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关于法治政府建设工作情况报告

小新秘书网 发表于2024-04-04 14:45:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于法治政府建设工作情况报告,供大家参考。

关于法治政府建设工作情况报告

20__年__街道在上级部门的正确领导下,按照《20__年法治政府建设工作计划》文件精神,结合我街道实际认真组织实施法治政府建设相关工作,现将20__年法治政府工作总结汇报如下:

一、加强组织领导,提升法治理论学习水平

贯彻落实____关于法治建设的重要讲话、重要指示批示精神。党工委书记带头履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实“三重一大”“三务公开”制度,对重大事项决策,召开专题会议,广泛听取公众意见,进行公职律师合法性审查,并按规定集体讨论决定,确保各项决策符合法定权限和法定程序。年初街道制定党工委中心组集体学法制度,干部学法清单等学习内容,将____法治思想学习街道各类学习相结合。截至目前,共开展____法治思想集中学习4次,理论中心组学习4次,各社区开展集中学习12次,专题学习讲座2次,在公园开展法治集中宣传2次,利用街道公众平台发布普法栏目信息100余条,通过“学习强国”“法宣在线”等网络平台,加强干部学习教育,100%完成“法宣在线”网络学习任务。

二、运用法治思维化解各类矛盾纠纷,提升群众服务水平

聚力依法治理,大力创建法治阵地,创新“党建+四治融合”的基层治理模式,积极开展“民主法治示范社区”创建活动,建设法治教育基地,创建民主法治社区品牌,建立并推广“拉话话”议事会,以“一网统管”为牵引,把法治建设的要求贯穿基层服务全过程,提升基层服务水平。

(一)聘请法律顾问对党工委文件、重大决策、疑难信访事项的合法合规性进行审查。

(二)落实“一社区一律师”“三官两师”工作制度,有力推动解决鸿德小区办证难等“房地产遗留”问题。

(三)充分发挥专职人民调解员和“两代表一委员”“法律明白人”等兼职调解人员作用,参与化解矛盾纠纷43件,参与法治宣传8场次。

三、加大法治政府建设宣传力度,营造良好法治氛围

(一)创新普法形式,丰富普法宣传内容。街道依托“3·15”消费者权益保护日、4·15国家安全日、“6。26”国际禁毒日等重要时机和节点,开展集中宣传活动4次,组织干部制作喜闻乐见小视频3个,发放了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《法律援助法》《反诈骗法》《禁毒法》等宣传资料1000余份,发放普法宣传用品100余份,受众3000余人。

(二)深入开展法律进社区、进学校、进家庭系列活动,将法治工作深入人心。联合__街道司法所常态化开展社区矫正人员走访工作,结合我旗法治政府专项活动深入开展系列宣传活动,联合__第五小学、第九小学开展绘画比赛1次,专题演讲1次、帮扶活动2次,在网格员日常入户过程中,做好普法工作宣传,将法治宣传工作带到每一户家庭。

(三)利用“八五”普法以及宪法宣传日,开展律师进社区、法官进社区活动7次,开展反电信诈骗、国家安全、反邪教等法律知识培训10次,群众的法律意识和法律素质明显提高。将低收入群体、严重精神障碍患者、社区矫正人员、吸毒人员、重点信访人员等作为公共法律服务的重点保障对象,引导居民通过法律途径保护自身正当权益,群众满意度进一步提升。

四、存在问题

一是法律专业人才少,法治政府建设整体能力有待加强;

二是法治宣传教育方式较单一,仍以传统手段为主,宣传方式需多元化;

三是普法时效性、针对性有待加强。四是各社区法治政府建设工作发展水平不平衡,

五、下一步工作计划

一是进一步深化____法治思想学习,全面贯彻党的__大精神,认真落实党政主要负责人履行基层法治建设第一责任人述法工作。不断深化领导干部学法用法机制,夯实为民办事的本领。以中心组集体学法为主,自学为辅的方式加强对____法治思想、宪法、民法典等法律法规的学习。

二是充分发挥法律顾问的参谋助手作用,继续培育以基层群众自治力量为重点的“法治带头人”“法律明白人”,夯实法律基础,提升化解矛盾的能力,努力做到矛盾纠纷就地化解。三是大力开展法律宣传服务,为辖区居民营造法治、安全、文明、整洁的生活环境。

20__年,__街道办事处在县委、县政府的科学指导下,在街道党(工)委的坚强领导下,以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大精神及党中央全面依法治国的战略部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻____思想,狠抓法治政府建设,统筹推进依法行政、依规行政、公正司法工作,打通依法治理“最后一公里”,为全街道社会经济高质量发展提供良好的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)开展法治宣传,推进法治建设

加大普法宣传力度,强化依法治理职能,针对工作人员及辖区群众开展不同类型的普法宣传活动,积极推进法律进社区、进乡村、进企业、进校园等主题活动,深入开展宪法、民法典、防范电信网络诈骗、未成年人保护法、食品安全法、消防及应急救援等法律法规宣讲活动,20__年度街道办为群众提供法律服务70起,普法宣讲23场,发放宣传页2000多份,让法律知识真正走到群众身边、走进群众心里。严格落实法律顾问聘用机制,每年聘请法律顾问协助开展依法行政工作,推动问题解决专业化、高效化、规范化。

(二)优化工作方式提效能,法治政府建设纵深发展

落实信息公开,打造阳光政务。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求,严格贯彻落实政府信息公开工作条例,20__年度未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件和投诉件。认真做好人大代表意见、建议办理结果公开,提升群众参与度,形成政府和社会共同治理良好局面。

(三)优化营商环境,暖心服务企业

优化涉企服务,建立联系企业、联系项目制度,提升项目服务水平。落实专人对接,加强在建项目和投产项目的跟踪服务。加强项目在审批过程中的沟通和协调,实现“落地即开工”,确保在建项目早投产、投产项目早达产。不定期组织工作人员赴企业开展走访,了解企业需求和问题,收集相关意见建议。

升级接待模式,提升服务质量。全力推进“一日办”工作,按照“一次咨询、一次提交、一窗受理、一网通办、一日办结”工作要求,加强综合窗口的受理能力,“一日办”事项办结率达100%。深化“最多跑一次”改革,推进“肩并肩”零距离受理。

二、20__年推进法治政府建设中存在的不足

过去一年,__街道办事处虽然法治政府建设工作取得了一定成就,但离全面落实依法行政要求和方便群众办事要求还存在着一定距离,主要表现在:

一是普法宣传力度还需加强。法律空白地带依旧存在,群众的法律意识与之前相比有了很大提升,但因为普法宣传的力度和广度不够深入,形式不够创新,群众的法治素养和法律思维还需进一步提升,自我学法、守法、用法的意识和能力还需进一步加强。

二是业务水平仍有提升空间。执法队伍建设离法治政府要求还有差距,学习能力还需进一步提高。法治业务培训开展不够,在行政执法事项和执法程序上,还需要对行政执法人员加强培训,提高法律素养和业务能力。

三是纠纷化解能力有待加强。矛盾纠纷化解的效率和质量需要进一步提高。当前人员配备不足,在调解力度和专业性方面存在薄弱地带,需要进一步加强调解员队伍建设,开展调解员的法律培训和能力提升工作,提高法律运用能力,进一步提升人民调解案件的成功率。

三、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

强化思想武装,提升干部法治思维。街道把法治政府建设工作摆在重要位置,全面履行推进法治建设第一责任人职责,街道主要领导亲自谋划部署,全面统筹依法行政各项工作。通过党(工)委理论中心组学习会、班子会等方式集中开展《土地管理法》《民法典》《信访条例》等法律法规学习,做到领导干部带头学法、知法、懂法、守法。每年组织班子成员、股所站长、村社干部进行述职、述廉、述学、述法工作汇报,切实提高政府依法行政能力。

健全制度规范,加强依法行政保障。完善领导接访、会商研判等制度规范,切实做好群众信访工作。完善信访机制,每天安排班子成员开展信访接待日活动。

四、20__年推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步加强依法行政能力建设。坚持党政会议安排学法制度,定期组织行政执法人员、法制骨干参加法律知识培训,有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(二)进一步深化法治宣传教育。紧贴群众所需所盼,严格履行“谁执法谁普法”责任制,充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台,进一步加强社会宣传引导,积极营造全社会学法尊法用法氛围。

(三)探索实施“大综合一体化”行政执法改革赋权实施“一支队伍管执法”试点。进一步增强街道行政执行能力,整合执法力量和资源,做好行政执法权限的承接,提高基层治理法治化、专业化、智能化水平。

20__年,我镇法治政府建设工作坚持以____全面依法治国新理念、新思想、新战略为主导,以提升法治意识、规范法治行为为目标,完善法治机制建设,创新法治具体措施,提高基层法治建设水平,较好完成全年法治建设各项工作任务。按照上级工作要求,我镇对标具体任务,强化问题导向,全面梳理总结,现将有关情况总结如下:

一、加强党的领导,提升依法执政水平

一完善组织机构,健全工作机制

按照年初计划和工作分工,成立了由镇党委书记彭__为组长,镇长韩__为副组长,各分管领导和站所办负责人为成员的__镇法治政府建设工作领导小组,明确任务,落实责任,为依法治镇各项工作顺利开展提供了组织保障,确保我镇落实依法治旗和法治政府建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实。建立了科级领导干部信访接待值班制度和24小时值班制度,确保问题第一时间发现、第一时间介入。

二深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略

将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织镇班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。通过自学和集中学习等形式,先后认真学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《反有组织犯罪法》等相关法律法规,同时积极带动形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。把____全面依法治国新理念新思想新战略列入镇党委中心组年度学习计划,组织专题学习。及时参加上级举办全面依法治旗专题会议及各项理论培训,对镇、村干部开展法治教育培训。

三落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》

我镇党政主要负责人高度重视推进法治建设,坚持以____思想为指导,认真学习贯彻落实党的__大精神,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,推进全镇法治建设取得新成效,提升广大群众在法治领域的满意度、获得感。

二、围绕重点工作,保障服务发展质量

一创新工作方法

围绕全旗经济社会发展总基调,结合我镇实际情况,全面推行__镇基层社会治理“六个一”工作模式和“1+2+6+N”网格化治理、一体化联动工作模式,建立完善风险防范机制,依法防范化解重大风险。整合矛盾纠纷和信访处理力量,成立了2个法律援助及矛盾处理志愿者服务队,与群众面对面交流,实现了靠前服务。在各村上好“普法第一课”,倡导知法守法,防止“一知半解”,开好“情理大讲堂”,弘扬邻里相助,培育文明乡风。镇村两级干部定期“入户拉家常”,密切干群关系,精准排查隐患。截止目前,在各村共组织召开了16场“村情民意恳谈会”,让民意充分“释放”,做到“重点工作,法治同行”,为我镇高质量发展提供有力保障。

二优化营商环境

认真贯彻落实上级各项政策措施,保障镇内商户依法享有平等使用资源要素、公平参与竞争、同等受到法律保护,确保“双随机、一公开”监管常态化,积极推进“告知承诺+事中事后监管”监管方式,提高监督效能,全面提升执法科学化、规范化水平。

三、推进依法行政,助力法治政府建设

深入开展法治政府示范创建活动。围绕旗委全面依法治旗工作领导小组要求,加快推进我镇法治政府建设及我镇全胜村的民主法治示范村创建工作。

一推进简政放权、放管结合,提高服务水平

围绕简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政务服务水平,建立党群服务中心设置一体化政务服务大厅,公开了各项工作职责、服务内容及工作人员,打通了服务群众“最后一公里”。

二加强政务公开,强化权力监督

根据上级工作要求,及时将政府各类工作动态、惠民政策、普法宣传信息发布至“活力__”微信公众号、村务公开栏等,及时公开政府动态,保障群众知情权、监督权。

三加强权责清单规范管理,确保依法行政

积极推进责任清单梳理工作,以法律法规和规章、政府职能、机构编制规定的行政职责为依据,按照行政许可、行政给付、行政确认3个类别,对现有行政职权进行梳理。强化责任落实,保证依法行政。截至目前,我镇各项权责履行情况正常,未出现权责不清、权责交叉等问题。

四严格规范行政执法

全面落实执法过程全记录制度,对行政执法各个环节进行记录,全面、系统归档保存,做到执法全过程留痕可回溯,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。

(五)完善纠错问责机制

把党风廉政建设作为发展的根本保障,细化明确党委班子及成员党风廉政建设任务,建立责任台账,推动责任落实。建立党风廉政提醒约谈机制,针对不重视作风建设、工作推动不力的镇干部、村委会主要负责人,由镇党政主要领导亲自约谈。

四、增强法治观念,夯实群众自治基础

(一)强化宣传教育

今年以来,我镇充分利用现有集市、街道、党群服务中心等设施,发挥各村展板、公告栏、草原书屋、村民广场等固定宣传场所作用,紧紧围绕安全生产、环境卫生整治、信访矛盾化解等重点工作,紧抓各个重要时间节点,开展形式多样的法治宣传教育活动。截止目前,累计悬挂条幅、张贴宣传海报100余张,发放宣传彩页6000余份,发放法律书籍300余册,营造了浓厚的法治宣传氛围。在丰富人民群众文化生活的同时,提升了人民群众的法律素质,增强了人民群众的法治观念。

(二)提升乡村社会治理保障水平

充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用,完善多元化纠纷解决机制,建立健全镇、村、组、网格员四级工作网,日常排查防范化解矛盾纠纷。重大时间节点期间,及时制定重点信访人稳控责任表,实行每日“零报告”制度,切实将各类矛盾及隐患化解在萌芽状态,维护全镇社会大局和谐稳定。

20__年,我镇在推行依法行政、加快法治政府建设方面取得了一定的进步,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在一些明显的不足。主要表现在部分基层干部法治意识更新、知识学用结合不好、底线思维不够,导致依法办事、依法行政能力不足。下一步,我镇将全面贯彻落实____全面依法治国的重要论述,进一步增强政治自觉,继续推进依法行政,加强法治宣传教育,推进法治__建设迈上新的台阶。

20__年,市科技局始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的__大精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕实施创新驱动发展战略,抓紧抓实科技领域依法治理和普法各项工作,法治工作与科技创新工作进一步有机结合,科技创新环境持续优化,为全市经济社会发展提供有力的支撑和保障。

一、20__年度法治政府建设工作举措和成效

(一)推进行政决策科学化民主化法治化。完善一把手负总责亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工协作的领导机制和政策法规科具体落实、相关科室齐抓共管的工作机制,有效形成法治建设工作纲举目张、整体联动的网络架构。将法治政府建设工作纳入局务会重要议题,全面落实领导干部学法、述法和宪法宣誓制度。将法治建设纳入局年度工作计划,纳入年度目标绩效考核,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。根据《__市法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》《20__年全市普法依法治理工作要点》,制定《__市科学技术局20__年度普法依法治理工作计划》,明确目标任务,增强法治建设的前瞻性、主动性、实效性。严格落实党组学法制度。坚持把____法治思想贯彻落实到干部学习教育各个环节,以有力举措推动领导干部学法用法。一年来,局党组理论学习中心组集中学习了____法治思想,《宪法》《民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国行政处罚法》等内容,全局党员领导干部法治素养和依法履职能力得到了有效提高。

(二)推进科技立法及规范性文件的“废改立释”工作。牵头成立首届__市科技伦理委员会,指导和统筹协调推进全市科技伦理治理体系建设工作。制定《__市细化落实加强科技伦理治理实施意见分工方案》《__市科技人才专家库建设管理办法》《__市高新技术企业“三倍增”行动计划》《__市全社会研发投入提升三年行动方案(20__—20__年)》。结合自身实际,大胆探索、积极开展自主改革,研究制定《__市科技计划项目管理办法(试行)》《__市科技计划项目资金管理办法(试行)》《__市院士专家工作站年度考核和检查验收管理办法(试行)》,不断优化科技创新环境,释放创新活力,为科技创新营造良好政策环境。大力推进“放管服”,对市科技局依法依规设立的15项政务服务事项经审核批准后全部向社会公开。完善“马上办、网上办、就近办、一次办”清单,全部实现了“最多跑一次”清单一次办结。认真落实规范性文件制定主体申报确认、公布制度,编制规范性文件年度制度计划。

(三)推进科技创新政策法规的宣传及科学普及。建立“市科技局+县(区)农(工)科局+事业单位+第三方专业服务机构”四级联动机制,深入企业“把脉问诊”,引导企业最大限度运用好国家、省、市行业政策措施,助力企业增收。20__年,共组织实施国家、省级重大科技专项、院士专家工作站、乡村振兴专项等项目232项,获得资金支持6040万元,同比增长225%。针对企业对科技政策不知道、不了解、不会用的问题,采取科技政策轮训、组建科技辅导队等方式,促进科技优惠政策落实。20__年,累计开展研发投入“一对一”、高企培育“一企一策”、创新能力提升等惠企培训24期2230余人次。结合学法规学政策学经验“三学”活动,梳理省、市科技创新政策措施46项,形成《20__版科技创新政策措施要点汇编》精简版,转载云南省科技厅《科技政策法规选编》,把相关政策措施在工作群、微信公众号等媒体进行广泛宣传普及,推送“以案释法”典型案例4期。组织开展以“走进科技你我同行”为主题的20__年__市科技活动周活动,全市共有160余家单位和部门3200余人参加了科技活动周系列活动,公众参与人数达3。5万人,发放各类宣传资料12。5万册,科技咨询1。2万次。进一步推进科教融合,营造“学科技、懂科技、用科技”的浓厚氛围,组织__市10县(区)教体局科学教员和小学科学教师共157人参加云南省小学科学教师素质能力提升__培训班,实现了__市133所小学全覆盖。

(四)强化行政权力制约和监督。主动接受党委政府监督和纪检监察部门监督,认真落实请示报告制度和“三重一大”决策监督制度,进一步加强重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用情况决策执行的监督管理。自觉接受人大监督和政协监督,认真做好人大建议和政协提案办理工作。20__年,市科技局共办理人大建议1件、政协提案2件,办结率和满意率达100%。广泛接受社会监督和舆论监督,主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式。全面推进政务公开工作,建立健全信息发布管理制度、信息保密审查制度和网站安全管理制度等,充分运用政务公开栏、微信公众号等宣传阵地,进一步拓宽政务公开渠道,切实提高政务公开实效。20__年,__市科学技术局微信公众号发布科技通知公告和解读科技政策78条,基层动态40条,科技要闻173条。加强诚信教育,将科研诚信记录作为省市级科技计划项目申报推荐和评审的重要条件,引导企业和个人自觉增强科研诚信意识,坚持依法依规推进项目实施,进一步健全完善科研诚信体系建设,切实提升社会信用建设法治化、规范化水平。推进法律顾问制度建设,聘请云南凌云律师事务所作为单位法律顾问,为重大决策、发展规划和相关事务法律问题提供咨询意见和建议。持续抓好“互联网+监管”、“双随机一公开”执法检查、“好差评”等事中事后监管工作。

二、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

发挥党组带头示范作用,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。主要负责同志亲力亲为抓法治工作建设,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,落实其他班子成员法治建设“一岗双责”。落实领导干部述法制度,局领导班子和领导干部将法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入年终述职内容。深入推进行政权力网上公开透明运行。利用网络宣传局法治政府建设情况,并及时公布相关政务信息。

三、20__年推进法治政府建设存在的问题和不足

一年来,市科技局法治政府建设虽取得了一定成绩,但对标对表中央、省和市对法治建设工作要求,还存在一些地问题和不足,比如:普法形式单一,科技法规普法与用法在深入基层、案例宣传等方面需要进一步加大力度,法治建设工作与科技中心工作结合不够紧密,缺乏科技部门特色、亮点,法治建设水平和质量有待进一步提升等。

四、20__年度推进法治政府建设工作安排

20__年,市科技局将以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神,宣传____关于全面依法治国重要论述,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重要部署,持续推进创新驱动发展战略,补短板、强弱项、扬优势,全力提升科技创新支撑引领作用。

(一)深化科技体制改革。推进科技领域“放管服”改革,改革科研绩效评价机制,完善科技评价体系,营造良好创新环境,把更多自主权给予科研单位和科研人员,把人才创新创造的活力充分激发出来。

(二)强化科技法规普法与用法的宣传工作。继续加强行政法治宣传教育和培训,确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。完善党员干部宪法、法律学习教育制度机制。加强科技创新各项法律法规的宣传,不断提高针对性和实效性。创新法治宣传方式,通过微信公众号、法治宣传月、宪法宣传周、法治文化进机关、送科技送法下乡等多种形式,推进普法实践,提升普法效果。

(三)健全科学民主依法决策机制。严格执行“三重一大”集体研究、邀请纪委派驻纪检组同志参加等制度,确保依法依规决策。严格执行规范性文件和政府合同合法性审查机制,充分发挥法律顾问的作用。严格执行重大行政决策程序,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当、过程公开、责任明确。

(四)立足企业需求提升精细化服务水平。认真做好科技企业培育、科创平台建设、产学研合作、科技成果转化等工作,深入工业园区、企业,积极开展申报排摸,深度挖掘创新基础较好、发展潜力较大的科技型企业。针对研发投入、科技人才等薄弱环节,帮助企业补齐短板,增加科技型企业培育数量,提高科技型企业申报成功率。强化企业科技创新的主体地位,积极宣传科技型中小企业、高新技术企业、研发投入补助等利企政策,引导企业最大限度运用好国家、省、市行业政策措施,助力企业增收。

(五)进一步加大政府信息公开力度。严格执行“双随机一公开”制度,认真开展执法行动,对科技计划项目执行情况等进行双随机检查,同时加强科研诚信建设,努力营造规范、公平、有效的科技创新环境。拓宽政府信息公开渠道,明确政府信息公开范围和内容,推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。

20__年,__县委统战部坚持以____思想为指导,紧紧围绕法治政府建设工作要求,坚决贯彻落实党的民族宗教政策和国家相关法律法规,依法依规行政,在民族宗教界形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围,较好地履行了工作职责,现将20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,健全工作机制。我部(局)始终高度重视法治政府建设工作,认真贯彻落实____法治思想,严格落实中央和省、州、县委有关决策部署,将法治建设工作纳入重要议事日程,同统战民宗工作同安排、同部署、同落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)强化队伍建设,提升履职能力。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习____关于民族宗教工作的重要讲话精神,学习中央、省委民族工作会议精神和全国、全省宗教工作会议精神。积极推进局执法力量队伍建设,执法证持证率90%以上,提升行政决策科学化、法治化水平。

(三)推进普法宣传,营造良好氛围。按照各级工作部署,全年陆续开展民法典、安全生产月、民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、宪法宣传周等法制宣传教育,向机关干部、少数民族群众、教职人员、信教群众广泛宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规及其他党纪国法,进一步增强广大干部群众的法律意识,提升干部群众依法管理、从事民族宗教事务、依法维护自身权益的能力。

(四)加强普法阵地建设。继续推进普法工程,推进各宗教活动场所法治宣传工作,在宗教活动场所设置普法宣传栏(展板)、设立普法书屋(书架)、悬挂普法标语、编印普法宣传册等,宣传宗教政策法规的常效阵地进一步拓展,宗教法治宣传的氛围更加浓厚。全年印发《__省宗教事务条例》200本、中央__工作座谈会和省委涉__工作会议精神宣讲册300册下发至寺院民管会和驻寺指导员,确保法律进寺院。

(五)依法履行职能,推动法治建设。加强对全县宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员的依法管理,严格执行非通常、大型宗教活动等审批制度,落实宗教活动场所疫情防控责任和措施。严格执行宗教工作三级网络两级责任制,加大执法检查力度,实施重大节日多部门联合执法检查和日常管理属地自查相结合的原则,完善应急工作预案,加强节日期间民族宗教活动安全检查工作,确保全县宗教活动安全有序,维护民族宗教领域和谐稳定。

二、下一步工作计划

(一)继续做好宗教领域法治宣传工作。继续开展“八五”普法教育工作,全面加强依法行政宣传教育,深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。

(二)继续加强党员干部和宗教教职人员学习培训。一是继续组织全县干部、统战民宗干部等深入学习《宗教事务条例》等相关法律法规。二是积极组织参加法制培训,组织执法人员参加全省民宗专业法制培训。三是举办宗教教职人员培训班。

(三)继续规范依法行政。一要规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政检查、行政确认等方面的基本程序,特别是非通常宗教活动审批等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。二要做行政执法大综合一体化改革工作,与综合执法局做好对接。

(四)继续打造和巩固普法教育基地。对已打造的教育基地在宣传成效上提升,并以点拓面,继续争创省级宗教法治普法示范点和宗教法治宣传教育基地。

20__年,__乡人民政府坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,认真贯彻落实省市关于开展法治政府建设工作的各项要求,完成法治政府建设各项工作任务,法律法规不断健全,普法工作成效明显,乡村发展形势稳中向好。总结如下:

加强组织领导,全面落实目标任务

一是强化法治政府建设第一责任人职责。__乡主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,定期听取法治政府建设工作汇报,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实。

二是坚持理论学习,定位依法治乡工作方向。把党的__大报告、新修订的党章和____法治思想作为乡党委理论学习中心组学习内容,深刻领会新时代全面推进乡村振兴、推进法治中国建设战略部署精神,分专题、有计划地开展党组理论中心组学习交流研讨。推动全乡领导干部带头学习、模范践行,提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。坚持依法决策、依法施策。

紧扣“八五”普法要点,提升全乡法治素养

根据区委、区政府的工作指导要求,优化完善组织结构,全面理清各部门的职能分工,全面梳理全乡的职能职责,落实分工责任,切实做到统一思想,形成工作合力,提升自身业务素养,提高服务群众的能力和水平,让工作能够更加顺利的开展,工作落实更加高效。

一是普法工作有效开展。年初制定了《__乡20__年度普法工作计划》,有针对性地开展普法宣传教育工作,大家对各项法律法规制定的背景、目的、体系、架构和功能有了更深入的了解,懂得了平时学法、遇事找法,依法办事的深刻道理,推动了依法治理工作的顺利开展。

二是领导带头学法,提高依法决策能力水平。高度重视领导干部与工作人员依法行政意识与能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法治学习制度。深入学习宣传党的__大和____系列重要讲话精神,重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。利用“12。4”宪法宣传日活动及今年法律法规颁布日、重大节庆、各项创建活动,组织开展各类专项法制宣传教育活动。

三是落实学习培训,提高建设系统干部职工法律素质。全乡单位领导干部、工作人员积极登录“青海省法宣在线”学习,听取观看在线专家法律知识讲座。除注重自学、单位集中学之外,还认真参加上级组织开展的各类培训及考试,提升法律素养。

推进民主法治机制,行政决策规范有序

一是高度重视法律顾问作用,严格管理。把落实法律顾问制度建设作为推进依法行政、法治建设的重要内容,列入重要议事日程,邀请单位法律顾问到现场指导与村民息息相关的生活生产方面的问题。同时,法律顾问协助政策法规化,对全乡起草或者拟发布的规范性文件和对外签署的合同、约定,从法律方面提出修改和补充建议。同时,加强对受聘法律顾问的管理。建立和完善法律顾问工作规则和相关配套制度,规范工作程序,明确工作职责,落实工作责任。加强与法律顾问的联系、沟通,努力为法律顾问开展工作创造条件。

二是加强决策前把关,建立法律审查机制。制定了《重大行政决策合法性审查制度》。规定全乡需要决策的重大事项,着力解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题。重大行政决策通过后,落实措施跟踪执行效果,确保执行的进度和效果。对可能发生的情况和问题,及时向区委领导报告,根据实际情况,及时调整对应措施。

三是推进政务信息公开,增强工作透明度。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件、行政许可决定等依法依规公开;
积极推进财政预算、“三公”经费、项目管理类信息公开;
对涉及重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项均依法依程序经集体讨论做出决定,以促进决策科学化、民主化,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。我乡实行各项事务管理公开化、规范化、制度化和法治化、不断提高民主法治建设水平,提高民主管理能力,引导基层依法治理整体推进。

法治政府建设工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治政府建设的新要求,作为法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕乡党委、政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从业务工作的规范化入手,积极推动把法治政府纳入法治化轨道,做到开展工作有法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护。通过一以贯之地厉行法治,培育依法办事的法治观念和法治信仰,形成有利于做好各项工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础。

20__年以来,在县委、县政府依法治县理念的指导下,我乡坚持____法治思想为指导,坚持以法治政府为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我乡法治政府工作的法制化、程序化和规范化,提升执法水平,并取得了一定的成效。现将本年度工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,牢筑依法行政根基。一是乡党委、政府高度重视法治建设,成立__乡法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责人第一责任人职责。制定完善《__乡人民政府20__年法治政府建设工作要点》,明确法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治建设纳入年度工作计划,及时研究解决与法治建设有关重大问题。二是履行好法治政府建设第一责任人职责。主动靠前指挥、深入一线解决问题,充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的目的意义,切实承担起依法治理重要组织者、推动者和实践者的责任,深入贯彻落实党中央、省州县委关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全乡各项工作纳入法治化轨道。

(二)推进“八五”普法,提高全民法治观念。一是根据工作要求及时召开__乡20__年普法工作部署会议,深入贯彻实施《__乡第__个五年普法工作实施方案》《__乡开展“法律九进”活动实施方案》,进一步压实“谁执法谁普法”落实普法责任制,细化明确全乡各村(社区)、各科室普法职责,构建多部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传格局。二是全面落实“法律九进”要求,利用“3。15”国际消费者权益日、“4。15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全乡普法力量,将____法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容,大力开展各种形式的普法宣传活动10余次,发放宣传资料3000余册,累计受教群众6000余人。三是抓重点人员、重点领域普法宣传工作,根据不同需求开展学法用法活动,针对社区矫正对象、老年人以及常态化扫黑除恶工作开展等的需要,深入开展《反有组织犯罪法》《社区矫正法》、防电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传,进一步提高广大群众对相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。

(三)坚持民主集中制,实现信息公开透明。一是坚持民主集中制,积极推行“四重一大”决策机制,党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度,严格执行议事规则和决策程序,对于重大事项通过党委会议研究解决,组织召开党委会议24次,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是我乡认真贯彻落实上级精神,将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,力争公开面达100%。采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点,如财务收支、人事任免、安居工程、民政救助、各类专项资金使用情况等均纳入公开范畴。三是充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用,进一步完善内部层级监督,通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见,畅通监督举报渠道,强化日常监督检查,坚持约谈提醒抓早抓小。

(四)注重基层治理,排查化解矛盾纠纷。一是在乡党委政府的大力支持下,__司法所积极组织各村、社区纠纷调解组集中时间、集中力量开展矛盾纠纷排查化解工作,结合虫草采挖、敏感节点、重大节假日等时期全面深入进行排查,截至目前全乡没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生,真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二是始终把信访工作放在重要位置,将《信访工作条例》纳入乡党委理论中心组理论学习内容及“党建周周学”当中,并通过微信公众号、普法宣传等方式宣传条例,引导群众依法信访、理性维权。截至目前,共受理基层信访案件2件,受理省委巡视组转交信访案件9件,已全部答复,调处率100%。

二、存在的问题

在20__年的工作中,__乡法治政府建设工作按照上级的要求,虽然取得了一点成绩,但与县依法治县办的工作要求还有一定差距,一是受人员力量与经费保障制约,“一村(社区)一法律顾问”实际作用发挥仍然欠缺;
二是法治宣传的深度还不够,“法律明白人”、“法治带头人”培训力度还需进一步加强。

三、下一步打算

20__年__乡将努力创新,积极探索,大胆实践,努力开创法治政府建设工作的新局面。一是深入推进法治__建设。坚持以学习宣传贯彻____法治思想为主线,推进法治__、法治政府、法治社会一体建设,严格落实重大行政决策制度,提高依法行政决策水平,推动全面依法行政实践迈出新步伐。二是深化“八五”普法工作。督促普法责任制落实,继续挖掘具有地方特色法治文化,促进法治教育与群众文化生活的深度融合。进一步组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传教育活动,提高社会管理法治化水平。三是规范行政决策机制。切实发挥法律顾问在与重点工作、重大决策中的作用,不断提高我乡“三重一大”制度在行政决策中的实用性、可操作性。

今年以来,为进一步提高基层社会治理法治化能力和水平,切实增强广大居民法治意识,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,我街道在区党工委、管委会的统一领导下,认真贯彻落实区司法审计局法治建设工作指示精神,紧紧围绕全街道工作目标,着眼于经济建设和谐发展,认真开展“法治政府”创建工作,积极培育街道法治文明新风,为街道发展营造了更加良好的法治社会环境。现将__街道办事处法治政府创建工作汇报如下。

一、加强领导,提升依法行政水平

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全街道工作的重要位置。一是强化法治建设组织领导。成立推进法治建设领导小组,党委书记担任组长,主任担任副组长,对法治建设工作亲自调度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体管,各管区,各部门办公室协同作战的良好工作格局,将法治工作纳入目标管理并及时分解到各管区、各部门办公室,明确责任,落实到人,形成层层抓落实的责任体系。

(二)落实领导干部带头学法制度情况。制定年度学习计划,完善党组中心理论组学法用法制度和干部落实学法计划,把法制学习教育纳入党组中心理论组学习内容之一,积极推进领导干部学法用法经常化、制度化。今年以来街道党工委理论学习中心组共学法6次,学习内容有《__市优化营商环境条例》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《反有组织犯罪法》等。

(三)健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。各部门、各管区主要负责人作为第一责任人,对本部门、本管区推进依法行政工作负总责,并指定专人负责具体工作,强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。

二、营造氛围,不断深入宣教力度

为加大法治建设的宣传教育力度,街道党工委、办事处多措并举进行宣传教育,在全办营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,为服务全办高质量发展提供坚实的法治保障。

(一)加强普法队伍建设。建立健全普法组织领导机构,完善普法队伍建设,加强普法队伍培训,组织街道“法治带头人”、“法律明白人”进行统一的线上普法培训,并进行了线上考试,颁发了合格证书。

(二)开展法治宣传活动。围绕征地拆迁等重点工作,抓住国家宪法宣传日、宪法宣传周、法治宣传月等重要节点,紧扣《民法典》等与辖区群众生产生活密切相关的法律,开展有针对性的普法活动,助力重点工作扎实开展。深入开展“法治进机关”、“法治进校园”、“法治进乡村”、“法治进企业”等活动,提高全民法律素质。全年开展“法治进机关”4次,__街道党工委理论学习中心组全体成员对《反有组织犯罪法》学习交流1次;
“法治进校园”5次,主要是邀请区律师为中小学上法治课,观看法治展板等活动;
“法治进乡村”7次,主要是到集市和乡村发放法律宣传资料等活动;
“送法进企业”1次,前往企业对企业职工进行普法教育,现场解答法律咨询。活动期间共发放法律书刊1000余本,法律宣传资料15000多份。

(三)组织法律知识培训。坚持开展机关干部和行政执法人员法律知识的学法培训活动,对机关干部、村(居)两委干部举办法治讲座10余次,不断提高依法行政、依法办事能力。组织街道工作人员参加全区执法证培训,同时组织法律知识考试,街道干部的通过率达到了100%,通过以考促学,增强大家的法律意识。

三、多措并举,推进法治政府建设

一是规范信访秩序。依法及时处理信访诉求严格按照《信访条例》等规定,对群众通过来信、来访、来电、网上信访等反映的信访事项,进行认真甄别审核,并心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚,信访人的意愿要清楚,信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的症结;
对合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。突出拆迁领域和信访积案化解,成立7人信访工作专班,组建“为民服务工作室”,领导班子成员公开接访,把信访群众吸附在街办,到市、区越级访大幅降低。

二是推行高效服务。根据上级文件要求,我街道为提高办事效率,制定了一系列措施及方案,以此达到简化手续,优化程序,提供高效、快捷、便利的公共服务的目的。

三是深化法律服务。__司法所深入开展”一村(社区)一法律顾问”工作,与圣义律师事务所、垠鹏律师事务所、都君律师事务所、华兴法律服务所、德源法律服务所、平民法律服务所等六家专业法律服务单位签订法律顾问合同书,明确双方权利义务,为__街道77个村居提供法律服务。积极发挥法律服务工作者的专业优势,为街道群众提供优质、高效的法律服务,实现群众不出村(社区),即可享受到基本法律服务,努力营造平安和谐的法治环境。20__年截至11月份,法律顾问共接到电话咨询500余次,现场解答相关疑问或咨询百余次,参与村规民约或法律文书的起草与审核9份。

四、存在问题

我街道法治政府创建工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,配套工作制度尚需完善;
二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,行政执法监督力度仍需加强;
三是干部队伍素质有待进一步提高;
四是宣传力度有待进一步加大。

五、下步工作打算

(一)进一步加强法治政府建设。____法治思想是推进社会主义法治建设的根本遵循。深入学习贯彻党的__大精神和____法治思想,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将党工委的领导贯穿街道法治政府建设的各方面和全过程。严格按照省、市、区的部署要求,全面推进我街道法治政府建设工作。

(二)进一步建立健全各项工作制度。健全完善党工委理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考试考核制度等,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

(三)进一步加强法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度。继续深入开展“法治六进”活动,紧抓重点人群,创新活动形式,开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育,不断提高行政执法人员执法素质和人民群众法制观念,推进社会主义法治理念深入人心。

(四)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

法治建设是一项任重而道远的工作,在今后工作中,我们将按照上级要求进一步加大法治建设工作力度,扎实开展好各项基层基础工作,进一步提高创建水平,完善长效机制,努力推动我办法治建设工作再上一个新台阶,为全办经济平稳发展、社会和谐稳定提供坚强保障。

20__年,我镇在县委、政府的坚强领导下,坚持以____思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的____大精神,强化依法行政意识,规范行政执法行为,加强法治宣传教育,多角度推动法治政府建设,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,压实工作责任。为推进我镇法治政府建设,成立以党委书记为组长、领导班子成员为副组长,相关单位、村负责人为成员的“法治政府”建设工作领导小组,加强对法治工作的组织领导;
党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的困难和问题,及时采取措施整改解决。健全各项制度,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度;
建立法治政府建设第一责任人职责清单,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。

(二)加强理论学习,增强法治观念。研究制定我镇干部职工学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,利用职工会、党委会、理论中心组学习、“三会一课”等,定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《领导干部学法用法读本》、《公务员法》、《行政处罚法》、《村民委员会组织法》、《乡村振兴促进法》等法律法规,共组织会前学法20次,法治讲座6次,撰写心得体会30篇,参与法宣在线学习50人。通过学习,政府决策的科学性、合法性不断提高,镇村两级干部依法行政观念明显转变,树立了高效、便民、快捷的服务意识,法治思维深入人心,形成了内化于心,外化于行的良好常态。

(三)完善依法决策机制,提升重大事项行政决策水平。建立健全党委会议议事决策机制,不断完善重大行政决策参与机制,落实公示、听证制度,每次党委会邀请村党支部书记列席会议,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大决策的科学性、民主性。积极推进政府法律顾问制度,以打包方式为镇党委、政府及辖区50个行政村聘用法律顾问共10名,签订聘请法律顾问合同书,遇重大事项需要决策时,邀请法律顾问列席会议,确保了决策事项的合法性。

(四)落实政府信息公开制度,提高基层权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度,着力抓好单位办事流程的信息公开,加强“三务”公开管理,借助县政府门户网站定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息,自觉接受群众的监督,提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。截至目前,在县门户网站累计公开我镇信息20条。完善便民服务中心办事流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。

(五)完善行政执法三项制度,加强综合行政执法规范。严格按照县机构改革相关要求,成立镇综合执法办公室,配备工作人员20名,建立完善综合行政执法三项制度,明确综合行政执法工作人员职责;
高度重视执法人员队伍建设,定期组织业务及法律知识培训,夯实执法工作基础,增强行政执法人员综合素质,我镇现通过行政执法考试15人,有行政执法证人员10人,取得法律职业资格证人员5人。20__年以来组织参加培训10次,开展综合执法活动30次;
同时加强综合行政执法监督,提高执法、执政的规范性、合法性,减少行政诉讼案件发生。

(六)完善多元解纷机制,加强法治村镇建设。坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,全面推行新时代“枫桥经验”即“125”和“411”等多元解纷机制,健全完善基层治理“1+1+3”工作机制,为从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷指明了方向、整合了力量、理顺了关系、规范了流程、提高了质效。全年共调处化解各类矛盾风险100件,新增全国民主法治示范村1个。

(七)开展多样化普法宣传活动,增强广大群众法律意识。结合“八五”普法、“法律八进”,深入开展全民普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏等方式,结合“3。8国际妇女节”、“3。15国际消费者权益日”、“三月法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”、“5。4青年节”等重要宣传节点,开展了多种形式的普法宣传教育。共开展集中普法宣传50场次,发放各种宣传材料1000余份,进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。

(八)加强行政规范性文件制定和监督管理。严格按照《行政规范性文件管理办法》规定,认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度。凡是以镇党委、政府名义印发的规范性文件,必须审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法,并统一登记、统一编制登记号,做到于法于据、程序正当。20__年我镇无规范性文件。

二、存在问题

一是普法措施不多,效果不明显。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。

二是依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高;
镇综合执法办公室执法设施不全,没有配备执法记录仪等专业的执法设备;
执法人员业务能力较弱,全镇只有10人持有行政执法证,执法能力不强。

三是尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容,村干部法治意识淡薄,对法治建设的重要性认识不足,法治思维未真正有效落实到位,部分群众对党委政府开展的工作不支持、不配合、有抵触。

三、20__年工作计划

一是学习贯彻党的__大精神。把党的__大报告中关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与__法治思想的学习相结合,通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的__大精神学深悟透、学用结合。

二是强化组织保障。深入学习中央和区、市、县关于法治政府建设的相关部署要求,制定法治建设方案,对相关任务进行分解,紧扣镇域经济社会发展主线,对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排,建立法治建设工作有序、有效运行机制,做到有计划、有检查、有总结,提升法治建设工作成效。

三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,加大执法人员业务培训,加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化,教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式推进党委政府工作,提升党委政府公信力,深度借助“外脑”,充分释放法律顾问作用,保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

四是提升宣传质效。按照“八五”普法规划,开展对重点学法对象法治宣传教育,普遍建立法治文化阵地,紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点,全方位推进法治宣传,快速营造良好的法治文化氛围,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治建设的满意度。

为深入贯彻____法治思想和____视察__重要讲话精神,认真落实省、市、区法治政府建设各项工作任务,根据《__区法治政府建设实施方案(20__-20__年)》、《__区20__年法治政府建设工作要点》的工作安排,__街道结合自身实际,切实抓好法治政府建设各项工作,现将20__年法治政府建设工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况及成效

(一)推动更好发挥政府职能作用。一是及时完善权责清单。街道根据国务院、省市级及区级部门权责清单编制情况,及时组织调整完善街道权责清单。二是持续优化政务服务。1、强化组织管理,全力建强政务服务水平。街道政务服务工作由街道党工委统一安排部署,明确职责,街道及各居委会专人管理政务工作。坚持首问负责制、一次性告知、限时办结制,强调限时办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律,明确窗口工作人员职责,规范窗口办事程序,完善窗口工作人员考评体系。2、强化运行机制,全力推行“一网通办”。定期开展窗口工作人员业务能力培训,提升辖区政务服务业务能力水平。强化窗口人员指导群众使用__政务服务网、App、小程序等方式申请业务,优化审批流程,以“一网通办”实现政务便捷办理,大力提升政务服务质量和效率。3、强化资源整合,全力推行“一窗通办”。政务大厅整合党建服务、社会事务服务、综治服务、优化营商环境服务、退役军人服务5大服务功能,实现“一个中心、五大功能、一窗通办”。街道大厅设立1个全省通办窗口、3个综合窗口;
各社区便民服务站设立1个综合窗口,确保“全流程、全覆盖”的业务咨询和综合受理服务,提升跨层级、跨地域“通办”能力。20__年街道办件量4586件,网上办件率达到99。93%。各居委会办件量4323件,网上办件率达到99。91%。4、强化业务规范,全力推行“一表办”。街道完成标准化事项领取关联92项,社区完成标准化事项领取关联64项,逐项统一事项名称、审批标准、审批流程、审批材料、审批时限,不断提高事项标准化程度,进一步扩展乡村政务服务标准化事项范围,保障企业、群众只看“一张表”就能办成事。5、做好政务公开,落实“好差评”机制。以“好差评”实现政务服务透明化,创新服务机制,着力提高办事群众的幸福感、获得感、安全感。进一步发挥“吐槽找茬”窗口作用,开展好差评服务,通过发现问题不断倒逼各窗口工作人员改进工作作风,为群众提供更优质的服务,实现办理业务透明化。20__年“好差评”居民好评率100%,努力实现为群众提供全方位、一流的服务。落实政务公开,在政务平台公开办理咨询电话,确保电话畅通,能及时准确答复群众咨询问题。三是大力优化营商环境。街道严格贯彻落实《优化营商环境条例》,深化“放管服”改革。20__年5月31日,__市__区__街道召开__市__区__街道商会成立大会。__街道商会的成立有助于构建新型“亲”“清”政商关系,同时街道积极协调帮助商会规范建立,完善运作,充分发挥为企业发展壮大服务的职能。四是加强民营企业权益保护。街道持续开展“法律六进”活动,法治宣传进进企业4次,为企业发展提供法治护航。

(二)推进政府治理规范化程序化法治化。一是积极配合立法工作。根据工作部署,配合区司法局对《__区20__年法治政府建设工作要点(审议稿)》及《__市违法建筑查处规定》草案提出意见建议,配合区法学会对《__区法学会工作目标考核管理办法(试行)》提出意见建议。二是强化行政规范性文件监督管理。统筹推进党内法规制度建设和执行,加强党委文件、党委重大决策、政府规章、行政规范性文件合法性审查2次。充分发挥党委法律顾问、公职律师在重大行政决策、重大建设项目、重要管理事项中的合法性审查把关4次。根据《__省重大行政决策程序实施办法》《__区重大行政决策程序规定》及相关文件,结合街道自身实际,提出了《__养老服务中心》及《同心商住楼老旧小区改造》2个重大行政决策事项。三是加强重点领域普法。20__年以来,结合“一圈两场三改”、政法信访系统大走访、人口排查大摸底、安全感满意度调查、垃圾分类入户宣传等工作开展预防电信网络诈骗、养老诈骗及扫黑除恶宣传工作,通过街道微信工作群、网格连心联户微信群推送预防电信网络诈骗、养老诈骗及扫黑除恶相关视频和链接100余次。依托楼宇广告、大厅LED、大屏等载体宣传开展宣传30余次,在重要地段或醒目位置张贴宣传海报1000余份,悬挂横幅标语20条。开展线下宣传活动13场次(培训2场、设点宣传11次),发放宣传资料6000余份;
循环播放小喇叭9处,每天巡逻车喇叭播放反诈宣传相关内容4小时以上。同时针对辖区老年人进行入户走访宣传2800余人(辖区55岁以上老年人3117人,走访覆盖率95%)。与街道和各社区居委会工作人员签订《员工防范电信网络诈骗责任书》共计141人次。四是深化普法依法治理。街道全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,扎实推进“八五”普法规划贯彻落实。1、在20__年普法责任清单的基础上持续推进街道20__年普法责任清单完善更新。2、街道联合辖区派出所、司法所、各居委会开展街面集中宣传8次、组织“法律明白人”培训1次、为辖区居委会工作人员、联户长、人民调解员培训3次、法治宣传进校园1次、法治宣传进企业4次、法治宣传进社区5次、法治副校长进校园2次,入户法治宣传3次。线上,通过电话、微信提供法律咨询服务8次,通过街道公众号、网格联户连心微信群推送反有组织犯罪法、民法典、宪法、国家安全法等法律法规57次,小广播宣传2次,受教育群众达9000余人。3、积极开展“民主法治示范社区创建”工作,街道在区委区政府领导下,按照区司法局、区政府对“民主法治示范社区创建”的相关要求,成功将__市__区__街道金融北城社区创建为“省级民主法治示范社区”,将__市__区__街道__社区创建为“全国民主法治示范社区”。

(三)依法预防处置重大突发事件。一是切实统筹各类资源、协调各方力量。确定各部门的工作职责,形成党组织主导、条块联动、齐抓共管、全民参与的工作格局。切实发挥党组织在的作用,分级分层发动街道党员干部、村(社区)党员、居民等做积极执行防控措施的表率、坚守岗位履职尽责的表率,引导广大企业、商户携手互助、共克时艰。二是依法应对突发事件、加强应急处置培训。街道于20__年印发了《__街道办事处生产安全事故应急预案》,20__年以来持续推进预案贯彻落实,在应对突发事件方面共组织防汛应急演练1次,微型消防站拉动演练1次,联合辖区企业、物业开展消防演练3次,组织安全生产大宣讲3次,消防安全培训6次。

(四)强化矛盾纠纷预防调处。一是加强人民调解工作。街道依法有效化解社会矛盾纠纷,推进人民调解组织建设。街道下属4个社区,均建立了基层人民调解委员会,实现人民调解全覆盖。20__年,街道、村(社区)两级调解组织共成功调解矛盾纠纷79起,调解成功率达100%。另外,街道工作站邀请街道主要领导干部积极参与居民矛盾纠纷、婚恋家庭纠纷调解共计33起,充分发挥了“关键少数”在法治社会建设中的作用。二是妥善处理信访工作,社会治理成效明显。街道党工委、办事处坚持以教育疏导为主,以解决重点疑难问题为突破口,扎实开展班子成员定期接访、走访活动,推行重点案件领导包案,街道、村(社区)干部分级负责的工作责任制,落实信访责任,依法及时、合理有效地处理群众信访问题。

(五)促进行政权力规范透明运行。一是严格规范行政权力运行。全面深入推进街道行政执法工作制度化、规范化、程序化,重大事项必须经街道党工委集体研究决定,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。二是提高依法行政能力。坚持开展党工委会会前学法,不定期举行《宪法》、《民法典》、《公务员法》、《行政处罚法》等法治讲座,提高街道党工委会班子成员的依法行政能力。三是强化廉政建设,切实监督问责。街道把反腐倡廉建设作为街道重要工作,完善上下贯通、层层负责的主体责任链条,形成层层抓落实的工作格局。其次,街道强化廉政警示教育,建立重点岗位人员定期约谈警示制度,党工委书记和纪委书记定期与街道班子成员及科级干部进行廉政谈话。强化作风纪律建设,建立健全上下班管理制度、请销假制度等。

(六)加强组织保障推动任务落实。一是各级行政机关持续开展____法治思想学习培训。街道以“两个确立”统一思想和行动,切实把____法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。一是制定专题学法计划和机关干部职工年度学法计划。__街道认真组织党工委理论学习中心组学习《____关于社会主义精神文明建设论述摘编》1次,学习党的__大精神20余次、学习《反有组织犯罪法》3次、学习《中华人民共和国宪法》1次、学习《中华人民共和国国家安全法》1次,并将《____法治思想学习纲要》及____法治思想“十一个坚持”纳入20__年党工委理论学习中心组第一季度学法内容,着力培育领导班子的法治思维,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,全面推动____法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。二是加强依法行政的组织领导。根据人员变化,__街道及时调整依法行政工作领导小组成员,由党工委书记担任组长,作为依法行政第一责任人,办事处主任任副组长,其他班子成员为成员,配备了1名专职工作人员。健全联席工作机制,除街道党建办、党政办、公共管理办、公共服务办等内设机构外,还邀请派出所、司法所等部门加入依法行政工作领导小组,各部门在党政主要负责人领导下,各负其责、各司其职依法依规做好相关工作。三是将法治政府建设相关工作纳入党工委会议议程,部署法治政府建设年度重点工作。今年以来,党工委会议研究法治相关工作2次,班子扩大会议研究部署法治政府建设相关工作2次。

二、存在问题

我街道虽然在法治建设工作上取得了一定的成绩,但离上级的要求仍存在一些差距。一是法治专业人员较少。目前,从现有的街道工作机构设置中,无单独的法治工作部门,虽然有个别法律学科专业背景人员,但因街道基层工作繁琐,法律实务能力不足,未能有效发挥法律所学所长。二是思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上,专业知识不足,存在实用主义观点,即“与自己有关的法多学,与自己无关的法少学或不学”。三是部门联动需加强。法治宣传是一个长期持续的过程,仅仅靠开展法治宣传活动、举办法治宣传教育讲座等宣传方式还不够,还需结合辖区其他相关职能部门,针对性的开展专项普法。

三、下一步工作计划

(一)进一步转变政府职能推进依法行政。大力推进街道依法行政服务工作,不断加强法治建设,建立健全科学民主的决策机制。坚持“三重一大”制度,严格财政管理,深化政务公开,依法全面公开部门“三公”经费等预决算,推进政府公信力、执行力建设。深入开展文明执法活动,主动接受社会各界监督。

(二)加强干部依法行政的学习和培训,提高政府工作人员的依法行政能力。把干部学法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。

(三)创新法治宣传教育培训形式,统筹推进“八五”普法工作。从群众的法治需求出发,探索更多创新方式,利用群众乐于接受的形式开展宣传,进一步提高群众法治意识,为推进依法行政、建设法治政府营造良好的法治氛围。

(四)进一步深化行政体制改革。推进政府职能转变,建设阳光政府,按照精简统一的原则,进一步理顺部门之间的权责关系,加快推进市场监督管理体制改革,继续深化“放管服”改革。大力推进“一门式一网式”政务服务模式改革,真正实现一个门、一张网办事。

(五)进一步完善预防和化解行政争议机制。建立健全行政争议调处机制,加大行政复议工作力度,认真做好行政应诉工作,依法解决好人民群众涉及行政争议的利益诉求。

(六)进一步加大社区法治宣传力度。全面落实领导干部学法制度和公务员法治培训制度,加强依法行政教育和培训工作,切实增强机关干部特别是领导干部依法行政的意识和能力,不断提高领导干部运用法治思维和法律方式解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。拓展律师服务社区的渠道,通过法治宣传、参与调解、提供咨询、提供法律援助、为政府出具法律意见等方式为社区服务。围绕中心工作,结合法治宣传日,做好重点热点法律法规社区宣传工作。

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