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法治政府建设工作总结及2024年工作安排(完整)

小新秘书网 发表于2024-04-06 10:45:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的法治政府建设工作总结及2024年工作安排(完整),供大家参考。

法治政府建设工作总结及2024年工作安排(完整)

一年以来,__街道按照上级的安排部署,结合本辖区实际,认真开展了法治政府建设各项工作。通过抓重点、补短板、强弱项,强化重点难点问题破解,消除滞后领域和薄弱环节,全方位提高依法行政水平,高质量推进法治政府建设,增强依法行政意识,规范行政决策,完善行政监督,为实现__街道经济建设、社会各项事业的发展提供了坚强的法治保障。现将20__年法治政府建设工作开展情况汇报如下:

一、组织有保障、工作有实绩

20__年,__街道在市委、市政府正确领导下,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设。街道成立了法治政府建设领导小组坚强的组织保障,也为促进全街道经济社会持续健康发展和创造良好的法治环境,提供了有力的法治保障。一年来,我街道在法治政府建设中认真依法履行职责,通过全体干部职工共同努力,全年未发生一起重特大事故和损失、未发生一起有损害国家、集体和公民个人利益的行为。

二、法治政府建设开展有序、工作有实效

(一)部门主要负责人推进履行法治政府建设第一责任人职责情况

1、加强组织领导,健全组织机构。成立__街道全面推进依法治理工作领导小组,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。健全工作机构,领导小组下设办公室,办公室设在司法所,负责日常工作。提高思想认识,将法治政府建设工作纳入单位重要工作议程,把法律法规纳入党工委中心组学习内容,实现主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层抓落实,促实效。

2、增强学法意识,提高执政能力。20__年,__街道结合“八五普法”、扫黑除恶常态化斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划,组织街道村(社区)干部进行交流学习活动,__街道纪工委共组织五批次街道村(社区)干部参加廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力水平。将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容,把《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规列入学法内容,建立了领导班子成员法治档案,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。

3、加大宣传力度,营造良好氛围。我街道结合“八五普法”、“12。4宪法宣传日”、“扫黑除恶常态化斗争”等工作,加强重点对象学法用法,共举办法治讲座5次,开展法治宣传活动15次,发放法律宣传书籍和资料万余份,切实加大宣传力度。同时在机关干部职工的各类学习教育培训中融入法治内容,宣传推进法治机关建设。

4、加强防电信网络诈骗,确保人民群众财产安全。20__年,是电信网络诈骗的高发之年,街道在辖区范围内,强势推进反电信诈骗的法律法规宣传,通过各类宣传方式让人民群众知道、明白、晓得电信网络诈骗的渠道、方式、后果,同时让辖区每一位群众都清楚如何防诈,为一方的平安稳定,做到不可磨灭的贡献。

(二)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼

1、充分利用政务公开平台。__街道着力抓好政务“七公开一曝光”工作,街道政务信息网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。

2、坚持依法办事,进一步规范行政行为。全面推进依法行政,坚持做到严格、依法、公开、公正,确保行政执法工作规范有序。我街道在辖区规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强“两违”巡查、专项检查和督导、教育工作,全年辖区违法建筑、乱搭乱盖现象下降明显。在拆违工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,加强思想动员工作,顺利推进拆违工作。

3、妥善处理好群众信访工作。一是强化责任落实。当前,__街道的社会经济发展较为迅速,因征地、旅游开发、林改等引起的矛盾纠纷也逐渐增多,__街道制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为抓手,明确重点案件领导包挂、街道村(社区)干部分级负责的工作责任制,强化责任落实,抓好抓实信访工作。我街道累计接待信访案件395件,调处393件,调处率达,99%,确保了辖区内社会稳定,群众安居乐业。二是完善调处机制。我街道加强完善街道、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率,矛盾纠纷全部调解成功。三是矛盾多元化解中心工作,__街道矛盾纠纷多元化解中心及十四个村级矛盾纠纷多元化解工作室,并与强化矛盾纠纷化解,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥多元化解工作模式。

(三)法治政府建设工作主要成效及问题

我街道在市委市政府、市政法委、平安办领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作中取得了初步成绩。一是加强法治教育培训,广泛开展法治学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设,完善规章制度,进一步加强政府法制监督,全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。三是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,今年确定的“为民办实事”项目基本都得到了有效落实,各村(社区)治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调发展,社会和谐稳定,经济持续发展。

一年来,街道办相关部门、单位认真履行了法定职责,扎实推进依法行政,法治政府建设取得较好成效。但与上级和群众要求相比,仍存在一些差距,主要表现在:一是法制方面人才较为紧缺,基层法制力量仍较薄弱;
二是执法方面人员数量不足,执法能力有待加强,法制机构人员的能力和水平还有待提高。三是群众法律意识淡薄,咨询法律顾问热度不够。

三、20__年法治政府建设工作计划( wWw.zUowENba.NET )

(一)持续推进依法行政工作。制定年度推进依法行政建设法治政府工作计划,增强法治政府建设的针对性和实效性,加强对各村、各单位依法行政工作任务完成情况的督查考评,推动行政机关切实抓好任务落实。

(二)加强依法行政能力建设。坚持党工委、政府会议安排学法制度,定期组织行政执法人员、法制骨干参加法律知识培训,有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(三)坚持严格规范公正文明执法。积极推进国土、环境保护等领域综合执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

(四)深入开展法治宣传。不断创新宣传载体和形式,努力增强宣传针对性和实效性,并将执法和调解矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强群众法律意识的过程。

(五)完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;
加大学法、用法的力度。

20__年以来,街道高度重视法治政府建设工作,按照上级的安排部署,紧紧围绕法治建设工作目标,始终坚持高举____思想伟大旗帜,学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照20__年法治政府建设工作要点要求,大力推进街道法治政府建设,严格依法行政,促进街道各项工作全面步入法治轨道。现将街道20__年法治政府建设情况汇报如下:

一、主要工作开展情况

(一)加强组织领导,强化责任落实。以齐抓共建为重点,着力健全法治建设管理体制,不断完善法治创建工作机制,法治建设的工作基础得到明显夯实。年初,结合工作实际制定了《法治政府建设工作要点》并纳入全年工作思路当中。街道党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,严格落实法治建设工作责任,确保法治建设工作有序推进。建立了以街道党工委书记、办事处主任为组长,办事处副主任为副组长,其他班子成员为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责街道法治政府建设各项工作的组织协调和督查落实,形成了在街道党工委统一领导下,各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局,为街道的法治建设提供了有力的组织保障。

(二)学习宣传____法治思想。深入学习____法治思想,把____法治思想贯彻落实到街道法治工作的全过程和各方面。一是召开专题会议学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及省州市相关会议精神。二是将党史学习教育与学习宣传____法治思想相结合,通过开展党史学习教育相关活动,牢固树立法治思想。三是制定实施20__年街道理论学习中心组学习计划,并开展了关于法治政府建设专题学习会议,同时认真组织街道在编人员参加法宣在线学习,均以高分通过学法考试。

(三)全面提高法治思维和依法行政能力。一是通过党工委会议、法宣在线等集中学习加自学的形式,加强对《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《反恐怖主义法》《未成年人保护法》《国家安全法》《公务员法》《反家庭暴力法》和《中国共产党党组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党统一战线工作条例》《青海省消防条例》《青海省宗教事务条例》《信访工作条例》等国家法律法规和党内党纪条例纳入街道理论学习中心组学习内容,同时列为领导干部培训必修课,领导干部带头弘扬宪法精神,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,树立党员干部职工遵法、学法、守法、用法意识,确保街道各项工作在法治轨道上稳步前进。二是全年通过“国家工作人员学法用法及考试”平台进行干部在线学习,街道组织7名公职人员登录“法宣在线”平台学法考试,参考率100%、合格率100%,大大提升了街道干部职工的法律素养,营造了学法、用法、守法的良好氛围。三是组织开展各类法律知识讲座。为提高街道及社区两委工作人员的业务水平和素质,街道举办各类法律知识讲座、深入推进“法律进机关、法律进单位”普法工作,全年共举办法律知识讲座4期,参加培训110余人次。

(四)创新法治宣传形式,增强法治意识。街道始终把普法依法治理工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,严格贯彻落实《20__年普法依法治理工作要点》,以“法律九进”为载体,推进“八五”普法依法治理工作。一是创新法治宣传载体。以各类“法治讲座”、法治宣传为抓手,针对街道工作人员、企业务工人员、校园青少年、社区居民等不同服务对象,聘请专业律师分别举办了4期学法普法专题讲座。二是深入推进“法律九进”普法宣传活动,让法治宣传天天见、处处见,推动法治精神深入人心。加强对辖区法律法规宣传教育力度,强化中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。累计组织开展《宪法》《民法典》等法律法规及条例宣传活动150余次,悬挂横幅29条,发放普法宣传资料、折页900余份,微信公众号、微信居民群转发宣传信息170余次。

(五)多措并举,全力助推文明城市创建工作。自全市创城工作启动以来,街道多措并举深化文明城市创建工作。一是围绕深化共驻共建,强化资源整合,加强共建联动,联合辖区驻街单位等26个党组织共同开展创城工作,累计召开创城会议20余次,联席会议8次。二是召开格尔木市创建全国文明城市工作第三次现场办公暨问题交办会,围绕主次干道、背街小巷、大杂院、无物业管理小区、拆迁区域、广场、临时市场等七个方面,梳理和交办问题190余项,确保各项重点难点问题整改落实到位,进一步提升街道创城工作水平。截至目前,已整治90余项,部分已整治30余项,协调整改中30余项。三是在市委市政府的高度关注及各部门的倾力支持下,办事处于6月13日依法依规将金峰路临时便民点搬迁至青垦农贸市场,实现了过渡市场整体搬迁,解决了多年来的历史顽疾。四是在街道微信公众平台开设“创城进行时”专栏,实时发布创城工作动态,及时更新阶段性攻坚任务完成情况和突出问题整治情况,展示创城工作成效,截至目前共公示销号11期112处重难点环境卫生整治死角。五是组织各网格员、人大代表、志愿者入户宣传在全街道发起文明有礼、文明交通、文明餐桌、文明养犬、环境清洁等十大文明行动,充分发动和依靠群众,营造人人参与创城的良好氛围。

(六)坚持多措并举,积极化解矛盾调解。街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,把综治中心建设工作作为推进市域社会治理的有力举措,加快推动综治中心规范化建设、实体化运行,努力破解服务群众、基层治理、矛盾化解的“最后一公里”难题,着力构建矛盾纠纷多元化解新格局。组织各社区网格员进一步加大矛盾纠纷排查化解力度,在集中开展信访矛盾化解攻坚的基础上,针对重点领域、重点群体、重点人员进行再排查、再梳理、再化解。着力打造过硬“金枫社工”调解队伍,以“金枫温度”开展调解和上门代办,以“金枫速度”回应群众诉求,以“金枫力度”维护社会稳定,以“金枫制度”管理街道社区干部。对存在的信访突出问题和矛盾隐患逐条逐项进行分析研判,建立台账、列出清单,明确化解责任领导和化解时限,推动矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,确保矛盾不激化、隐患不爆发、问题不上交。20__年街道共排查各类矛盾纠纷185起,调解成功185起,调解成功率达到100%,做到“小事不出社区,大事不出街道”,把矛盾化解在当下,把问题解决在基层,确保辖区和谐稳定。

二、特色亮点

街道结合“八五”普法、法治宣传月、“周五宣讲台”、微信公众号、手机信息平台为宣传载体,在河东清真寺设立宣传点,全方位推进“谁执法谁普法”工作机制,确定法治宣传教育的重点内容与对象,不断健全普法教育机制,使普法内容更加贴近生活,贴近实际。为适应新形式下普法工作的要求,增强普法效果,对社会引发出来的各种矛盾纠纷,以党建为引领,充分发挥“金枫社工”志愿服务队作用,组织金枫社工志愿者开展有关信访、犯有组织犯罪法、社会保障、安全生产、创城、民族团结、社会救助、民族宗教政策法律法规等宣传,真正做到了理论与实践相结合,大大增强了普法宣传教育的针对性。通过开展法律法规宣传活动,不但在广大干部群众中掀起学法、守法的法治宣传热潮,进一步增强了广大群众的的法治意识和权利意识,不断提高办事处依法行政能力,为构建辖区和谐稳定营造良好的社会氛围。

三、存在的问题和不足

20__年,金峰路街道法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,一是法治工作队伍仍需加强,缺少法律相关专业人员,专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板。二是普法工作形式创新不足,线下普法宣传活动开展形式较为单一,线上普法针对性和实效性还不够强。

四、下一步工作打算

(一)持续推进依法行政工作。以____法治思想为指引,以党的__大精神为动力,进一步统一思想,明确工作目标,制定年度工作计划,及时更新完善领导机制,持续推进法治建设第一责任人履职尽责,充分发挥党工委主体责任,切实增强法治政府建设的针对性和实效性,推动行政机关切实抓好任务落实。

(二)加强依法行政能力建设。坚决落实党工委学法常态化,定期组织机关全体干部职工参加法律知识培训,有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(三)深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点与工作实际,不断创新宣传载体和形式,开展形式多样的法治宣传教育活动,努力增强法律法规宣传的针对性和实效性,增强群众法律意识,营造良好的法治氛围。

20__年,镇始终围绕全镇经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及__县法治政府建设的有关要求,以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大、党的__届__全会精神,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇20__年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好镇法治政府建设工作。

(二)加强法治学习,夯实法治基础。一是始终把学习__法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一,必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划,加强部署安排,召开相关会议,细化落实措施,统筹抓好广大党员、干部对____法治思想的系统学习和教育培训,3月20日上午,镇开展普法强基补短板专项行动暨“法律进机关”宣传宣讲活动,对干部职工进行《中华人民共和国公务员法》宣传宣讲,组织学习了公务员的权利、义务;
奖励、惩戒等相关法律法规;
4月3日上午,镇组织了____法治思想专题学习,党委副书记主讲,全体干部职工共计80余人参加学习;
7月24日上午,镇人民政府组织全体干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》。

(三)坚持宣传教育,提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中,以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动30余次,悬挂横幅及电子屏宣传160余条,发放宣传资料10000余份,较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了社会和谐稳定。

(四)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推广“办事通”APP,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展,打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,依法打击惩治各类违法犯罪活动,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设,规范执法行为。进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,现有17名人员拥有行政执法资格证,1人正在申请考试。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。

(五)建设平安乡镇,矛盾基层化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,划分网格106个,构建网格员队伍780名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村(社区)为重点,单位为依托,联合派出所、司法等部门,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾32起,调解成功32起,成功率达100%。共受理纠纷52件,调解52件,调解成功52件,调解率达100%,调解成功率达100%。其中婚姻家庭纠纷12件,邻里纠纷10件,房屋宅基地纠纷2件,合同纠纷2件,生产经营纠纷6件,损害赔偿纠纷8件,山林土地纠纷10件,其他纠纷2件,这些矛盾纠纷的化解有效维护了全镇的社会稳定。

二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,行政权的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(社区)工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

三、20__年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法,增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法,加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。

四、其他需要报告情况

无其他需要报告情况。

20__年,市住建局在市委、市政府和省住建厅的正确领导下,坚持以____法治思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和__市20__年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点,扎实推进法治政府建设工作,全力推动住房城乡建设事业高质量发展。现将20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要工作成效

(一)坚持党对法治政府建设的领导,切实履行主体责任

1、深入学习贯彻党的__大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。局党组书记、局长谢__第一时间组织全局干部职工集中收看中国共产党第__次全国代表大会开幕会现场直播,迅速主持召开党组会议、党组扩大会议以及全局干部职工会议,传达学习、解读党的__大精神、____在中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神及省委、市委有关会议精神,部署学习贯彻落实工作。要求广大干部职工要深入学习领会党的__大精神的重要意义和丰富内涵,真正把握核心要义,坚持正确政治方向,时刻在思想上、行动上同以____为核心的____保持高度一致;
要把学习贯彻党的__大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓紧抓实抓好,局机关、直属各事业单位党支部要按照工作部署要求,采取多种方法方式,迅速掀起宣传贯彻党的__大精神热潮;
要学以致用、融会贯通、知行合一,把学习贯彻党的__大精神同市委部署“三大战役”活动紧密结合起来,同推进住建行业各项工作结合起来,聚焦行业存在短板问题,坚持系统思维和问题导向,勇于担当,奋发推进,展现住建作为,把学习贯彻党的__大精神落到实处、结出硕果。组织住建系统202位党员干部参与“深入贯彻党的__大精神”线上考学,通过以考促学,推动住建系统广大党员干部深化对党的__大精神的学习理解,进一步推进党的__大精神学习贯彻工作在住建系统落地见效。

2、局党组主要负责人切实履行推进法治政府第一责任人职责。我局将法治建设摆在全局工作的重要位置,局党组书记、局长谢__同志坚持带头学法、克己守法、规范用法,发挥先锋和表率作用,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是加强对本单位法治政府建设的组织领导,牵头起草制定《关于在全市住建系统开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》《20__年全市住房城乡建设系统法治政府建设工作要点》《20__年度市住建局党组会议学法计划》等文件,定期主持召开局党组会议和理论学习中心组学习会议,深入学习____法治思想及住建行业法律法规,听取研究部署法治建设工作。二是严格执行重大行政决策法定程序,对于政府规章、行政规范性文件制定和行政处罚案件等事宜亲自部署、亲自督办。同时,对敏感文件、重大决策、涉法问题,及时召集相关科室和局常年法律顾问进行研究,提出解决问题的措施。今年来,共主持研究涉法业务问题6场次,提高依法决策合法性和合规性。三是运用法治思维,聚焦行业乱象问题,以人民群众关心关注的热点难点问题为切入点,部署开展房地产市场、燃气安全、建筑市场、建筑施工安全、公房管理、历史建筑保护等八项专项整治活动,强化行业行政执法监管,依法打击整治乱象问题,切实解决了一大批群众“急难愁盼”问题,不断提升行业依法治理能力和水平,取得了明显成效,人民群众满意度不断提升。四是发挥“关键少数”示范带头作用,多次召开党组扩大会议,深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规,要求领导班子成员、机关各科室和下属单位主要负责人要发挥带动作用,组织所属人员加强法律法规学习,增强干部职工法治意识,提高依法行政水平,推动行政执法责任制的落实,推进行政执法严格规范公正文明。

3、深入学习宣传贯彻____法治思想。坚持推进党组理论学习中心组学法常态化,局领导干部带头贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,带头尊法、学法、守法、用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。制定《关于在全市住建系统开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》《20__年全市住房城乡建设系统普法依法治理工作要点》《20__年度市住建局党组会议学法计划》等,将学习____法治思想贯穿于学法全过程。今年来,局党组共学习《____法治思想概论》、党内法规以及住建行业法律法规等8场次;
组织____法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律法规考学9场次,不断推动____法治思想学习宣传贯彻走深走实。

4、认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《__省法治政府建设实施纲要》《__市法治政府建设实施纲要》及我市20__年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点等文件精神。及时传达学习《法治__建设规划(20__-20__年)》《__市法治社会建设实施纲要(20__-20__年)》《__市法治政府建设实施纲要》等文件,认真领会精神实质,充分把握核心要义,切实做到学思践悟、融会贯通,进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念,持续深入推进依法行政;
印发《20__年全市住房城乡建设系统普法依法治理工作要点》,明确普法依法治理十二项重点任务,落实责任分工,为全市住房城乡建设事业高质量发展提供强有力的法治保障;
认真落实__市20__年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点各项任务,按照《20__年全省住房城乡建设系统法治政府建设工作要点》的部署要求,印发《20__年全市住房城乡建设系统法治政府建设工作要点》,坚持把法治建设放在住房和城乡建设事业大局中统筹谋划,系统推进立法、执法、普法等工作,推动局各项工作依法决策、依法管理、依法运行。

5、学习宣传贯彻新施行、新修订的法律法规。局党组理论学习中心组学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《__省绿色建筑条例》《__市红色文化资源保护利用条例》等法律法规;
邀请局常年法律顾问举办法治讲座2场次;
组织局机关及直属事业单位人员参加20__年度学法考试、行政执法证综合法律知识考试;
开展市住建局机关、直属事业单位普法知识问答考试9场次,通过以考促学、以学提能,提高广大干部职工对____法治思想、《中华人民共和国宪法》以及新实施新修订的法律法规的学习主动性和自觉性,不断提升干部职工的法治素养,促进规范文明执法。

(二)依法全面履行政府职能,不断优化营商环境

1、稳步推进工程建设审批制度改革。一是全面优化审批流程,将工程审批制度改革原6个审批流程图进行优化、细分和拓展,现增至17个审批流程图。审批时限压缩一半以上,其中,政府投资类全流程审批时限由100个工作日内压缩至45个工作日内,社会投资类全流程审批时限由60个工作日内压缩至30个工作日内。二是优化联合验收方式,组织市自然资源局、市政数局、市人防办、市质监站、市安监站以及各县区住建部门开展工程联合验收培训,提高业务水平;
通过微信群等渠道,共同商议联合验收遇到的问题,实现联合验收规范化。

2、推进“数字住房(__安居)”平台的应用。自“数字住房(__安居)”一体化平台应用以来,我局不断推进与“互联网+”的深度融合,加强信息技术手段在房屋管理上的应用,进一步提升我市房地产市场监管能力和房屋交易服务水平。今年来,我局持续完善__安居平台各项业务功能和数据接口,经过与__安居平台驻潮项目组合力攻坚,已完成商品房预售许可证发放功能模块开发,并在潮安区、饶平县率先实现商品房预售许可审批的全流程线上办理;
在__安居平台行业端启用统一身份认证用户登录方式,进一步提高系统使用安全性和便捷度;
在平台统计分析模块新增统计报表14张,加强房地产市场监测分析,推进涉税信息共享,充分发挥数据赋能作用,进一步优化营商环境,实现群众办事简捷化、便利化和集约化。

(三)完善依法行政制度体系,提升依法治理能力

1、加强重点领域立法。贯彻落实市人民政府印发的《__市人民政府20__年制定规章计划》(__府〔20__〕__号)的精神要求,根据古城区历史建筑保护的实际情况和立法需求,起草制定了《__市古城区历史建筑保护管理办法》,目前该办法已完成公开征求意见、专家评审、合法性审核、公平竞争审查、集体讨论等各项程序,已送市政府审核。

2、加强行政规范性文件监管。为切实规范行业管理,我局制定了《__市瓶装液化石油气配送管理暂行规定》《__市建设工程承包商履约评价管理办法》等行政规范性文件,所有文件制定均严格落实行政规范性文件评估论证、公开征求意见、公平竞争审查等各项程序规定,提高立法质效和透明度。严格落实行政规范性文件合法性审查工作,共审核行政规范性文件4件。按照“谁制定、谁清理,谁执行、谁负责”的原则,定期对与现行法律、法规规定等不一致的行政规范性文件进行清理,保证规范性文件与先行有效的法律、法规、规章的一致性和协调性。

(四)重大行政决策科学民主合法,提升行政决策公信力

1、规范行政决策机制。进一步健全和完善局党组工作规则等党内制度,进一步规范“三重一大”议事范围、议事规则和决策程序,广泛发扬党内民主集中,充分调动党组成员的主观能动性和创造性,提高决策的科学性、民主性,发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。今年来,共讨论研究“三重一大”事项127项。

2、强化行政决策合法性审查。建立重大决策合法性审查机制,发挥局内设法制科室和常年法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的保障作用;
建立局法规(审计)科科长列席局党组和局长办公会议制度,切实提高行政决策的合法性和合规性;
加强对政府请示、合同协议的审查把关,确保程序规范、依据合法有效。今年来,共审查合同协议、政府请示以及其他涉法事项44件,切实筑牢依法决策“防火墙”。

(五)行政执法严格规范公正文明,助推法治政府建设

1、规范行政执法行为。严格执行《__省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准》,规范行政处罚行为,确保依法行政、公平执法。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法人员管理和培训,及时组织执法人员参加学习、考试,今年共换发行政执法证36张,新申领的行政执法证13张。积极组织行政执法人员参加行政执法“两平台”现场培训,推进“两平台”的全面应用,提高行政执法信息化、智能化、规范化水平。

2、落实行政执法“三项制度”。把“谁执法、谁公示”要求贯穿行政执法全过程各环节,做好事前事后公开,行政许可、行政处罚、行政检查等执法结果信息主动向社会公开,自觉接受群众监督,确保执法公开透明。今年来,我局在“双公示”信用信息平台及__省行政执法信息公示平台等网站公开行政许可、行政处罚和行政检查等事项共244件。

3、加强重点领域执法。一是聚焦燃气行业乱象问题,深刻吸取国内燃气爆炸事故的教训,部署燃气安全生产整治工作,狠抓燃气安全隐患排查和管控,及时消除各类安全隐患,全力维护城乡燃气安全稳定。今年来,共开展检查19场次,联合有关部门开展督导检查15场次,累计出动274人次,检查燃气场站38座次、用气企业27家次、住宅小区5处、人员密集场所4处、涉路施工点7处,共排查隐患324处,发出隐患整改通知书28份,对排查出来的隐患能整改的立即整改,一时整改不了的,采取管控措施,取缔、关停燃气场站2座,拆除停用瓶装气储配站2座,实施行政处罚2宗,处罚金额共9。1万元。二是聚焦在建施工项目乱象问题,严格按照“管行业必须管安全”的要求,全面加强在建项目质量安全监管、汛期安全生产等工作,压紧压实参建单位主体责任、行业监管责任和属地管理责任,提高参建各方的质量安全意识和质量安全管理水平。深入开展在建工程质量安全专项检查,依法依规查处各类违法违规行为,实现施工安全生产“零”事故。今年来,共开展检查约300项次,出动检查人员约700人次,发现隐患830处,发出整改通知36份,动态扣分531条,移交市城综局实施处罚案件2件。三是加强对建筑市场的监管。开展工程发承包违法行为专项整治,全面加强对招投标、在建项目发承包违法行为的排查和打击整治,共检查在建项目59个,落实问题整改86项,移交城管执法部门查处项目4个。开展根治拖欠农民工工资专项行动,依法打击整治拖欠农民工工资违法行为,共办理欠薪事项93件,涉及人数440人2259。3万元,有力维护农民工合法权益。

(六)矛盾纠纷依法有效化解,维护社会和谐稳定

牢固树立以人民为中心的发展思想,积极解决群众诉求问题。一是做好行政应诉工作。办理行政诉讼案件1宗,经法院审理裁定驳回原告起诉,无败诉案件。二是做好群众信访问题的处理工作。认真落实上级有关信访工作文件会议精神,切实增强信访投诉工作主动性和前瞻性,在疏导、排查、稳控、化解上下功夫,用心用情用力解决信访问题。坚持妥善处理初信初访问题。认真接待和受理群众的来信、来电、来访,耐心细致做群众政策宣传和思想疏导教育工作,妥善解决群众诉求,防止群众越级信访。坚持把矛盾纠纷排查和化解相结合,采取定期和不定期相结合等方式,深入排查住建行业群众关切的保障房、拖欠工薪、房地产开发及物业管理等矛盾纠纷问题,运用情理交融,法德结合的方式方法,千方百计把矛盾纠纷化解在当地。坚持依法维护信访秩序,对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的,及时联合公安等部门抓早介入,采取有力措施,依法予以处置,做到矛盾纠纷排查到位、解决问题到位、重点人员跟踪稳控到位,把大量信访矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护社会和谐稳定。今年来,共协调处理各类信访矛盾纠纷问题712件,办结712件,办结率100%。

(七)强化制约监督,提升行政权力运行透明度

1、自觉接受人大和政协的监督。加强组织领导,成立市住建局建议提案办理工作领导小组,印发《__市住房和城乡建设局20__年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》,明确20__年度建议提案办理工作目标和任务分工。坚持“先调研后办理、先沟通后办理、先协调后办理”原则,在办理前主动加强与代表委员以及相关部门初步沟通,提前了解和掌握建议提案的背景和需要解决的问题;
在办理过程中深入开展前期调查研究,加强与代表、委员及会办单位的联系协调,对涉及部门多、工作复杂的建议提案,主动广泛听取多方意见,积极寻求解决问题的办法;
通过上门走访、电话联系等方式,加强与代表、委员的沟通,及时落实代表、委员提出的意见建议,确保办理工作顺利完成。今年共承办人大建议和政协提案共18件,其中主办政协提案1件,会办人大建议3件,会办的政协提案14件,均在规定时限内完成办理工作,实现建议提案办结率、代表委员满意率均达到100%的工作目标。

2、全面主动落实政务公开。印发《__市住房和城乡建设局20__年政务公开工作要点分工方案》,进一步明确局政务公开工作各项任务分工和时限要求,为推进局政务公开工作提供明确指引。落实专人专岗负责做好局信息主动公开工作,加强与政府信息公开平台的内容对接,主动公开住建领域各类信息。建立健全信息发布审查机制,严格执行信息发布审批制度,落实信息发布主体责任,严格执行政府信息公开保密审查,对发布的内容实行三级审查,严把政治关、法律关、政策关、保密关和文字关。规范使用全省政府信息依申请公开系统,不断强化法治思维、服务思维,畅通信函和网络申请等受理渠道,受理公民信息公开申请,及时做好信息依申请公开办理工作,提升本单位依申请公开工作办理实效。今年来共受理政府信息公开申请9件,按时办结9件,办结率100%。主动公开住建部门拟订出台的与社会公众利益相关的重大行政决策事项,及时在政府网站公开征求社会公众意见建议,推动政策措施完善。加强住建系统政策解读工作,不断探索创新解读方式,提升解读材料质量,精准传递政策意图,提高政策知晓度。

二、存在的问题和不足

今年来,我局虽然在法治政府建设工作取得了明显成效,但与上级要求仍存在一定差距,主要情况是:一是学习____法治思想仍不够系统、全面,学习的深度和广度有待进一步深化;
二是个别执法人员素质和执法水平还不够高,执法队伍建设有待进一步加强;
三是普法工作方式仍不够多,普法针对性和精准性还须进一步提高等。

三、下一年度工作打算

20__年,市住建局将始终坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神,以党的__大精神为引领,严格按照全面依法治国的新部署新要求,进一步学深悟透____法治思想,持续在推进法治政府建设各项工作上下功夫、见成效,确保法治政府建设工作取得新成效。

一是加强党的领导,主动担当作为。深入学习贯彻党的__大精神,认真领悟党的__大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,把学习党的__大精神与学习____法治思想紧密结合起来,始终用党的创新理论最新成果武装党员干部队伍头脑,做到学思用贯通。进一步提高政治站位,主动扛起政治责任,把做好法治政府建设作为住建行业一项政治大事抓紧抓好,不断强化政治自觉和行动自觉,主动担当作为,深入推进住建行业法治政府各项工作开展,以扎实工作成效忠诚“两个确立”,坚决做到“两个维护”,展现住建担当作为。

二是加强学法教育,提高法治能力。多措并举,全面加强干部队伍法治教育工作。继续组织住建系统党员干部深入学习____法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,教育引导广大干部学法、知法、守法、用法。定期举办法律讲座,对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》以及住建行业法规等进行重点解读分析,增强干部队伍依法行政意识。加强基层实践锻炼,组织干部到企业、基层一线开展现场行政执法检查培训学习,提高干部实操能力等,切实提升干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,为住建行业依法治理提供强有力的组织保障。

三是加强普法宣传,营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,依托全市建筑工地、物业管理小区、历史文化街区等宣传阵地,深入开展住建系统“八五”普法宣传,加强住建行业法治文化建设,抓好住建系统干部法治教育,强化住建行业企业、从业人员法治宣传教育。采用线上线下相结合的方式,开展针对性普法,通过微信公众号、LED电子屏等平台,制作宣传标语、横幅、宣传栏、宣传手册等群众喜闻乐见、行之有效的方式,进一步加大对《__省绿色建筑条例》《__省城乡生活垃圾管理条例》《__市城镇燃气安全管理办法》等行业法规的宣传,进一步拓宽宣传覆盖面,扩大宣传效果,营造浓厚法治氛围。

四是加强执法监管,提升法治建设水平。全面落实《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点的各项任务要求,深入贯彻落实行政执法“三项制度”,加强住建行业行政执法监督,加大重点行业领域执法力度,持续推进行业依法治理,建立健全管理长效机制,全面提升法治建设水平,推动我市住建行业高质量发展。

为全面落实__市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组关于开展法治政府建设工作要求,结合我市人社工作实际,不断完善人社法制建设体系,不断规范执法流程、强化法制监督,创新法制宣传,推进人社依法行政工作再上新台阶,为我市人社事业发展新形势提供坚实的法治保障,现将20__年开展法治政府建设工作总结如下:

一、工作情况

(一)法治政府建设领导落实到位

一是加强党对法治政府建设的领导。认真学习____全面依法治国新理念新思想新战略,并及时研究解决有关重大问题向市委市政府汇报法治政府建设重大问题。二是强化考核评价和督促落实。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,督促人社系统各部门主要负责人依法行政情况的监察。

(二)政府职能依法全面履行

一是行政审批制度改革全面推进。公开执法主体,在政务网站依法公开公示,执法相关依据、权限、程序及行政许可审批等内容。二是落实权责清单。落实我局权责清单、公共服务事项清单,并根据现时法律法规的不变化实行动态调整。三是创新社会治理,全方位强化安全生产管理制度。严格执行上级优化营商环境制度规定和政策措施。全面推行“双随机、一公开”监管制度。

(三)依法行政制度体系完善

严格做好规范性文件备案审查及清理工作涉及行政审批事项下放调整文件内容与现行法不一致、不适应当前经济社会发展需要的规范性文件予以修改或废止。

(四)重大行政决策科学民主合法

聘请法律顾问,提供法律保障。为全面推进依法行政,我局与法律服务所签订了聘请常年法律顾问合同。同时推行民主决策、政务公开确保重大行政决策有效实行。

(五)行政执法严格规范公正文明

一是完善行政执法程序。规范行政执法流程,严格遵行行政执法程序,严格执行人社系统劳动仲裁基准制度。二是全面推行行政执法公示制度。执法人员严格执行2人以上执法规定,严格执行“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份。主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是全面推行执法全过程记录制度。根据实际情况为执法人员配备执法记录仪,建立健全执法音像记录管理制度,执法全过程记录资料严格依法依规归档保存。四是健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,执法人员均通过执法资格考试并严格规范执法辅助人员管理。定期开展自查,对工作落实不力、组织不到位的科室进行通报评批,并要求限期整改。对年度法治政府建设考试进行分类评比,按参考率、合格率、优秀率三个标准,将年度法治政府建设考试成绩作为年终考评的一项参考条件。五是强化后勤保障,提升履职能力。将经费纳入年度财务预算,近年来通过组织全局干部职工观看电影、订阅普法报刊、书籍、聘用法律顾问,共支出65423元。

(六)行政权力制约监督科学有效,完善社会监督和舆论监督机制

健全落实投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,推动网络监督规范化、法治化。

(七)社会矛盾纠纷依法有效化解

一是加大行政执法力度,不断提高执法水平。随着《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障政策的颁布实施,广大人民群众的维权意识不断提高,因不订立劳动合同、拖欠工资、劳动争议等投诉案件不断增长。为维护劳资双方的合法权益,劳动监察大队不断加大行政执法力度,依法严厉查处违法行为。至今共受理人民调解案件114起,案件涉及劳动者601人,涉及金额863万。受理监察案件25起,案件涉及劳动者91人,涉及金额133万。全市劳动争议仲裁部门,调解为先的办案原则,共受理劳动争议案件65件,其中立案受理48件,案件共涉及68人,涉案金额369万元,案件审理严格遵守法定程序,做到了既重实体法,又重程序法,确保了司法主体、法律依据、法律程序、事实认定、证据采集合法正确。二是积极开展法制宣传,营造依法行政氛围。法制宣传教育是建设法制政府、推进实施依法治国基本方略的一项基础性工作。为此,市人社局紧紧围绕《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和社会保障等法律法规,开展多种形式的普法宣传学习活动,取得了明显效果。开展送法进社区、进学校、进工厂、进广场、进工地等一系列活动,既达到了普法宣传教育的目的,又塑造了劳动保障部门的良好形象。三是依法受理,规范程序,提高应诉水平。为加强和促进行政复议和应诉工作,明确了人社局机关业务科室在行政复议、诉讼过程中的职责。同时与市法制办做好协调工作,对受理的行政案件,积极参加答辩和应诉,自觉履行生效的行政判决和裁定。通过应诉,强化了依法行政的观念,通过典型案例分析,提高了劳务应诉水平和效率。

二、存在问题

20__年,市人社局法治政府建设工作取得了一定成效,但对照上级要求,仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是推进法治政府建设力度需进一步加强。党的__大把法治政府基本建成确立为到20__年全面建成小康社会的重要目标之一,意义重大、影响深远、任务艰巨。需要站在前所未有的高度推进法治政府建设,统筹所有资源力量落实各项工作。二是依法治市意识仍需强化。思想认识不到位,依法行政、执政为民理念需进一步增强。有的认为现在搞法治太难,缺乏基础条件,有畏难情绪;
存在工作不平衡的情况,有些部门小而工作积极性高;
三是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。依法行政相关制度有待完善。各下属单位法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。

三、下一步工作

在接下来的工作中,市人社局将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。

一是要深入抓好领导干部学法用法。不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。

在接下来的法治政府建设工作中,我局将进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;
加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;
完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,市人社局全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治__”、“美丽__”、“平安__”继续奋勇前进。

20__年,在县委、县政府的正确领导下,在县司法局等部门的精心指导下,__街道党工委、办事处坚持以____法治思想为指导,全面贯彻党的__大精神,认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于法治政法建设的决策部署,坚持依法执政、依法行政共同推进,坚持法治__、法治政府、法治示范村、法治社会一体化建设,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,法治__建设取得了全方位发展。现将工作开展情况报告如下:

一、不断完善法治建设,确保依法治街扎实推进

(一)提高政治站位。街道高度重视依法治理工作,自觉把法治建设摆在街道工作全局的重要位置,不断完善街道法治建设领导体制和工作机制,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,严格落实法治政府建设重大事项、重大问题向县委、县政府请示报告制度。不断健全完善行政执法体制机制,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,运用法治思维和法治方式推进法治政府建设意识不断增强。

(二)强化制度落实。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人将法治建设摆在全街道工作重要位置,对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是把法治教育纳入班子领导、干部考核的一项主要内容。三是强化对文件的监督管理,着力配合上级做好规范性文件备案和清理。

二、优化公共服务,依法全面履行政府职能

(一)持续深化“放管服”改革。建立政务服务标准化清单。推广全程电子化业务,实行政务服务事项“五减一优化”,整合“一件事套餐”19个,事项办结时限进一步压缩。政务一体化平台网上办事大厅覆盖全部街道。

(二)严格执行重大行政决策法定程序。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,健全办事处重大决策合法性审查机制,完善政府法律顾问制度,让行政权力始终在法治轨道上运行。一是完善决策制度。带头维护宪法和法律权威,做到依法行使职权。坚持把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序,在规划编制、生态保护、重大项目、实行听证制度,广泛听取群众意见。二是全面落实重大决策合法性审查制度。严格规范性文件制发程序,实施规范性文件定期清理、公众参与、监督管理等机制。三是健全完善政府法律顾问制度。进一步加强政府法律顾问工作,聘请水西律师事务所为办事处提供法律服务,充分发挥法律顾问在办事处重大行政决策、推进依法行政中的咨询论证作用。四是加强行政应诉工作。完善内部行政复议应诉工作程序和制度,适应全面推进依法行政、建设法政府的需要。截至目前,我街道行政出庭应诉率100%。

(三)严格规范公正文明执法。一是加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。对全街道行政执法证件进行组织申办、监管及行政执法人员网上考试工作进行严格把关,对因工作岗位调动、机构改革职能调整及新增执法人员进行摸底,及时掌握全街道办理执法证件人数。二是加强重点领域行政执法工作。加强食品药品安全监管,组织联合县市场监管局、城市综合执法局对本辖区开展违反食品安全法监督检查5次大检查,全街道未发生系统性、区域性、行业性食品药品安全事件;
加强环境监督检查,对突出环境问题加大执法力度,加强安全生产监管执法,在全街道组织开展重大节前安全大排查6次。

三、抓学习宣传,大力营造依法治街氛围

一加强干部学法用法,提升法治思维和依法行政能力。一是深入学习宣传贯彻____法治思想,运用党工委扩大会、党工委理论中心组学习、贵州网院线上学习等方式,认真学习____全面依法治国的新思想、新战略和法治政府建设相关内容及精神。二是注重干部法治素养能力提升。定期组织干部开展法治教育培训,进一步增强干部职工的法治意识。三是加强街道、社区两级法治宣传队伍的建设,培养社区法律明白人42人,鼓励法律明白人队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾,培养了一支专兼职结合、干群参与、随时能上岗、熟知法律知识、热心工作的法治宣传队伍,今年法律明白人共计参与法治宣传35场次。

二深入开展法治宣传教育进社区活动,使居民群众学法懂法守法。一是积极开展普法宣传教育。依托“法律六进”活动,深入推进法治“渗透式”教育。今年以来,我街道开展“六进”宣传活动25场次,发放宣传资料2000余份,宣传品200份。张贴上级下发的宣传海报500多份。发放宣传资料1000余份;
各社区设置____法治宣传专栏和法治政府宣传专栏。积极联动驻村(社区)法律顾问,做好普法宣传进基层工作,开展各类讲座,讲授《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》、防诈骗等重点内容。为居民提供无偿的法律咨询和服务,促进居民学法、懂法、守法、用法意识,本年度开展法治知识讲座12次,发放宣传资料700余份。二是注重青少年法治道德教育。街道根据法治副校长和法治辅导员配置,到各学校开展法治宣传,每学期组织派出所和司法所、街道关工委、综治办等单位的人员到辖区小学上法治教育课,本年度共到辖区学校开展法治宣传6次,发放宣传资料1200余份,宣传品200份。三是深入开展外来人员法治教育。我街道多次在辖区范围内广泛开展外来务工人员法治宣传主题活动。组织法治宣教队伍到外来人口集中的企业、社区、小区进行法治宣传教育和培训,深入宣传流动人员安全生产法、防诈骗和《民法典》等与他们息息相关的法律法规,提高外来人员学法、守法、用法意识,积极维护他们的合法权益。

四、深入推进风险防控和基层社会治理

(一)扎实开展矛盾纠纷排查调处。突出抓好土地征用、违法建筑拆除、阻工堵路、历史遗留问题等领域矛盾纠纷化解。坚持定期排查、滚动排查相组合,今年以来共排查矛盾纠纷35件,及时发现和化解矛盾纠纷,把大量矛盾纠纷消除的萌芽状态,化解在基层,有效避免矛盾上交、信访上行和民转刑案件的发生。

(二)加强社会治安重点整治。扎实开展了政法综治大宣传活动、矛盾纠纷和信访问题大排查、特殊人群大走访、社会治安环境大整治、惠民政策大落实和服务质量大提升等“六大”行动,发放宣传资料2千余份,联合派出所等相关单位对辖区内酒店、网吧等重点场所检查5次,全面整治社会治安环境,切实提高群众的安全感满意度。

(三)推进基层社会治理创新。构建“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全办事处共划分为7个大网挌、66个网格员、联户长437名,办事处综治中心和7个村级综治中心均按要求建“一厅三室”,“一中心一张网十联户”联动处置平台和职责制度规范上墙,结合实际制定联户长奖惩激励机制,建网格长、联户长微信工作群40个,为网格长、联户长配发记事本、工作证,今年以来联户长收集上报信息100余条、协助处理矛盾纠纷15件、宣传政策法规500余人次。

(四)扎实开展扫黑除恶专项斗争。紧密结合早婚早育治理、禁毒大扫除、法治毕节创建等工作,依托座谈会、院坝会、村民代表会、党课、典型案例警示教育、电子显示屏等方式深入开展开展扫黑除恶政策宣传宣讲。进一步加强线索摸排研判,注重从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法、征地拆迁、阻工堵路等方面进行了全面排查涉黑涉恶线索。不断加强组织领导,强化工作措施,强化干部职工教育,层层签订目标责任书,深入摸排线索,整合工作合力,强化重点人员服务管理,加强基层后备力量建设,加强大宣传力度,整改取得取得明显成效。

(五)扎实抓好命案防控和特殊人群的服务管理。党工委、办事处与社区签订命案防控责任书,并安排各社区和各居民小组及农户签订命案防控责任书;
组织各社区、各单位切实化解各类矛盾纠纷,落实易肇事肇祸精神病人的监管,确保辖区无特殊人群闹事和发生过激行为,坚决杜绝因矛盾纠纷未能及时化解导致命案的发生。20__年以来办事处未发生命案。

(六)认真做好群众服务工作。共接待群众46批65人次,办理12345转办件75件,严格按照“三到位一处理”的要求,做到件件有落实、事事有回音,严肃认真处理群众诉求。

(七)抓实抓牢安全生产工作。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,根据副科级班子成员工作分工和各单位职能职责,对重点领域开展安全生产大检查,督促各类单位落实安全生产主体责任,落实隐患排除和事故防范措施,确保文明施工、安全施工。20__年以来组建检查组105次,出动检查人员395人次,查出安全隐患567条,督促整改567条,整改率达到100%。截至目前,无任何生产安全伤亡事故,实现“零事故、零死亡”目标。

尽管20__年__街道法治政府建设取得一定的成绩,但我们也清醒的认识还存在的差距和不足,如在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够,法治宣传方式单一;
组织全员法治培训学习次数较少,部分干部职工对普法工作思想不够重视,法治学习主动性、自觉性不够;
依法行政能力和水平有待进一步提高等。

五、下一步的工作措施和努力方向

一是切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法律宣传教育提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。二是加大政府信息公开力度。及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序,对依法申请公开政府信息的,要在法定时限内予以答复。三是积极营造良好的法治氛围。街道全体干部职工要带头学法、守法、用法,做好表率。相关部门要精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法治宣传教育,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。四是加大宣传力度。不断创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。

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