下面是小编为大家整理的2024年科技局年度法治政府建设工作总结【优秀范文】,供大家参考。
20__年，在市政府法制办的具体指导下，__市科技局深入贯彻落实《__省法治政府建设实施方案（20__-20__年）》和《__市法治政府建设实施方案（20__-20__年》及省、市关于加强法治政府建设要求，强化法治政府建设理念，加强法制宣传教育，规范行政权力行使，为全市科技工作创新发展营造了良好的法制环境。根据《__市法治政府建设领导小组办公室关于印发__市20__年度依法行政考核实施方案的通知》（__法政办[20__]__号）和《__市法治政府建设领导小组办公室关于对20__年度依法行政工作进行实地考核的通知》（__法政办[20__]__号）通知要求，现将我局20__依法行政建设的情况报告如下：
一、20__年工作完成情况
（一）深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境
20__年，市科技局不断突破体制机制，加大统筹科技资源改革力度，以加强创新体系建设为重点，全市科技创新能力有了很大提升。全市R&D经费支出20。08亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到38%，技术合同交易额达到1。52亿元，增长48%。
一是优化科技服务管理方式。规范科技管理服务工作秩序，实现全流程“可追溯、可查询”信息化管理，确保科技项目立项评审公平、公正、规范、有序。推行网上申报审批，使企业申报科技项目“最多跑一次”。在科技项目管理程序上“做减法”，大力实施“两头严、中间松”管理机制。
二是完善促进成果转移转化制度体系。以市政府名义先后出台了《__市人民政府关于扶持__市新型研发机构发展的若干意见》《__市技术转移体系建设实施方案》等5个改革文件，优化科技创新创业发展环境。20__年组织实施科技成果计划项目248项，其中重大科技专项11项。
三是推进深化项目评审、人才评价、机构评估“三评”改革。以市委深改委名义出台《关于深化机构评估改革优化科研管理提升科研绩效的实施意见》《__市科研信用管理办法（试行）》等文件，强化项目承担单位和科研人员责任，加快建立以质量、绩效和贡献为导向的科技评价体系。
四是推进科技与金融融合发展
大力推进__省首批促进科技与金融结合试点地区建设，制定了《__市关于促进科技与金融结合的实施方案》，举办六次银行业金融机构与科技型中小企业对接暨信贷产品推介会，共吸引入驻__的金融机构达44家，累计为163家科技型企业授信贷款超60亿元，60家高新技术企业和科技型中小企业获得各级银行贷款44。1亿元。以落实企业研发费用财政补助政策为重点，切实提升全市研发投入强度。通过政策宣讲和培训，全市研发费用补贴从20__年的只有900万元提高到20__年的2514万元，研发费用备案企业达到93家，研发备案金额达16。34亿元，引导带动全社会研发投入20。08亿元，全市研究与试验发展经费投入强度达到1%。
五是以实施“十百千”工程为重点，打好企业转型升级攻坚战。出台了《关于落实__省“十百千”转型升级创新专项实施方案的意见》，聚焦我市主导优势产业组织实施“百层级”创新示范专项、“千层级”创新应用专项。__特耐工程材料股份有限公司的“大结晶高纯电熔镁”等9个项目入选__省创新示范专项备选项目。
六是推动开放合作交流，提升科技创新服务能力
今年共引进外国专家229人次，办理外国人来华工作许可180个。派出医疗、农业、教育类人才进行出国（境）培训18人次。先后邀请了来自德国、法国、英国、俄罗斯等10个外国专家来汴服务。
七是加快创新要素聚集。以“四个一批”为重点，加强科技创新体系建设，创新引领型企业、平台、机构、人才“四个一批”实现快速增长。
企业：新增高新技术企业26家，全市高新技术企业总数达到85家。新认定5家创新龙头企业、6家科技小巨人企业，创新龙头企业和科技小巨人企业达到33家。139家企业成功备案国家科技型中小企业。
平台：新认定组建12家市级重点实验室、工程技术研究中心24家，众创空间、科技企业孵化器、星创天地5家。
机构：新增____创新技术转移有限公司、__药业有限公司2家省级技术转移示范机构、5家新型研发机构。出处
人才：新认定市级科技创新人才11人、市级科技创新团队14个。实施国家级高端外国专家项目2个，国家级示范推广项目1个，省级高端外国专家项目10个，获批高层次人才国际化培养资助2人。
目前，__市研发平台和机构总数已达280家。
（二）强化组织保障和落实机制
年初，我局制定了《__市科技局20__年依法行政工作实施方案》明确了法制工作年度总体要求、目标任务，为年度工作开展奠定了基础。今年科技局依法行政领导小组成员变动，市科技局及时调整了局法治建设工作领导小组并印发了《关于调整__市科技局法治政府建设工作领导小组的通知》（__科法〔20__〕__号）。法治政府建设工作领导小组实行党组负责制，局党组书记赵__同志任组长，分管副局长赵__同志任常务副组长，其他领导班子成员为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，成员由政策法规科、办公室、人事科等科室相关负责人员组成，具体组织、协调、指导法治政府建设工作，对法治政府建设开展情况督导检查，定期研究部署工作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。
（三）严格落实重大行政决策规则。严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。今年科技项目指南发布、项目立项、规范性文件制定、大额资金使用、人事机构调整均按照重大行政决策规则进行，确保依法决策，科学决策。为进一步规范和加强对科学技术研究与开发资金的管理，提高财政资金使用效益，我局对科学技术研究与开发资金管理办法进行了修订完善，重点从资金管理部门的职责、资金的使用范围、支持方式、每类项目管理程序以及资金的使用和监督管理等方面进行了修改完善。修改后管理办法的权责清晰，操作细化，充分体现了职权法定、依法行政的要求。
（四）做好行政规范性文件报备工作。依据《__市科技局规范性文件管理与备案制度》
一是加强规范性文件的制定、公布和备案工作。严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等基本程序，从必要性、合法性和可操作性上规范制定文件。今年我局新制定并以市政府的名义下发了6个文件、市审改委下发2个文件均严格按照规范性文件制定程序进行。
二是进一步清理规范性文件。按照市委市政府要求，对规范性文件进行一次全面清理，确保规范性文件的有效性和合法性，并及时在局网站上向社会公布。
三是开展清理废止有悖激励创新的陈规旧章工作。为贯彻落实党中央、国务院对“有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；
有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉”的精神，市科技局将废止“陈规旧章”和“繁文缛节”工作进行专题研究，并将清理工作情况汇总，形成了专项报告。将废止“陈规旧章”和“繁文缛节”工作与法治政府建设和“放管服”改革工作相融合，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面发挥了职能作用。
（五）认真抓好规范行政权力运行工作，优化体制体系，推进职能转变。
一是规范权力清单、责任清单运行。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，将权力清单、责任清单落实到位，强化权力运行监督。
二是积极推行公共服务事项清单编制、上网工作。根据市政府统一安排，统一建立运行__市行政职权和服务事项管理系统，在网上公布服务事项名称、办事指南。积极推进“互联网+政务服务”，将我局科技服务事项入驻__市网上政务服务大厅。我局已经认领省科技厅和市政府共21项公共服务事项，并完成公共服务事项清单编制工作。
（六）健全建立律师顾问制度。20__年3月我局聘请赵__为我局常年法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，一年来法律顾问为我局规范性文件合法性审查6次，提供局各类合同文件法律意见3次，举办法律知识讲座2次，提供法律咨询6次，为管理决策和依法行政提供法律保障，提前防范和化解法律风险。
（七）建立健全政务信息公开制度。深化政务公开，定期将相关工作进行公开，拓宽群众监督渠道，完善行政确认管理制度，全面落实行依法行政建设责任制，健全民主评议制度，加大责任追究力度，严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪行为，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，健全完善惩治和预防腐败体系。
（八）加大法制宣传教育力度
一是强化学习，提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度，组织学习党的__大精神，____系列讲话精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育工作学习新修订的党章、党规，及国家、省市、领导重要讲话精神，做到每周开办公会前先学党的法规文件和各级领导的重要讲话，并提前印制学习材料，把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划，大力提升机关干部职工的法治能力。
二是加强科技干部队伍法制学习教育宣传工作。切实提高科技队伍法治政府建设的能力素质和理论水平。以干部在线学习、“无纸化学法用法”网络平台等，不断提高局领导班子成员和机关干部法制理论水平和行政服务能力；
九深入开展法治文化进群众活动。根据单位实际，结合开展形式多样的普法宣传活动。利用4。26世界知识产权日、12。4全国法治宣传日、防震减灾宣传日、“全国科普日”“科技工作者日”以及送科技下乡和“科技活动周”、等大型活动，围绕全市法制宣传主题，开展了《促进科技成果转化法》新修改的《宪法》、《防震减灾法》、《国家科技创新驱动发展战略》《__省自主创新促进条例》等“七五”普法相关法律，让群众了解相关法治职权及科技创新便民服务工作，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。
二、存在的问题
目前，在法治建设工作虽然取得了一定的成效，但与法治政府建设的要求还有差距。主要表现在：一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强，在实际工作中没有严格依法行政。三是行政执法水平有待提高，一些干部职工法律知识不全面，贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。
三、20__年改进措施及工作打算
一统一思想、提高认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好法治建设各项工作。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程，纳入全局工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，制定好年度法治工作要点，明确责任分解和时间进度，抓好贯彻落实，增强科技部门人员的法律素养和教育。
二全面提升制度建设质量。严格按照规范性文件起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序，依法制定规范性文件，严格执行规范性文件管理规定，做好合法性审查、集体研究决定、政策解读、发布和公开工作。加强备案审查制度和能力建设，完善规范性文件和法律顾问专家咨询制度。
三全面提高法治思维和依法行政能力。加强对科技工作人员的法治教育培训，严格执行__市科技局党组会议制度、理论中心组学习制度、民主生活会制度和党员教育管理规定等，深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党规党纪意识。积极组织网络平台学法和考试活动，举办2次法律知识专题讲座和培训，把法律知识培训纳入领导干部培训的必修课程，组织领导干部、机关人员学习宪法、法律和与履行职责相关的专门法律、法规知识，全面提升全体领导干部和公务员的依法行政工作意识。
20__年，市科技局法治政府建设工作在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕《关于打造__市法治政府建设升级版的实施方案》《20__年法治__建设重点工作清单》和市委关于法治__建设工作部署，深入学习贯彻__法治思想，加强党对法治建设的全面领导，牢固树立依法行政理念，严格规范文明执法，着力推进科研诚信建设，较好完成了法治政府建设各项工作。现将有关情况总结如下。
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，落实工作责任。将法治政府工作建设作为一项重要的政治任务纳入科技创新发展的大局，充分发挥党对一切工作的核心领导作用。成立市科技局法治政府建设工作领导小组，主要领导担任组长，分管领导任副组长，各业务处室负责人任组员，具体负责法治政府建设工作的谋划协调、指导监督、组织实施。将法治政府建设工作与科技创新重点工作同部署、同推进、同落实，加强对法治政府工作的组织领导和跟踪问效，夯实法治政府建设的组织保障。
（二）加强法规学习，增强法治意识。严格落实学法用法制度，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，通过党组理论学习中心组学习会、“周一夜学”、宣讲会等形式，加强__法治思想的学习，全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平。局主要领导主持召开局党组理论学习中心组学习会，集中学习《__法治思想学习纲要》《____关于依规治党论述摘编》等。全体干部职工利用“周一夜学”，先后集中学习了____关于加强党内法规制度建设的重要指示和王__同志在全国党内法规工作上的讲话，重点学习《中国共产党章程》《__法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》等，增强依法履职能力。
（三）夯实执法基础，加强规范管理。一是推进重大行政决策目录化管理。积极开展重大行政决策目录化管理专项行动，明确分管领导、责任处室、联络人员、联系方式，制定《__市科学技术局20__年重大行政决策事项目录》，并及时在市政府门户网站上公开。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等重大行政决策程序，有序规范推进重大行政决策事项工作，目前已完成《__市四省边际科创走廊发展规划》初稿。二是加强规范性文件管理。优化规范性文件制定流程，严格按照“公平竞争审查-评估论证-公开征求意见-合法性审核-集体审议决定-主要领导签发-统一登记、统一编号、统一印发”的流程，制定印发规范性文件。20__年，按照规范性文件流程共计印发6个规范性文件。三是全面推行政务公开制度。按照“公开、透明、文明、规范”的要求，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等，专门处室、专人负责政务公开信息收集和发布工作。20__年，共计七批“大科创”科技专项资金已完成信息公开。
（四）履行部门职责，加强行政执法。一是严格落实行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，依托浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台开展行政执法公示公开，全面及时准确公开执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济渠道、服务指南、流程图和随机抽查事项清单等信息。二是严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。截至目前已配备执法记录仪、录音笔等执法设备。三是严格落实法制审核制度。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，凡是重大行政执法决定一律都要提交法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得做出决定。充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，确保法律顾问参与到我局法治政府工作建设当中。截至目前，法律顾问参与规范性文件合法性审查、合同审查、协议签订等事项7起，经审查后未发现违法相关法律法规。20__年，共受理并实施行政许可（外国人来华工作许可）113项；
开展“双随机、一公开”检查，双随机事项覆盖率100%（全部引入信用），双随机抽查任务按时完成率100%，执法人员掌上执法开通率100%，掌上执法比例达到100%。对地震监测设施和地震观测环境的检查，抽查2个台站，抽查率28。5%；
对科技型中小企业的检查，抽查浙江联能电气有限公司等5家企业，抽查率5%；
联合市市场监管局开展跨部门“双随机、一公开”联合执法1次。
二、存在不足
一是执法人员的法律知识有待加强。我局没有专门的执法机构，所有执法人员均为兼职，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律知识等方面还需进一步提高。
二是法治宣传还需延伸扩面。科技部门法治宣传的对象集中在规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业，宣传的内容集中在科技创新政策，宣传对象需向科技服务业延伸，宣传内容需向法律法规扩面。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
我局党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持“法”字当头，严于律己，以上率下，积极发挥“关键少数”的示范带头作用，做遵法学法守法用法的模范，先后主持党组会、党组理论中心组学习会，重点学习《__法治思想学习纲要》《____关于依规治党论述摘编》《中国共产党章程》《__法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》等，增强法治意识，提升依法行政能力和水平。坚持依法决策、依法行政、依法执政。严格履行重大决策法定程序，聘请律师顾问，加强对单位规范性文件、相关合同文件、项目合法合规性审查。
四、20__年法治政府主要安排
（一）加强法律知识学习。将法律知识学习纳入党组理论学习中心组学习计划、干部教育培训计划，采取专家授课、集体学习、自学等多种形式，加强对党内法规文件、国家法律法规的学习，全面提高干部的法律素养，进一步增加依法行政理念。
（二）加大法律宣传力度。利用科技活动周、宪法宣传周、科技“三服务”等载体，广泛宣传宪法、科学技术进步法、促进科技成果转化法，大力营造科研法治氛围。
（三）强化法治队伍人才建设。强化法治人才保障，将法律知识融入到日常工作中，强化法治观念，坚持法治思维，提高依法行政、依法办事的能力和水平，为全面推进依法治国夯实基础、筑牢根基。
（四）加强规范性文件管理。认真落实规范性文件“三统一”管理规定，严格按照规范性文件制作流程制定印发行政规范性文件，及时开展规范性文件清理并向社会公开。
（五）全面推行“互联网+监管”。认真落实行政执法“三项制度”，积极开展“双随机、一公开”监管，确保监管事项100%全覆盖，掌上执法率达100%。
20__年，我局按照市委办、市政府办《关于印发<__市法治政府建设实施方案（20__——20__年）的通知》（__委办发〔20__〕__号）和《__市全面依法治市20__年工作要点》要求，积极推进法治政府建设，依法全面履行政府部门职能，不断强化法治政府建设理念，持续加强法制宣传教育、规范行政权力行使，为全市科技创新工作营造了良好的法治氛围。现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。
一、主要工作开展情况
（一）强化组织保障和落实机制。局党组高度重视单位的法治政府建设工作，始终坚持法治政府建设工作一把手负总责和分管领导具体负责制，把法治政府建设工作与业务工作同谋划、同安排、同部署，将法治政府建设工作纳入单位年度目标考核体系，狠抓法治政府建设工作的监督和检查，确保了依法行政、法治政府建设工作有序开展。落实主要负责人定期听取法治建设工作汇报、领导班子和领导干部述法、年度法治建设绩效考核等制度。加强法治建设工作力量，指定专人负责局法治政府建设工作并配备法治联络员1名。
（二）落实学法制度和培训制度。我局党组高度重视领导干部学法用法工作，始终把搞好干部学法用法工作作为提高党员领导干部理论素养和综合素质、提高依法行政能力的大事来抓。年初，制定年度学法计划，明确集中学法的时间和内容，保证学法的制度化、常态化、规范化。并结合主题教育，组织全体党员干部集中学习了____全面依法治国新理念新思想新战略，进一步提升了干部职工依法行政的意识和能力。
（三）严格落实重大行政决策规则。一是严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，严格按照__市重大行政决策程序规则，进一步规范行政决策行为，修改完善了《中共__市科学技术局党组工作规则》和市科技局《局务会议事规则（暂行）》《局长办公会议事规则（暂行）》，对重大行政决策事项进行合理确定，集体会议研究通过，做到依法决策、科学决策、民主决策。二是加强科技计划管理过程中的专家论证、评审管理。在科技奖励、成果鉴定、申报和安排科技项目前，深入开展调查研究，进行风险评估。并邀请专家学者和有关部门召开座谈会、论证会、评审会等，听取意见和建议，并将结果进行公示，切实提高行政决策质量，促进依法、科学、民主决策。三是积极开展政府法律顾问制度建设。为进一步扎实推进科技工作的开展，完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核制度，我局聘请了法律顾问一名，采取重大事项民主决策、法律咨询的方式，提前防范和化解法律风险，依法依规开展20__年的各项工作，一年来无一起违规违纪事件发生。
（四）做好行政规范性文件报备工作。加强规范性文件的制定、公布和备案工作，严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等基本程序，从必要性、合法性和可操作性上规范制定文件。今年我局新制定的规范性文件均严格按照规范性文件制定程序进行。同时，进一步开展规范性文件清理，确保规范性文件的有效性和合法性，并及时在局网站上向社会公布。
（五）深入推进普法宣传。一是积极利用短信、微信、宣传刊物等媒体，定期打出公益法律广告，宣传发生在身边的法律故事。二是在机关设立固定法治宣传栏，积极向大家宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。三是结合“法治宣传月”、“科普活动月”、“科普活动周”、12。4国家宪法日等活动，开展普法宣讲。
（六）认真抓好规范行政权力运行工作。积极推行权力及公共服务事项清单编制、上网工作，在政务服务网公布各事项名称及办事指南。全面深化“最多跑一次”、“营商环境”改革，公布了__市科技局“最多跑一次”市本级服务项目清单和办事指南。让人民群众办事更加方便、快捷，不跑路或少跑路、不交证或少交证、不填表或少填表、不盖章或少盖章。深入推行权责清单在公布权责清单的基础上，根据机构改革和职能调整，依据有关法律法规规章适时进行调整，对应省级部门取消和下放权责调整，全局权责清单精简为4项。权责清单相关情况全部公布到政务网站“权责清单”专栏中，接受社会大众对科技管理权力运行的制约监督
（七）严格落实《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，加强和规范事中事后监管。严格按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责和监管事项，依法对科技服务机构进行监管。推行信用分级分类监管，对失信主体划入科技成果转化奖励、科技项目审批“黑名单”。
（八）全面推进政务公开和阳光政务建设。一是贯彻落实《政府信息公开条例》，不断拓展政务信息公开方式和途径，依托各类政务网络平台，及时发布政务动态、政策法规等信息，方便公众对信息的获取和查阅，切实保障公众的知情权。二是加大政务信息公开力度，广泛听取社会公众及相关单位的意见，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，不断完善政策、改进工作。三是进一步健全权力运行制约和监督体系。畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。
二、20__年工作打算
一是加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。继续加强法治宣传教育，及时开展新颁布、新修订的法律知识学习，增强科技部门人员的法律素养和依法行政意识。
二是夯实依法行政基础。对涉及企业和人民群众切身利益的重大科技行政决策事项，采取社会公示、听证、座谈等形式，充分听取意见和建议，提高行政决策的质量和水平。依法制定规范性文件，加大文件制定前的调研、论证工作力度，严格实行规范性文件备案审查制度。
三是建立健全科学依法决策机制。继续聘用法律顾问，为局重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强和提高工作的透明度，完善政务公开制度，及时发布主动公开的各类政府信息。
四是继续加强普法宣传。围绕“七五”普法工作，继续依托科技活动周、科普活动月、“法治宣传月”、12。4国家宪法日等活动载体深化宪法等法律法规以及科技法律政策的宣传，充分利用报刊、互联网、宣传册等多种方式，开展各类主题宣传教育，积极营造学法、知法、守法的局面。
20__年，市科技局在市委、市政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，深入贯彻__法治思想，全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，深入落实____视察__重要讲话精神，以我市创建全国法治政府建设示范市为中心，紧密结合科技部门法治建设实际，扎实推进依法行政，助力我市全面建设社会主义现代化新__。现将主要工作报告如下：
一、主要工作落实情况
（一）加强组织领导，推进依法行政能力建设
1、健全领导组织机构。局法治政府建设工作领导小组由局党组书记、局长赵__任组长，局纪检组组长张红伟任副组长，其他领导及科室负责人为小组成员。20__年3月还成立了以赵__同志为组长的局创建全国法治政府建设示范市工作领导小组，确立了党组书记、局长为局推进法治政府建设示范市创建工作第一责任人，落实第一责任人亲自研究部署年度法治政府建设工作的计划安排，听取法治政府建设工作汇报，及时解决存在的问题。领导小组办公室设在局政策法规科，负责督促检查、指导协调和宣传等工作，确保局法治政府建设各项工作顺利开展。
2、认真筹划法治建设工作安排。局党组始终把法治政府建设作为一切工作的原则和要求，以法治政府建设统筹全局工作。坚持党组学法议法制度，传达市委全面依法治市委员会工作重点和全市法治政府建设会议精神，研究制定了《市科技局20__年度法治政府建设工作安排》（__科办〔20__〕__号）。起草印发《__市科学技术局20__年度普法依法治理工作要点》和《__市科学技术局法治宣传教育第__个五年规划》，组织全局深入学习宣传贯彻__法治思想，开展普法工作，营造良好法治环境。局党组深入贯彻学习市领导在全市法治政府建设示范市创建工作推进会上的讲话精神，多次召开会议进行专题研究，提高政治站位，强化使命意识，压实责任落实，积极推进创建工作。做好11月法治督察实地考评迎检工作，认真对照整改反馈意见进行梳理、积极整改，为年度法治政府建设考核工作打好基础。
3、落实领导干部学法制度。坚持落实局党组中心组学法制度、会前学法制度、领导干部学法制度等，加强法治教育工作。一是制定了《__市科学技术局20__年度（领导干部）学法计划》，切实提升领导干部依法行政能力和水平，学习了《__法治思想的核心要义》、《宪法》、《民法典》、《__省优化营商环境条例》、《科技进步法》等内容，今年组织党组集中学法4次。二是通过观看视频的方式组织领导干部进行线上旁听庭审，强化了行政诉讼、履行行政职责等行政相关工作的学习。三是以领导干部和重点业务岗位人员为重点，开展学习宣传活动，举办全员法治讲座。通过一系列学法活动，进一步增强了领导干部学法用法意识，提升了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
（二）严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
1、加强组织领导，完善法治建设机制。党组书记、局长赵__同志作为市科技局法治政府建设领导小组组长，坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进局法治建设工作各项事务，每半年听取1次局法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决建设过程中存在的问题，推动全局切实形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的法治建设工作格局。
2、明确目标任务，强化法治责任保障。赵__同志年初统筹制定《__市科技局20__年法治政府建设工作安排》，细化了全局年度法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时，不断加大法治建设经费投入力度，保障工作顺利开展。
3、发挥示范作用，带头学法守法用法。赵__同志牢固树立社会主义法治信仰，按照“学懂、弄通、做实”要求，一年来认真学习领会____关于全面推进依法治国的重要精神和____思想有关法治建设的战略部署，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《宪法》、《民法典》、《__省优化营商环境条例》、《科技进步法》等内容，为推动法治建设打牢理论基础。
4、严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用，都在充分论证评估、听取职工意见的基础上，经局党组集体讨论研究后实施。
5、深入推进政务公开，促进权利在阳光下运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，利用局门户网站、微信公众号等信息化平台，公开机构概况、规划计划、工作动态等信息。20__年全局门户网站信息公开栏目更新170余条，更新本地新闻、通知公告、意见征集、政策法规和政策解读信息430余条，更新科普知识1500余条，通过微信公众号发布各类信息273条。同时，通过科技日报、__日报、__日报等媒体，发布各类稿件26篇。
6、加强领导，推动普法工作。年初结合全市普法工作要求和全局工作实际，制定了《__市科学技术局20__年度普法依法治理工作要点》，明确年度普法工作目标、主要任务。制定局领导干部年度学法计划，通过专题讲座等形式推动全局学法。牵头会同县市区科技管理部门举办各类科技宣传普及活动，普及宣传科技政策和相关法规。
7、督促班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政。赵__同志通过日常强化法治教育培训，杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识。带头签订承诺书，严格执行防止干预司法“三个规定”。强化对领导班子其他成员的制度约束，用制度管人，确保科技工作规范性、合法性，提高运用法治思维、法治方式推动工作的能力。本年度内，领导班子成员没有因违法受到追究的情况。
（三）持续优化法治化营商环境
根据《市科技局优化法治化营商环境实施方案》，局优化营商环境工作创新创业领导小组持续做好“提升创新要素供给和服务水平”和“营造更具活力的创新创业环境”两个方面的工作。结合科技工作职能特点，今年在项目、人才、平台、载体等方面积极优化科技服务水平，重点抓好奖补政策兑现落实。迎接市委第__巡察组对我局优化营商环境工作情况进行巡察，积极配合巡察整改工作，对巡察反馈意见照单全收，成立市科技局整改工作领导小组，进行专题研究，制定高标准整改方案，实行清单式、台账式管理，逐项逐条明确责任领导及科室、整改措施和时限，把抓好巡察整改与推进“万人助万企”等重点工作结合起来，推动市场主体创新创业活跃度显著提升。20__年10月公布的__省20__年全域营商环境评价结果中__市创新创业活跃度指标测评得分68。39分，高出全省平均分1。45分，位居全省第7名。
（四）不断提升科技工作人员政务服务水平
为深入推进服务型法治型政府建设，市科技局持续深化首席科技服务员工作，进一步提升服务精准度，实现高新技术企业和科技型企业全覆盖，不断优化科技服务水平，针对服务对象创新发展的实际困难开展政策宣传。认真落实信息公开制度，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等，增强了办事的透明度，提高了行政服务效能。市科技局入网的31个政务服务事项，除需进行专家论证、现场考察的事项，全部实现最多跑一次，为提升政务服务能力，局组织各承办科室进行了政务服务网上办理操作培训。在高新技术企业申请、科技成果登记、科技项目管理等业务工作中，严格按照岗位职责，依法依规确定制定办理流程。组织4名业务相关人员积极参与20__年度全国行政复议与行政应诉线上培训，学习行政应诉要点及贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》全面推进行政复议。
（五）建立完善制度机制，严格落实规定程序
1、严格规范性文件管理。制定下发了《市科技局行政规范性文件管理办法》和《中共__市科学技术局党组党内规范性文件备案审查制度》，在规范性文件制定过程中，着重加强企事业单位及社会公众意见征求，强化合法性审查，落实事后备案审查制度。做好规范性文件专项清理工作，20__年度局规范性文件审查共计4次，网上备案4件，梳理现行规范性文件12件。制定市科技局公平竞争审查制度，针对我局制定的规范性文件严格进行公平竞争审查，积极参加公平竞争审查业务培训，配合做好我市公平竞争审查第三方评估工作。
2、健全科学民主行政决策机制。落实《市科技局重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策事项范围，建立公众参与、专家论证、决策咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论的决定程序。在研究确定科技项目、经费支出、制定政策文件等工作中严格落实重大行政决策程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立机关内部重大决策合法性审查机制，凡上局长办公会研究的决议事项，需通过合法性审查，否则不得提交会议讨论。健全局行政调解工作机制，制定《__市科学技术局行政调解工作实施方案》（__科办〔20__〕__号），充分发挥我局在化解争议和矛盾纠纷中的有效作用。
3、严格执行政府法律顾问制度。按照《__市科技局政府法律顾问制度》依据建立政府法律顾问制度的要求，6月份局党组听取了上年度法律顾问工作评价，对法律顾问工作进行了讨论研究，与__前行律师事务所续签了聘请合同，邀请2名律师担任我局法律顾问，参与重大行政决策、出台制定规范性文件、纠纷裁决调解、法治宣传等工作，为我局依法行政和管理决策提供法律保障，提前防范和化解法律风险。把法律顾问制度作为一项常态化制度，贯穿到各项行政工作中去。
（六）培养全市科技型企业的科技法律意识
为提高企业管理者的法治意识，市科技局通过举办科技政策宣讲团、科技创新培训班等形式，开展富有成效的宣讲活动，支持创新主体依法保护科技成果，依规享受创新政策，让科技管理及一线科研人员学会运用法律手段保障自身不断创新发展。今年以来共开展专题培训班1次，深入各县（市、区）举办讲座11场。组织承办20__年度__省初级技术经纪人培训班__专场活动，为我市科技管理部门、企业、高校等进行了《技术转移法律知识》、《技术合同认定登记》等方面的培训，培养了我市首批持有证书的技术经纪人。
（七）做好法治教育和政策宣传
今年利用第__届全市科技活动周、全国科普日活动和12。4“宪法宣传周”等有利时机，以“八五”普法宣传活动为载体，突出《宪法》、《民法典》和新颁布的党内法规和科技创新政策，结合实际情况开展学习宣传活动，举办法治讲座2次，开展宪宣传活动等5次，通过各项学习考试活动，提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情。今年会同县市区举办各类科技宣传普及活动20余次，共展出牌板50多块，发放宣传材料15000多份。
（八）积极开展创建宣传工作
积极配合做好我市法治政府建设示范市创建宣传工作，结合我局工作实际，制定了《__市科技局法治政府建设示范市创建宣传活动方案》，利用橱窗、横幅、电子显示屏等进行广泛宣传，积极发挥局网站、微信公众号等大众传媒作用，广泛宣传法治政府建设及示范市创建工作部署、工作动态等。科技服务与宣传相结合，认真贯彻落实“万人助万企”工作，深入企业开展科技服务与政策宣讲的同时，积极向企业宣传我市法治政府建设示范市创建工作的具体措施，及时了解企业需求，主动化解矛盾，优化营商环境，助力创建工作推进。
二、存在的主要不足和原因
（一）思想认识不够全面。对于法治政府建设工作的认识不够全面，站位还不够高，部分党员领导干部还没有认识到党的领导在依法治理工作上的重要程度，在落实党对法治法治政府建设的统一领导、充分发挥议事协调机构作用不到位。机构改革两个执法单位划出以后，科技局不再承担行政审批许可和执法事项，对法治工作的重视程序有所松懈。
（二）开展全民普法力度不够，法治宣传不到位。因局目前尚无执法事项、无相关执法人员，对普法工作的重视不够，局普法志愿者队伍不够壮大，没能做到积极下沉到社区，深入到群众中开展法治宣传教育。邀请法律顾问和法学教授为全局进行法治专题授课不够经常。
（三）行政复议应诉能力不足。局近年来未发生行政诉讼情况，对单位负责人出庭应诉工作仍局限在学习文件规定上，缺乏行政应诉实践能力，组织行政应诉案件旁听等活动开展的不够经常。
（四）重大行政决策程序不规范。局重大行政决策管理制度不够完善，年度重大行政决策事项目录及公开材料不够完整。
（五）相关制度规定落实不到位。履行行政规范性文件备案不够及时，个别发文单位（科室）对规范性文件的概念了解不深入，导致20__年度出现一件超期报备的现象。党内规范性文件管理相关工作制度不够健全，对严格落实党内法规执行责任制认识有待提升。
三、20__年主要工作安排
20__年，市科技局为进一步推进法治政府建设工作的全面深化提升，重点做好以下工作：
1、健全完善工作推进机制。进一步推进法治政府建设党政第一责任人制度，严格落实党政主要负责人深入学习贯彻__法治思想、切实履行推进法治（法治政府）建设第一责任人职责，将述法工作纳入到领导干部年度述职报告中，将法治政府建设纳入领导干部述职考评、单位年度考核内容，不断创新考核方式方法。
2、落实学法议法制度。局党组定期研究法治政府建设工作，听取工作报告，部署重点工作。开展领导干部学法活动，深入学习贯彻__法治思想，开展《宪法》、党内法规和行政法规学习宣传活动。坚持党组中心组集中学法，举办领导干部法治专题培训讲座，组织新任职干部宪法宣誓仪式。
3、开展法治宣传教育活动。切实将全民普法工作纳入到局年度普法规划中，进一步加强对普法工作的督促落实，积极借鉴其他单位的优秀做法，丰富法治宣传的形式和内容，将主题党日活动与全民普法相结合，下沉到社区，深入到群众中开展法治宣传教育。在12。4宪法宣传周、科技活动周、科技下乡等活动中，开展以宣传《宪法》、__法治思想、新出台的法律法规和科技创新政策为内容的宣传教育活动。
4、严格落实重大行政决策程序规定。严格执行行政机关内部重大行政决策合法性审查制度，进一步规范规范重大行政决策程序，强化行政决策合法性审查程序的刚性约束，未经法制机构合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。及时对科技相关重大行政决策事项通过局网站进行公开，广泛征集公共意见，自觉接受公众监督，对局年度重大行政决策事项实施目录清单管理。
5、严格规范性文件管理。严格执行调研论证、广泛征求意见、合法性审查、集体讨论决定和公开发布程序，并及时报备。定期组织对现行有效的规范性文件开展集中清理，清理结果及时公布。认真筹划对全局组织开展行政规范性文件备案专题培训，使工作人员增强法律意识，明确规范性文件的概念，做到及时报备，针对把握不准的文件性质及时向司法部门咨询，确保做到按时备、不漏备。
6、做好行政应诉工作。积极配合人民法院的行政审判工作，对人民法院依法受理的行政诉讼案件，依法积极应诉。积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。经常性开展领导干部及行政工作人员线上庭审旁听工作。
7、深入推行政府法律顾问制度。贯彻落实省、市关于推进政府法律顾问制度的工作部署，做好政府法律顾问的遴选、聘任、联络、协调、考核、管理等工作。
8、规范行政调解工作。进一步完善行政调解工作机制，加强行政调解队伍建设。
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