县卫生健康委员会党组巡察整改情况的报告5篇

小新秘书网发表于2023-07-20 15:35:04 来源：网友投稿

县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的报告根据市委统一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，五届市委第一巡察组对市卫生健康委党组进行了巡察。xxxx年下面是小编为大家整理的县卫生健康委员会党组巡察整改情况的报告5篇,供大家参考。

县卫生健康委员会党组巡察整改情况的报告5篇

县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的报告篇1

　　根据市委统一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，五届市委第一巡察组对市卫生健康委党组进行了巡察。xxxx年x月xx日，市委第一巡察组向市卫生健康委党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策，党中央和省、市委决策部署方面

　　关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对卫生健康领域的重要指示和讲话精神还有差距”的问题。一是强化理论武装。坚持用好用活学习强国、xx党建等平台，由委党组成员带头每季度讲一次党课、每半年组织一次政策理论专题辅导、定期交流学习心得和体会，激发学习积极性和主动性。在市直卫生健康系统组织开展党的二十大精神集体学习、专题讲座、交流研讨、个人自学等xx场次。二是注重边学边改。委党组在认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的基础上，广泛借鉴发达省份和地区的先进经验，组织起草了《xx市关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》等重大改革措施，相关文件正在修改完善，印发并实施后可有效弥补我市卫生健康事业发展短板。三是坚持学以致用。紧紧围绕市委建设区域中心城市的战略部署，高效科学防控疫情，有力保障了经济社会发展大局和谐稳定。xxxx年以来，我市连续第九次被评为全国无偿献血先进市，基本公共卫生服务项目在省级考核中名列第一，市中医院升格为正县级，市中心血站划转为财政全额拨款事业单位，解决了困扰市级医院多年的人事代理制和编制备案人员社保、养老等问题。

　　关于“贯彻落实中央和省委、市委决策部署有差距”的问题。一是提升基层中医药服务能力。加快推进基层医疗卫生机构中医综合服务能力建设，xxxx年，全市新建xx家乡镇卫生院（社区服务中心）中医馆，目前，全市所有乡镇卫生院、社区服务中心可开展xx项以上中医适宜技术，x%的村卫生室和所有社区服务站可开展x项以上中医适宜技术。二是坚决守好疫情防线。严格贯彻落实国家和省、市疫情防控政策要求，切实提高疫情防控和应急处置能力，全市医疗卫生队伍救治能力得到很大提升。我市定点医院、亚（准）定点医院、方舱医院等储备建设任务均已达国家和省上的要求。三是大力推动老龄工作。建成x个“全国示范性老年友好型社区”、x个“全省医养结合示范先行县”、x个“全省医养结合示范机构（基地）”，xx家二级及以上医院设置了老年医学科，设置病床xxx张，全市老年人医养结合服务率达xx%，失能老年人健康指导率达x%。

　　关于“聚焦主责担当作为有差距”的问题。一是持续深化医药卫生体制改革。积极争取将xx市医院卫生支农由支援xx市调整为支援xx县，指导xx两县按照一套人马、多块牌子的原则，完成县域内医院、妇幼、社区卫生服务中心等医疗卫生机构的优化整合，从xx市医院下派xx名专家开展驻点帮扶。全市除xx外，其他县（市、区）均建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治等x大救治中心和检验、病理、心电、消毒供应、影像等x大医学中心。全面落实检验结果互认，省市县三级检验结果互认平台建成开通，公立医疗机构临床检验、放射影像和超声影像均实现结果互认。二是加大医疗卫生项目建设力度。xxxx年，全市卫生系统新建项目xx个，谋划项目xx个。市医院迁建、市中医院综合楼、xx等项目主体工程全部完工。抢抓国家优质医疗资源在全国布局的重大机遇，全力争取国家区域医疗中心建设项目，与xx市第一人民医院签订了合作框架协议，目前已进入国家评审阶段。三是完善公共卫生应急管理体系。推进疾病预防控制体系现代化建设、提升生物安全实验室检测能力、强化基层公共卫生预防控制体系建设。进一步加快实施水质检测能力提升改造项目，切实提高饮用水监测能力。健全完善《xx市xxx紧急医疗救援指挥调度中心运行方案》和《xx市xxx紧急救援指挥调度中心指挥调度工作制度》等机制，强化工作人员业务培训，全市xxx院前急救服务水平进一步提高。四是推动计生事业发展。全市建成托育机构xx家，可提供托位xxxx个。不断加强孕产妇“五色”分级管理，以信息化手段推进孕产妇全程管理的系统化、规范化，建成市、县级危重孕产妇和新生儿救治中心xx个，妇女“两癌”患者治疗随访率xxx%，xxxx年以来，全市未发生孕产妇死亡事件。

　　关于“意识形态工作责任制落实有差距”的问题。一是严格落实意识形态责任制。成立由党组书记任组长、党组成员为副组长、其他县级领导和科室负责人为成员的意识形态工作领导小组，建立定期分析研判工作机制。将意识形态工作纳入委属单位领导班子、领导干部目标管理，作为市直医疗系统领导班子和班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。二是积极发挥网络宣传媒介作用。及时宣传报道卫生健康工作动态、医改信息、典型经验，大力宣扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和伟大的抗疫精神，弘扬正能量，健康xx微信公众号在市级评比中处于前列。三是建立完善舆情应急制度。公开发布的政务信息做到了科室负责人、分管领导层层审核把关，发布前及时研判分析舆情风险。设置了疫情防控双人xx小时值班制度，及时处理来信来访事项，高度重视“市长信箱”“阳光热线”以及xx在线等平台来信来访，及时疏解群众情绪。

　　二、群众身边腐败问题和不正之风方面

　　关于“主动为民服务意识不够强”的问题。一是加强对医疗机构的监督。印发《市卫生健康委关于印发xxxx年度xx市民营医院专项巡查行动工作方案的通知》，对民营医院在机构设置、规范执业、运行管理、疫情防控等x个方面开展专项巡查，指导医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，切实保障了群众健康权益。二是加强医德医风建设。认真贯彻落实《医务人员医德规范及实施办法》以及“九不准”等要求，深入组织开展卫生健康法律法规、职业理想、职业道德、职业责任和职业纪律教育，引导医务人员救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、文明行医，自觉加强医德修养。三是加强医疗行为监督。建立健全医德医风考评机制，将考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和绩效工资考评等挂钩。开展医疗质量管理核心制度落实情况专项检查，及时查处各类违规违纪案件，切实提高医疗质量和服务水平。

　　关于“作风建设不够严实”的问题。一是认真改进文风。高质量起草各类文稿。建立文稿材料起草、校对、讨论、审核、印发等全流程签字把关制度，由科室负责人、分管领导对各类文稿层层把关，精简会议文件，严格控制发文数量，提高各类文件的“含金量”。二是扎实开展调查研究。聚焦卫生健康重点业务工作，组织党组成员和分管业务工作的县级干部深入一线发现解决实际问题，明确下一步工作思路，将疫情防控体系建设，全力推进国家区域医疗中心项目落地，巩固我市国家公共卫生服务项目省级考核第一的成果作为工作重点。

　　关于“专项资金使用不规范”的问题。加强财务人员配备，增加了一名熟悉财会工作的财务人员，邀请财政等专业人员对财务管理知识进行系统培训。进一步健全完善各类资金管理制度，建立专项资金管理使用台账，严格按照计划拨付使用各类资金，定期监督检查各类专项资金使用情况。

　　三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　关于“党工委组织作用发挥不够”的问题。一是充实党建工作力量。配齐配强了市卫生健康委、市人民医院、市疾控中心、市中医院的党组（委）班子。结合“大科室”改革，设置成立党建工作科，配备一名组织人事专干，进一步加强党建工作。明确了市委卫生健康工委工、青、妇等群团组织负责人，切实发挥好群众组织联系服务群众的桥梁纽带作用。二是严格落实党建工作责任制。在市直卫生健康系统推行班子成员包抓党建工作制度，及时建立责任清单、问题清单、整改清单，进一步明确班子成员联系包抓党建工作责任，落实定期汇报制度，抓好各包抓联系点党建工作，强化对下属党委和各支部的督促指导。三是实施“双带双培”行动。针对市县两级公立医院中党员人数占比过低，年轻医务人员入党积极性不高，党组织战斗力不强等问题，创新推行“双带双培”行动（将学科带头人培养成党建带头人，将党建带头人培养成学科带头人；着力将优秀医务人员、业务骨干培养成党员，将党员培养成业务骨干），极大地调动了医护人员的入党积极性。

　　关于“党风廉政建设责任制落实有差距”的问题。一是强化责任落实。严格执行中央从严管党治党的各项要求，落实好委党组党风廉政建设主体责任和班子成员的“一岗双责”。及时发现领导干部存在的思想差距、知识空白、经验盲区、能力弱项，全面落实谈话提醒制度，及时咬耳扯袖，严格按照规定落实重大事项请示报告制度。二是强化压力传导。建立派驻纪检监察组组长定期与党组书记交换意见机制，定期对委属单位领导班子及其成员特别是主要负责人及时进行提醒，促进“两个责任”双向发力，同频共振。由纪检监察组组长结合典型案件，在党组会、干部职工会上进行了廉政警示教育，强化了震慑效果。三是充分发挥监督执纪职能。加大对疫情防控、健康扶贫等群众关注问题的整治力度，着力惩治“乱作为”、防止“不作为”、鞭策“慢作为”，对巡察反馈的选人用人过程中存在问题的相关责任人进行了问责处理。

　　关于“抓班子带队伍方面不到位”的问题。一是加强干部教育管理。按照预防在先、提醒在前的原则，扎实开展谈心谈话活动，分层分类进行约谈提醒。通过专家讲座、案例警示、撰写心得、交流研讨等方式对市直卫生健康系统领导干部进行警示教育，增强党性党风党纪意识。二是加大干部交流培养力度。综合考虑公益性、服务性、专业性、技术性等特点，不断优化市直卫生健康系统领导干部队伍的年龄结构、知识结构、能力结构。xxxx年下半年以来，通过积极推荐，逐步配齐了市直医疗卫生单位的党政领导班子，形成了合理梯次配备。

　　关于“干部选拔任用、招录不规范”的问题。一是严格执行干部选用制度。严格按照《领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《xx市市直部门单位科级干部选拔任用工作规程》等各项规章制度选拔任用干部，严把干部动议关、考察关、决策关、任职关。二是不断加强政策学习。强化对干部招录和公开选调工作人员相关政策的培训和学习，坚持实事求是、客观公正的原则，遵循注重实绩、突出能力的用人导向，突出政治标准，重点了解招录或选调对象的政治信仰、政治立场、政治意识和政治表现。

　　下一步，市卫生健康委党组将深入贯彻落实市委决策部署，旗帜鲜明讲政治，严格落实全面从严治党责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行“一岗双责”，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，坚持举一反三，防微杜渐，不断健全完善有关制度措施，以实实在在的整改成效推进全市卫生健康事业高质量发展。

县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的报告篇2

　　根据市委统一部署，xx年11月6日—12月10日，市委第四巡察组对市委卫健工委（市卫健委党组）进行了巡察，2022年1月10日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　关于“理论学习不够深入，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的整改情况：坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神作为市卫健委党组“第一议题”，严格落实理论学习中心组学习“第一责任人”和“直接责任人”责任，制定《理论学习中心组2022年度学习计划》。采取集中领学、集中轮训、理论学习中心组学习、组织生活会学习、在线学习等方式，及时跟进学习中央和省、市委重大决策部署，提出贯彻落实措施。今年以来，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市委决策部署41篇次，组织开展干部职工集中学习2次。

　　关于“深入学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神有差距，疫情防控工作有弱项”的整改情况：将习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示作为重点学习内容。市、县（市、区）指挥部坚持实体化、常态化运行，加强24小时值班备勤。结合疫情形势，精准研判调度，坚持指挥部疫情防控工作例会制度，保障疫情防控政令畅达，制定有针对性的疫情防控方案和应急预案，突出管控重点，加强重点人员、场所排查管控，保持关口前移，严格落实“四早”措施。加大对采样、核酸检测人员培训力度，定期开展应急演练，提升核酸采样、检测人员专业技术能力和水平。

　　关于“意识形态工作责任压得不实，薄弱环节多”的整改情况：全面落实领导班子抓意识形态工作主体责任，制定《意识形态工作2022年度工作计划》，把意识形态工作纳入年度党建工作和领导干部述职述责述廉重要内容。加强网络舆情监测应急工作，明确专职工作人员和舆情监测联络员共21人，建立信息审核制度，严格信息发布审批程序，确保信息发布合法性、准确性。

　　关于“贯彻落实省委省政府xx现场办公会精神不力，‘十四五’规划编制谋划起点不高”的整改情况：出台《关于推动高质量发展为实现省委省政府xx现场办公会目标提供坚强健康保障的实施意见》，拟定《xx市“十四五”卫生健康事业发展规划》《xx市“十四五”健康服务业发展规划》，近期将印发实施。拟定《xx市加快中医药特色发展若干措施》，推动中医药守正创新。拟定《xx市深入开展爱国卫生运动的实施方案》，深入推进全市爱国卫生“7个专项行动”持续、均衡发展。建立健全《病原微生物实验室生物安全事故应急处置预案》《重要病原微生物风险评估报告》等机制，建成负压BSL—2实验室和BSL—2实验室各2个，提升实验室检验检测能力和生物安全等级。

　　关于“职能职责混淆不清，权力运行不规范”的整改情况：规范区分党工委（党组）议事决策原则、范围和程序，修订完善《市卫健委党组议事规则》《领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，严格各类会议范围及参会人员，规范会议记录。

　　关于“坚持和加强党的全面领导有差距，督促下级党组织履职不充分”的整改情况：制定《党组领导班子成员联系基层党支部工作联系点制度》，党组书记带头严格履行“第一责任人”责任，其他成员严格履行“一岗双责”责任。持续开展医疗行风建设与医德医风管理专项治理，推进大型医院巡查及“回头看”工作。在市级公立医院中组织开展“七零科室”创建工作，持续强化“清廉医院”“清廉机关”建设。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　关于“谋划推动卫生健康事业有短板，发展不均衡”的整改情况：研究出台《xx市促进卫生健康人才队伍发展的实施方案》，推进人才队伍建设。成立了由市政府副市长任组长、市级有关部门领导为成员的“健康xx”行动领导小组，组建16个专项工作组和16个专家咨询组，统筹推进“健康xx”行动各项工作。对市、县两级医改领导小组及秘书处进行调整充实，因地制宜深入学习推广xx三明医改经验，拟定《xx市学习推广三明医改经验试点工作实施方案》，向国家推报医共体建设先进典型2个。积极协调市人力资源社会保障局、市财政局，推动公立医院薪酬制度改革政策的落实。研究出台《xx市“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》《xx市县级公立综合医院第二阶段提质达标工作方案》《xx市临床重点学科建设实施方案（xx—2025年）》，目前，市一院肿瘤科成功获评国家级临床重点，全市电子健康码在二级及以上公立医院（不含妇幼保健院）线上、线下覆盖率提升至95.83%，108.33%。

　　关于“‘以人民健康为中心’理念树得不牢，为民服务效率不高”的整改情况：做实家庭医生签约服务，鼓励支持医养结合机构发展，全市新增医养结合机构7家，新增健康养老床位1427张，109家基层医疗机构与养老机构实现签约，签约服务覆盖率超过90%，市级各医疗机构均开设了为老年人提供便利服务的绿色通道。为推进托育服务发展，正组织编制《xx市“十四五”托育发展规划》《xx市托育机构管理实施细则（试行）》《xx市优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。持续推动孕产妇“五色”分级管理，确保两个“死亡率”稳中有降。督促各县（市、区）对辖区内企业疑似患职业病职工进行逐一排查，经排查，在xx年报告的225例疑似职业病人员中，符合诊断条件的151人已全部进入诊断程序。出台《xx市进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的若干措施》，持续开展不合理医疗检查专项行动，严厉打击非法行医。截至2022年3月15日，全市共查处非法行医案件30件，对2家市管民营医疗机构进行了不良执业行为记分，切实维护人民群众健康权益。持续落实艾滋病防治“四免一关怀”政策，营造友善、理解、健康的社会平等氛围。

　　关于“内部管理有漏洞，跟踪问效不力”的整改情况：抓好制度的“废、改、立”，健全完善党建、党风廉政建设、意识形态等18项制度，真正做到用制度管人管事。调整充实保密工作领导小组，制定完善保密工作管理制度，及时与离岗离职人员签订《离岗离职人员保密承诺书》。全面贯彻落实党委领导下的院长负责制，推进“把支部建在科室上”，发挥“双带头人”作用。严厉打击医药购销领域和医疗服务中的不正之风，规范医务人员行为，净化医疗服务环境，针对医疗卫生机构存在“跪式窗口”“蹲式窗口”“门洞式小窗口”等现象，开展专项督导，共发现存在问题10类并已全部整改到位。

　　三、聚焦基层党组织建设方面

　　关于“党建主体责任履行不到位”的整改情况：市卫健委党组于2022年3月14日组织召开会议，专题研究党建、党风廉政建设工作。把党建工作责任制落实情况作为市级卫生健康单位党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度目标责任考核的重要内容，推动党建工作任务落实。制定《进一步加强和改进机关党建工作实施意见》，强化党支部书记抓好党建工作的责任。建立健全机关党支部“云岭先锋”网上党支部统计数据定期通报制度。

　　关于“民主决策程序不规范”的整改情况：深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确班子成员在重大事项决策中积极踊跃表态发言，严格实行主要负责人末位表态制。严格按照干部管理权限研究干部事宜。对班子成员参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度、民主评议党员等情况进行严格考勤登记，机关纪委每季度对落实情况进行一次抽查检查，发现无故不参加组织生活的党员，由党组主要领导、机关党委、机关纪委进行提醒谈话，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

　　关于“管党治党责任压得不实，防范化解廉政风险有差距”的整改情况：认真履行党组全面从严治党主体责任，修订完善《廉政谈话制度》。组织开展廉政风险岗位排查工作，制定《xx市卫生健康委廉政风险防控手册》。今年以来，开展各类警示教育2批次。印发《中共xx市卫生健康委员会党组关于加强公立医院部分中层干部轮岗的通知》，督促指导所属单位做好干部轮岗工作。

县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的报告篇3

　　根据县委统一部署，xx年10月15日-11月30日，县委第三巡察组对县卫健委党组进行了巡察。xx年2月14日，县委第三巡察组向县卫健委党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改基本情况

　　卫健委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

　　（一）以最高站位抓严问题整改。切实提高政治站位，强化政治担当，坚持把做好巡察整改作为当前首要政治任务，坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石和做到“两个维护”的重要标尺，强化组织领导，细化实化整改任务，精准制定整改方案，有序有力有效抓好整改落实，确保巡察反馈问题全部整改到位。

　　（二）以最快速度抓实问题整改。严格按照县委巡察整改要求，明确巡察整改时间表，确保第一时间研究部署、第一时间分解任务、第一时间压实责任、第一时间推进整改。坚持以问题为导向，从具体问题改起，从最突出的问题改起，即知即改、立行立改；对体制机制问题明确期限、倒排时间，创造条件加快整改、持续整改。

　　（三）以最硬举措抓细问题整改。坚持严字当头、实字为要，对账销号，整改一个、销号一个、巩固一个，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。深刻剖析、举一反三，深挖问题根源，及时研究制定相关制度，确保问题整改标本兼治。

　　二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）“时代使命感和责任感不够强，健康xx建设还不能完全满足人民群众的需求”方面

　　1.推动医药体制改革不够有力

　　（1）协同推动县域医共体建设进展缓慢

　　整改情况：一是改革外部管理体制。出台新的《实施方案》，加强医共体组织领导，严格落实各方责任。二是健全内部运行机制。明确建设以县医院为龙头的xx县医共体（医疗健康集团），调整充实“一办六部”成员，落实行政、人员、业务、药械、财务、绩效、信息等七统一。三是完善支持保障政策。落实医保基金打包支付、分月拨付方式。四是提升县域服务效能。牵头医院创建成三级医院，卫生院全部达到基本标准以上。卒中、胸痛、创伤、孕产妇、新生儿五大中心高标准通过验收，远程会诊、心电、影像、检验、病理诊断和消毒供应六大中心实现资源共享。高标准信息中心设施设备已到位，各信息模块加紧对接，大部分功能已投入使用。医改成果受到省市县领导高度好评。

　　（2）卫健委党组核心作用发挥不充分，推动医药体制改革不到位，全县卫生健康事业未全部实现转型发展。群众看病难的问题没有完全破解。小病不出乡、大病不出县的目标还未完全实现

　　整改情况：进一步规范转诊转院制度，落实逐级转诊，根据xx年3月18日下发的《xx县紧密型县域医共体管理委员会办公室关于规范开展城乡居民基本医疗保险门诊统筹的通知》（鲁医管办﹝xx﹞2号）文件，推进门诊统筹在村级卫生室开展，把常见病留在村乡两级治疗。同时，随着医共体工作的持续推进，政府投入的逐步增加，牵头医院（县医院）下派业务院长至基层卫生院、开展门诊统筹等帮扶措施的落实，乡镇群众就近诊疗将更加便利。

　　2.以治病为中心向以健康为中心的转变不到位

　　（1）健康教育和促进氛围不浓。将健康融入所有政策不够

　　整改情况：一是按照《健康xx行动xx年实施方案》（鲁健委【xx】4号）》，开展了以县委宣传部、卫生健康委、教育体育局、乡村振兴局等31家单位共同参与的健康xx专项行动；今年已召开了健康xx行动联席会，对健康行动进行了安排；以《健康素养66条》、中国居民膳食指南、肿瘤、心脑血等内容为主，印制了宣传折页，发放给群众和医疗单位。二是充分发挥卫健委公众号作用，开展了青少年用眼卫生知识的科普宣传，提高了我县青少年爱眼护眼意识，逐步养成科学用眼习惯。三是健康促进效果不佳问题:乡卫生院、村卫生室健康教育持续开展，健康教育宣传内容定期更新。家庭医生签约服务团队持续入村开展健康教育，提升群众健康意识。四是超范围执业问题：县卫生计生监督所加大了对全县医疗机构的监督检查力度，发现问题，及时处理。

　　（2）应对老龄化社会措施不够积极。医养机构建设不规范，生育观念未实现转变

　　整改情况：一是目前，我县已成功申报16家老年友好型医院，占全县61.53%；xx县康乐养老院相关手续已上报至县民政局备案，目前正在审批；观音寺乡卫生院医养结合服务中心二期工程已完工，消防手续已办理完毕。xx县康乐养老院相关手续正在办理中；投资1.5亿元的xx县老年病医院正在进行地基挖掘工程。二是利用抖音、微信对最新的生育政策进行了宣传，累计转发朋友圈、微信工作群152次；累计出动宣传车2次，发放宣传折页5000余份，受益群众8.1万人次。使三孩生育政策家喻户晓，人人皆知。

　　3.围绕中心、服务大局的敏锐性不强

　　（1）“放管服”改革不够深入。组织领导不到位。xx年6月，卫健委营商环境工作主管领导、具体工作人员工作调整后，委党组没有及时安排专人负责，致使营商环境工作还未抓实抓细。服务意识不强。“三集中、三到位”有差距，卫健委未在行政服务大厅设置便民窗口，行政审批事项需到四楼后台办理；107项审批事项中还有12项“明进暗不进”。审批效率不高。

　　整改情况：一是关于组织领导不到位问题：调整了领导组织，明确分管领导、责任人，建立股室联席会议机制，定期研究营商环境工作。二是服务意识不强问题：“明进暗不进”的12项审批事项均已进驻行政服务中心。三是行政服务中心已指派一名人员在大厅一楼4号窗口专门负责卫健委业务；根据省优化营商环境要求，确定60项行政许可事项为即办件，经分管领导签批后一日内办结。四是关于审批效率不高问题：已将公共场所卫生许可审批权限全部转交至县卫健委行政审批股。同时免去卫生计生监督所一名科室负责人职务，对全体执法人员进行警示教育。

　　（2）疫情防控体系建设不够牢固。硬件建设有短板。疫苗接种工作落后

　　整改情况：一是硬件建设有短板问题：xx县人民医院传染病区建设项目已完工；xx县保健院PCR实验室已通过省里验收，正式投入使用；观音寺卫生院发热门诊、土门卫生院发热门诊已完工并投入使用。二是关于疫苗接种工作落后问题：加强宣传引导，充分利用各种宣传媒介进行新冠疫苗接种知识宣传，群众接种意愿大大提升。进一步优化服务流程，通过流动接种、上门服务等措施，确保应接尽接。截止目前，我县累计接种新冠病毒疫苗1753449剂次，在全市处于先进位次。

　　（3）助推乡村振兴不够有力。健康乡村基础建设不完善。村卫生室作用发挥不充分，应于xx年2月完工的265个非贫困村标准化卫生室建设项目，至巡察时还有4个未验收、8个未完工（其中3个未开工），已竣工验收的252个中还有32个未投入使用；已投入使用的部分卫生室存在不开门现象，无法为群众提供便捷服务。

　　整改情况：8个未完工的村卫生室和4个未验收的村卫生室已于xx年12月份全部建成并验收通过，目前全县261所（共265所，其中4所未建设）非贫困村标准化村卫生室均已全部投入使用，极大地改善了辖区群众的就医环境；在村卫生室管理方面，下发了《关于加强xx年春季村卫生室工作的通知》，明确村卫生室管理制度，严格村医请销假和去向告知制度，强化对村卫生室的管理，提高了群众的满意度。

　　（二）“全面从严治党态度不够坚决，“三不”体系建设不够健全”方面

　　4.作风不严不实

　　（1）重形式轻实效。xx年以来县财政投入130万余元组织175名医务人员开展城支农、等额对调工作，但除35名工作人员基本能按时到岗开展工作外，其他没有按照要求开展实质性工作。

　　整改情况：一是对没有按要求开展实质性工作的140人进行通报批评。二是为加强对城支农、等额对调人员的管理，县卫健委于xx年11月下发了《关于进一步加强“等额对调”及对口支援人员考勤考核管理的通知》（鲁卫【xx】205号），形成制度，加强对上述人员的管理。三是加强督导检查，对不在岗的进行约谈，必要时由派出单位做出处理。卫健委组织人员于xx年5月18日对全县等额对调、城支农人员日常工作情况进行督查，督查后下发了《督查通报》（鲁卫函【xx】8号），对13名不在岗的同志进行了全县通报批评，责令写出书面检查。通过以上措施，进一步规范了城支农、等额对调工作的管理，通过“四不两直”督查，确保城支农、等额对调人员在岗在位。

　　（2）业务能力不足

　　整改情况：一是进行机关中层干部业务述职活动，轮流针对分管业务进行述职，当场进行评议，督促进行业务学习。二是在全系统开展“查漏洞、补短板、转作风、促工作”专题活动，全面提高干部职工“八项本领”“七种能力”，推动干部队伍转变作风，工作出彩。

　　（3）落实政策慢作为。xx年5月，上级发文要求开展不合理医疗检查专项治理行动，至同年11月还未组织实施。

　　整改情况：一是与县市场监督管理局联合下发了《关于印发xx县不合理医疗检查专项治理行动实施方案的通知》，卫生监督部门、市场监管部门持续对不合理检查情况进行监督检查，县卫健委组织专家组对全县医疗机构进行了不合理医疗检查专项检查，对发现的不合理检查现象及时进行了处理。二是今后工作中，将通过医共体信息化统一平台，及时发现并处理不合规行为。

　　5.法纪意识淡薄

　　一些党员干部不能严格要求自己，存在以权谋私、失职渎职等违法违纪问题。

　　整改情况：一是组织卫健系统干部职工认真学习各项法律法规，不断提升法律法规意识。二是选取行业内违纪违法典型案例，进行集中警示教育活动。三是整改期内计划在系统内进行一次纪律法律法规知识考试，成绩记录在册，使广大党员干部对法律法规知识入脑入心。通过学习法律法规知识，系统内干部职工法纪意识明显提高。

　　（三）“履行党建责任不到位，推动新时代党的建设不够有力”方面

　　6.党组凝心聚力能力不足

　　（1）思想教育不够。没有结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断提升党员干部的政治素养，班子成员甚至对党史学习教育的基本要求还不清楚，缺乏责任担当意识，未把系统内亟待解决的问题在学史力行中予以解决，如面对县二院目前运行困难的境况，议而未果，没有迎难而上及时解决。

　　整改情况：一是加强思想教育，建立各项学习制度，在学习教育中推进问题查摆和整改提升。二是县二院按照县委县政府决定，整体搬迁到县医院老院区开展工作，搬迁后硬件条件得到改善，地理位置更优越，县医院下派业务院长及骨干力量到二院，业务收入将会快速提升，解决二院目前的困境。

　　（2）干部队伍建设不够科学。面对部分乡镇卫生院院长年龄偏大的现状，委党组培养选拔后备干部力度不够，高素质后备干部储备不足，不利于激发干事创业的活力。

　　整改情况：出台了《中层干部选拔任用工作方案》（草案），明确选拔任用干部的基本原则、选拔条件及任用程序。真正选拔任用那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出的干部，进一步增强干部选拔任用工作的透明度。

　　7.党内政治生活不严肃

　　（1）民主生活会庸俗化。委党组召开民主生活会缺乏原则性，存在只批评自己、相互批评不深刻等老好人主义现象。

　　整改情况：一是各班子成员撰写巡察问题和专题学习教育民主生活会发言材料、相互批评意见清单，由派驻纪检组对每位班子成员的发言材料进行审查把关。二是召开民主生活会邀请县纪委监委领导和派驻纪检组组长全程参与，进行点评。

　　（2）组织生活会不规范。机关党支部xx年以来组织生活会资料缺失，卫生职高等5个党支部召开组织生活会时均未按要求开展相互批评。

　　整改情况：一是严格组织生活规范，每名党员都要有批评和自我批评，委分管领导要参会督促。二是资料存档，分年度建立党内政治生活档案。三是印发了《加强组织生活会规范》，对组织生活会进行统一要求。

　　8.意识形态责任制落实不到位

　　（1）中心组学习流于形式。学习资料不真实。xx—xx年度班子成员个人学习记录缺失；xx年学习记录存在逻辑错误。学习效果不佳。卫健委班子成员对县党代会精神和卫生健康有关政策还掌握不牢。

　　整改情况：一是调整理论中心组学习领导小组，明确工作职责，由专人负责规范管理。二是制定学习计划、学习制度，加强学习。

　　（2）舆情管控不到位。xx年1月，疫情防控指挥部有关工作人员泄露疫情信息，引发群众恐慌。

　　整改情况：一是对泄露疫情信息人员已给予党内警告处理。二是印发《卫生健康委信息发布工作制度》、《关于重申疫情防控保密工作的通知》，对疫情信息保密进一步规范。三是建立舆情处置预警机制，发现舆情，及时处置。四是加强疫情正面宣传，引导群众科学防控。

　　（3）医德医风建设还有短板。没有创新意识形态建设的载体和方法，结合行业特点扎实推进社会主义核心价值体系建设，个别医务工作者医德医风存在问题。

　　整改情况:一是开展医德医风专项整治活动，加强医务人员医德医风教育。二是各医疗机构开展行风评议，把医德医风和医师考核、评先评优、职称晋升相结合，三是在各医疗机构设置举报箱，公布举报电话，接受涉及违规收取红包、吃回扣等违反行风线索，严肃处理。四是开展行风评议检查，完善社会监督体系，督促医院开展满意度调查，加强社会监督。五是通过微信公众号宣传抗疫典型、工作模范等，树立行业标杆形象，在全系统营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断增强群众满意度。

　　9. 基层组织建设弱化

　　（1）组织领导不力。组织建设不规范、党员管理不严格、“三会一课”制度落实不到位、民主评议未开展、“学习强国”学习有差距。

　　整改情况：一是已筹备机关党委选举材料，已指导5个新成立党支部选举班子，各支部已健全班子。二是加强党员管理，严格落实“三会一课”制度，加强对各支部“三会一课”督查。三是坚持各支部学习强国学习情况通报制度，每周对学习强国情况进行通报，每周日发布必学篇目，大大提高了学习参与率。

　　（2）乡镇卫生院党的建设边缘化

　　整改情况：按照组织程序申请把乡镇卫生院党支部归属卫健委机关党委管理。已向县委组织部打报告，申请收回。

　　三、下步打算

　　卫健委党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，建立健全制度，以巡察整改成效促进我县卫生健康事业持续健康发展。

县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的报告篇4

　　根据市委统一部署，xx年6月23日至7月22日，市委第一巡察组对中共xx市卫生健康委员会党组进行了常规巡察。xx年9月27日，市委第一巡察组向中共xx市卫生健康委员会党组反馈了巡察意见，共22条，提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有偏差。”问题。

　　（一）学习贯彻党的十九届历次全会精神不到位。党组成员没有结合工作实际开展深入交流研讨，有的党组成员心得体会抄袭网络。中层及以下干部学习党的十九届历次全会精神不及时不全面，缺少学习研讨相关材料。

　　整改情况：一是通过理论学习中心组、三会一课等方式对十九届历次全会进行深入学习并开展研讨交流，结合卫生工作实际，撰写交流研讨材料和学习心得，同时建立常态化的学习机制，有效利用时间和载体，切实达到随时随地学的目的。二是下发《关于禁止委机关和市直医疗卫生单位党员干部材料抄袭的通知》，对委机关和市直医疗卫生单位党员干部提出明确要求，如发现相关问题，将严肃处理。三是巡察反馈后，通过理论学习中心组、三会一课等对党的二十大精神开展学习研讨2次，均按要求高质量撰写了学习心得。

　　（二）对国家、省级文件精神贯彻落实不全面。

　　1.落实《xx省卫健委关于开展消毒产品生产企业、经营单位监督执法检查的通知》精神不到位，医疗卫生执法支队隐瞒xx省地纳制药有限公司含漱剂产品无卫生安全评价报告、无备案凭证等问题。

　　整改情况：一是经进一步核实，xx省地纳制药有限公司为省级许可企业，自xx年10月以来未生产无产品，于xx年7月20日已对营业状态做“暂停”处理。二是对xx省地纳制药有限公司下发了消毒产品卫生监督工作提示单，督促其加强内部管理，落实产品安全主体责任，严禁添加禁用物质和扩大宣传等行为。三是及时关注卫生健康信息报告系统，并积极与省卫生健康委员会沟通，第一时间获取省级备案信息。

　　2.对牵头负责的《xx省加强医疗机构药事管理促进合理用药实施意见》贯彻落实重视不够，未成立领导小组，未进行责任分工，未组织相关部门召开联席会议推进。

　　整改情况：一是牵头成立了领导小组，由我委吴玉宝同志担任联席会议召集人，张丽同志担任联席会议副召集人，工信局、公安局、财政局、商务局、税务局、市场监督管理局、医保局等单位有关负责同志担任联席会议成员。二是按照部门职能，明确了领导小组责任分工，分工负责，具体落实，形成合力。领导小组办公室设在市卫健委，负责日常工作。三是召开了xx年领导小组联席会议1次，对医疗机构落实主体责任、严格执行临床诊疗指南、合理用药指导等工作进行部署落实。

　　（三）重点改革工作任务推进不力。

　　1.公立医院综合改革暨提升医疗服务与保障能力工作全省排名靠后，xx年市公立医院人员支出占业务支出比例位列全省城市公立医院后3名，安达市、兰西县位列县级公立医院后5名。

　　整改情况：一是《xx年1-6月份全省公立医院综合改革暨提升医疗服务与保障能力指标进展情况通报》下发后，作为医改工作牵头单位，我委及时转发《通报》并第一时间对数据指标进行分析，提出4项总体要求和5项个体要求，督促各县（市、区）及市直医疗机构精准开展工作，确保各项指标持续向好。二是对安达市、绥棱县、肇东市、兰西县的卫健局局长、综合医院院长进行了约谈。在《xx年1-8月份全省公立医院综合改革暨提升医疗服务与保障能力指标进展情况通报》中，xx市指标已不在位列全省城市公立医院后3名。三是受疫情影响，全省在对xx年1-8月份数据分析通报后，未再开展相关排名工作。

　　2.指导县（市、区）推进落实国家基本公共卫生服务项目工作不到位，10个县（市、区）排序均未进入xx年度奖励名次，未获得转移支付资金。

　　整改情况：一是各县（市、区）已确立基本公共卫生服务项目试点乡镇卫生院10家，工作开展效果明显。二是已成立基本公共卫生服务专家团队，并开展数据监测工作，目前已开展2期质量数据监测、18期指标数据监测。三是xx年度省级公卫绩效评价未开展，暂无名次排序。

　　二、“群众身边腐败和不正之风纠治不彻底。”问题。

　　（四）存在官僚主义问题。

　　带帽式落实平安医院建设工作要求，市卫健委多次下发文件，要求全市二级以上公立医院统一在中国人寿财产保险公司投保医疗责任险。

　　整改情况：一是于xx年6月废止《关于深入推进xx市医疗纠纷人民调解工作的通知》（绥卫发〔xx〕7号）和《关于深入开展xx年平安医院建设工作的通知》，并通过健康xx微信公众号公示。二是由医疗机构自主自愿选择具有资质的保险公司投保医疗责任险。

　　（五）行政许可审批事项把关不严。

　　市供排水有限公司三水厂申请延续生活饮用水卫生许可证等审批事项现场笔录不规范，4名执法人员编号只有3名执法人员签字。青冈人民医院、庆安沙氏医院服务执业许可申请事项专家组意见书未见讨论过程记录。望奎县人民医院控评报告批复中缺失《建设项目职业病防护设施竣工验收审批表》、《建设项目职业病危害与评价报告的批复》等要件。

　　整改情况：一是制定了《卫生健康政务服务事项标准化工作方案》绥卫发﹝xx﹞46号、《市卫健委关于优化营商环境的工作方案》，优化政务服务流程，规范行政许可审批。实现“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”。二是对行政许可档案、许可文书进行了逐一认真的梳理、排查，规范了卫生行政许可相关程序和文书书写，工作人员严格按要求执行许可审批流程。三是对于缺少执法人员签字的文书相关执法人员已经在文书的相应位置补充签字；对于错装在其他档案盒的审批要件已经完善并进行归档。

　　（六）政务公开不及时。

　　1.xx年11月18日《关于调整我市新型冠状病毒核酸检测项目价格的通知要求》文件签发后未及时公开混检医院名单。xx年1月22日才通过微信公众号公布全市提供混检医院名单。

　　整改情况：自xx年1月23日起，全市能提供混检服务的医疗机构仍为26家，2023年1月6日《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》下发后，以抗原检测代替核酸检测。

　　2.未及时对违法单位（个人）落实“黑名单”公示制度。

　　整改情况：认真执行《xx省医疗卫生信用信息管理暂行办法》，将因实施或参与涉医违法活动，被公安机关处以行政留等处罚，或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗序以及拒不履行生效司法等列入黑名单信息，严格按照要求实施黑名单信息与建立联合合作备录的单位进行内部数据交换和共享。目前，尚未发现按规定应记入黑名单的医疗机构。

　　（七）推进“放管服”不到位。

　　1.对上级下放的行政许可承接不力，行政权力清单未体现上级下放的公共场所卫生许可、单采血浆站设置审批、外籍医师在华短期执业许可、中医医疗机构设置审批、中医医疗机构执业登记等5项行政许可。

　　整改情况：对上级下放的行政许可全部承接到位，事项均纳入省级政务服务平台，并开通网办。政务服务大厅和网办均可受理。及时更新行政权责清单并在网上公示。印发《关于做好我市卫生健康领域证照分离改革的通知》，明确市县级事项按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进。高频政务服务事项“省内通办”“跨省通办”。编制市县两级行政许可事项清单（xx年版）和证照分离事项清单。

　　2.对下放到基层的医疗技术临床应用情况定期评估事项，事中事后监管不力，市中医院xx年至今无评估记录，市妇幼保健院对已经开展的医疗技术未进行定期评估。

　　整改情况：已督促市中医院、市妇幼保健院建立健全了医疗技术临床应用管理领导小组，按照《医疗技术分级管理制度》相关规定，对下放到基层的医疗技术临床应用情况定期评估事项，每年12月份对开展的医疗技术临床应用情况进行评估（评估内容包括：医疗机构基本情况、主要技术人员情况、开展技术项目科室的专用设备设施及工作基础、相关辅助设施情况，本项目的基本情况，本机构医疗伦理委员会意见以及医疗机构的自我评估意见），评估结果记录备案，由医院存档备查。

　　（八）对下属单位监督管理不力。

　　1.市第一医院存在医生擅自开具医保目录外药品，以及开具处方到外面指定药店购药现象。市中医医院、市妇幼保健院、市万康医院毒麻药品管理不规范等问题未及时整改到位。

　　整改情况：一是完善外购药品管理制度，明确外购药物范围，审核能开具外购药品处方医师的资质，完善备案医师开具外购药品处方权限，规范外购药物审批程序，保障患者用药安全。二是坚持患者知情同意原则。对确需外购药物时，医师严格履行书面告知义务，开具外购处方前应经患者或其授权人同意并签写《外购药物使用知情同意书》并在门诊或住院病历记录中记录。三是医务科、药学部、行风办、纪检监察等部门加强联动工作，对外购药物进行监控，对违规执行的医生按照相关管理规定及以往处分决定进行递进式处罚。四是制定和完善毒麻药品使用规定；定期检查毒麻药品管理和使用情况，完善药品采购相关手续。发现问题及时整改。与各医药公司签订相关购销合同以及提供医药公司相关资质报告。

　　2.xx年至今，市妇幼保健院在执行采购过程中，指定唯一采购人和定点供应商购买高价定额试剂耗材和医疗器械，购买药品和卫生材料费无政府采购手续和购货合同。xx至xx年，市中心血站购置设备款和卫生材料费手续不全，其中购置设备款、卫生材料费无购货合同。xx年5月，市疾病预防控制中心未在“xx省药品采购网”集中采购新型冠状病毒相关检测试剂。

　　整改情况：一是制定《xx市卫生健康系统财务审计问题专项整治工作实施方案》，成立专项整治工作领导小组，明确问题整改台账、整改措施和完成时限。指导并督促市妇幼保健院、市中心血站、市疾控中心按时完成巡察反馈涉及的政府采购等问题的整改。二是xx年起市妇幼保健院实行采购人员轮岗制，从唯一定点供应商转换为国药、哈药等多家国企、央企大型医药公司进行药品采购，确保采购合法性，选购药品确保质优价廉。建立健全了《药品购进、验收制度》《一次性使用无菌医疗器械购进、验收、使用管理制度》等制度，积极开展清理整顿工作，确保医用耗材合理使用。截至xx年底无高值耗材使用。三是市中心血站已将xx年至xx年的设备款和卫生材料费购货合同复印后以附件形式装订在记账凭证后。四是市疾病预防控制中心制定了《药品集中采购管理制度》，坚决做到凡是在省政府药品集采网规定目录范围内的采购项目一律按照市财政采购程序进行采购，未在规定范围内的按照疫情期间国家财政部办公厅关于物资采购便利化的通知要求，采取执行“绿色通道”方式采购，坚决做到物资采购合法合规；第一时间组织人员及时进行资产盘点和入账，同时进一步加强固定资产管理，建立固定资产管理制度，保证固定资产及时录入单位账目，理顺固定资产规范管理清晰。

　　3.市中医医院13人办理停薪留职后仍由单位缴纳社保。

　　整改情况：一是有1人xx年10月份退休，已办理完退休手续；二是3人已递交返岗申请，计划2023年3月1日起陆续返岗，上岗前每个月社保的个人及单位部分均由个人缴纳。三是9名继续停薪留职人员，其社保的个人及单位部分均由个人缴纳。

　　（九）中央八项规定精神落实不力。

　　违规发放补助，市卫健委xx年以开展国家基本公共卫生经费检查专家费名义为单位职工发放补助。

　　整改情况：已第一时间将违规发放补助退回财政。并对相关责任人进行了提醒谈话。坚决杜绝该类事件再次发生。

　　（十）财务制度执行不严。

　　市中心血站xx至xx年超限额使用现金退用血互助金，市中医医院等基层单位无合同及其他佐证材料不全即入账，部分固定资产未及时入账。

　　整改情况：一是修改并完善《xx市卫生健康委员会市直医疗卫生单位财务监督管理制度》。指导并督促市中心血站、市中医院按时完成巡察反馈涉及的超限额使用现金、固定资产未及时入账等问题的整改。二是市中心血站已于xx年1月1日起以转账形式支付退还用血互助金。三是市中医院已将属于财务支出合同做附件装订在记账凭证里，采购的固定资产和委托经营结束后第三方审计报告中指出的固定资产均已入账。

　　（十一）行政执法及监督不够规范。

　　1.卫生健康执法支队未落实全过程记录制度，查看8台执法记录仪，均无有效记录内容。重大案件法制审核程序缺失，xx年两起案件处罚金额均超1万元，未履行法制审核程序。

　　整改情况：一是按照相关要求，对全体执法人员开展了“行政执法公示、执法全过程记录、重大案件法制审核”三项制度培训，并在执法活动中严格执行制度规定。二是已购置了相关执法记录仪配套使用的必要设备。

　　2.信用中国（xx）全市卫生健康行政处罚信息公示内容只有2条，与实际行政处罚案件数量不符。

　　整改情况：一是进一步加强和规范事前事中事后监管。制定下发了《关于印发xx市卫生健康委员会“双公示”工作实施方案的通知》绥卫发〔xx〕68号，明确事前公开行政执法信息具体办法、编制行政执法权责清单、公布行政执法主体资格和执法人员名单、公布行政执法服务指南和执法流程图。职能科室和执法监督支队所有行政许可和行政处罚信息按规定时间和要求录入“信用xx”平台，同时落实行政处罚信息信用修复措施。二是按照《关于印发xx市卫生健康委员会“双公示”工作实施方案的通知》绥卫发〔xx〕68号要求，自xx年8月起进行的行政处罚，严格按照相关要求在7个工作日内上报信用中国（xx）平台。

　　3.xx至xx年，市卫生健康执法支队对全市采血机构检查发现的问题未予以行政处罚，检查发现问题未整改到位情况下，对上级部门上报已整改完成。

　　整改情况：一是组织对照问题台账跟踪核查和督促整改，下发了单采血浆站既往问题“回头看”整改提示单。要求属地监督执法机构对海伦、明水、兰西、望奎4家派斯菲科单采血浆公司以往现场巡查发现的11个问题第一时间进行“回头看”，目前11个问题已全部完成整改。二是依法加强单采血浆站监督管理，巡察后，市县两级监督机构共开展执法监督检查22家次，发现问题17个，立行立改，均按要求整改完成。三是对相关责任人进行了提醒谈话，不断提升规范化执法水平。指导属地严格落实监督执法责任，督促其从严从细从实做好卫生监管工作。

　　4.xx年xx省餐具、饮具集中消毒服务单位专项整治行动中，未按照省里要求进行逐项检查，对检查发现的问题未做跟踪整改，对省卫健委虚假瞒报，未向社会公开结果，未按要求将问题向市场监督管理局通报。

　　整改情况：一是开展餐具饮具集中消毒服务单位“回头看”行动，对庆安县大管家消毒餐具配送中心、青冈县柞岗镇康盛源餐具配送中心、望奎县康洁餐饮具消毒服务中心、兰西县骏洁消毒餐具配送中心、明水县洁顺餐具消毒服务部、明水县天顺洁天下服务部存在的问题，逐条进行了整改并形成整改报告。二是对相关责任人进行了提醒谈话。三是对11家餐具饮具集中消毒服务单位开展2轮次抽样检测，随机采集样品110件（套），检验合格率100%，抽检结果已经在市卫生健康执法支队网站上进行了公示。按要求非法或抽样检验不合格的餐饮具集中消毒服务单位，需要向市场监管部门通报，目前，无不合格产品。

　　（十二）对群众提出的合理诉求消极应付

　　1.未能综合治理“医托”乱象，对实名举报市博爱医院采取不正当方法招揽病人问题未开展有效查处。

　　整改情况：xx年12月13日对xx博爱医院进行专项检查，发现xx年底前博爱医院存在由所谓“市场部”的组织介绍患者到该院诊疗的行为（“市场部”按患者医药费5%进行提成）。我委进行了如下处理：一是对博爱医院进行了警示教育约谈（卫生健康法律法规对该行为无行政处罚条款）；二是社会人员张春雷组织的“市场部”，是民间组织，不在卫生监督监管范围，于2023年1月16日将此线索移交给市公安局处理（《关于涉嫌“医托”线索移交处理的函》绥卫函〔2023〕1号）；三是下发了《关于印发开展集中整治“医托”专项行动方案的通知》（绥卫函〔xx〕73号），在全市范围内开展集中整治“医托”专项行动。市直4家公立医院及13家民营医院均签订不雇佣“医托”承诺书。

　　2.对《党风政风热线》反映村医问题整改落实不力、村卫生室条件简陋、无人执业等问题只出整改通知未见具体措施，截至巡察组6月下旬进驻要求提供整改情况时，仍未整改到位。

　　整改情况：一是已对存在问题村卫生室整改情况进行跟踪，该村卫生室上级乡镇卫生院已加强人员安排统筹，确保在执行疫情工作任务时，每个村卫生室有村医留守开展正常诊疗业务。二是该村卫生室已对村卫生室环境卫生进行整改，并安装小火炉、加装电暖设备，保证村卫生室温暖过冬。三是组织各县（市、区）开展乡村医生招聘工作，遴选出256名医学大学毕业生、执业（医师）等优秀卫生人才进入乡村医生队伍，已完成注册、公示等流程，村医队伍建设效果明显。

　　三、“基层党组织建设存在薄弱环节。”问题。

　　（十三）基层党组织建设不完善。

　　机关第一党支部、第二党支部、中心血站党支部支委委员没有明确分工。妇幼保健院党总支下属四个党支部只设有书记和副书记，未设置纪检委员、组织委员等。结防所并入到疾控中心后，在肇东办公的9名党员，没有单独设置党小组。

　　整改情况：一是委机关党委第一时间督促相关党支部召开会议，明确责任分工，规范推进相关工作。委机关第一党支部、第二党支部、中心血站党支部分别于10月18日、10月8日召开支部委员会对问题立行立改。二是市妇幼保健院按照公立医院党建工作要求，重新规范设置各支部。按照支部书记、副书记选举程序，选举支部书记、副书记及各委员。三是指导市疾控中心完善党组织建设，成立了以刘磊为组长的第三党小组，重新测算党费，xx年在职及退休党员党费已全部上缴完成。

　　（十四）党组织生活不严肃。

　　“三会一课”制度执行不严格，主题党日活动、组织生活会、民主评议党员工作走过场。机关第一支部xx年只召开4次支委会议。第二支部支委会记录本和支部党员大会记录本混淆使用，记录不规范。第一支部、第二支部均无xx年及以前党课记录本。卫生健康执法支队未按规定使用“三会一课”记录本，妇幼保健院党总支下属四个支部无“三会一课”记录。

　　整改情况：一是组织召开了党务工作者集中培训会2次，全面学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《新时期党支部工作一本通》，进一步规范党内政治生活。二是对“三会一课”记录不规范问题立即指导整改，后续所有“三会一课”会议均使用规范的“三会一课”会议记录本记录。

　　（十五）党费收缴不规范。

　　疾病预防控制中心xx年未收取结防所并入的退休党员党费，xx年未收取退休党员党费。中医院、疾病预防控制中心党费测算不准，部分党员没有足额缴纳党费。

　　整改情况：一是第一时间督促疾控中心和中医院，核查结防所并入疾控中心的退休人员党费额度及中医院停薪留职党员的月收入或年收入情况；二是市疾控中心已完成xx年并入的结防所退休党员837元和xx年退休党员2444元党费收缴工作。市中医院对停薪留职5名党员在xx年度缴纳党费重新测算，全年补缴党费360元。

　　（十六）发展党员程序不规范。

　　机关第一党支部xx年发展党员时，预备党员公示时间在支委会和支部党员大会讨论通过之前。妇幼保健院两份发展党员会议记录内容完全相同，会议时间不同。不同支部会议记录不是同一人，笔迹相同。

　　整改情况：一是组织各支部书记委员对党员发展流程进行培训。对新发展的6名预备党员和转正的18名正式党员档案材料严格把关，确保合格。二是重新规范党员档案，按照要求对xx年发展的10名党员档案材料进行整理，已完成公示时间调整。三是xx年10月末已完成对支部会议记录不规范内容进行系统整改。

　　四、“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律方面的主要问题。

　　（十七）党员干部警示教育不到位。xx年以来，市卫健委系统中心血站、疾控中心、卫生健康执法支队、妇幼保健院“一把手”均受到过党纪处分，党组书记只在xx年有一次提醒约谈记录，没有按规定开展约谈和批评教育。

　　整改情况：xx年8月8日参观廉政警示教育基地的同时对委机关及基层党组织开展了集体提醒。在今后工作中，严格落实管党治党要求和第一责任人职责，认真运用监督执纪“第一种形态”及时对下属进行提醒、函询和诫勉谈话，xx年党组书记对巡察反馈问题责任单位均进行了提醒谈话了，共7次10人。

　　（十八）对审计监督、巡察发现的问题整改不力。xx年，省审计厅发现市鑫鹏口腔医院儿童牙齿窝沟封闭项目401人未完成问题，提出整改意见。巡察期间，市卫健委对此问题提出的整改结论是完成整改。经检查，目前该医院每年度的窝沟封闭工作仍处于无监管真空状态，项目始终未达标。对上轮巡察发现的市中心血站工作人员长期“吃空饷”问题未进行整改。

　　整改情况：一是第一时间与xx省儿童口腔疾病综合干预项目办公室对接核查：xx市鑫鹏口腔医院于xx年开始承担中央转移支付项目儿童口腔疾病综合干预项目暨学龄儿童六龄齿免费窝沟封闭项目（以下简称为项目），xx-xx年度任务牙数均为2000颗，经省项目办系统查询，市鑫鹏口腔医院xx-xx年度录入窝沟封闭信息统计数据，三年任务牙数均完成。二是xx年12月，由朱瑞副主任带队深入市鑫鹏口腔医院对窝沟封闭工作进行指导督导，与省项目办沟通对疫情期间未完成的xx年、xx年任务牙数于2023年12月底前确保完成。并对后续的工作跟踪督办。三是市中心血站涉及该历史遗留合同问题共19人，其中3人已退休，xx年6月20日，剩余16人已全部返岗工作。

　　（十九）对下级党组织管理缺失。对下级党组织管理缺失。对所属事业单位落实“三重一大”等情况缺少有效监管，对发现的苗头性、倾向性问题没有及时提醒制止。xx年市中心血站有多人因违规发放补贴、加油卡使用管理混乱等问题受到党纪政务处分。

　　整改情况：建立健全监督机制，严格按照《xx市卫生健康委员会市直医疗卫生单位监督管理制度》《xx市卫生健康委员会市直医疗卫生单位重大事项请示报告制度》《xx市卫生健康委员会市直医疗卫生单位财务监督管理制度》《xx市卫生健康委员会领导干部分管领域“一岗双责”责任清单》加强对基层单位的监管力度，指导基层单位配套制定完善工作流程和监管防控机制，遏制重点岗位腐败问题发生。

　　（二十）对下级党组织党建工作指导不到位。基层党组织换届选举程序不规范，市中心血站、中医医院等6个基层党组织换届选举延期。机关第一支部、第二支部、卫生健康执法支队换届选举材料不全，装卷不规范。支部标准化建设工作手册中多次出现“企业”“公司党委”“五凌电力”等字样。

　　整改情况：一是严格按照规范开展换届选举工作，目前除市中心血站党支部未进行换届选举外，其余党组织已严格按要求完成换届，市中心血站力争在2023年4月30日前完成中心血站党支部换届选举工作。二是对换届选举材料深入开展自检自查，立即纠正了所有不规范问题，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范，坚决避免类似问题再度发生。三是废止本单位《支部标准化建设工作手册》，支部工作严格按照组织部下发的《新时代专职党务工作者工作实用手册》《机关党建工作辅导读本》《基层党组织工作实务全书》等标准推进支部标准化建设。

　　（二十一）干部选拔任用管理有偏差。研究干部任免事项党组会议讨论不规范，以党组（扩大）会议代替党组会研究干部相关事项。干部选拔任用程序不够严格规范，个别批次谈话推荐范围、考察谈话范围与实际参加人员不符。干部考察文书档案材料制作不细致，部分干部档案信息认定不准确。技术人员流失，市第一医院、市人民医院等4家医院近5年共流失各专业技术人才和医务人员209名。

　　整改情况：一是严格按照要求召开党组会议研究干部任免事项；严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范市直部门（单位）科级干部选拔任用工作的意见》（绥组通字【xx】47号）文件规定执行，进一步细化选拔干部流程。完善干部任免制度建立干部任免流程。完善并整理干部档案信息。二是立即对干部考察文书档案进行查缺补漏，按要求对允许补充的档案材料补充完整。对部分干部档案信息认定不准确的，在6月底前对市直医疗卫生单位中层干部人事档案进行回头看，信息不准确的，将重新认定。三是以xx市第一医院为试点，全面推进技术人员同工同酬政策落实，编外人员收入平均涨幅达到1000元左右。加大优秀人才培养及引进力度，为人才创造成长及发展空间。通过xx年度“xx人才周”xx市市直事业单位公开招聘硕士研究生学历高层次人员43名，充实到市直各医院，目前正在组织考试。

　　公示时间：2023年3月8日至3月15日。

县卫生健康委员会党组关于巡察整改情况的报告篇5