关于印发《“漳州110式派出所”先进典型培塑工作方案》的通知
“漳州110式派出所”先进典型培塑工作方案
为更好地发挥“时代楷模”“漳州110”的聚合效应、辐射功能和引领作用，根据政法队伍教育整顿“弘扬英模精神”要求，决定在全市公安机关开展“漳州110式派出所”先进典型培塑活动，进一步营造崇尚荣誉、走在前列、勇立潮头的正气导向，推动全市公安工作高质量发展。现结合工作实际，制定方案如下。
一、工作目标
把握“人民的保护神”定位，按照“立足实际、普遍争创、重点培树、全面推进”原则，紧贴实际培塑一批具有“漳州110”特质及鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，积极营造“赶有目标，学有榜样、做有标尺、干有方向”的良好氛围，引导广大民警积极参与教育整顿，激发民警干事创业的热情，推动教育整顿走深走实。
二、培塑标准
对标对表“时代楷模”“漳州110”，把“以人民为中心，做人民的保护神”作为根本要求，突出培塑典型的政治性、人民性、先进性和时代性。
（一）政治坚定。学习传承“漳州110”革命化建队的优良传统，全面移植借鉴“漳州110”政治建警经验，以党建带队建，以党务促警务，以警威显党威，健全完善政治理论学习、教育和思想工作制度，忠实履行公安职责，确保队伍绝对忠诚。
（二）队伍过硬。积极向“漳州110”看齐，领导班子团结务实，开拓进取，坚强有力，班子成员以身作则、清正廉洁，表率作用好。认真学习“漳州110”队伍管理方法，严廉优爱以人为本，严抓细管磨砺精兵，锻造一支整体素质高，凝聚力战斗力强，组织纪律意识强的过硬队伍，形成有自己特色的警队文化。近五年来队伍无违纪违法情况。
（三）业务突出。以“漳州110”光辉业绩为激励，秉持“漳州110”党性至上、敢为人先、永不止步工作创新精神，创造性开展工作，在基层基础建设、执法规范化建设、合成作战体系建设等方面作用明显，在维护稳定和服务群众中创造出一流业绩。
（四）特征鲜明。精准把握“漳州110”时代特征，突出忠诚使命，履行好新时代公安派出所职责使命；突出止于未发，及时排查化解矛盾纠纷，强化风险防控，努力将各类风险隐患消除在事发之前；突出更快更灵，建立快速反应和就近处警机制，以最短的时间满足群众报警求助需求；突出共治善治，整合群防群治力量，以“2+N”模式为牵引，主动把服务功能向基层社会治理领域辐射延伸，形成共建共治共享的基层社会治理新格局。
（五）群众满意。传承“漳州110”人民至上、以人民为中心服务精神，做到“五个第一时间”，即让群众在危急时能第一时间找到报警渠道、第一时间见到警察、第一时间挽回损失、第一时间减少受到伤害、第一时间得到高效依法处置，工作成效好，群众满意度高。（满意率95%以上）
三、培塑措施
市局、县（区）局、派出所按照“六个一”工作措施，各司其职，形成合力，全力培塑先进典型。
一是掀起一轮创新“大热潮”。印发“漳州110”工作实操手册，对标对表“漳州110”勤务改革模式、标准，紧紧围绕“派出所能力建设年”活动，持续提升基层基础工作能力水平，以“社区（乡村）110”建设为抓手，深化“2+N”模式，推行南靖县公安局南坑派出所“十心”理念和漳浦县公安局长桥派出所“三无”经验，确保辖区持续安定稳定，群众安全感、满意度不断提升。
二是搭建一个培育“大平台”。复制“漳州110”的红色基因、优良作风和工作方法等内容，举办一次争创“漳州110式派出所”典型培塑工作专题谋划会，组织开展跟班“漳州110”找差距活动，选派优秀民警到“漳州110”锻炼学习，培育优秀种子，形成“漳州110式派出所”核心“竞争力”。加大对培塑单位的人力、财力、装备等保障，为典型培树工作创造有利条件。
三是开展一番集中“大宣传”。认真组织专业人才深入总结提炼，积极协调中央、省、市主流媒体，采取蹲点式、体验式、嵌入式调查采访、网络聚焦、通讯连载等形式，进行集中式、波次式宣传报道，并适时召开策划、通联会，全面营造“漳州110式派出所”声势，达到“花开内外香”的宣传效果。
四是组织一回交叉“大检阅”。指定专人作为培塑活动联络员，密切跟踪培育对象成长动态，定期对典型培塑情况进行研究分析，制定系统推进措施，采取交叉学习、互评互鉴，共建共享的方式，对培育典型进行大检阅，相互促进，取长补短，共同提升，力争典型持续保持先进。
五是实施一次主题“大实践”。结合党史学习教育和队伍教育整顿，以“我为群众办实事”实践活动为牵引，组织开展“亮标准、比本领、比服务、比业绩”主题活动，推出一批便民利企措施，不断提高服务质量，持续深化“放管服”改革；通过媒体和各种渠道，作出公开承诺，接受广大民警和群众监督。
六是推动一批典型“大提升”。积极争取党委政府对培塑工作的重视支持，选择示范点，适时在全市、全县范围召开现场会、学习会，以点带面形成效应。各县（区）在教育整顿结束前至少创建1个“漳州110式派出所”。要主动加强与组织、宣传、工会、共青团、妇联等组织的沟通协调，主动参与全市、全省、全国性的表彰项目评比，进一步拓宽荣誉渠道，丰厚荣誉积淀，切实提高典型影响力、知名度。
四、工作要求
（一）提高思想认识。“漳州110式派出所”先进典型培塑既是全市公安机关深入学习弘扬“时代楷模”“漳州110”的重要载体。各地各单位要高度重视，把典型选树工作作为推进教育整顿活动的重要抓手，切实增强教育整顿工作的针对性和实效性，确保教育整顿活动扎实有力推进。
（二）加强组织领导。各地各单位要按照方案要求抓紧组织实施，认真梳理本单位先进典型的经验和事迹，及时向市局推报并确定创建目标和期限。每个培塑单位都要结合实践，进一步细化方案，力争在较短时间内取得突破性进展，为教育整顿纵深开展提供更强的激励、更好的示范、更有力的引领。 （三）严格工作程序。要把握标准、注重成效，严格采取自下而上、民主评议、集体研究、逐级审核、择优推荐的办法，并征求纪检监察、督察、审计、信访、法制等部门意见，切实把事迹突出、群众公认的先进典型单位选拔推荐上来，切实做到精准选树，及时推出，有效宣传。各单位请于6月10日前将“漳州110式派出所”培塑名单以及2000字左右主要事迹材料和500字左右的简要事迹材料报市局教育整顿办。
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