一、2022年工作总结
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局深入实施“三高四新”战略，统筹发展和安全,稳外贸促开放，稳商贸促消费，稳市场促主体，各项商务工作积极开展，主要商务经济指标呈现稳中求进、稳中有进的态势。
（一）主要指标完成情况
1、经济指标向稳向好
社零总额保持一定增幅，市场商业和消费活动开展受限，部分行业运转艰难。外贸进出口总额增长较快，总体保持上扬态势。服务业增加值保持一定增长，营利性服务业营收增长困难，旅游等主要产业重点企业业绩大幅下滑，房地产业大幅下降。
社零：预计全年实现社会消费品零售总额 504亿元，同比增长3%；完成限上社零87亿元。新增批零住餐单位55家，超出市下达目标任务20家。
外贸：预计全年实现外贸进出口额72.9亿元，同比增长25.9 %，完成全年目标任务66.3亿元的110.8%，超出增长目标10.9个百分点。
服务业：预计全年服务业增加值完成560亿元，增长3.0%。
电子商务：预计全年完成网络零售额达36亿元，同比增长11.1%，农产品网络零售额3.6亿元，增长15%。
（二）重点工作开展情况
1、对外贸易提质提效
一是外贸总额增长快，增速超过25%；二是重点企业支撑强，三一起重、邦普循环、星邦智能和杉杉新能源外贸额持续走高；三是外贸主体新增多，新增外贸备案企业46家；四是企业帮促服务优，三一重起、星邦智能、邦普循环等3家外贸企业上报长沙市纳入大型骨干外贸企业培育箱名单，13家企业上报长沙市纳入“一带一路”国际物流通道需求对接名单，15家企业上报长沙市参加省厅“通道进市州、RCEP进园区”宣传推介及专题对接活动。
2、消费促进铺展铺开
一是制定宁乡四季主题消费活动总体方案。二是力保疫情期间市场供应，切实做到货源充足，物价平稳。三是组织企业参与长沙市“星城消费券”千万惠民大派送、“吾悦我爱你五月”、“宁邦购物节”、“天虹出Tao计划”、“和润春天爱满一夏，心礼有您”等促消活动，吸引人流量50万人次，拉动消费3亿元。
3、商贸流通趋善趋强
区域消费中心建设加快推进，力促“一中心三商圈多商区”消费格局形成，宁邦、翡翠湖、吾悦商贸综合体运营日益成熟，成为城市商业内核；金洲新城商圈和高铁新城商圈随着项目的规划和建设推进，发展方向日渐清晰。仓储物流发展积极推进，绿叶水果智能物流园项目仓储中心主体建成，邮政农村电商及跨境物流集散中心项目开工在即，食品企业冷链配送体系不断完善。电子商务有力推进，电商销售再上台阶，全年网络零售额达到36亿元，增长11%，一大批企业加强电商平台自建和提升。
4、服务业发展实抓实干
总部经济取得重大进展，鼓励园区生产型企业产销分离建立宁乡销售总部，服饰企业市场效果良好，乳业企业取得重大进展；楼宇经济取得长足进步，吾悦、翡翠湖、宁邦等商贸楼宇品牌聚集效应初显；“三间”经济有所发展，喻家坳桅子花品牌彰显，网间经济继续做大，生企业直播带货、电商销售再上台阶，全年网络零售额达到36亿元，增长11%，时代奥莱、正大广场、春城万象等夜消费特色街区蓄势待发。
5、项目推进有声有色
积极主推商贸项目建设。邮政物流园项目前期手续办理和准建工作就绪，开工在即；绿叶水果智能物流园项目建成，年底开业；回龙铺新能源汽车城建设进展顺利，土地平整完成，已动工建设；大河西农产品物流中心功能日趋完善，成为全省三大农产品供应市场之一，在疫情期间充分发挥市场保供主体作用。
积极协推服务业项目建设。国家现代服务业发展专项项目楚天科技股份有限公司的新冠疫苗核心装备及整体解决方案项目，完成投资3.3亿元，投资完成率为94%，已完成车间建设，正在进行设备采购、安装及调试；湖南省现代服务业“双百”工程项目长沙大河西农产品物流中心项目今年完成投资4560万元，灰汤大夫第楚园AAAAA景点项目累计完成投资12000万元，完成投资率60%；长沙市现代服务业“三百”工程项目，绿叶水果智能物流园、新冠疫苗核心装备集成及整体解决方案项目、东方陶瓷文旅基地建设项目、新能源汽车城项目等4个项目今年累计完成投资2.4亿元。
6、中心工作落听落实
商贸系统安全生产、疫情防控、市场物资保供、建设更高水平文明城市、环境保护污染防治管理、项目帮促服务、营商环境优化、平安宁乡建设、党建党史等工作按照布署全面落实到位。
7、重要荣誉可圈可点
宁乡市获评长沙市打造内陆地区改革开放高地先进单位，受到长沙市开放型经济领导小组办公室发文通报表扬。
宁乡高新区获评全省打造内陆地区改革开放高地先进园区，受到省政府发文通报表扬。
宁乡市获得2022年全省商务系统真抓实干成效明显地区督查激励拟推荐资格，且已网上公示。
（三）商务经济运行中存在的问题和困难
1、主要指标完成不能达到预期。受疫情防控、需求收缩、统计督查、消费活动谨慎开展等多重影响因素叠加，社零和服务业指标不能达到年初计划预期。
2、社零行业运转艰难。全年餐饮业、生活商超、重点市场人流量下降、营业收入下降；汽车、家电、建材等大宗商品销售不理想，汽车市场品牌缩减，从业人员剧减，少数4S店因退出宁乡市场。
3、外贸市场拓展艰难。全球局势动荡和疫情反复，生产原材料价格上涨、海运费处于高位、国际物流运输不畅、汇率波动等因素影响，我市外贸企业业务拓展难度大。
4、服务业产业发展艰难。营利性服务业营收增幅渐次下降，特别是旅游企业歇业期超长，人流量剧降，导致业绩严重下滑；房地产市场低迷，全市新建商品房累计销售面积和成交额度，同比下降30%左右。
5、消费活动开展艰难。全年消费活动计划大多取消，市场消费氛围趋冷，消费市场恢复信心不足。
二、商务经济运行面临形势分析
1、不利方面：一是国内国际两个市场形势不明朗，产业发展压力大；二是需求收缩趋势明显，消费市场上升阻力大；三是贸易活动受制严重，各类经贸和消费活动开展困难大；四是疫情防控影响继续，贸易及消费市场信心恢复不足；五是新型产业、新兴业态培育任重道远，短时间内很难形成新的强大市场。
2、有利方面：一是国家高质量发展方向明确，国际国内经济双循环运转更加通畅；二是企业政策环境趋强，各级各部门政策叠加推动，企业帮扶力度空前。
三、2023年商务工作思路
（一）基本思路
切实贯彻党的xx大精神，以“三高四新”战略为引领，准确把握扩大内需、畅通内外“双循环”新形势，坚持以推动高质量发展为主题，坚持发展第一要务，坚持稳住进好调优，着力对外开放，促进外贸升级，着力市场体系建设，促进消费升级，全面建设开放高地先行区，全力打造区域消费中心。
（二）主要指标预期
2023年，社零总额目标增速7%，新增限上企业100家；实现外贸进出口额78亿元（不含经开区），增长18% ；实现电子商务网络零售额40亿元，增长10%；服务业增加值增长5%。
（三）工作重点举措
1、消费提质升级
一是提档升级传统消费。稳固商超、百货等大型卖场及其他配套消费，鼓励发展社区电商、跨境电商等新零售，稳定和扩大汽车、家电家具等大宗消费。二是培育壮大新型消费。支持规范发展网红经济、体验经济、创意经济等新业态。三是打造高端消费平台。推进智慧商圈建设，培育1一2个特色商业街区。四是促推激活消费市场。统筹策划春、夏、秋、冬四季促销活动，组织园区工业特色产品展销会和幸福宁乡城市商贸节等特色主题节会活动。
2、电商物流促进
一是培育壮大企业主体。培育2家以上省级电子商务示范企业和10家以上省级电子商务重点培育项目。二是推动电子商务和工业、农业、服务业融合发展。三是完善物流基础设施和体系建设，降低物流成本，加快推进快递进村服务。
3、外经外贸提升
一是大力培育外贸主体，全年新增破零企业8家以上，倍增企业10家以上，新增备案企业30家以上，过亿企业6家以上。二是强力引进外贸供应链企业和外贸实体项目，加强产贸一体企业的招商，新引进1-2家外贸实体企业，外贸进出口业绩的实体企业总量达到60家以上。三是重点推进跨境电商的发展，力争全年新增2家以上跨境电商业务企业。
4、市场体系建设
围绕“一中心三商圈多商区”总体格局建设，推进吾悦广场、宁邦广场、翡翠湖广场等商贸综合体项目不断完善和丰富；推进回龙铺新能源汽车城、大河西农产品物流中心续建；支持大河西农产品物流中心、绿叶水果等企业市场培育；推进二手车交易和再生资源回收体系建设完善。
5、服务业发展推动
一是落实我市扶持服务业发展政策，引导激励市场良性发展。二是着力服务项目，对在建商贸项目进行重点帮扶。三是积极服务企业，推进“规上”培育新增。四是积极探索和推动高端服务业发展。
6、拟上项目
邮政物流集散中心、绿叶水果跨区域建设项目、朴诚乳业深加工项目、沙龙畜牧冷链建设项目、皇氏集团湖南优氏乳业有限公司乳制品深加工项目、楚沩香分拣中心建设项目。