2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考8篇

2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇1
在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局局长履职情况调研报告,希望大家喜欢。
按照市人大常委会工作要点安排,在X副主任的指导下,X月X日至X日,社会建设工委组成调研组,采取听取市场监督管理局X局长在全体干部职工大会上作履职报告,与局机关及X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进行座谈,实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生餐厅等X个项目,开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。
一、在市场监管工作中履职的基本情况
X同志任职以来,能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察时强调的“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”重要讲话精神,紧紧围绕深化市场监管机构改革、依法维护市场秩序、大力发展市场主体、着力推动市场创新、努力激发市场活力为主体责任,强化主动服务意识,特别是在统筹市场监管和疫情防控工作等重点任务来履行市场监管职责中,率先垂范,身体力行,倡导和鼓励全系统干部职工争当市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者,取得了促进市场繁荣、稳住民生基本盘的实际成效,为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在履职大会上,对X同志进行了满意度测评,参与投票的X人中,有X人对他的履职情况表示满意、占X%,有1人表示基本满意、占X%。
(一)强化大局规矩意识,严格掌握政策尺度,以公道正派的作风处事待人,确保机构改革这件棘手、复杂、烦难的大事能够平稳、有序、稳健地开展,使全市市场监管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”转变。
他认真贯彻落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结大会上的重要讲话精神,突出制度融合、思想融合、队伍融合、职能融合、业务融合五个重点,制定部门规章制度,合理调配工作岗位,率先在全省市级监管系统内实行机关集中办公,实现了改革进程“快”、干部调配“稳”、机构设置“优”、职责事权“清”的良好局面,取得了“1+1>2”的整体改革成效。调研中,X新阳光市场、X新市街农贸市场的负责人反映到,改革前,市场内的食品质量安全、产品质量安全、特种设备安全、电子秤计量等监管职能分属于食药监、工商、质监等多个部门监管,存在着重复监管、过度执法,增加商户和企业负担等问题,留下了一些都管都不管的“监管死角”。改革后,全面推行“双随机、一公开”监管方式,实现了生产、销售各环节的“全过程”监管、原分属各部门职能的“一体化”监管,真正做到了为商家和企业“减负”。
(二)严格依法行政,规范执法行为,注重抓好全局性、系统性风险的评估防范,牢牢守住食品药品、特种设备、工业产品质量等方面的安全底线。
他指导制定了《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》以及执法监督、执法协调、行政处罚流程和文书,率先在全省将原工商、质监、食药、物价、盐务、知识产权六条投诉举报热线平台整合为新的市场监管“12315”热线平台,实现一个平台对外服务。2021年,X市知识产权“连锁生态护坡砖”外观设计侵权纠纷案被国家知识产权局评为2021年度全国十大专利行政保护典型案例。“利用大数据分析系统,提高监管靶向性”工作案例入选“2020年度餐饮安全治理十大创新举措”。X区首创引入电梯“双预防”机制,完成15家单位X部电梯入网运行,X市全面推行“电梯安全投保”制度,进一步提高了特种设备的安全性能和管理水平。
(三)保障民生需求,积极主动作为,抓实抓细市场监管领域疫情防控重点工作,倾力保证市场秩序稳定和疫情期间米面菜的有效市场供应,使市场监管工作经受住了疫情防控这场“大考”。
在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,带队对全市X家较大型农(集)贸市场、X家餐饮单位和X家大型超市、X家(个)网站、网店进行督查检查,约谈“美团”、“饿了么”等外卖平台负责人,迅速对平台内野生动物及制品等相关商品进行全面核查,多次到投诉举报中心了解市场防疫用品及价格涨幅情况、民生物资价格涨幅情况。同时,他还组织多名技术骨干“入驻”企业,帮助陕西正泰电缆有限公司一个星期内办理了一条生产线的生产许可证,帮助陕西泽上堂药业有限公司一条口罩生产线顺利开工,协调X雅尔艾服装有限公司办理了医疗器械生产许可证,有效地缓解了当时全市疫情防护消杀用品紧缺问题。
(四)苦学深思,勤政务实,主动适应新形势下市场监管工作需要,在营造健康有序的市场环境中凸现责任担当。
他认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及关于市场监管工作的重要指示,带头学习相关法律法规和业务知识,并将理论学习成果更好地用于指导实践、推动工作。尤其是在各项繁杂的工作事务和超高的工作强度面前,他每天上班来的早、走的晚,几乎每个周末都要加班加点工作,面对一些棘手问题,能从实际出发,有针对性地拿出管用可行的解决办法。在履职当中,能够自觉接受市人大及其常委会的监督,认真办理市人大代表建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见,全力配合市人大常委会开展的调研、视察,办理人大代表建议意见的答复率、满意率均为100%。
二、履职中的不足之处和市场监管工作中存在的问题
通过调研,大家认为,尽管X同志履职颇有建树,成效众目共睹。但是,我市市场监管工作中仍然存在一些薄弱环节和不到之处。主要是面对新形势下职能繁多,监管量大面广线长,新出台的法律法规和政策规定不断增多和人民群众日益增长的新需要、新期待不断提高以及市场运作的新领域、新模式不断涌现,市场监管机构改革深度融合过程中进一步释放、激发市场活力措施落实不够与过去市场监管工作中存在的一些顽症固疾、老问题没有得到根除叠加并存的现状。
具体表现在:一是在捋顺市场监管体制方面做的还不够,存在着清理、规整市场监管方面的法律法规体系的力度不大,综合执法没有整合到位、执法办案力量分散、执法人员年龄偏大、不能形成整体合力,基层所管理力量薄弱,工作创新能力、服务意识不强、监管理念和标准不一,工作中配合协作不够、凝聚力还不强等问题;二是对中小民营企业经营困难和落实司法保护方面存在问题主动调研不多,建言献策不够;三是围绕特种设备开展隐患排查的专项整治行动还需加强;四是在市场监管工作中,还存在有检验食品好坏凭肉眼看,计量器具可调节导致“短斤少两表不准”,“直销传销”没有从根本上得到解决等问题。
三、对今后履职的几点建议
针对上述存在问题,提出以下几点建议:
(一)要把持续推进机构改革深度融合作为工作重点,全力扭住“保市场主体”这个捂住民生基本盘的重要载体,有针对性地拿出解决问题的具体措施,充分释放大监管、优服务的整体合力与效能。
要把坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上、生命至上的要求,坚持以人民为中心的发展思想转化成为推动全市市场监管工作高质量发展的具体行动,以营造良好法治环境来形成稳定公平透明的营商环境、“保市场主体”为途径和抓手,站在加强和改善市场监管是深化和完善以市场为取向的经济体制改革,建设现代化经济体系,激发各类市场主体活力,推进供给侧结构性改革,充分发挥市场消费对拉动经济发展的基础性作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务的现实要求,更是加快政府部门职能转变,提升依法治理市场水平,实现我市治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要环节的高度,充分理解和把握经济发展的高质量离不开高质量地对市场行为进行依法监管与优质高效的服务。
从而,以敢于担当负责的魄力,引导全体干部职工自觉地把思想和认识统一到中央和省、市委的部署要求上,统一到市场监管局这个对市场实施全过程、多方位、无死角的大监管之下,深化思想融合、语言融合、行动融合、工作融合,充分发挥机构改革整体效应,增强市场监管“一家人”的荣誉感和责任感。要主动从市场主体监管和服务保护部门的角度,切实解决对民营企业的生存现状,尤其是“两高”和“四部委”出台的保护民营企业的措施在司法实践中落不实,以及实际办案过程中屡屡侵犯、伤害民营企业财产、人身权利,甚至“打劫”民营企业的违法行为调查掌握得不够翔实,向有关方面,特别是向市委、人大、政府反映得不够及时的问题。
进而,从思想和行动上做到“保市场主体”是落实“六保”任务的基础或载体,“保市场主体”就是“保居民就业、保基本民生”,只有保住了市场主体,才能让经济社会恢复自我发展功能,为城乡居民带去稳定的就业岗位和收入,持续改善民生、实现全面小康提供可靠保障。要坚持把“放管服”和商事制度改革作为优化营商环境的突破口,全面深化“证照分离”、“多证合一”、“证照联办”等方面的改革,继续推进电子营业执照、名称登记、“最多跑一次”等企业准入便利化改革。要坚持把“双随机、一公开”作为市场监管的普遍方式,加强对抽查抽检、群众举报、部门转办、媒体曝光所发现突出问题的跟踪监管,不断提高市场监管工作的针对性、预见性与实效性。
(二)要切实做到严格规范文明执法,不断加强监管队伍建设,以治理能力的大提升来统摄法定的各项市场监管工作职能。
要提振监管队伍士气,激励干部担当作为,在着力打造一支业务精、能力强、作风硬的市场监管执法干部队伍中,加快构建边界清晰、权责明确的安全监管机制,创新考评考核办法,职责量化到人,压实工作担子,厘清执法权限,编制权力清单,统一规范执法标准、执法程序、执法制服、执法证件、执法文书等,彻底解决基层执法中面临的难题,确保各项行政行为在制度的规范和约束下有序开展。
要把食药安全、医疗器械、特种设备、产品质量以及消费者权益保护等执法涉及的法律法规培训作为思想融合的重要抓手,吃透和掌握市场监管业务知识、法律法规、岗位技能和新出台规范性文件中的重要内容,特别是要深刻领会《中华人民共和国民法典》精神实质、立法原则以及法典在保障人民群众生命健康、人身权利、财产安全、交易便利、对市场主体平等保护中的重要作用,严格执行《全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》,严厉打击非法野生动物市场和贸易、革除滥食野生动物的陋习,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。
要充分利用市场综合执法改革成效,完善工商、质监、食药监人才的科学配比,特别是针对新《食品安全法》、新《行政诉讼法》、新《药品管理法》等法律实施后出现的新问题,职业打假人等问题,敢于“发声出招”、勇于“亮剑树威”,全面提升市场监管部门的执法权威。要积极推进“互联网+市场监管”,完善法人信息大平台,建设统一的市场监管数据中心和综合监管平台,实现一个系统归集市场监管所有数据和办理所有业务,为加强政府监管、服务政府决策、满足公众需求提供强有力的信息技术支撑。
(三)要在抓实抓细疫情防控常态化工作的同时,以维护消费者权益、替企业排忧解难为重点,营造健康有序的复工复产、复商复市环境。
要切实保障防疫用品质量安全,认真做好矛盾纠纷的调处化解工作,坚决打击制假售假、欺诈诱导消费的行为,提升消费安全感,切实保护消费者权益,重点是加强防疫物资和重点民生商品价格监管,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为,坚决维护市场价格秩序。要认真贯彻落实省、市委减税降费决策部署,全面开展涉企收费专项检查,进一步加大对重点行业和领域的违规收费查处整治力度,千方百计帮助企业特别是中小企业、个体工商户稳住经营、渡过难关,有序推动各类商场、市场复商复市,促进市场需求加快释放。要从市区人口集中区域方便市民生活、提供就业渠道的农贸市场偏少的实际出发,积极与自然资源、商务、城市管理执法部门一道,共同规划、建设一批农贸市场,切实做到惠民便民,利于民生。
同时,要严格落实省政府提出的“四允许”(允许城区临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在一定时间和区域占道经营)要求,把发展“地摊经济”、“夜市经济”、“马路经济”作为落实拓宽就业渠道的重要措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,与有关部门一道明确规划布点,落实管理措施,在给广大市民提供方便的同时,以“烟火气”、“接地气”、“商气人气”的市场繁荣景象来进一步增强城市经济活力。
(四)要把食药品、特种设备质量安全和涉及群众切身利益而长期没有根除净尽的一些老问题作为监管重点,加大整治力度,切实保障市场稳定和消费安全。
要以“地沟油”、校园周边“五毛食品”等假冒伪劣产品为检查重点,扎实开展乳制品、肉制品、校园食品、保健食品、网络餐饮、农贸市场食品质量安全提升行动,大力推行“互联网+明厨亮灶”,保障人民群众饮食安全。要以零售店、连锁店、单体药店和农村、城乡结合部诊所作为重点检查对象,整治药品流通领域突出问题,坚守药品质量安全底线;要采取聘请第三方技术专家团队对全市特种设备进行安全检查服务的方式,切实加强对城市燃气行业、房地产行业、公众聚焦场所等重点部位特种设备的监管力度,持续开展风险防控和隐患治理;要严格强检计量器具使用单位管理,对关系千家万户与每个消费者利益的水表、电表、燃气表、电子秤、出租车计价器以及虚假认证、出具虚假报告、伪造冒用认证标志等违法行为,通过定期走村、进小区、入户、驻市场的方式进行检测来发现对计量器具作弊乱调节的欺诈问题进行严厉打击;要精心组织开展打击传销违法犯罪专项整治行动,特别是要着重打击以帮助快速致富为名的“拉人头”式聚集型传销犯罪,以及以网络投资收益为幌子的网络传销犯罪。从而,为推动我市经济社会高质量发展、建设富强人文健康新X创造安全稳定的市场环境。
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇2
坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦党委中心大局,把握机关工作共性,完善机关党建形势任务研判机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推动机关党建工作责任制落实的调研报告范文,希望大家喜欢。
习近平总书记指出,必须切实加强党的领导,牵住责任制这个“牛鼻子”。只有全面落实党建责任制,坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力。省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行机关党建工作责任,细化完善责任体系,进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体,推动省直机关党建取得积极成效。
一、推动机关党建工作责任制落实存在的问题及原因分析
近年来,省直机关工委紧紧牵住责任制“牛鼻子”,围绕落实机关党建工作责任制,树牢系统思维、强化综合施策,坚持精准治理、打造品牌工程,因应形势发展、迭代升级举措,进行体系化的探索实践,打造组合化的有效途径和方法载体“工具箱”,推动省直机关党的建设取得长足发展,但也还存在一些问题。
(一)抓党建责任意识不够强烈、紧迫。调查显示,过半数党员认为主责主体主业意识不强是党建工作责任层层递减的重要原因。一些部门(单位)及其党员干部对机关党建工作认识不深、重视不够、投入不足。一是身份意识不强,未能充分认识到机关政治属性和共产党员政治义务,对落实好机关党建工作责任制、履行好党建义务的责任意识淡薄。二是压力传导不透,机关党建工作责任缺乏清单规范和引导,工作不上心、不走心,“上热下冷”、层层敷衍等现象一定程度存在。三是工作导向不明。“把抓好党建作为最大的政绩”观念还未牢固树立,“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象不同程度存在。
(二)抓党建能力水平不够高强、管用。一些部门(单位)及其党员干部抓机关党建工作能力水平与新时代机关党建高质量发展要求不适应。一是全局统筹不够,不能站在统揽“四个伟大”的高度谋划机关党建工作,在全局工作盘子里创造性一揽子落实“四个一起”要求有“落差”。二是工作结合欠佳,对机关党建工作“6条规律”认识把握不够、“5对关系”处理不够科学顺畅,机关党建与业务工作“两张皮”问题还比较突出。三是创新拓展不足,习惯于按照老思维、旧方法开展工作,不能很好满足新生一代党员干部重视自我、泛在互动、乐活趣享等需要。
(三)抓党建方法载体不够丰富、有效。一些部门(单位)及其党员干部针对现实情况和问题抓机关党建工作的方法与载体的契合度、科学性、系统化不够。一是工作存在被动性僵硬化问题,不能自觉结合实际主动谋划推动机关党建工作,习惯于按照机关工委、上级党组织的要求机械开展工作。二是系统性集成化不足,缺乏科学有效机关党建工作规划,各项工作碎片化,体系化工作思维与方法举措比较缺乏。三是联动性协同化推进乏力,党建工作践行新发展理念、服务区域协同发展的短板比较突出,特别是在跨行政区域、跨系统部门之间协同协力开展机关党建工作,服务成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”战略部署等国家、省中心工作大局上,实效有待彰显。
(四)抓党建考核评价不够动真、碰硬。一些部门(单位)及其党员干部在机关党建考核评价上离求真务实、真刀实枪、动真碰硬要求还有差距。一是内容形式化。工作部署、开展和考核更多落脚在是否召开专题会议、组织相关学习、参加有关活动、制定配套文件以及其次数、规模、人数等。二是手段表面化。台账、记录等纸面资料虽然不再是考核主要依据,但仍然有重大影响,常态、深入、准确、有效的考核评价手段仍缺乏。三是结果平衡化。评先评优仍然存在部门、人员之间权衡平衡,以及与业务工作、专项工作评先评优事项的综合权衡平衡等现象,奖励先进、鞭策后进的效果因此被打折扣。
(五)抓党建制度机制不够健全、严密。一些部门(单位)及其党员干部落实机关党建工作责任制与现代化、法治化治理要求差距还比较大。一是“破”的方面。原有规章制度明显与新的形势任务不相适应,或明显超出文件最长试行期限,但迟迟不予修订完善或出台正式规范文件,导致相关工作运行缺乏科学有效制度指引。二是“立”的方面。一些工作明显出现规范空白或存在制度性漏洞,但缺乏解决问题的责任心和紧迫感,没有及时启动相关规章制度的论证和制定。三是“举”的方面。有规不依、选择性执行等现象还存在,严重影响机关党建工作责任制的硬性约束效果。
二、丰富完善推动机关党建工作责任制落实的方法路径
落实机关党建工作责任制,关键是紧紧扭住机关党的组织体系,层层压紧压实有关机关党组织及其负责人责任,紧密围绕党建工作与业务工作深度融合,体系化完善方法、拓展路径,营造人人重视、参与、干好党建工作良好氛围,形成强大合力,推动机关党建工作做实做细做好。
(一)对标新时代新定位新职责,机关工委切实加强统一领导
1.优化落实统一领导机制。一是抓制度。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦党委中心大局,把握机关工作共性,完善机关党建形势任务研判机制,认真制定实施所属机关年度党建工作要点,进一步加强和改进机关党建法规制度清理、汇编工作。二是抓绩效。围绕年度工作要点目标任务,制定所属机关党建绩效目标管理考核指标、考评细则,强化日常评价与跟踪问效,严格抓好考核、严肃评定等次。三是抓督查。紧盯重要制度、重点工作、重大活动等推进开展情况,部署实施专项督查调研,倡导随机抽取督查单位、随机选派督查人员,采用党员个别谈话问询、随机查看支部阵地等现场走访方法,掌握重要情况、解决实际问题、推动工作落实。四是抓品牌。深化“四好一强”领导班子、“五好党支部”创建活动、党员积分制管理等载体,强化基层党建工作典型案例的发掘、提炼、宣传、推广,拓展机关党建高质量服务成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”区域协同化一体化发展联席会议制度、工作协同机制,打造立得起、叫得响、有影响的机关党建品牌。
2.分类精准抓好指导督促。一是试行个性化清单。每年选取一定数量重点机关单位,推行党组(党委)书记、机关党组织书记抓机关党建工作责任个性项目清单,推动机关党建工作责任制在重点部门(单位)精准落地落实。二是完善联系点制度。对所属机关、下级机关工委,根据领导分工及各部门职责,全覆盖建立领导、部门联系点,加强平时工作督促与调研指导。三是加强类型化指导。按照所属机关党群系统、政府部门、中央驻川单位、所属机关直属单位等不同类型,采取有所区分的工作目标任务与考核评价机制,重点强化指导所属机关加强对直属单位党的建设的领导。四是做好“后半篇文章”。对接巡视巡察结果,针对专项督查调研发现问题,指导督查单位列出问题清单、整改清单,倒排工期、挂图作战,完成一项、销项一项,限期未完成整改的,当年不得参加机关党建评先评优,并纳入来年试行个性化清单单位。
(二)对表全面从严治党主体责任,党组(党委)深入抓好具体领导
1.党组(党委)切实负好总责。一是坚持同谋划。将机关党建摆在重要位置、纳入工作全局、置入年度计划,加强专题研究,听取专项汇报,全面分析把握形势任务,研究决定重点工作、重大事项。二是坚持同部署。把机关党建纳入绩效管理、督查督办工作,与业务工作一起实行任务清单制,充实党务部门、岗位人员力量,注重在重大任务、专项工作中同步发挥党组织优势和党员作用。三是坚持同推进。联动业务工作,紧盯年初部署、年中推进、年末总结等重要节点,强化跟踪问效、督查催办,使严格在经常、落实在日常成为常态。四是坚持同考核。把党建工作纳入党员干部述职评议,采取“双述职”“双报告”,在业务检查、评先奖优时一并检视党建成效,交叉评价、综合运用,避免搞平衡、轮流“坐庄”等不良现象,对党建好、业务优的干部加强递进培养、提拔使用。
2.党组(党委)书记履行好第一责任人责任。一是坚决扛起责任。树立落实管党治党政治责任就是最根本政治担当意识,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。二是带头做好示范。抓好党组(党委)理论学习中心组学习,严格遵守民主集中制,坚持以普通党员身份参加所在支部组织活动,强化对联系点党建工作督促指导,认真向省委报告抓党建工作情况。三是做好支持保障工作。经常听取其他党组(党委)成员抓分管领域党建工作汇报,常态化开展与党员干部谈心谈话,支持机关党委工作,及时发现、解决机关党建与业务工作时间协调、活动经费保障以及党员工作、生活问题。
3.党组(党委)其他成员认真做到分工负责。一是切实履行“一岗双责”。协助党组(党委)书记落实全面从严治党主体责任,自觉抓好分管领域党的工作,主动召集分管部门研究党建工作,跟踪做好分管领域中央和省委巡视反馈问题及机关工委机关党建专项督查调研发现问题整改工作。二是抓好工作督促指导。经常听取分管领域基层党组织党建工作情况汇报,了解掌握工作情况,及时提出指导意见,把管业务和管党建统一起来,推动二者相融互促。三是带头严肃政治生活。认真参加所在党支部“三会一课”,过好领导干部双重组织生活,求真务实做好下基层与调查研究等工作,推动所在党支部率先创建先进党支部。
(三)发挥专责机构职能作用,机关党委聚精会神推动落实
1.完善运行规则。一是强化目标任务管理。根据部门党建工作要点制定机关党建工作任务清单,责任明确到班子成员、部门及其负责人,明确任务内容与完成时限。二是健全党建制度规范。按照简便易行、务实管用原则,建立符合部门实际、利于工作推动的具体党建制度,细化本单位全面从严治党权力清单、责任清单。推动党务干部轮岗锻炼,培养一批精通党建、熟悉业务的复合型党务干部。三是坚持规范履职尽责。完善机关党委、机关纪委议事规则、办事程序、履职制度等,健全支持、保障支部班子履职尽责规章制度。
2.推动日常落实。一是用活方法载体。树立系统思维,盘活现行党建工作方法、载体,成体系、全链条推动党组(党委)、机关党委、党支部及其负责人履行党建责任,吸引党员主动投身党建,推动单位及各支部打造特色鲜明的党建品牌。二是强化督促检查。督导检查所属党支部抓好党建工作具体落实、领导干部参加所在党支部组织生活,组织实施好党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记述职述党建及机关党建评先评优工作。三是加强教育监督,将现代信息技术、组织学、心理学等融入运用到党员教育培训中,组织实施好机关党组织书记、党务干部专题培训,深化机关党员干部思想政治和心理健康状况分析,抓好机关纪律建设,建立实施政治督查制度。
(四)坚持一切工作落实到支部,党支部抓好具体落实
1.深度融合业务强党建。一是坚持“双当双抓”。实行行政负责人担任党支部书记,统一“一岗双责”,强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,推动支部与处室相融,保障党建工作与业务工作同向而行。二是强化融合建设。坚持融入党建工作抓业务发展、围绕业务工作抓支部建设,把党的要求贯穿到业务工作全过程和各方面,推动党建工作与业务工作同频共振。
2.严管厚爱结合聚人心。一是严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、按期换届等制度,加强标准化规范化建设,严肃开展民主评议、批评和自我批评、谈心谈话。二是加强党内激励关怀帮扶。深化党员爱心互助资金运用,加强困难党员帮扶,坚持并完善容错纠错、不实澄清等机制制度。
3.发挥先锋作用扬党旗。一是聚力服务中心大局。区分党员业务能力、年龄分布等情况,组_员尖刀队、青年党员突击队等队组,在专项重大工作、急难险重任务中带头冲锋陷阵、攻坚克难。二是常态化推进创先争优。根据处室职责、党员岗位特点,探索完善量化评价机制,形成制度化党建与业务工作一体评价机制,长效推动党员在干好业务工作中发挥作用。
(五)聚焦践行初心使命,党员在履行誓言义务中当好先锋模范
1.增强党员身份意识。一是加强政治理论学习。持续深入推进机关理论武装工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,跟进学习习近平总书记最新指示批示精神。二是深化理想信念教育。充分利用丰富红色资源和各地党性教育基地,结合新时代先进事迹和典型人物,大力加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育,强化“以案释纪”法纪教育,正反结合强化宗旨意识。
2.自觉深化党性淬炼。一是立足岗位建功立业。树立“干好本职工作就是履行党员义务、对党忠诚尽责”的理念,公开共产党员身份与岗位服务承诺,把爱岗敬业、履职尽责作为党和人民对自己的考验,干一行、爱一行、精一行,在平凡的工作岗位为党和国家事业添砖加瓦。二是勇往直前攻坚克难。不惧艰险、敢于亮剑,扎实抓好“六稳六保”、统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作,在守护社会平安、增进人民福祉中践行入党誓言、展现党员风采。
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇3
为加强我县的药品监督管理,维护人民群众身体健康和用药的合法权益,按照县委关于开展党史学习教育实施方案要求,结合民生实事,我对药品管理管理工作进行了调研。通过实地察看、查阅资料、听取汇报和座谈交流,对药品管理工作情况有了全面了解。
一、基本情况
截止目前,我县现有涉药单位XX家,其中,药品经营单位XX家,药品使用单位XX家。药品使用单位即X家县城内医疗机构、XX家乡镇卫生院、XX家村级卫生室、XX家个体诊所。从调研情况看,县政府药品监督管理工作成效显著。
(一)强化领导,完善监管机制。
县药品监督管理部门整合后,县市场监督管理局继续强化对药品的监管工作,制定并实施了我县《开展药品经营领域突出问题整治工作实施方案》,其指导原则、整治目的、主要任务、工作安排明确详细,形成了政府领导、部门监管、全民参与的工作格局。
(二)强化宣传,加快法律普及。
县政府药品监督管理部门利用广播电视、宣传栏、宣传单和举办假劣药品展览、药品经营人员培训班等多种形式,扩大宣传效果。通过强化机关人员学习、业务培训,提高了业务人员监管水平。利用“安全用药月”科普活动,在农村、社区、学校宣传防止滥用抗生素、成瘾性药等知识,提高人民群众药品安全意识。县政府对重点领域、薄弱环节制定精准监管实施方案,对重点管理药物进行延伸检查,坚决打击违法行为,依法整顿药品经营秩序。
(三)强化整治,规范药品市场。
县政府药品监督管理部门针对药品市场存在的突出问题,开展专项整治,查处违法行为。近几年,在全县范围内开展药品零售企业检查XX家次,对麻醉药品和精神药品的管理进行了专项整治,累计检查XX余家次。药品监管坚持日常检查和专项检查相结合,整顿和规范相结合,处罚和教育相结合,将监管责任落实到具体单位和人,形成了一级抓一级、层层抓落实的监管责任体系。对检查中发现的问题,下达了责令改正通知,有力地震慑了违法行为,提高了群众的防范意识。
二、存在问题
我县药品管理工作,虽然做了不少工作,取得一定成绩,但仍有一些问题值得我们关注。
(一)药品监管专业人员少。全县涉药单位XX家。机构整合后,县市监局仅有药械专业监管人员X人,负责全县药械监管并指导XX个基层所业务工作。各基层所药品监管力量较弱,年龄偏大,身兼多职、专职不能专用、专业技术人员缺乏,监管能力不足。
(二)药品管理宣传普及广度和深度不够。药品管理的普法教育,县城好于乡镇,乡镇好于村屯,相关的法律法规宣传主要面向药品监管和从业人员,广大患者对安全用药、科学用药知识还不够了解,维护自身合法权益和用药安全意识还不强。
(三)药品日常监管机制有待强化。个别村卫生室、个体诊所存在药品未按标准规定储存现象,药品广告夸大疗效、网上发布虚假广告的行为不同程度存在。群众投诉举报平台建设还需完善。
三、几点建议
(一)要加强普法力度,提高用药安全意识。
县政府药品监督管理部门要充分利用新闻媒体加大药品安全知识的宣传,切实提高人民群众用药安全和自我保护意识。要建立完善举报制度,畅通渠道,发动群众自觉抵制违法行为,积极参与社会监督,逐步形成社会共治的良好氛围。要加大法律贯彻的力度,使其准确理解法律精神和要求,真正做到依法管药、依法售药和规范用药。
(二)要加强日常监管,严格规范执法行为。
要严格执法制度,推行政务公开。县政府药品监督管理部门要明确行政执法目标和法律责任,落实各项监管制度,要加强对药品流通和使用等环节的日常监管和跟踪检查,尤其要加强农村药品市场监管,不断完善农村药品监督和供应网络,规范个体诊所和村卫生室的药品进货渠道,切实保证消费者用上放心药、有效药。要加大药品市场监测力度,不断提高抽检比例,防止假劣药品流入市场。要加大对零售药店执业药师实时在岗及处方药销售的管理和整治力度,推进药品零售企业经营质量管理规范工作,保证药品流向的准确性和可追溯性。
(三)要加强队伍建设,不断提升药品监管能力。
县政府要继续强化药品安全监管队伍建设,及时充实执法和监管力量。要加强对监管人员业务培训,提高执法人员素质和业务能力。要保持基层市场监管所人员相对稳定,把主要精力放在市场和药品监管上,有效提升基层监管效率和水平,确保监管无盲区、药品安全有保证。
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇4
把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城市基层党建工作调研报告范文,希望大家喜欢。
城市基层党建是二零XX年基层党建工作的重点,XX省XX州XX县城市基层党建紧紧围绕中心任务,不断强化城市基层党组织领导核心作用,健全县、乡(镇)、社区三级联动责任机制,搭_组织领导下的多元共治平台,有效推动了城市各领域基层党建有机融合。
一、基本情况
XX省XX州XX地处XX省XX边陲,下辖XX镇XX乡,XX个村,X个城市社区,X个省级工业园区,总人口XX万。近几年,随着城市化进程快速推进,县城面积扩大X倍,城镇化率提高XX个百分点,编制完成了XX、XX控制性规划和城区绿地系统,越来越多的人口开始向城市汇聚,各种类型的党员向城区集聚,传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。
为顺应发展变化,适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求,XX县牢固树立城市大党建理念,不断强化基层党组织政治引领和服务功能,先后成立X个社区党总支、X个非公有制企业和社会组织党工委、X个工业园区管委会,统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合,推动组建非公和社会党组XX个,党员XXX名,其中功能性党组织XX个,有效覆盖各类企业和社会组织近百家,党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。
二、主要做法
(一)深化拓展,搭建城市党建网格平台。
把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点,积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、XX工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格,创新活动载体,积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动,参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍,构_建联动共融机制,提升服务规范。
(二)落实保障,力促党建阵地达标升级。
把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入XXX多万元,根据各社区的实际情况,通过新建、政府划拨、维修改造等形式,新修了兴隆街社区办公楼,整修了XX社区、XX社区办公楼,将原社区临街的XXX多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在,各社区办公用房都在XXX平方米以上,设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业,以“XX公司”为依托,辐射其他企业,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,在XX现代农业、XX公司集中建设标准化活动场所。
(三)选育结合,提升党务队伍素质。
选优配强社区党组织书记队伍,把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,结合社区“两委”换届,打破地域、身份界限,选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇,社区党组织专职成员年均报酬达X万元,办公经费达到XX万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度,公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部,提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度,园区各企业党支部书记分月任职,履行第一书记职责,为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖,负责全面指导“两新”党组织党建工作。
三、存在的问题
(一)基层党组织覆盖不健全。
企业改制过程中,配套措施跟不上,党员管理脱节,部分企业在改制中没有组织部门参加,基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上,许多党组织解散后,没有完成正常的党员关系转接,使得部分党员“空挂”,直到XX年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转,但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20XX年,在全省的统一部署下,我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县XX家非公有制经济组织和XX家社会组织,分别结合实际,采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织,覆盖率达到XX%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组_组织,覆盖率无法达到XX%。
(二)党务工作者素质不高。
全县五个社区,现有工作人员XX人,其中具有大学专科学历以上的仅X人,知识欠缺,学习能力弱,难以满足当前开展社区党建工作的需要,受公益性岗位用人标准限制,部分人员三年满期就得换人,很多人刚熟悉工作,又不得不离开工作岗位,致使人员变动频繁,工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外,几乎所有的党务工作者均是兼职,没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大,人员流转较快,缺乏工作连续性。
(三)党组织管理体制不顺。
县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理,社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员,认为自己是“单位人”,社区党建工作是“份外事”,不服从社区党组织管理,不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大,想法多,不愿参加党组织活动;流动党员流动大,分散性强,参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主,平常多是抽下班的“空闲”时间开展活动,长时间的工作使得工人疲惫不堪,活动效果不显著。
四、启示与思考
(一)加强城市基层党建的核心是组织引领。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度,进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势,真心诚意地为群众谋利益,才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。
(二)加强城市基层党建的保障是机制健全。
城市基层党建工作新格局能否形成,关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人”和“直接责任人”的目标管理责任制,社区实行党员责任区和党员责任岗制度,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广“一站式办公”、“一门式服务”,建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则,对各社区党建工作进行单独考核。
(三)加强城市基层党建的关键是强化服务。
把基层党组织塑造成服务主体,要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手,坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则,不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意,打造更专业、更便捷的服务平台,直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务,实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通,把“社会人”变成“组织人”,增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段,传递正能量,努力掌握工作主动权。
(四)加强城市基层党建的目标是相融互动。
要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度,定期沟通情况,交流经验,及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性,努力形成共驻共建共融的合力。
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇5
社会保险基金是社会保险事业的“稳压器”,是社会保障体系建设的重要组成部分,牵系着人民生活和社会稳定。xxxx年7月,我县社会保险基金管理实行“地税征收、财政监管、社保支付”,职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约,在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行省市关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定,相关部门各司其职,密切配合,强化监督,取得了显著成效。
一、工作现状
(一)加强组织领导,是社会保险基金监督管理工作的有力保证。近年来,我县始终把加强社保基金监督管理工作作为社会保险事业发展稳定的一件大事来抓。一是成立了以县政府常务副县长为组长,人社、财政、地税、各商业银行为成员的社会保险基金协调工作领导小组,建立了部门联系会制度,每季度进行一次例会,共商社会保险发展大计。二是成立了以县政府常务副县长为组长,由人社部门牵头,财政、审计、税务、银行、工会、新闻媒体等部门成立的社会保险基金监督管理委员会,并公布社会保险基金监督举报电话,接受社会各界的监督。
(二)健全管理制度,是社会保险基金监督管理工作的坚实基础。经过多年的探索和实践,结合我县实际情况,逐步建立和完善了《社会保险基金使用与审批管理制度》、《社会保险基金预警制度》、《离退休人员生存状况跟踪服务制度》、《住院病人查房制度》、《定点医院定点药店费用审核制度》等相关制度,使我县社会保险基金监督管理工作制度更细化、操作更具体、监督更严密。
(三)规范业务运作,是社会保险基金监督管理工作的有效措施。为保证各项社会保险工作的健康运行,我县从基金管理的源头抓起。一是以金保系统为抓手,严格参保单位和个人申报缴费的管理,完善“五险一单”的征缴机制,统一基数,统一人数,提高基金征缴率,实现依法征收。
二是以落实省市各项政策规定为基础,加强社会保险基金待遇支出的管理。严把企业职工退休退职审批关,实行提前退休公示制度。医疗保险基金支付实行明察暗访与实地调查相结合的工作方式,失业保险待遇采取定期与不定期到单位、街道居委会调查的方式,有效控制了社会保险基金的流失,保证了社会保险基金的安全运行,维护了职工的合法权益。
三是以社会保险基金预决算制度为约束,保证社会保险基金收支平衡,略有结余。截止xx年底,全县参加社会保险人数达13.59万人次,基金总收入18786万元,基金总支出17922万元,基金收缴率98%,做到了当期收支平衡、略有结余,有力地保障了职工合法权益和离退休人员基本生活,基金未出现被挤占、挪用等现象,基金监管水平不断提高,基金运转良好。
二、存在问题
(一)基金收支矛盾突出。随着我县原国有集体企业破产改制结束,扩面空间和潜力非常有限,加上我县老龄人口数量的不断上涨,享受养老金的人数又不断增加,收支矛盾日趋凸显。xx年,全县参加养老保险人数20560人,其中退休6576人,当年新增退休692人,当年基金收入10979万元,基金支出11759万元,当期结余-781万元,累计结存11319万元。
xx年,全县参加养老保险人数19558人,其中退休6938人,当年新增退休429人,当年基金收入11515万元,基金支出13248万元,当期结余-1733万元,累计结存9586万元。xx年,全县参加养老保险人数20179人,其中退休7273人,当年新增退休459人,当年基金收入13964万元,基金支出13516万元,当期结余447万元,累计结存1033万元。通过近三年情况分析,我县退休人员除政策因素外,正常退休人员增长率为7%,供养比例为1.8:1,就目前基金结存情况,支撑能力仅为9.6个月。
(二)监管力量有待加强。目前,我县虽然设立了基金监管机构,配备了基金监管人员,但由于监管工作人员大多不具备专业的监管知识和业务能力,加上工作量大、涉及部门广,监督工作往往流于形式。
(三)信息化建设水平有待提高。社会保险基金监管离不开工商、税务、公安等部门的信息支持,我县目前未建立相关部门社会保险信息共享机制,影响了社会保险扩面征缴和基金监管工作的推进。
三、对策与思考
(一)全力推进社会保险扩面征缴工作。一是加大宣传工作力度。通过广播、电视、报刊、网络等多渠道大力宣传社会保险相关政策,提高用人单位和劳动者的参保意识。二是加强相关部门协调配合。要加强社会保险部门与税务、工商、财政、审计部门的协调配合,各司其职,整体作战,形成齐抓共管的局面。尤其要加强与税务、工商、审计部门的数据共享机制建设,提高征缴率,减少征缴成本。三是加大执法监察力度。利用劳动管理、劳动监察、稽核职能,定期、不定期的稽查用人单位的用工情况,申报的缴费基数及员工工资发放情况等,使用人单位养成据实参保足额缴费的自觉性,确保应保尽保、应收尽收。
(二)不断充实社会保险基金监管力量。针对我县目前社会保险基金监管人员少,业务知识不专的情况,相应配备专业的基金监管人员,并加强对监管人员多渠道的培训,不断提高思想道德素质和专业知识水平,实现社会保险基金监管的科学化和规范化。
(三)着力完善社会保障信息体系建设。以“金保工程”系统软件为平台,逐步建立社保信息管理系统和监管信息库,进一步提高社会保险基金信息化管理水平,利用互联网实现各地各部门监管信息的共享,使信息及时交换和沟通,充分发挥社会保险基金监管作用。
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇6
改变以往企业领导人员任命终身制,建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市国有企业2022年党建工作调研报告范文,希望大家喜欢。
为贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,我部联合市国资委党工委组成调研组,奔赴各县(区)、市属国有企业党组织实地调研。现将调研情况报告如下。
一、主要做法
深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”,坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置,切实加强深化改革,主动适应经济转型新常态,逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。
(一)坚持党建引领,进一步强化党委主业意识和主体责任。
一是从严落实党建工作责任制。从2014年起,每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核,层层传导压力,不断提升履职尽责意识,提高工作能力。今年,我们参照省的做法,在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中,将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。
二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用,贯彻落实好“先党内、后党外”原则,我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》,明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序,制定党委会、董事会、经营班子会议事规则,确保党委决策意图得到贯彻落实。
三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标,将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩,有效提高企业领导人员抓好党建的意识。
(二)坚持抓班子带队伍,进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。
坚持党管干部,着力深化企业人事制度改革,为企业发展提供人才支撑,实现了国企员工队伍的有序流转。
一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”,改变以往企业领导人员任命终身制,建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。
二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员,在任职满一年时,对其进行民主测评和群众满意度测评,对群众满意度低的领导进行警示性谈话,切实加强绩效考核结果运用。
三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》,进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》,吸引和推动高层次人才向企业聚集,进一步优化人才发展布局,为国有企业发展壮大提供人才支撑,加强对人才的培养工作。
(三)坚持抓载体、创品牌,进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
坚持问题导向,以推进企业改革发展稳定为核心,积极发挥基层首创精神,创新打造了一批党建工作载体和品牌,使企业党的建设始终保持生机与活力。
一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起,在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会,即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式,发挥示范带头作用,全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会,取得较好工作成效。
二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法(党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制),建立起党员联系厂务工作责任制,有效增强全体党员的主人翁和责任意识,充分发挥广大基层党员的先锋模范作用,在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。
三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况,市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部,使军转干部党员感受到党组织的温暖,维护了企业的团结稳定,党支部的凝聚力和号召力也越来越强。
二、存在问题
虽然我市国有企业党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为“三个化”:
一是基层党组织设置和作用“边缘化”。一些企业党组织地位和威信较低,在公司决策中话语权低微,“办公会代替党委会”现象依然存在,贯彻落实“先党内后党外”要求还不够到位。
二是党员队伍发展“空心化”。从国企党员队伍结构来看,主要体现为在岗率不高、老龄化严重、新鲜血液输入不足等问题。
三是党务干部“兼职化”。从企业党组织负责人和党务干部队伍的角度来看,存在党务干部“兼职化”、“业余化”现象。个别企业党务干部工作积极性不够高,党务干部底气不足、荣誉感缺失。
三、对策建议
加强和改进国有企业党的建设,必须认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,以中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总遵循,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的体制机制,推动国有企业做强做优做大。针对调研中发现的问题和原因,结合惠州实际,提出如下对策建议:
(一)加强企业党建工作领导,提供坚实组织保障。
一是建立分级负责制。各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程,党委主要领导同志亲自抓。组织部门具体指导协调,把抓班子与抓党建结合起来,统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作,与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针,进一步完善党建工作机制,党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员都要落实“一岗双责”,主动抓党建工作。
二是落实党建工作考核。健全完善企业党组织“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。建立企业领导班子及班子成员综合考核评价制度,把抓党建工作情况与经营业绩考核、绩效考核挂钩,作为选拨任用和评先选优的重要依据。上级主管党(工)委要加大对规章制度执行情况的督促检查,确保规定任务落实到位,防止有章不循、令行不止、流于形式。
三是完善党组织保障制度。建立完善劣势困难国有企业党组织党建专项经费机制,要将劣势困难企业党组织党建经费纳入行政预算,切实提高国有企业党组织基础保障能力。上级党组织应加强对下属困难企业党组织的指导与支持,适当增加党建经费投入,改善党组织办公和党员活动场所。
(二)抓活动内容和方式的创新,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
随着国有企业改革的不断深化,企业党建工作也不断呈现出多样性、动态性和复杂性。应当从实际出发,坚持以问题为导向,不断探索和创新企业党建工作的内容、形式、方法和途径,进一步提高党员的参与度和党组织的影响力。在时间上,改变以集中活动为主的做法,做到集中活动与分散灵活活动相结合;在内容上,改变单调、枯燥、吸引力不强的做法,做到呆板说教与寓教于乐相结合;在形式上,改变单纯灌输的做法,做到理论宣讲与典型引导相结合;在组织实施上,改变单纯依靠党委领导的做法,做到党委积极性与支部积极性相结合;在导向把握上,改变把过程当目标、一味追求形式的做法,做到数量与质量、过程与效果相结合;在具体要求上,改变缺少长远考虑、系统安排的做法,做到着眼长远效应与注重现实效果相结合。
坚持以小型、分散、灵活、业余为主要方式,以规范化、制度化、系统化为根本目标,讲实效、重质量,本着有利于提高效果、有利于解决问题、有利于工作持久的原则,不断改进工作方法,逐步提高工作水平。此外,应主动适应信息化时代的要求,探索通过“互联网+”的形式,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,解决企业党员工学矛盾、流动频繁不便于联系等问题,促进党组织管理方式的有效性和多样化。
(三)加强党员教育管理,激发党员队伍活力。
一是创新流动党员管理模式。建立健全流动党员管理机制,由重管理,轻服务向管理与服务并重转变,加强与流动党员的沟通联系,采取网络远程教育、上门走访、发放学习资料、集中座谈、个别谈心、参观学习等灵活多变的方式,丰富流动党员日常教育活动,加强对他们进行党的基本理论、基本路线、方针、政策和党纪等知识的培训。
二是加强退市企业党员管理。针对退市企业不同的情况,制定不同的办法,解决退市后企业党支部和党员的去向问题。企业破产或整体出让的,撤销该企业党支部。根据党员本人意愿,将被撤销支部的党员的组织关系转入其居住地所在的社区党组织。对于被整体转让,成为新的民营企业,如果原党支部的党员大部分被新企业接收为员工,加强沟通,保留原党支部;未被新企业接收的党员,可以转到社区党组织。实行混合所有制的企业,建议探索制定混合所有制企业党建工作办法,积极开展党员教育活动。
三是完善信息采集工作。做好流动党员、退市企业党员的信息采集工作,及时掌握流动党员的基本情况(包括:流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等),建立党员信息库,并根据党员的变化情况,对信息库的有关数据进行适时调整,做到党员信息及时更新、动态管理。
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇7
【摘 要】随着全球经济化的不断发展,我国的各项产业正向多元化、体系化、合作化的方向发展。我国的经济发展的转型已经是迫在眉睫。“一带一路”沿线经济的发展,成为我国沿线经济贸易畅通、资金融通等方面的重要内容。“一带一路”已将成为我国沿线经济新的发展格局,也为我国在国际上的发展提供了机遇,同时也给我国沿线城经济在发展的过程中,提出了更高要求。通“一带一路”的发展战略不断的推进,有效的将我国的各个产业提供了发展的机会,也为我国的经济发展带来的新的挑战。
【关键词】“一带一路”;沿线经济;沿海城市;金融贸易
近几年,我国对内的经济制度的改革和经济对外开放都面临着新的挑战。伴随着全球金融危机的转变后,我国对传统的经济发展模式进行了一系列的改变,传统的沿线经济发展模式已经受到了严重的限制。另外,随着我国经济的不断发展,我国沿线经济的经济产业,也相应的发生了一些变化,在沿线经济可持续发展的状态下,使我国的经济处于高速发展的状态。主席提出“一带一路”经济发展战略理念,“一带一路”不仅为我国对外的发展中提供了新的方向,也为我国的沿线经济发展提供了新的挑战机遇,更起到了带头的组作用。本文就对“一带一”路沿线经济发展问题研究进行了分析和阐述,对其发展的优势即兴进行了简单的介绍,同时也给我国沿线城的经济发展提供了重要的保障,为我国沿海城市的经济转移起到了促进的作用,也有效地促进了“一带一路”的经济发展战略的发展。
一、对我国贸易和经济发展的重要作用
“一带一”路沿线经济发展战略,均为一些正在发展中的国家,这些国家具有较多的人口数量,需要较大的经济市场。但是,在这些国家在不断发展的过程中,由于经济水平较低,人均消费也是有限的。我国作为发展国家的一大强国,要积极的做好带头作用。在建设的过程中,中国与“一带一路”的沿线国家建立良好的合作关系,将贸易经济发展中存在弊端在最大程度上见到最低,有效的促进了我国沿海城市的经济发展。在我国的产业结构中,不仅仅可以大量的生产出物美价廉的生活用品,并且品种也是多样化,同时也向我国城市供应了先进的技术和设备等。同时在“一带一路”的沿线发展中,大部分都是新型的经济体制和发展中的国家,这些国家都处于上升期,它们对公路、铁路、建材、通讯等产业,都有着不同的需求,这些产业正好是我国产业结构发展中含有的,并且在技术领域中具有一定的先进性。近几年,我国作为亚洲沿海发展较为快速的国家,也是全球最大的制造业国家。
二、“一带一路”的沿线经济促进了我国合作的道路
出席在讲话中说过,明确的提出了“一带一路”沿线经济战略理念。“一带一路”沿线经济是国际间产业经济合作之路,它不仅仅给我国的经济发展提供了新的发展路径,也给我国在城市发展的过程中,创造了新的就业率,有效的增强了我国城市的生产力,促进了我国城市经济风险抵抗的能力。尽管每一个国家都在“一带一路”的沿线经济发展的推动下,都有着不同的经济发展目标。但是,在“一带一路”的沿线经济发展的过程中,却都拥有一个共同的心愿。那就是在经济不断发展的过程中,每一个国家都在制定适合自己国家的沿线经济发展战略。一般情况下,都是按照本国在“一带一路”沿线经济发展的过程中的实际情况,进行制定发展经济战略,这样可以促进“一带一路”沿线经济发展,在我国经济建设的过程中,可以将“一带一路”沿线经济发展战略,与我国在经济发展过程中的实际情况相结合,这样的可以有效的调整我国沿海城市在发展过程中的产业结构,同时也是我国在世界的发展过程中,能够充分发挥中国在发展中国家的优势,实现我国与其他国家互补的优势。目前,我国与许多国家都建立了相互合作的机制。
例如:在我国的经济发展中,我国的农业一直是我国经济发展的重要支柱,讲话的过程中,明确的提出了中国高铁建设与泰国大米进行互换的建议,这样可以有效的促进了我国的粮食在生产过程中的保障,也推动我国与一些沿线国家的经济合作。换句话说,我国与一些沿线国家建立了良好的合作关系,这样可以使我国在长期的发展过程中,满足了我国对经济发展的需要,也促进了我国城市对经济产业结构的调整,满足了工业制成品、制造业材料、轻工业产品等产业结构的需要。我国在“一带一路”沿线经济大发展的过程中,这也包括能源、交通、农业、金融、旅游等基础建设,促进了我国与其他发展中国家的关系,最终实现互惠互利、共同发展的原则,促进了我国经济的不断发展。
三、“一带一路”沿线经济发展带动了我国金融贸易的发展
进入21世纪,我国的经济正在高速的发展,使我国的金融行业发展呈现上涨的状态。在现阶段,在我国的经济的发展过程中,以“一带一路”沿线经济发展的理念。在我国金融经济发展的过程中,要和一些沿线国家进行贸易交易,这样可以让我国的货币,成为世界贸易交易过程中,主要的交易货币。这样也可以促进我国货币在贸易的过程中,具有一定程度上的接受性,不仅仅能促进了我国货币走向了世界,也促进了我国金融贸易的发展。“一带一路”经济发展战略在实行的过程中,我国的金融贸易发展的重要经济理念,并且发展的领域不断的扩大,有效的促进了“一带一路”沿线经济在我国货币的贸易交易圈,使我国的金融贸易走向了世界。
四、促进了我国沿海城市的对外经济发展
根据我国相关的部门的调查和统计,我国的外汇储备量达到3.84万美元。但是,在信用货币的时代,持有大量的外汇储备,这无疑是对中国的发展带来的巨大的负担。目前,我国的储备外汇的边缘成本已经超出了实际的收益。在这样的情况下,面对大量的外汇储备,我国应当的根据“一带一路”沿线经济发展的理念,要引导我国沿海城市的对外发展,这也是我国在经济发展的过程中,新的一轮经济发展机遇。同时,在“一带一路”沿线经济对我国沿海城市对外发挥在那的过程中,有效的帮助了我国解决这一难题,将外汇储备打造了一条全新的经济路径。若是我国沿海城市在经济发展的过程中,将大量的外汇储备,用于对外投资项目的发展,这无疑是将中国对外的金融产业从外汇的储备、投资等金融产业结构进行了有效的转变,实现中国对位输出资本和投资实体经济的模式。在“一带一路”沿线经济发展战略的推动下,我国加强了对沿海城市经济的对外发展,也为我国的经济国际经济发展中占有一席之地。
五、结束语
通过以上综合论述,本文对“一带一路”沿线经济发展进行了简单的介绍。古代的丝绸之路,增强了国内的发展,促进了当时的经济效益,留给我们的是宝贵的历史。但是,在“一带一路”沿线经济发展的过程中,为我国提供了全新的发展机遇,对我国的产业结构在经济发展过程中,进行了一系列的调整,促进了我国沿海城市的对外经济发展。同时,也促进了我国与一些“一带一路”沿线经济发展国家的经济合作关系,在合作的过程中,寻找共同的经济发展目标,在“一带一路”经济发展的战略背景下,我们可以相信中国在经济可持续发展的状态下,以高速的发展状态进行,我国的经济产业结构可以在国际发展中占有重要的位置,同时,在不断发展的过程中,也促进了我国沿海城市的经济发展,并且让我国的经济出逐渐的成为世界发展中的强国
2022年调研报告—新形势下党员干部怎样发挥忠诚干净担当表率作用的思考篇8
自建国以来,60多年的社会主义建设取得了巨大成就,为我们中华民族实现民族的伟大复兴奠定了新的基础。青年是整个社会力量中的一部分最积极最有生气的力量。大学生是青年中具有特殊优势的群体,新的世纪是我们中华民族复兴的世纪,生长在这个伟大时代的大学生,幸逢盛世,既是无限幸福,值得羡慕的一代,又是责任重大、任务艰巨的一代。全面建设小康社会和构造社会主义和谐社会的奋斗目标,是我国进入21世纪建设中国特色社会主义事业的战略全局的中心和主题,这也是时代赋予当代大学生义不容辞的历史重任。
青年人是祖国的未来,是民族的继承人,他们将决定祖国的命运。大学生,作为青年中的佼佼者,具有优势的特殊群体,大学生们必须坚定自己的理念,时刻牢记自己的历史使命,肩负起时代的重任,而且要完成自己的历史使命,大学生社会责任感的强弱将关系到全面建设小康社会的进程,关系到他们能否或在多大程度上肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
说到当代大学生的社会责任和历史使命,我们首先要认真地回顾一下历史,从这些历史中,我们不难看出,年轻人往往都站在历史发展的风口浪尖,他们是推动历史前进的重要动力。马克思、恩格斯曾经指出:“作为确定的人、现实的人,你就有规定,就有使命,就有任务。至于你是否意识到这一点,那都是无所谓的。这个任务是由你的需要及其与现存世界的联系而产生的。”从老一辈革命家和建设者的身上可以得出一个结论:“你的需要及其与现存世界的联系”正是历史的需要,国家的需要,社会发展的需要。
作为当代的大学生,我们首先要对自己负责,加强道德修养,锤炼道德品质,科学地对待人生环境,创造有价值的人生,这是大学生对自我的要求,也是大学生承担社会责任的第一步;此后,我们要用我们的能力来回报家庭、回报国家、回报社会,为社会的进步作出自己的贡献,为人类文明的发展贡献自己的一份力量。
认清大学生的历史使命:
首先,大学生们应关心祖国和民族的命运,高举爱国主义的旗帜,继往开来,为中国沿着社会主义方向前进而作出自己应有的贡献。我们要把自己的命运与国家民族的命运紧密联系起来。我们要多关心时事,了解当今世界的发展趋势特别是中国所处的国际环境方面的信息。我们要能够心怀祖国,而不是仅仅纸上谈兵、在文字上、在演讲台上大发爱国之情,我们要付诸行动。
再者,我们要响应党和国家的号召,顺应人民群众的需要。扎根基层,投身到西部,积极的到偏远贫困地区支农等。积极培养自己地创新意识和创新能力,投身社会经济建设,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家,实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
同时,我们要努力学习科学文化知识,提高自己的综合素质,踏踏实实地打好基础,积极迎接科技和知识经济的挑战。要顺时代潮流而动,作时代的弄潮儿。我们要敢于挑战时代、挑战自我,要以强者的姿态于世。我们更要能够实事求是的工作和学习。少说空话,多干实事。
我们还要有全球意识,为保护生态环境和历史古迹,维护世界的和平与稳定,和谐与发展,促进人类社会的全面,协调,可持续的发展贡献出自己力所能及的力量。我们要有地球公民意识,要开阔视野,拓展心胸,抛弃一些偏见。勇于和善于自我反省,同时,悦纳别人对自己实事求是的批评。
对于实现中华民族的伟大复兴,我们要认清形势,肩负责任:首先,中华民族的伟大复兴经过努力是能够实现的:
党的十六大所确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标。全面建设小康社会这20年,是巩固和提高现在初步达到的小康水平的时期。这个目标是鼓舞人心和催人奋进的,也是经过努力能够实现的。
21世纪的头20年必将有更大的发展和进步,为实现中华民族的伟大复兴奠定坚实的基础。
我国经济有广阔的增长空间,新的技术革命为我国经济提供了实现跨越式发展的可能性;有比较雄厚的物质技术基础,现在的问题是如何把丰富的资源更充分更有效地用于经济发展;不断完善的社会主义市场经济体制将使社会生产力获得进一步的解放,为经济持续快速增长提供体制保证;支持经济发展的群众基础和人力资源是具备的,实施科教兴国战略,国民教育程度不断提高,大批科技人员和各级各类管理人员成长起来,在改革和发展实践中积累了宝贵的经验;从外部环境看,虽然国际政治和经济形势的不稳定和不确定性增加,但和平与发展仍然是时代的主题,新的世界大战在可预见的时期内打不起来,我们仍然能够集中力量进行国内建设。
回顾20世纪中国的发展历程,一代又一代中国青年沿着“五四”运动开辟的振兴中华的道路,继承和发扬“五四”运动的光荣传统,把握时代的脉搏,站在时代的潮头,在中国共产党的领导下不屈不挠地奋斗,历尽艰辛地求索,终于使中华民族走上了伟大复兴之路,并且为其自强、自立奠定了必要的基础。当代大学生的历史使命就是把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴。
邓小平曾明确指出:社会主义事业的推进更是为青年的全面发展打开了无限广阔的天地。你们有一切机会学会为建设社会主义所需要的本领,你们有一切可能把自己的聪明才智和力量贡献给祖国。只要你们方向正确,你们的任何一点积极性都应当受到珍视,都应当得到党和国家的支持。
江泽民在庆祝中国共产党成立XX周年大会上的讲话指出:“全国各族青年,代表着我们祖国和民族的未来,代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设,中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。”
从现在起到21世纪中叶,是我国社会主义现代化建设的关键时期,也是当代大学生成长和发挥作用的黄金时期。我国社会主义现代化建设“三步走”战略目标的实现过程正好与当代大学生成长与发展的历程相吻合,这既是难得的机遇,更是荣誉和责任。“再经过半个世纪的努力,到建国100周年时,我国的社会主义现代化将会胜利地得到基本实现。到那时,无数志士仁人梦寐以求的振兴中华的理想将变成现实,中国人民将过上中等发达水平的富裕文明生活,中华民族将对人类做出更大的贡献。”
当今世界正在发生深刻的变化,以信息科学、信息技术为主要内容的世界新技术革命正在形成新的高潮,世界经济正在走向知识经济,经济、社会的发展越来越依赖于知识和科学技术的发展,特别是依赖于高科技的发展和新知识的创造,世界各国抢占知识经济制高点的竞争日益激烈。
面对这一切,当代大学生要充分认识到自己在民族复兴事业中的重要地位和作用,要在前人已经取得伟大成绩的基础上,承担起这个事业赋予的重任,勇于竞争,大胆创新,充分发挥生力军的作用,努力成为历史的开拓者、完成复兴大业的实干家,为世界科学技术的发展和中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。
