日。严格落实“七张服务事项清单”规定，审批服务事项运行流程规范。按要求组织开展证明事项清理工作，目前共保留5项证明事项并予以公开。
（二）建立健全依法行政制度体系。一是以制度保障职能发挥。以制度建设为突破口，制定《__州民政局管理制度汇编（试行）》，内含35个细化制度，用制度管人管事，堵塞管理漏洞，以制度建设促进机关法治建设。二是强化规范性文件制定及管理。严格依法制定行政规范性文件，本年度推动以州政府名义出台规范性文件1件，在出台前严格按程序对文件进行广泛征求意见、合法性审查及报备报批。组织对近年度制定出台的规范性文件进行清理核查，对照相关部门关于规范性文件保留、修改、废止三项标准，对业务工作涉及的规范性文件实行动态监管。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法制化。一是加强行政决策规范化制度建设。制定《__州民政局“三重一大”事项集体决策实施细则（试行）》，健全完善了《中共__州民政局党组工作规程》《中共__州民政局党组中心组学习制度》等制度，有效保障行政决策科学化、民主化。二是注重民主集中。认真执行“三重一大”制度，20__年共召开党组会议37次，科学研究决定重要人事任免、重大项目安排、重大事项决策、大额资金使用等事项。三是认真执行州政府法律顾问工作制度。制定《__州民政局法律顾问制度》，长期在__契正律师事务所聘请一名律师兼任我局法律顾问，负责日常法律问题咨询、处置及合同协议、规范性文件合法性审查工作。20__年出具合法性审查意见书和提供法律咨询15件（次），有效保障了行政决策科学性、合法性。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是推行行政执法“三项制度”。印发了《__州民政局全面推行行政执法“三项制度”工作实施方案》，成立了由局主要领导任组长，局党组成员任副组长，各业务科（室）负责人为成员的“三项制度”工作推进保障领导小组。二是规范事前事后公开。执行执法职责和权限公开。在__政务服务信息网站上公开我局行政许可、行政处罚、行政检查等权责清单事项及行政许可事项、流程、资料等信息，供办事群众随时查阅。在__省双随机一公开工作平台上录入公开我局“双随机一公开”监督检查事项清单、依据、程序及检查结果随时备查。三是加强事中监管。严格实行执法人员持证上岗、亮证执法。投入0。29万元采购执法记录仪两台加强执法装备建设，保障制度落实。执行落实执法全过程记录制度，实现执法过程有效监管。推行重大执法决定法制，制定出台集体审议重大行政执法案件制度，进一步明确重大执法案件范围、审理程序和审核要求等工作执行标准。四是抓好事后处置。制定《__州民政局行政执法过错责任追究办法（试行）》，对行政执法事后问题处置进行依法规范，保障执法权力规范运行。五是组织开展案卷评查工作，对20__年我局行政执法案卷开展评查，年度评查行政许可等案卷29卷。六是严格依法执法。全局现有持证执法人员17人，对执法人员严格进行资质监管和动态管理，确保持证上岗，亮证执法。
（五）强化对行政权力的制约和监督。一是按规定对核定的52项权力清单进行公开，依据清单事项制定权力运行流程图，确保权力运行流程清楚、环节清晰，便于监督。二是全面推进政务公开。利用《__民政》微信公众号、政府信息网__州民政局网站对党务政务信息进行随时公开。印发《__州民政局20__年“双随机、一公开”工作实施方案》，制定《__州民政局20__年“双随机、一公开”工作实施细则》并抓好落实，本年度开展“双随机一公开”随机抽查2次，抽查对象比例不低于5%。三是自觉接受监督。通过政务公开自觉接受社会监督。年度接办主办人大建议、政协提案共计12件，全部按时按要求办结，办理结果评价均为满意，并获评为20__年度建议提案办理先进单位。四是加强行政监督。根据公平竞争审查工作要求，制定《__州民政局建立公平竞争审查制度实施方案》，对近年来的政策文件进行清理，没有发现妨碍统一市场公平竞争的违规规定。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。年度内未发生行政复议、行政应诉事项。按照依法分类处理信访诉求工作要求严格依法办理群众来信来访，年度接办接待来信来访23件次，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
（七）全面提高法治思维和依法行政能力。一是加强培训学习。组织干部职工按要求和时间节点完成学法考试、宪法知识考试，考试合格率100%。利用我局组织开展的“素质大提升”学习活动平台，于每周五对全州民政系统干部开展1期视频远程教学培训，采取“我的业务我来讲”方式对各项民政政策法规和业务进行培训，自今年6月开办以来完成培训15期，2200余人次参训。结合法律“七进”工作要求，制定《__州民政局关于20__年宪法学习宣传教育活动实施方案》《__州民政局关于“12。4”国家宪法日法制宣传教育系列活动方案》，印制宪法宣传资料，确保机关工作人员人手一本宪法学习手册。在12月集中组织开展“七个一”法治宣传教育活动，在局党组会议上组织开展《宪法》《重大行政决策程序暂行条例》（20__年）《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》（20__年）等法律法规专题学习，组织在20__年度提拔任用和有职级晋升的中层以上领导干部开展集体宪法宣誓活动，组织干部职工集体朗读《宪法》和观看宪法宣传片《中国宪法》，邀请法律顾问为干部职工开展宪法知识专题讲座，通过系列活动，切实增强领导干部法治意识，提升依法行政思想理念，深入推进民政法治机关建设取得实效。二是强化法治宣传。认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制要求，充分整合利用宣传资源，在20__年度“三下乡”活动、清明节、5。12、老年节、10。13、12。4等重要时间节点组织开展集中宣传活动，对民政各类法律法规和政策知识进行全面宣传，年内共计印发宣传资料10000余份。积极运用网站、微信公开发布相关政策法规知识，着力提高群众对民政法律法规知晓率，切实履行好推动全民守法工作职责。
二、工作成效
（一）依法行政能力显著提高。20__年，我局根据法治建设工作要求，加强工作部署，强化组织落实，完善管理制度，通过系列举措提升全局依法行政能力，实现了文明公正执法。结合脱贫攻坚工作要求，重点加强扶贫领域作风建设。印发了《州民政局开展扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，开展民政扶贫领域专项治理，完善社会兜底保障相关制度，健全工作机制，公布__州社会救助举报投诉电话，强化民众监督，提高民政扶贫领域的法治水平。
（二）行政监督机制逐步健全。制定《__州民政局管理制度汇编（试行）》，健全和完善了会议制度、岗位工作职责及人事管理、资金分配、项目建设等重大事项的讨论和决策制度，严格执行行政问责制、服务承诺制、限时办结制，强化规范行政行为。坚持用制度管人、管钱、管物、管事，使权力监督逐步走上规范化、科学化的轨道。
（三）社会矛盾纠纷有效化解。强化安全稳定保平安。多次召开民政信访维稳安排部署、分析研判会议，对我局当前的信访维稳工作强化安排部署，做好群众来访接访等工作，维护社会和谐稳定。妥善办理信访案件，所有案件均做到件件有着落、事事有回音，及时妥善化解各种矛盾纠纷。
（四）干部法治素养逐步提升。一是牢固树立了法治素养和法治能力的用人导向。紧紧抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。二是依法行政能力逐步提升。邀请省、州有关专家领导开展地名区划、殡葬改革、社会救助、保密工作等法律法规培训，不定期派业务骨干参加全国、全省性业务政策培训，增强全州民政干部素质建设，有效提升了民政干部的综合能力及为民服务能力，为全州依法行政工作稳步开展提供了知识保障。三是法治政府建设职责更加明确。组织民政工作人员强化学法用法，增强内功。注重发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用。落实“谁执法谁普法”的执法责任制，使执法人员在执法普法的同时增强了责任意识，提高了依法行政能力。
三、存在的问题
今年以来，我局法治建设工作取得了一定成效，但仍存在不足和短板，主要表现在：
（一）依法行政工作水平有待进一步加强。民政系统部分基层干部职工法治观念和法治意识有待继续加强，教育培训待持续强化。
（二）行政执法“三项制度”作用发挥不够明显。重大行政执法决定法制审核工作制度作用有待进一步发挥。审核机构由于缺乏法律专业类人才，现有领导干部队伍普遍不具备法律专业知识，在实施法制审核时容易发生对法律专业性问题把握不准，法律条款理解、适用不当等风险隐患，暂未建立执法决定审核机构。缺乏工作规范化指导和培训，就我单位而言，审核工作制度要有效推行，工作人员法律素养和业务能力亟待提高，组织开展相关专业培训又受资金、资源等条件限制，司法部门工作指导和组织培训也无法彻底解决问题，制度推行面临一定困难，制度作用未能有效发挥。
（三）行政执法基本保障不足。一是无专职执法机构承担执法工作。州、县民政局执法队均于20__年底综合行政执法体制改革时予以撤销，执法工作现多由业务科（股）兼顾开展，且州、县（市）改革情况不一，形式多样，无专门执法队伍承担该项工作职责，致使民政执法工作上下承接落实问题较多。二是执法力量严重不足。我局现有持证执法人员17人，排除驻村扶贫等外派人员，实际可调配人员11人，且11名执法人员分散在各业务科承担局内大部分业务工作，人少事多且身兼多职，执法力量薄弱导致执法工作力度不大。三是缺乏专业执法人员。现有持证执法人员均为兼职情况，执法队伍缺乏法律专业型人才，容易在执法过程中发生对法律法规使用、把握不准，适用不当情况，存在较大风险隐患。四是经费保障不足。因无独立执法载体，年度经费预算时无法申请将相关工作经费纳入财政预算，执法工作无经费保障，设施设备配备不足。
四、下步工作
一是利用重要时间节点，加大民政政策法规宣传力度，形成干部职工学法、懂法、守法的良好氛围，提升群众对民政法律法规的知晓率。二是加强法治宣传教育和专题培训，组织开展形式多样的学习培训活动，进一步提升全体民政干部的法律素养，提高业务能力，增强依法行政的自觉性。三是强化民政法治建设，加强工作组织领导和统筹安排，扎实落实好法治建设各项工作任务，将法治理念贯穿全年、全局工作全过程，严格进行法制监督，认真开展行政执法，切实实现依法行政。四是进一步落实中央、省、州简政放权的有关要求，继续做好“放、管、服”衔接和服务群众工作。五是完善“双随机一公开”监管机制，加强执法检查工作。规范民政行政执法行为，提高监管效能。加强与相关部门的沟通协调和配合协作，推进跨部门联合监管执法，努力实现“一次检查、全面体检”。六是充分发挥法律顾问的参谋助手作用，切实参与民政重大性决策、规范性文件合法性审查、民政干部法治教育培训等事项。
20__年，__区民政局在区委、区政府的坚强领导下，坚持法治政府建设目标，扎实推进全区社会建设和民政工作。现将有关情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善依法行政制度体系，提升依法治理水平
一是建立单位法律顾问和公职律师制度。聘请法律顾问入驻机关办公，为社会建设和民政业务提供法律咨询、合同审核和诉讼代理等服务；
配备公职律师，协助机关办理各项法律事务，目前我单位共有公职律师1人。
二是完善合同管理制度。根据《__区政府合同审核备案办法》，对本单位合同管理制度进行修订，进一步规范合同审核、备案、归档等程序。
三是坚持重大决策合议制度。凡是关系社会建设和民政事业发展全局、涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，在做出决策前都要履行规定程序，由专业律师提出法律意见、领导班子集体讨论并广泛征求群众意见，最大限度降低决策风险，实现公共利益最大化。
四是落实行政执法三项制度。落实《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，将执法信息在__区人民政府网站集中公示并及时动态调整，接受群众监督；
完善执法过程记录，促进规范公正文明执法；
严格法治审核把关，要求做出重大执法决定前，要进行合法性审核。
五是落实行政负责人出庭应诉制度，20__共开庭审理案件2件，主管法治副职出庭应诉2件，出庭应诉率达100%。
（二）严格规范执法，加强执法队伍建设
一是履行民政执法职责。根据市、区两级要求分解指标任务，制定年度行政执法工作方案，召开执法工作推进会，保障执法工作有序开展；
同时开展殡葬、社会组织等重点领域专项执法，打击违法行为。20__年我单位共开展养老、殡葬、社会组织等领域行政检查417件。
二是加强执法培训。组织执法人员参加市、区两级执法相关培训，共12名执法人员参与学习，人均学习达到60学时。
三是补充执法力量。积极动员社会建设和民政干部报名参加行政执法资格考试，20__年共4人通过考试取得执法资格证件。
（三）加强普法宣传，营造良好法治氛围
1、加强系统内法治学习宣传
一是深入学习贯彻____法治思想。一把手带头学习____法治思想，准确理解____法治思想的基本精神、核心要义、丰富内涵和实践要求，深刻把握其形成发展的实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑，切实推动____法治思想走深走实。
二是积极组织开展法治学习。利用工委会、理论中心组学习开展民法典、__市安全生产条例、党章等法律法规学习，20__年共开展学法活动9次，通过法治学习不断提高社会建设和民政干部的法律知识和依法行政水平。
2、利用重要时间节点开展普法宣传活动
在清明节、中华慈善日、重阳节、12。4国家宪法日等重要时间节点，通过线上、下线多种方式开展开展普法宣传活动，大力宣传社会建设和民政领域法律法规，提高人民群众的法律知识和法治观念，营造全民守法、全民学法的社会氛围。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
召开依法行政工作部署会、执法工作推进会等法治专题会议，研究部署法治工作；
定期听取法治工作汇报，及时研究解决有关重大问题；
将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核；
对于重大执法决定、重要文件出台等事项均经局长办公会集体研究决定，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足
近年来，__区民政局认真落实法治政府建设的各项要求，在机构队伍、制度建设等方面有了较大发展，社会建设和民政干部的法治意识和依法行政能力进一步提升，但与法治建设的形势要求和人民群众的期待相比，仍存在一些问题和不足。
（一）干部自觉学法意识有待加强。随着近年来依法行政工作不断推进，干部遇事找法、解决问题靠法的法治思维有所提升，但自觉学法意识不强，参加法治培训积极性有待提高。
（二）执法水平有待提升。新取得执法资格的人员缺少实践锻炼，执法经验不足，执法能力需进一步提升。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
20__年，区民政局将继续以建设法治民政为目标，进一步完善组织体系和队伍建设，健全依法行政的体制机制，加强社会建设和民政业务的合法性审查和行业领域的依法监管，不断提升社会建设和民政干部运用法治思维解决问题的能力和水平，为社会建设和民政事业改革发展营造良好的法治环境。
（一）加强合法性审查
加强合同审查和管理，严格合同审核和备案程序，规范合同签订行为。根据区司法局关于规范性文件审核的规定，落实规范性文件合法性审核机制，确保规范性文件制定合法。
（二）加强行政执法
根据市、区两级执法考核指标，制定年度任务分配方案并定期召开执法工作推进会，加强执法工作落实；
加强执法培训，增强行政执法能力；
落实《__市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，进一步完善执法公示、执法全过程记录和重大执法决定合法性审核相关制度，推进严格、规范、公正、文明执法。
（三）加强法治培训
利用理论中心组学习、专题培训会等开展法治学习，提高社会建设和民政干部法治意识；
落实领导办公会前学法、领导带头学法等工作制度，进一步提高领导干部依法执政的能力。
（四）加强法治宣传
利用清明节、重阳节、12。4国家宪法日等重要节日，围绕殡葬环境整治、老年人权益保护、社会救助等工作，开展社会建设和民政法治宣传活动，创新宣传形式，提升宣传效果；
深入落实“谁执法谁普法”责任制，结合“法律十进”、“以案释法”等主题活动，开展法治宣传，让社会建设和民政法规走进群众日常生活。
20__年__县民政局深入落实____全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻____关于民政工作的重要指示，紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥法治引领和推动作用，强化依法行政组织保障和能力建设，积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，扎实推进法治政府建设各项工作，加强民政依法行政，提高依法行政能力水平，推动法治民政建设。现将具体情况报告如下：
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻__法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
县民政局高度重视__法治思想学习，将其作为局党组理论学习中心组以及部门干部教育培训的必学必训内容，多次组织集中学习，积极开展__法治思想学习交流研讨，要求全体干部职工集中自学相结合，务必以__法治思想为民政各项工作指导，深入贯彻落实。落实政府部门主要负责人法治建设第一责任人职责，领导班子专题研究解决本单位、本系统法治建设重大问题。推进法治建设第一责任人制度，主要负责人履职尽责，并按要求做专项述职报告，县民政领导班子成员均将法治建设工作履职情况作为述职报告重要论述内容。落实依法治县年度重点工作及重点法治事项信息报告和备案情况；
落实法治建设巡察督察整改情况；
推进司法体制改革及信息报送情况；
（二）推进政府职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
立足民政职责，强化责任担当，办好便民利民、助企惠企实事，提升民政基本公共服务和群众满意度。一是深化“放管服”改革，将低保、特困人员等社会救助确认权限下放至各乡镇。民政服务窗口均推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，真正做到让老百姓最多跑一趟，政策一次性全面落实。婚姻登记开展预约服务，办事群众可通过“皖事通”、窗口电话、提前到现场预约等方式进行预约，减少群众等待时间。二是不断健全和完善养老体系建设，加快放开养老服务市场，优化工作细则，降低准入门槛，吸引社会力量进入养老服务、基础设施和服务领域，激发养老服务事业发展活力。为养老机构减免房租、发放一次性稳岗补贴，通过一系列政策扶持帮助养老机构渡过难关。三是提升监管服务水平，积极推进法治化营商环境情况，对全县社会组织开展年检工作以及“双随机，一检查”工作，加强对社会组织的监督管理，集中整治行业商会乱收费现象，运用行政手段推进社会组织规范化运营。
（三）完善依法行政制度和决策情况
认真落实重大行政决策程序规定情况，主动公开年度重大行政决策，按照规定开展风险评估、专家论证、公众参与以及合法性审查。行政规范性文件等重大行政决策合法性审查全覆盖，加强规范性文件自审及备案审查，及时在__县人民政府网上公布、解读和清理情况；
加强部门法制机构人员及能力建设，确保法制审核专人落实；
按时公布并向县政府报送法治政府建设年度工作报告情况。全面落实法律顾问制度，聘请1名法律顾问，参与涉及民政依法应诉的有关案件全过程举证及重大行政处罚等行政决策合法性审查工作，主动严把法律审查关口。
（四）严格规范公正文明执法情况
推进行政执法“三项制度”落实；
及时在__省行政执法综合管理监督平台信息录入行政执法人员信息以及行政执法行为，年度未产生行政处罚行为。强化民政法治队伍建设，将《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《未成年人保护法》等与民政工作息息相关的法律作为培训的重要内容，不断提升民政法治队伍的法治素养和能力。委托机关认真指导、培训乡镇综合行政执法工作，围绕__法治思想以及殡葬业务开展培训，全年共培训两次，培训人数46人。
（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社区矛盾纠纷情况
落实安全生产监管责任，定期开展民政服务机构安全问题隐患和安全生产专项整治，强化安全监管执法力度，编制《养老机构突发事故应急预案》，强化养老机构应急处置能力，进一步筑牢安全“红线”意识，有效防范各类生产安全事故发生，20__年全年我县民政系统未发生安全生产事故。成立__县民政局调解委员会，进一步规范民政领域调解工作，及时有效化解民政纠纷矛盾，不断创新行政管理方式，推进法治建设，充分发挥调解工作在维护人民群众合法权益，促社会稳定方面的重要作用。调解委员会下设办公室，由专人负责，统一登记受理调解案件，审查当事人提出的调解申请，提出受理或不予受理的初步意见；
根据需要抽调调解员，完成行政调解工作的日常事务；
按照调解工作委员会意见，参与我局相关行政执法纠纷案件的调解处理。联合县妇联在婚姻登记处设立婚姻家庭调解室，由县民政局提供办公场所，并有两名转职工作人员为新人开展婚姻家庭培训和指导，调解夫妻矛盾，促进家庭稳定社会和谐，保护妇女和儿童合法权益。
（六）规范权力制约监督情况
县民政局依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督。20__年，县民政局共承办县人大代表建议9件，收到县政协转交提案5件，均按时办结。及时向县人大常委会备案行政规范性文件2件。依法接收群众监督，20__年共办理市长热线14件、书记信箱20件，办结率100%，满意率100%。
（七）强化法治政府建设保障情况
将法治建设与民政重点工作紧密结合，健全法治建设工作专班，成立由局主要负责人任组长，班子成员为副组长，局各科室、下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。制定年度法治建设工作责任制考评办法，将法治建设工作内容纳入局各股室、下属单位年度考核评比，落实工作任务到岗到人，形成法治政府建设工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，全局干部职工积极参与的工作格局，为民政系统依法履职奠定基础。确保法治民政建设任务落实到位。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
20__年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：民政法规制度、体制机制还有待进一步建立健全；
民政法规政策众多，法治宣传力度不足，宣传形式局限，需要不断加强宣传学习；
民政工作量很大，执法队伍力量不足。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，进一步完善民政政策体系。二要规范行政程序。要进一步规范婚姻登记、社会组织登记、低保五保对象确认、低收入家庭认定等方面基本程序，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。
（二）强化执法队伍建设。加强行政执法专业队伍建设，提升民政行政执法水平。积极动员干部职工参与行政执法证考试，充实执法力量，严格做到持证执法。组织行政执法人员定期培训，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。
（三）加强民政普法宣传。进一步完善“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法活动渗透到行政管理、行政服务、行政执法活动全过程。利用国庆节、清明节、重阳节、宪法日等节日，向社会公众特别是民政对象宣传普及现行民政法律法规政策。充分发挥微信、门户网站等新媒体在民政普法宣传中的积极作用，提升民政法律法规政策宣传效果。
无
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