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- 2021年度政治生态分析报告（纪委监委）
- 2021年政治生态分析报告（国企）
- 2021年政治生态分析研判报告
2021年度政治生态分析报告（纪委监委）
近年来，xx县县委始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党重要内容，持续强化思想政治建设，不断严明政治纪律和政治规矩，树立了鲜明选人用人导向，党内政治生活进一步严肃规范，全县政治生态持续向好向善，人民群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。现根据对2021年度政治生态进行研判分析的通知要求，将全县政治生态情况分析报告如下：
一、政治生态建设情况
一是坚定不移把政治建设摆在首位，践行“两个维护”自觉坚定。始终把加强理论学习作为首要政治任务，不断健全完善县委常委会议事规则、理论中心组学习等制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神等列入常委会、理论中心组学习重要内容，先后举办县委理论中心组集体学习、专题研讨、辅导报告、读书班等xx场次，切实在学思践悟中坚定理想信念、把准政治方向。严格落实第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记有关重要论述，切实以总书记指示批示精神为统领，扎实做好统筹疫情防控和经济社会发展、乡村振兴战略实施、农村集体“三资”清理、县乡换届、政法教育整顿等重点工作，确保始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。研究制定《贯彻落实<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>实施意见》，制定县委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单，县委书记带头落实第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，充分发挥示范带动作用。定期召开县委常委会经常性研究部署全面从严治党工作，开展落实全面从严治党主体责任考核，约谈考核成绩排名靠后的x个乡镇（街道）、x个县直部门（单位）党委（党组）主要负责同志，以考核传导压力、压实责任。定期听取常委班子成员关于履行全面从严治党政治责任、落实“一岗双责”情况汇报以及下级党组织、职能部门推动全面从严治党情况汇报，切实压紧压实党委（党组）日常监督责任。
二是强化思想政治引领作用，督促筑牢绝对忠诚的思想根基。认真学习宣传贯彻党的xx全会精神，县委常委会研究制定贯彻落实若干措施；举办科级干部专题学习班，成立县委宣讲团，奔赴县直部门、乡镇（街道）以及广大群众中开展专题宣讲xx余场，实现全会精神宣讲全覆盖，推动在广大干部群众中脑中刻印、心里扎根。始终坚持党管意识形态原则，认真贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，不断加强意识形态阵地建设和管理，结合宗教工作督察“回头看”反馈意见，开展宗教领域专项清理整治，全县宗教活动场所“六进”和派驻管理员实现全覆盖。强化理想信念教育，充分挖掘和利用本地特色教学资源，综合采取线上线下多重教学模式，扩大了培训覆盖面，提升了各级干部政治素养和理论水平。实施基层党组织“三会一课”提质增效工程，坚持谈心谈话、主题党日等党的组织生活制度，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。
三是强化组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。建立完善“县管镇抓、抓镇促村”工作机制，打造xx个农村基层党建示范点，推动农村基层党建全面提质增效。深入实施“头雁领航”工程，回引xx名在外优秀党员返乡创业，建立xx人的村级后备干部人才库，村党组织带头人队伍质量稳步提升，有力夯实了农村党建基础。大力整顿提升软弱涣散村党组织，通过持续加强村级班子建设、落实“四个一”帮包机制、着力解决突出问题、多渠道发展壮大集体经济等措施，全县xx个软弱涣散村党组织已基本完成整顿提升工作。加快推进新时代文明实践中心和文明实践站所建设，成立县级新时代文明实践志愿服务队，定期开展理论宣讲、文化下乡等各类志愿服务活动，普及社会主义核心价值观和四德宣传教育，倡导讲文明树新风。
四是着力破解“一把手”监督难题，充分发挥领导干部“头雁效应”。开展履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议工作，以述职评议强化责任意识，以考核传导压力。探索开展党政主要负责人年终述法工作，以“关键少数”带动全社会法治思维转变、法治环境改善、法治能力提升。建立县管干部廉政档案并及时更新，对“关键少数”的监督更加深入有力；组织开展县级党政班子成员以及乡镇（街道）、县直部门党委（党组）书记向县纪委全会述责述廉工作，倒逼推进全面从严治党的主动性；紧盯关键岗位、关键少数，健全完善党内监督谈话、提醒谈话制度，围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容，对一把手、关键岗位人员开展监督谈话xx余人次，及时敲响廉洁履职警钟。用好问责利器，坚持科学精准稳慎问责，先后问责部门（单位）一把手xx人、领导班子成员xx人，通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上，充分彰显问责制度威力。
五是坚持好干部标准，树立正确选人用人导向。持续优化队伍结构，今年来，选优配强领导班子xx个，调整乡镇街道党政正职xx名，新配年轻乡镇街道领导班子成员xx名，新配年轻乡镇街道领导班子成员xx名，提拔重用女干部、少数民族干部、党外干部xx名，干部人才队伍结构进一步优化。全面树立重实干、重担当、重基层的用人导向，注重从基层一线特别是偏远乡镇、急难险重任务一线选拔使用干部，提拔重用、优先晋升职级一线干部x人，占比x%，激发了干部投身一线、干事创业的热情。强化人才队伍建设，畅通人才服务绿色通道，健全完善服务保障体系，举行年度“双招双引”主题推介大会，吸引人才xx人次，项目xx个，大力营造了拴心留人的浓厚氛围。
六是加强作风建设，不断巩固拓展作风建设成果。坚持纠“四风”树新风并举，一以贯之督促落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，不断健全完善作风建设长效机制，共查处公车私用、私车公养、婚丧嫁娶大操大办等违反中央八项规定精神问题xx起，党纪政务处分xx人，查处形式主义官僚主义典型问题xx起，党纪政务处分xx人，典型案例进行了点名道姓通报曝光，推动党风政风、社风民风持续好转。始终把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，围绕扶贫、食品药品安全、民生、教育等群众关心关注重点领域，扎实开展专项整治，共查处群众身边腐败和不正之风问题xx起，党纪政务处分xx人，持续提升群众获得感和满意度。坚持严厉惩处与正向激励并举，先后对x起案例进行容错纠错，对x起不实举报进行澄清正名，严厉查处并通报诬告典型案件x起，旗帜鲜明为干事创业者撑腰壮胆，有力推动在全县范围内形成了实干担当的浓厚氛围。
二、当前政治生态存在的突出问题
（一）管党治党主体责任落实不力。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》的贯彻落实还不够有力，有的党委（党组）对《规定》和《细则》认识不深刻、理解不全面，履行主体责任主动性不强，“一岗双责”意识不牢，主动推进分管领域作风建设工作措施不够有力，成效不够明显,对党员干部日常教育监督管理不到位，在抓早抓小、动辄则咎上还有差距，致使作风问题时有发生。
（二）基层党建工作还存在诸多短板。个别基层党组织组织生活不规范，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度不到位，导致少数党员干部忽视主观世界的改造，放松党性修养的锻炼，理想信念淡化，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够，对基层组织建设中的难点问题系统思考谋划不多，导致部分基层党组织软弱涣散、村级集体经济薄弱、农村党员队伍老龄化等问题仍然存在。
（三）作风建设长效机制不够健全完善。常态化的日常监督还不够到位，存在着方式方法不够丰富，形式较为单一，发现问题的精准度还需提高等问题，有效治理举措和长远监督制度还不够完善，有关职能部门在强化日常监督、健全制度、堵塞漏洞等方面做得不够，广大党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好氛围尚未完全形成，一定程度上导致享乐主义奢靡之风问题禁而未绝，仍存在个别人员警惕性不高，打“擦边球”、“隐形”违规或是借各种名义规避监督等现象。比如通过监督检查发现，部分单位不同程度的存在公务接待没有严格执行接待函和接待清单制度、没有严格执行差旅费中交通食宿标准等问题。
（四）干部作风建设还任重道远。形式主义官僚主义仍不同程度存在，有的部门（单位）服务意识不强，不担当不作为及庸政懒政等现象仍然不同程度存在。一些部门单位开会、发文推动工作的传统思维没有改变，白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”仍然居高不下，基层减负没有完全落实落地。
（五）反腐败斗争成果还需持续巩固深化。党风廉政建设和反腐败斗争还未达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一，以案促改运用不够充分，警示教育形式不够灵活、载体不够丰富，党员干部“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成，基层腐败问题仍易发多发。
三、做好政治生态建设的意见建议
（一）持续压实各级党组织主体责任。要抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，推动将落实主体责任、推动改进工作作风工作纳入各级党组织重要议事日程，督促党组织把责任扛在肩上、落实到位。要进一步强化对落实中央八项规定精神不力等问题的追责问责，对“四风”问题突出的部门，严格执行“一案双查”，督促其履行监管职责，一级抓一级，层层抓落实，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。
（二）积极破解同级监督和“一把手”监督难题。要强化对部门（单位）“一把手”的监督，通过督促党委（党组）履行第一责任人责任，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，通过构建述责述廉工作体系、动态更新廉政档案、健全完善谈话提醒机制、精准问责追责等方式，不断健全完善对“一把手”监督和同级监督体制机制，更加深入有力推动对“关键少数”的监督，推动以上率下，强化示范效应。
（三）进一步健全完善作风建设长效机制。要把日常监督、县委巡察与执纪执法、追责问责衔接起来，推动形成系统集成、协同高效的纠治“四风”工作格局。要统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，进一步健全完善相关职能部门联合督查、线索移送、信息共享、督促整改等工作机制，构建既分工负责、衔接贯通，又协同配合、相得益彰的联动工作格局，形成工作合力。要进一步健全完善以案为鉴、以案促改机制，找准纠树的结合点融合点，增强“三不”一体的综合效能，在严肃查处“四风”突出问题的同时，深入查找普遍性、反复性问题的深层次原因，促进完善体制机制、筑牢思想防线，构建起作风建设长效机制。继续健全完善正向激励机制，加大容错纠错和澄清保护力度，严肃查处诬告陷害行为，推动受处分干部教育管理使用制度化，激励干部担当作为。
（四）进一步严格党内政治生活。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，经常和定期开展组织生活，切实提高组织生活的质量，坚决反对党内生活庸俗化。用好批评和自我批评这个武器，切实提高批评与自我批评的质量，使批评与自我批评收到实实在在的成效。加强对严肃党内政治生活的监督检查，督促各级党组织和干部严格党内政治生活,坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。
（五）进一步树立正确用人导向。坚持党管干部原则，综合运用年度考核、专项考核、干部考察、谈心谈话等多种方法，多渠道、多层次了解干部，及时发现完成重点工作、重点任务有出色表现的干部。坚决调整或处理不担当、不作为、慢作为、假作为的干部，把好干部标准落到实处。严格执行《干部任用条例》，严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”。
（六）继续保持惩治腐败强烈震慑。坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法推动党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥纪检监察推动整改、促进改革、完善制度的职能作用。把“严”的主基调长期坚持下去，坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松。持续深化标本兼治，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管、修复政治生态结合起来，加强和改进警示教育，做实以案促改、以案促治,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
2021年政治生态分析报告（国企）
按照xx党委关于下属单位做好年度政治生态分析研判的工作要求，xx公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展研判材料的起草工作，并召开党委会对企业政治生态情况进行综合分析研判，总结今年以来党建、党风廉政建设和反腐败工作情况。现将企业政治生态分析研判情况报告如下。
一、公司基本情况
公司本届党委成立于xx年x月，班子由x名成员组成，其中党委书记x名，党委副书记x名，其他党委成员x名。下设党支部x个，现有党员xx人，其中正式党员xx人。公司本届行政领导班子成立于xx年x月，班子由x名成员组成，其中总经理x名，常务副总经理x名，副总经理x名，内设x个职能部门，x个业务部门，现有员工xx人。公司主要承担xx系列产品研发、生产、销售等工作。
二、公司政治生态建设整体概述
党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态环境。2021年，xx党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，在行业主管部门的大力指导下，牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”，主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求，推进全面从严治党向纵深发展。企业党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，推动党的主张和重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。企业纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治腐败高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为企业经营发展提供了良好的发展环境。全年，全面从严治党不断深入，完成党建既定工作目标；企业经济指标不断向好；干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。总之，政治生态健康洁净。
三、政治生态具体分析研判
（一）履行“两个责任”，深化全面从严治党
企业党委认真落实从严管党治党主体责任。结合“不忘初心牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述，不断强化责任意识，认真落实党风廉政建设主体责任。年初，专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划；年中，定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作，日常，深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”；年末，召开党委会议总结党风廉政建设工作。
企业纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求，深化转职能、转方式、转作风，坚持政治监督本职，聚焦中心任务，突出主责主业，强化执纪监督。年初，组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神，制定纪检工作计划，细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务，做到目标明确、任务量化、责任到人，切实推进“一岗双责”落实到位；年中，工作计划落实的监督检查和督促提醒；年末，开展计划完成情况的考核，并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。
（二）落实新时代组织路线，坚持正确选人用人导向
企业党委对标干部“五大体系”，持续完善选人用人制度流程，制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度x个，优化重大事项审核流程x项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向，突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则，坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。全年，选聘x名领导干部，轮岗x名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向，为敢于负责的干部负责，让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”，让平庸，无业绩、无群众基础的领导干部“下”。
（三）保持高压态势，保持清正本色
企业党委、纪委注重防范于未然，惩防并举，建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面，全年，印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度x个，优化风险岗位轮岗流程x项，扎进制度的笼子。在文化建设方面，开办廉政讲坛，举办廉洁教育主题演讲比赛，组织开展了廉洁文化征文活动，组织廉洁观影活动，充分发挥企业宣传阵地作用，创办廉洁期刊，让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面，加强警示教育，案例宣讲，践行“四种形态”，突出纪律建设的治本作用，将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话，多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核，扩大函询覆盖面。
四、政治生态建设存在的不足
1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足，个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清，没有很好履行起主体的责任。
2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程，需要健全的体制机制予以保障，但是，企业党委在部分机制建设上还存在薄弱环节，比如，对权力运行制约还不够严。
3.个别党支部落实党内组织制度不严格，三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式，效果不佳。
2021年政治生态分析研判报告
今年以来，xx公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，紧紧围绕盘活国有资产存量、实现国有资本合理流动和保值增值目标任务，坚定不移加强党的建设，实现了生产经营和企业党建“双融合”“双推进”，公司改革发展步伐不断加快，结构调整持续推进，国有资产有效盘活，企业金融风险有效化解，融资渠道不断拓宽，项目市场积极拓展，经营业绩总体良好，主要经济指标稳定增长，管理工作不断加强，制度化建设进一步完善，企业发展健康平稳，公司政治文化积极健康、政治生活严肃认真、政治生态持续向好。
一、政治生态基本情况
（一）政治纪律和政治规矩执行情况。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，制定下发《关于建立会议第一议题学习制度的通知》，认真落实“第一议题”制度，及时把中央、省州党委政府对国企党建工作各项要求迅速传达部署到位。通过组织召开党委会、董事会、监事会、总经理办公会和理论中心组学习、宣讲报告会、党组织书记讲党课等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。制定下发《深入开展大学习大宣讲大调研推动大落实活动实施方案》，公司领导班子成员每人每年开展宣讲不少于xx次、中层领导干部每人每年宣讲不少于xx次、各子公司领导班子成员每年每人宣讲不少于xx次，引导党员干部真正把理论学习成果体现在进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上。坚决推动党中央重大决策部署、省委工作安排和州委具体要求落实，紧紧围绕提升州属国有资本运营效率、提高国有资本回报的目标，盘活国有资产存量，引导和带动社会资本共同发展，实现国有资本合理流动和保值增值。
（二）全面从严治党责任落实情况。扛稳压实领导班子全面领导责任，公司党委以铁肩扛起管党治党政治责任，认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党风廉政建设与公司发展同谋划、同部署、同推进、同考核，组织召开全面从严治党大会、党风廉政建设工作会和党委、纪委工作会，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设工作；分解落实2021年党风廉政建设和反腐败工作任务，层层组织签订《2021年党风廉政建设责任书》，与全体领导班子、党员、中层干部及各子公司班子成员签订《2021年个人廉政承诺书》xx份，签订《共产党员不信教承诺书》xx份；围绕政治纪律和政治规矩执行、全面从严治党主体责任落实等x个方面，严谨细致开展政治生态分析研判；加强对纪检监察工作的领导，从经费、人员等方面支持保障纪检监察部门开展工作。认真落实第一责任人责任，公司党委主要负责人认真履行第一责任人责任，坚持抓班子、带队伍、做表率，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；定期主持召开党委会，研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作；以身作则，率先垂范，带头参加组织生活、开展谈心谈话，带头开展xx次集体廉政提醒谈话xx余人次。认真落实“一岗双责”，公司领导班子成员认真落实职责范围内党风廉政建设主要领导责任，把党风廉政建设融入到有序推进生产经营、项目建设、安全维稳各项工作中，保障了企业健康发展。
（三）严肃党内政治生活情况。以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制等制度。坚持把民主生活会和组织生活会作为发现和解决自身存在问题，增进团结，促进思想政治建设的重要抓手，大力弘扬自我革命精神和斗争精神，坚持党性原则上的团结，严肃认真、高标准高质量召开年度民主生活会和党史学习教育专题组织生活会，集团公司领导班子成员以上率下带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，为支部党员讲党课，示范带动公司和各子公司党组织严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行“党费日”，公司党员按时足额缴纳党费，公司党委定期听取党费收缴和管理使用情况。
（四）政治文化建设情况。认真贯彻《关于加强党内政治文化建设的实施意见》，制定公司实施方案，把党内政治文化建设全面融入到党的建设各方面、全过程，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和新修订的《党委（党组）意识形态责任制实施办法》，严格执行新闻宣传、保密工作纪律，抓实意识形态工作，以政治引领凝聚公司思想共识。扎实开展党史学习教育，集团公司党委领导干部带头参加党史学习教育专题读书班、讲授专题廉政党课、开展专题宣讲，公司所属各子公司党组织认真组织党员学习4本必读书目，组织员工到爱国主义教育基地开展党史、国史和革命史教育，开展专题党课评选展播活动、“我为群众办实事”实践等活动。组织专题学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《民法典》等法规xx次，开展党的光荣传统、优良作风、理想信念、廉洁自律等教育xx次，组织全体党员干部参加“美好生活民法典相伴”“学党史、明纪法”有奖竞答，切实增强党员的宗旨意识和纪法意识。主动对标现代企业工作要求，开展清廉企业建设，制定下发《清廉企业建设实施方案》，着力打造清廉企业示范样板。组织所属子公司和部门厘清职权范围，绘制选人用人、“三重一大”决策、项目投资、招投标等各个环节权力运行流程图，排查审定岗位廉政风险，消除风险隐患。
（五）选人用人工作情况。坚持党管干部和人才兴企，完善干部选拔、职务晋升、培训拓展等系列人才队伍建设制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，按照国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”xx字要求，树立正确选人用人导向，创新应用竞聘上岗、民主推荐等方式，选拔任用下属企业领导及集团公司中层干部xx人。注重把优秀干部特别是年轻干部放到工作一线锻炼、培养，鼓励干事创业、勇于改革、敢于担当，让想干事者放开手脚干事、成就事业。
（六）纪律作风建设情况。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，在全公司中深入开展“讲正气树新风创佳绩”纪律作风教育整顿。聚焦“四风”具体表现形式和易发多发问题，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点领域、关键环节，加强对中央八项规定精神负面清单、“十个严禁”的自查自纠、重点检查，确保党员干部明规矩、守纪律，不破防线、不触底线。开展纪法教育，组织党员干部集中观看警示教育片，组织党员干部到反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，及时通报学习关于违反中央八项规定精神典型问题通报，以案明纪、以案释法。健全完善制度，对标公务接待管理办法、商务接待管理办法，督促子公司认真梳理无公函接待、无“三单一票”报销、同城接待等情况，杜绝公务商务接待违规情况发生；及时对公司相关内控制度进行修订完善，明确相关标准和程序，严格报告审批制度，杜绝大额发票和餐饮浪费。加强监督提醒，围绕企业“三重一大”事项、财务管理、落实中央八项规定精神等内容，开展纪律作风专项督查。采取召开干部职工会和发出《廉洁自律提醒函》等多种形式，经常对党员干部进行教育、监督、提醒。
（七）巡视巡察、督察督导、审计、纪检监察等方面反馈意见的整改情况。把各类问题的整改作为推进党的领导、党的建设、全面从严治党的重要举措，切实扛稳压实整改主体责任，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当坚决全面彻底如期高质量抓好整改。对集团公司成立以来巡视巡察、督察督导、审计、纪检监察等各类发现、查找出的问题，主动认领任务、主动认领责任、主动抓好整改，推动问题全面改、深入改，改彻底、改到位。
（八）违纪违法问题查处情况。抓住春节、五一、端午等重要时间节点，重申纪律要求，早打招呼、早提醒，并适时开展监督检查，对发现的问题进行严肃查处。对集团公司及下属企业出现的一些干部职工工作不在状态，履行职责不到位等问题及时进行责任主体提醒谈话、组织提醒谈话、函询谈话xx人次，发出督办通知、纪律检查建议书xx份。对内部管理信访频发的子公司企业领导班子及相关人员开展全面从严治党“两个责任”专题约谈、函询谈话。始终以严谨细致的工作作风认真对待信访问题，及时对信访举报线索进行调查核实并上报情况，依纪依规办理信访举报xx件。开展不实信访举报澄清，打压歪风邪气，激励党员干部履职担当，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好干事氛围。
二、政治生态存在的主要问题
今年以来，集团公司在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量的工作，采取了一些行之有效的措施，取得了明显成效，但仍有一些问题和不足：
（一）政治理论学习不够深入扎实。政治理论学习的系统性、长效性、实践性不够，以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进集团公司发展过程中遇到的新情况新问题还有差距。缺乏学习的自觉性，常规学习多，联系实际少，解放思想、更新观念程度还不够，创新意识还不强。党史学习教育与高标准、严要求还有差距，资料归档不规范。
（二）党内政治生活不够严肃认真。党建融入生产发展力度不够，部分支部设在生产经营和项目一线，因生产经营任务繁重，存在党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。少数党组织党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性，“三会一课”不正常，“主题党日”形式单一，缺乏实效性、教育性。有的党组织民主生活会、组织生活会质量不高，自我批评和相互批评辣味不足，未真正触动思想、触及灵魂，未能红脸出汗、咬耳扯袖。有的党组织发展党员不规范，党务工作队伍建设有差距。有的党员领导干部落实双重组织生活制度不够自觉，参加支部“主题党日”活动还不够。
（三）权力制约监督不够刚性有力。部分子公司权力运行的制约监督机制执行不够严格，对重点岗位、关键环节权力运行的监督缺乏刚性措施，督察中仍然发现子公司存在违规经营投资问题，造成了国有资产损失，集团公司已对相关责任人进行严肃责任追究。
（四）政治责任履行不够过硬到位。全面从严治党压力传导还不到位，“主体责任”“第一责任人责任”“一岗双责”落实还不平衡，班子成员对分管领域的党风廉政建设研究不够，部分二三级子公司班子成员对党风廉政建设工作重视程度不够，抓得不紧，一定程度还存在“上热下冷”的现象。有的党组织职能弱化、责任虚化，对全面从严治党、党风廉政建设抓而不实、抓而不严，存在重部署轻落实、重业务轻党建的情况。廉政教育的形式还不够多样，日常监督执纪还不够经常，存在对党员干部管理不全面、不细致等问题。
三、加强政治生态建设的措施
对照存在的问题，集团公司将全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力对标准、强规范，抓重点、全覆盖，补短板、破难题，重落实、求实效，谋创新、提质量，不断打造风清气正的政治生态环境。
（一）坚持理论学习不放松，坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列指示批示精神，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。加强对党员和干部职工的政治纪律和政治规矩教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做遵守和维护政治纪律、政治规矩的表率。
（二）坚持党的领导不动摇，规范政治生活。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，把党建引领公司治理工作纳入各企业党组织党的建设总体布局，列入基层党建述职评议考核重要内容，切实把党的领导贯穿于公司治理全过程，不断增强基层党组织的政治功能和服务功能，推进党建融合生产经营发展。狠抓组织功能建设，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量。落实“好干部”标准，树立正确的选人用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，充分调动党员干部职工的积极性和主动性，形成强大工作合力。
（三）坚持管党治党不松劲，压紧压实责任。压紧压实全面从严治党“主体责任”“第一责任人责任”“一岗双责”，通过约谈、述职述廉、个人重大事项报告等加强对落实全面从严治党责任情况的监督检查，坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”、压力传导层层递减的情况。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不担当不负责以及不作为、慢作为、怕作为、乱作为的，严肃处理，以强有力的问责倒逼责任落实。
（四）坚持正风肃纪不手软，严肃纪律作风。强化纪律的刚性约束，全面加强重点领域、关键环节廉政风险防控。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”，紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。创新方式方法深化廉政教育，引导党员干部职工主动适应新形势新要求，切实增强拒腐防变能力，当好党纪法规的模范遵守者。
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