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2023年行政审批制度改革工作会议上的讲话3篇(精选文档)

小新秘书网 发表于2023-07-08 16:40:06 来源:网友投稿

行政审批制度改革工作会议上的讲话xxxx年,xx县行政审批服务管理局紧紧围绕县委、县政府以及上级部门安排部署,以深化“放管服效”改革为重点,按照“打服务牌、下面是小编为大家整理的行政审批制度改革工作会议上的讲话3篇,供大家参考。

行政审批制度改革工作会议上的讲话3篇

行政审批制度改革工作会议上的讲话篇1

xxxx年,xx县行政审批服务管理局紧紧围绕县委、县政府以及上级部门安排部署,以深化“放管服效”改革为重点,按照“打服务牌、走创新路、全力提升行政审批服务质量”的工作思路,统筹谋划,大胆探索,全力推进改革工作,有效提升了企业和群众的获得感和满意度,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。现将主要工作总结如下。

一、xxxx年工作总结

(一)改革工作落地到位,深入推进“一枚印章管审批”改革运行。

“相对集中行政许可权”改革工作是由上至下改革工作的重中之重,县行政审批服务管理局把握工作重点,紧扣关键环节,严格事项划转,严格人员划转,严格职责界限,聚力推进“一枚印章管审批”,实现由“分散”向“集中”的升级换代,改革工作评估全市排名第x。一是整合职能职责。按照“应转必转”的原则,首批将政府xx个部门的xxx项行政审批职能进行整合,全部划入行政审批局,同时废止了各部门审批印章。二是严格人员划转。按照“编随事转、人随编走”原则,人员划转初步完成,目前新增公务员编制x个,划转事业人员xx人。三是完善机构设置。相应建立健全内部工作机构,设立综合办公室、政务服务管理股、公共资源交易管理股、政务信息管理股、投资项目审批股、工程建设股、商事服务股、民生服务股、评审勘验股x个内设机构;政务服务大厅改变以部门划分窗口的传统模式,将划转事项按审批性质和服务内容划分为x个综合审批窗口和x个不动产窗口,申请材料“一件多用”,依据事项流程,按“一窗受理、一岗办结”的服务模式直接审批办理。四是确保审管衔接。坚持“谁审批谁负责,谁主管谁监管”,实行审管分离,科学确定部门的职责定位,理顺职责关系,厘清责任边界。审批职能调整后,与所有监管职能部门签订《审批监管备忘录》,确保审批与监管无缝对接,不出现监管空白。

(二)审批事项应入尽入,加快促进“政务服务一网通办”。

一是按照“应上尽上、全程在线”原则,逐步将与企业和人民群众密切相关的政务服务事项和公共服务事项能够纳入网上政务服务平台的xxx项事项全部纳入,统一使用“共享xxxxxx”系统进行办理,可网办率达到了xx%,可全程网办事项xx项,可全程网办率xx%,零跑腿事项数xx项,最多跑一次事项数xx项,实行网上受理、网上办理、网上反馈,将办理结果向相关监管部门的业务专网推送,推送率达到xxx%,截至目前,共办件xxxxx件,其中线上办件xxxx件,线下办件xxxx件,线上办占比xx%,使审批行为“落在键上、留在网上”,做到流程规范、网上审批、全程可控,杜绝了“体外循环”现象发生;二是按照省、市关于减政便民、优化政务服务的工作部署,进一步加快推进四级政务服务“一张网”建设,延伸“共享xxxxxx”政务服务网,促进街道、乡镇便民服务事项进行上线办理,我县xx个乡镇,x个城区共花费xxxxx余元采购电子政务外网延伸系统所需硬件设备,并全部接入网络接口,满足了扩容条件与长期上线办理事项的要求;三是根据企业和群众办事需求和习惯,按照办好“一件事”理念,梳理事项办理申请表,将相关要素整合在一张表上。依据x市行政审批服务管理局下发《关于公布“一表办”“一包办”“市县通办”事项清单的通知(市审批发【xxxx】xx号文件,一表申请事项有x项,分别是开便利店、开药店、开商场超市、开水果店、开食品生产企业、护士执业注册;二是梳理申请材料,对能在申请表内体现的内容,不再要求提供相关材料,依据x市行政审批服务管理局下发《关于公布“一表办”“一包办”“市县通办”事项清单的通知(市审批发【xxxx】xx号文件,一表办结事项有x项,分别是建设工程档案许可、新建改建扩建工程项目用水工艺和用水量核准、基本建设等需要临时用水审批、新增或增加用水量核准。

(三)创新政务服务模式,强化推进营商环境优化升级。

一是抓好涉企行政审批事项“证照分离”改革;推进“多证合一”,由县局直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,统一社会信用代码作为企业的“身份代码”,实现了市场主体“一照(码)走天下”;二是住所改革从全国统一到地方自主。根据x省工商行政管理局关于转发x省人民政府《关于印发x省市场主体住所(经营场所)登记管理办法的通知》文件精神及要求,自xxxx年x月初,全面实施市场主体住所(经营场所)“申报承诺”制,制定了负面清单登记改革,“一照多址”“一址多照”、住宅改商用,这些在以前企业有需求、登记没依据的具体措施,实实在在的写进了制度里、落实到登记中,更多的场地资源得到了释放,准入的门槛一降再降;三是全x首推行业综合许可证。行业综合许可证是指针对企业、个人办事,政府通过优化审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的多部门和多项政务服务事项作为“一件事”办理,将同一行业、不同类型的多个许可事项整合到一张行业综合许可证上,实现能合尽合、应合尽合、“一证覆盖”,提高了审批效率,激发了市场活力。

(四)集中力量,勠力同心,强力推进全省域营商环境评价工作。

一是科学制定方案。按照“一个方案管总,全县一体推进”的总体工作思路,成立了xx个工作小组,每个小组建立了微信工作群,协调推进每日工作进度,行政审批服务管理局起草制定了《xx县做好xxxx年全省域营商环境评价工作实施方案》,明确了推进步骤和完成时间节点,形成了改革的任务书、时间表、路线图;二是强化责任落实。行政审批部门负责做好建立健全工作机制、统筹协调推进,各相关部门根据职责分工负责做好本指标的资料准备、入场填报以及与各市直对口部门的深入对接工作,做到了责任到部门、责任到人头、责任到纪律,保证了评价工作的有序推进;三是强化协调配合。此次全省域营商环境评价指标包括xx个一级指标xx个二级指标,共涉及我县xx家牵头单位和xx家配合单位,参与入场填报工作前后数百余人,由现场填报团队、后勤保障团队和资料准备团队组成,各团队即时联络,密切配合,场内场外一体作战,无缝链接,各指标填报团队牺牲国庆节假日,集体梳理、周密准备评价资料,并每天向市级报送工作进度,每晚召开经验总结会,克服了评价题量多、难度大、时间紧、佐证材料多、涉及单位广、人员压力大等诸多困难,经过每天xx个小时鏖战,最终保质保量按时完成填报任务和后续资料报送任务。

二、存在问题

x、我县相对集中行政许可权改革还处在初步运行阶段,审批办理还需深入学习实践,运行经验还需认真总结提高。

x、全程电子化电子签名认证困难,有部分文化程度较低人员申领营业执照无法自主完成签名认证;无法实现跨省域电子登记。一部分x省外公司在xx县境内设立分支机构和投资子公司,无法实现电子化办理。需积极与上级政府部门进行紧密技术对接,统筹县级各部门加快推进网络系统和信息数据整合,推动政务信息系统集成共享。

三、xxxx年工作计划

一是发扬“店小二”精神,切实提升服务质量。优化服务不只是纸上写的流程精减或时限减少,而是要让企业和群众实实在在的感受到的便捷与方便,对于优化营商环境评价工作,需上下一盘棋,拧成一股绳,发扬“店小二”精神,强化上门服务意识,通过为企业群众“帮办”“代办”等措施,为企业全心全意谋发展。拓宽信息共享渠道,让信息多跑路,让企业少跑路,比如持续完善政府服务大厅功能,增设自助证照一体机、证照打印以及等便民设施,在窗口流转办理事项上,强化审批工作人员素质,做到工作人员内部流转,真正实现“一厅受理、一窗办理”;建立部门联席会议制度,每季度召开x—x次联席会议,重点解决部门在工作中存在的问题,交流学习在优化营商环境中的好经验和做法,通过走出去引进来,借鉴他乡之石,提升我县政务服务水平。

二是加大全程电子化登记注册推广力度。通过微博、微信公众号、抖音等新平台推广全程化登记注册流程,方便广大办事群众。进一步优化网办流程,及时反馈办理过程中遇到的政策和技术问题,制定详实告知单,全面降低因信息不对称导致的审批驳回;推广电子营业执照,推动信用公示系统信息共享互通。县域内与银行和税务部门积极沟通,推广电子营业执照,扩大范围告知办事群众电子营业执照下载途径。推广企业树立信用观念,维护企业良好信用,信用公示系统信息实现“一网公示,全网可查”。

三是聚力打造“一平台交易”。扎实推进公共资源交易领域标准化、便利化、透明化、规范化。对公共资源交易平台进行升级改造,强化实施项目招投标电子化,降低企业成本,节约社会资源,规范交易行为;优化设计交易流程,规范交易管理,做到交易信息全程留痕,交易记录来源可溯、去向可查,营造公正透明的市场竞争环境。

四是推进乡镇便民服务中心建设。按照“能放则放”原则,完善“县—乡服务体系”和乡镇政务服务建设,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇,大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。

行政审批制度改革工作会议上的讲话篇2

气象局开展“我们的节日·中秋节”主题活动总结为切实贯彻落实“我们的节日·中秋节”主题活动的通知精神,增进全体干部职工对民族文化的认同感和自豪感,营造庆祝传统节日的良好氛围,我局开展了形式多样的中秋节庆祝活动,现将活动情况总结如下:

一、高度重视,精心组织为确保此次活动顺利开展。

我局高度重视,及时召开会议对中秋节活动进行总体部署,要求各科室将此项工作作为推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手,作为丰富群众精神文化生活的重要形式,作为精神文明建设的一件大事,摆上重要位置,加强组织领导。

二、加大宣传。

营造氛围我局利用宣传栏、网站等多种方式对中秋节相关知识进行了广泛宣传,让全体干部职工及社会群众了解这一传统节日的相关知识,感受中华民族传统节日中折射出的浓郁的文化气息。

三、具体活动情况

(一)开展文明帮扶活动,树文明单位形象中秋节来临之际,由我局3名干部职工组成的慰问团,为3个低保户家庭送去党和政府的温暖,送去米、油和月饼,表达节日的祝福。

(二)组织开展文体活动,乐迎中秋为了喜迎中国传统佳节中秋节的到来,给全局干部职工创造一个欢快的节日气氛,弘扬传统文化,增进员工交流与协作,我局精心组织了“乐迎中秋节”文体活动。活动包括:诗歌朗诵、跳绳比赛、羽毛球竞赛等。

(三)开展除尘活动为迎接中秋节到来,我局认真开展中秋节除尘活动,倡导健康生活,净化机关环境,掀起讲文明、讲卫生的良好氛围。通过开展一系列体现民族文化的活动,弘扬了中华民族传统文化,充分展示了我局奋发进取的时代风采,有力地推动了我局文化建设,用先进文化引领人民群众精神文化生活,让我局职工度过了一个热闹、安康、文明的节日。

行政审批制度改革工作会议上的讲话篇3

同志们:

深化行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,优化经济社会发展环境,推动经济社会又好又快发展的前提和保障。从1998年撤地设市以来,我市先后开展了五轮行政审批制度改革工作,取消行政审批项目300余项,下放行政审批项目70余项,最终保留市级部门行政审批项目156项。通过五轮的清理改革,有8个部门(市保密局、市档案局、市财政局、市广播电视局、市粮食局、市扶贫办、市劳动就业局、市航务管理处)的行政审批项目已经全部调整取消,不再具有行政审批事项。同时对保留的行政审批项目的审批时限也在法定时限内压缩了一半以上,极大地规范了部门的行政审批行为,服务型、效能型政府建设得到有效推进。但是,从总体上看市政府和部门的行政审批事项仍然过多,还有精简压缩和调整的空间。因此,在市委学习实践科学发展观中心学习组的学习活动中,市委孔书记提出了要进一步深化政府行政审批制度改革,减少政府行政审批事项,为玉溪经济社会发展创造良好的发展环境。因此,市政府决定启动新一轮的行政审批制度改革,深化对政府行政审批制度改革工作。下面,我讲四点意见。

清理的范围

这次改革清理的范围,重点是市政府实施的行政审批项目。具体范围是:

1.20*年在贯彻实施行政许可法时,已组织清理并保留的市政府实施审批管理的项目,包括行政许可事项和非行政许可审批事项。

2.20*年至今国家和省新颁布实施的法律、法规、规章规定或授权市政府审批,部门负责承办报批的项目。

3.20*年至今市委、市政府文件规定需要由市政府、领导小组或专门委员会进行审批的项目。

二、清理遵循的原则:

(一)合法审批原则:凡属没有法律、行政法规、地方性法规、全国人大决定、中央和国务院决定及规范性文件为依据所设立的行政审批项目,原则上予以取消;凡属国务院、省政府决定取消的审批项目,一律取消,市政府不再予以审批。凡属无法律法规依据,市委、市政府文件自行设立由市政府、领导小组或专门委员会进行审批的项目,原则上予以取消或调整。确需保留的,需报市政府常务会议审定。

(二)精简效能原则:对审批权在市政府,但由县区政府实施更有利于经济社会发展的行政审批项目,市政府将按照方便当事人,便于监管的原则予以下放。

(三)属地管理原则:对同一审批项目市县区两级政府都具有行政审批权的,而县区政府就可决定的行政审批项目,原则上予以下放由县区政府自行审批,以进一步强化县区政府在经济社会管理中的地位和作用。

(四)有利于经济社会发展原则:对虽有法定依据,但该依据与现实管理不相适应,难以达到管理目的的行政审批项目,要按照有利于经济社会发展的要求,予以取消或调整。

三、清理的方法步骤和时间要求

第一步:摸清底数,理清项目阶段

各部门要按照此次清理的范围,进行全面清理。一是对20*年通过清理由市政府审批管理,部门承办报批的项目进行汇总(见表一);二是对20*年至今新颁布的涉及本部门的法律法规规章进行清理,列出目录(包括法律法规规章名称、文号以及生效时间)(见表二);三是对20*年至今新颁布的涉及本部门的法律法规及规章中设立的由市政府进行审批的管理项目进行清理,列出审批项目名称等内容(见表三);四是对20*年至今市委、市政府发文设立的需由市政府审批的项目(包括须报市政府成立的领导小组或专门委员会进行审批项目)进行清理,列出审批项目名称等内容(见表四)。按照以上步骤方法全面清理出由市政府(包括领导小组、专门委员会)审批的项目,这是第一步。

第二步:部门审查确认阶段

在全面清理出市政府审批项目的基础上,各部门要按照清理的原则和要求,结合我市实际,逐项进行认真研究,并提出对市政府实施的行政审批项目拟保留、拟调整下放取消的意见(见表五),经部门主要领导签字确认后加盖单位公章上报市全面推进依法行政领导小组办公室。

第三步:市法制办汇总审核阶段

市全面推进依法行政领导小组办公室对各部门上报情况,逐项进行认真审查,提出审查意见,报市政府常务会议审议,统一向社会公布。

上报时间要求:请各部门于20xx年6月20日前将清理结果以书面形式上报市全面推进依法行政工作领导小组办公室。

四、保障措施

深化政府行政审批制度改革,调整精简行政审批项目,是进一步优化我市经济社会发展软环境的重要举措。各部门一定要高度重视、精心组织、周密安排、狠抓落实。

加强领导,精心组织

深化政府行政审批制度改革意义重大,时间紧、任务重,从清理到提出部门意见只有15天左右的时间,各部门要高度重视,精心组织,主要领导要亲自过问听取汇报,分管领导要亲自抓,负总责,要抽调得力人员承担此项工作。为保证此项工作的顺利推进,市政府决定从市发改委、财政局、商务局、交通局抽调人员组成工作组具体开展此项工作。被抽调的单位要从大局出发,积极支持和配合,确保深化政府行政审批制度改革工作顺利推进。

严明纪律,强化责任

深化政府行政审批制度改革工作是一项严肃的政治任务,市委、市政府高度重视,各部门要以严肃的纪律来确保这项工作的落实。做到不瞒报、不漏报、不错报、不迟报。对未按要求进行清理,不按要求和规定时间完成清理上报工作的单位和部门,部门领导要向市政府说明原因,市政府将进行问责。

同志们,党的xx大明确提出要“减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预”。此次深化政府行政审批制度改革工作时间紧、任务重,希望各部门精心组织,扎实工作,以对政府高度负责的态度,坚定信心,狠抓落实,全面完成清理改革任务,为优化我市发展环境,促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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