卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案为深入贯彻落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和省、市、区委工作要求，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争__战役__战场“下面是小编为大家整理的卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案5篇,供大家参考。
卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案篇1
为深入贯彻落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和省、市、区委工作要求，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争__战役__战场“破袭战”，聚焦重点问题和关键环节，推动全区扫黑除恶专项斗争深入开展。经区卫健局扫黑除恶专项斗争领导小组研究决定，自__月__日至__月__日，在全区卫健系统组织开展扫黑除恶专项斗争“破袭战乘胜追击60行动”，特制订实施方案如下：
一、目标任务
在区委、区政府的统一领导下和区扫黑除恶专项斗争领导小组的协调指挥下，组织发动全区卫健系统各级各部门，围绕“保二争一、走在前列”的目标任务，聚焦线索核查、依法严惩、难点治理和舆论宣传“四项重点”，突出集中查结、集中严打、集中公诉、集中判决、集中查处、集中治理、集中宣传“七个集中”，再掀一轮扫黑除恶强大攻势，推动“深挖根治”取得更大成效，实现人民群众安全感、满意度明显上升。
二、工作措施
（一）强化线索核查，确保清零问题线索。以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，进一步健全完善线索核查机制，集中查结一批案件线索，确保行动期间把所有上级交办到期线索查结清零。
（二）强化依法严惩，确保取得明显战果。各单位各部门要将扫黑除恶专项斗争的工作重心放在打击成效的提升上。集中行动期间，公安机关再集中打击移送一批，检察机关在集中公诉一批，法院再集中审判一批，纪委监委在集中查处一批，确保打出声势、打出权威、打出成效，彰显党和政府坚决铲除黑恶势力的态度和决心，坚定广大群众的信心。
（三）强化难点治理，确保专项整治效果。充分发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶违法犯罪突出问题，集中治理一批卫生医疗行业领域涉黑涉恶难点问题。
1、加强乱点整治。以“一案一整治”为切入点，深入摸排黑恶线索，找准卫生医疗系统存在的突出问题和治安乱点，特别是对纪委监委机关、政法机关提出的行政监管和司法建议，各单位要制定专门整治措施，开展集中整治，确保“一案一整治”取得真正实效。对屡发不绝的突出问题，要实行领导包案挂牌整治，限期整改，提升监管水平，确保专项整治落地落实。
2、聚焦重点领域。结合卫生医疗系统特点，突出打击以下重点：1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。2、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。3、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。4、系统内有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。5、干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。6、在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取围堵工作场所、威胁恐吓、跟踪滋扰工作人员等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。7、寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许勒索的黑恶势力。8、在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。9、以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。10、其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
3、严格监管责任。各单位要切实担负起监管主体责任，加强常态化线索排查，建立工作台账，发现问题及时上报，并健全完善监管制度，积极配合政法机关和纪委监委机关依法办案，全面提升行政执法规范化水平。区卫健局将对专项整治工作开展情况进行通报，督促对存在的问题进行及时整改；对于失职渎职、监管不严、工作不力的单位，要依规依纪依法严肃进行处理。
（四）强化舆论宣传，确保浓厚斗争氛围。积极构建主体宣传模式，以内宣与外宣、正面教育与反面教训、主流媒体与融媒体、媒体宣传与文化宣传相结合的方式，集中宣传一批先进典型和典型案例，统筹打好宣传工作“组合拳”，切实解决宣传工作表面化、形式化问题。
1、开展集中宣传。各单位要根据“破袭战乘胜追击60行动”要求，围绕各项重点工作任务，在本单位范围内组织开展一次集中宣传活动，进一步营造扫黑除恶浓厚舆论氛围。
2、开展典型宣传。各单位各部门要根据各自职能，集中宣传一批扫黑除恶先进典型，讲好扫黑除恶英雄故事。
3、开展警示教育。各单位各部门要制作一批典型案例警示教育片，利用网站、公众号、两微一端等新媒体传播优势，多途径进行广泛宣传，强化以案释法作用。公布一批典型案例，增强人民群众同黑恶势力作斗争的坚定信心。
4、开展暗访活动。各单位要组织开展集中暗访活动，围绕重点案件线索办理、打击查处效果和卫生医疗行业领域整治情况，深入进行调查检查，检验扫黑除恶工作实效，并及时发现问题、解决问题。
5、加大奖励力度。要持续加大对举报黑恶势力犯罪的奖励力度，积极落实好举报人保护措施，激励人民群众广泛参与涉黑问题举报，鼓励正风正气，形成全社会积极参与、勇于检举揭发的良好社会风气。
三、工作要求
（一）加强组织领导，强化责任落实。各单位要进一步提升政治站位，高度重视“破袭战乘胜追击60行动”，迅速进行部署安排，加强组织领导，强化工作保障。各单位主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管同志要具体组织、靠上落实，推动各项工作高效开展，取得实效。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，将集中行动各项职责任务落实到具体岗位和具体人员，形成严密的责任体系，以责任落实推动工作落实。各单位要结合工作实际，制定具体工作方案，进一步明确任务、落实责任、细化措施，确保各项重点工作相互促进、相得益彰。
（二）注重协作配合，形成工作合力。各单位有关部门要牢固树立工作“一盘棋”思想，加强信息沟通，密切协作配合，形成攻坚克难的强大合力。推广联席会议、案件协商、异地管辖、联合督办等协作配合工作机制，深挖黑恶犯罪背后的腐败和“保护伞”，突破一批重点案件。
（三）加强情况调度，严格考核奖惩。将把“破袭战乘胜追击60行动”工作成效作为对各单位考核奖惩的重要依据，纳入扫黑除恶年终考核。各单位要严格落实工作责任，加大工作力度，确保取得实效，对因单位重视不够、办理不及时、不到位影响总体工作成效的，坚决采取通报、约谈、挂牌督办等措施，问题严重的，严格依法依规进行问责。同时，加强调度，局扫黑办公室将对集中行动开展情况实行一周一调度，一月一通报；各单位也要加强统筹调度和工作指导，全面掌握本单位工作情况，研究分析存在问题，有针对性地改进工作措施，确保集中行动取得明显成效。
卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案篇2
根据《__市扫黑除恶专项斗争十二大重点行业领域突出问题专项整治总体方案》和《__县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发<__县扫黑除恶专项斗争十二大重点行业领域突出问题专项整治总体方案>的通知》（__扫黑除恶通〔20__〕__号）文件要求，为扎实抓好卫生健康领域突出问题专项整改工作，特制定本方案。
一、工作目标
以____思想为指导，深入贯彻落实党的__届__全会、全国卫生与健康大会以及省委__届__次全会精神，坚持以人民健康为中心，不忘初心、牢记使命，以健康扶贫助力脱贫攻坚，以全民健康助推全面小康。通过重点整治医疗卫生行业存在的看病难、不规范诊疗、乱收费等突出问题，以加强医疗卫生机构党的建设为抓手，认真落实医疗卫生行风建设“九不准”，进一步加强医德医风教育，规范医疗机构和医务人员的执业行为，整治医疗环境安全，进一步减轻群众看病负担，营造良好的就医环境，提升群众就医感受，切实保障人民群众健康权益。
二、工作步骤
按照“属地管理”原则，由__县卫生健康局负责统一组织实施专项整治行动，负责统筹协调全县医疗卫生单位专项整治行动，对各医疗卫生单位开展专项整治行动的情况进行督导和抽查。专项行动分为组织发动、深入开展摸排核查、专项督医、巩固提升整治成果分为四个阶段。
（一）组织发动阶段（20__年__月）
县卫生健康局制定下发专项整治行动实施方案，成立工作开展组织机构，组织召开县医疗卫生行业领域突出问题专项整治行动工作部署会议。各医疗卫生单位也要成立相应的专项整治行动工作机构，建立工作机制，并结合实际制定具体实施计划，对本单位开展专项整治行动进行全面部署动员。
（二）深入开展摸排核查（20__年__月-__月）
全县各医疗卫生单位要对照行动重点内容，采取自己找、群众提、单位集体议、上级点等方式全面深入认真地自查自纠，切实找准自身存在的问题和不足，对发现的各种突出问题和损害群众权益的问题，要逐条进行梳理，深入剖析问题根源，建立整改台账，制定切实可行的自查自纠方案，扎实推进自查自纠工作的开展。在按时完成自查自纠的基础上，形成本单位自查自纠情况报告。
（三）专项督医阶段（20__年__月一__月）
县督医工作领导小组要充分调动督医成员的积极性，督医成员通过明查暗访参与到专项整治行动中来，并形成工作常态化。督医成员在日常督医中收集医疗机构存在的问题，并报县督医工作领导小组办公室整理汇总后逐级上报。针对医疗机构在依法执业、依法行医、就医环境、行业作风建设等方面存在的突出问题，8月中旬在全县范围内开展一次全县统一的专项督医行动，县卫生健康局将专项督医行动中发现的问题纳入执法检查重点内容。
（四）巩固提升成果阶段（20__年__月一__月）
县卫生健康局将认真梳理分析医疗机构上报的自查自纠情况报告和专项督医行动中发现的问题，结合投诉举报、舆情动态等汇总问题线索，对全县医疗卫生单位开展拉网式执法检查，对问题线索集中、违法情节明确的应当依法严肃查处。县卫生健康局将组织督查组对各医疗卫生单位专项整治行动开展情况进行现场评估，重点核查问题的整改、制度建设以及有无漏查漏报等情况。各医疗卫生单位要及时总结工作经验，建立长效常治工作机制，巩固专项整治成果，整改方案和整改落实情况报县医疗卫生行业领域突出问题专项整治行动工作领导小组办公室审核通过后，适时向社会公众通报。
三、整治内容
（一）针对群众“看病难”问题，强力开展整治。
1、推动落实“一站式”服务。全县二级医疗机构统一设置“一站式服务中心”，实现“五统一”（统一规划、统一命名、统一配备人员、统一服务项目、统一管理）。提供“五个服务”（咨询查询服务、医患沟通服务、相关文书服务、资料审核服务、便民处方服务）。
2、推动落实预约服务。深入实施进一步改善医疗服务行动计划，以县人民医院、县中医院、县妇幼保健院和__茶海春医院为重点，提供分时段预约挂号、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、移动支付等线上服务等工作。
3、推动落实优质医疗资源下沉。全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，确保县域医疗卫生共同体建设各项措施落地见效，缓解基层群众“看病难”的问题，促进“基层首诊、双向转诊，上下协作，急慢分治”。提升县级与乡镇远程医疗服务效果。
（二）针对整治不规范诊疗问题，强力开展整治。
1、清查各医疗卫生单位未按规定制定和实施医疗质量安全管理制度，将未通过技术评估和伦理审查的医疗新技术应用于临床以及其他违反卫生健康相关法律、法规、规章制度、技术操作规范开展诊疗活动等违法违规行为。
2、清查各医疗卫生单位未经县医保局、县卫生健康局批准，擅自按自行设立的检查治疗项目，对患者进行检查、治疗并收费等违规行为。
3、清查各医疗卫生单位超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品、发布违法医疗广告和虚假信息情况等违法违规行为。
4、清查各医疗卫生单位违反诊疗常规，诱导医疗、过度医疗，重复检查、过度检查、过度用药、违规开具大处方及不合理用药等违规行为。
（三）针对整治乱收费问题，强力开展整治。
1、清查公立医疗机构成立价格管理部门及履职情况。是否按照《国家卫生健康委员会关于印发医疗机构内部价格行为管理规定的通知》（国卫财务发〔20__〕__号）成立价格管理委员会和建立各项价格管理制度，纳入科室绩效考核管理。
2、清查各医疗卫生单位在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用、重复收费等违规行为。
3、清查各医疗卫生单位药品、耗材及医疗服务价格是否建立公示制度并认真实施；是否严格落实一日费用淸单制度；是否设立价格咨询投诉电话；严肃查处未按照项目和计价依据收费等违规行为；
（四）针对整治医院行风建设不实问题，强力开展整治。
1、检查公立医院党建工作情况。重点检查公立医院实行党委领导下的院长负责制落实情况，涉及“三重一大”等重大问题决策情况；贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况；贯彻落实党的卫生与健康工作方针，深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向等工作的落实情况；党建工作写入医院章程情况；建立健全医院党委与行政领导班子议事决策制度情况；严格实行重大事项报告制度落实情况等。
2、检查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。各医疗卫生单位是否建立加强行风建设的组织机构并发挥职能；是否把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任；是否将违反“九不准”行为纳入医务人员个人职称晋升、评先评优、奖惩评价等予以考核评价；查处违反“九不准”行为的情况。
3、检查医疗机构行业作风建设情况。重点检查医疗机构行风建设管理体系与人员配备；医务人员法律法规培训与警示教育情况；行风建设管理制度以及医德医风考评奖惩机制的建立情况；贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》的情况。
（五）针对整治医疗环境安全问题”强力开展整治。
1、深入开展扫黑除恶专项斗争。摸排医疗机构周围的医托、“号贩子”、“黑救护车”、医闹等。严厉查处术中加价、欺诈医疗、非法采供血、利用“医托”等方式欺骗、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。发现涉黑涉恶线索和问题及时交由相关部门处置。
2、深入开展“平安医院”创建工作。全面检查二级医院“人防、物防、技防”工作，必须建立警务室并设立投诉管理部门；建立与公安机关、医疗纠纷人民调解等有效协调处理机制；维护医疗卫生机构正常工作秩序，保障医务人员人身安全、人格尊严。
四、工作要求
（一）提高政治站位，强化专项整治行动领导。
各医疗卫生单位要进一步提高政治站位，充分认识做好医疗卫生行业领域突出问题专项整治工作的重要性和迫切性，切实加强组织领导。县卫生健康局成立医疗卫生行业领域突出问题专项整治行动工作领导小组，负责全县专项整治行动工作的领导、组织、督导。各医疗卫生单位也要相应成立工作领导小组，明确具体负责人，细化任务分工，明确工作要求，确保专项整治行动顺利推进，取得实效。对不认真履行职责、失职、渎职等行为依法严厉问责。
（二）加强指导推动，狠抓清查整治到位。
各医疗卫生单位要认真开展自查自纠，如实上报自查自纠情况。对医疗行为的政策把握不清的，要依据医疗卫生法律法规和新医改相关政策规定，加强对医疗机构的指导。要强化问题线索收集和集中统一管理，聚焦医德医风建设、加强行业整治。
（三）严格责任落实，强化结果运用。
各医疗卫生单位对本单位专项整治行动负总责，单位主要负责人是本单位突出问题专项整治工作的第一责任人。对在整治期间，自查自纠不到位、不彻底，顶风违反诊疗行为规范的，发现一起，查处一起。对查处的问题纳入医疗机构不良执业行为记分管理、绩效考核、等级评审，对有关责任人按规定处理，坚决落实暂停执业、延迟晋升、调离临床岗位等措施，情节严重和造成不良后果的，按规定交由相关部门处理。
（四）加强宣传引导，形成高压严惩态势。
各医疗卫生单位要广泛宣传，让社会各方力量参与到专项整改整治行动中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，普及卫生健康法律法规和医学科普知识，提高公众自我保护意识。大力宣传突出问题整治的决心和态度，及时发布专项整治行动进展、典型案件查处情况等信息，加大对严重违法违规医疗机构的曝光力度，提升人民群众的满意度，为专项整治行动营造良好社会氛围。要积极拓展并向社会公布投诉举报途径和方式，构建包括举报电话、门户网站、新媒体、信访、12320等在内的多渠道举报体系，对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，要逐一进行核查处理，及时反馈，做到事事有调查，件件有回音，形成社会共治的良好局面。强化信息报送，各医疗卫生单位每月__日前将工作开展情况报卫生健康局，联系人：____，联系电话：________，邮箱：________。
卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案篇3
县医疗集团、县直各医疗卫生机构：
扫黑除恶专项斗争开展以来，各级医疗卫生行业在乱点乱象整治情况明显好转，但监管缺失、机制体制不全等问题仍未从根本上解决。为切实解决这一问题，圆满完成专项斗争目标任务，县局决定开展医疗行业领域突出问题专项整治行动。特制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以____思想为指导，深入学习贯彻党的__届__全会精神及中央、省委、市委、县委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧紧围绕服务和保障省委“四为四高两同步”总体思路和要求，紧扣三年为期总目标，聚焦“三打四件”工作重点，以“三书一函两办”为抓手，通过对黑恶案件反映出的突出问题进行精准施策、精准监督，推动各级医院既在深挖整治上出重拳，又在长效常治上下功夫，不断完善治理体系，提高治理能力，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。
（二）工作目标
实现医疗行业领域“五个确保”的工作目标，即确保医疗卫生行业黑恶势力扫除干净，确保医疗行业乱点乱象减少，确保医疗卫生行业监管加强，确保医疗卫生行业政策机制健全完善，确保人民群众更加满意。
（三）整治重点
1、欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗或消费现象。
2、超出登记范围开展诊疗活动，非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件行为。
3、骗取参保人员住院及串换药品、器械、诊疗项目骗保行为。
4、医托、号贩子、职业医闹及“黑护工”“黑救护”等影响医疗机构内部及周边诊疗秩序问题。
二、实施步骤
本次专项整治行动从20__年__月开始，__月底结束，分四个阶段实施。
（一）动员部署阶段（__月__日前）。县局制定总体实施方案，明确任务措施，提出工作要求，各医院制定本院专项整治工作方案，明确时间表、路线图、责任人，召开专门会议进行层层部署，分阶段、分重点组织实施。
（二）梳理摸排阶段（__月__日至__日）。各医院通过自行排查、群众举报、上级移交和“三书一函”移送渠道，全面摸排医疗卫生行业领域突出问题，并对存在的问题进行剖析，查找根源和工作短板，按照“一案一档”要求，建立工作台账，做到底数清、情况明、问题准。
（三）集中整治阶段（__月至__月）。要把专项整治与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，既坚持“一案一整治”，推动点上问题彻底解决，又要坚持以点带面、举一反三，推动同类问题整改到位，使医疗卫生行业涉黑涉恶突出问题及医疗乱点乱象得到有效整治。
（四）总结提升阶段（__月至__月）。各医疗机构要围绕排查、移送、整治、査出等环节，结合“三零”单位创建和平安医院建设，建立完善防范涉黑涉恶问题滋生的长效机制和政治措施，形成一整套政策制度组合拳，并组织开展自查，形成整治报告，统一上报县卫健局。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各医疗卫生机构要压实工作责任，要把专项整治摆在突出位置，定期召开调度会议，推动重大问题按时解决；主要领导人要严格落实第一责任人责任，亲自研究部署，强化工作指导；分管领导要靠前指挥，协调解决疑难问题。各医疗机构要梳理全局观念，通力协作、密切配合，建立完善“三书一函”督办交办、信息共享、线索移交、通报反馈等工作机制，定期开展专项整治会商，解决好职责交叉、多头管理等问题，推动各项任务落实。
（二）加强督导考核。将专项整治行动纳入全县医疗卫生行业扫黑除恶专项斗争重点内容，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对重点问题、重点部位、重点案件、开展“点穴式”督导，推动整改到位。要纳入全县平安医院建设及扫黑除恶专项斗争考评范畴，增加负分权重，对整治工作成效明显的予以奖励；对领导不重视、敷衍塞责、推诿扯皮、工作开展不力、整治落实不到位的，运用通报、约谈、挂牌督办、重点管理、一票否决等手段进行问责。
（三）加大宣传力度。充分发挥传统媒体作用，广泛宣传专项整治行动的重大意义、工作部署及整治成效，营造良好氛围。把发动群众作为专项整治的重要环节，畅通群众参与整治的渠道和形式，通过公布举报电话、信箱、电子网络等方式，鼓励群众举报医疗卫生行业领域的涉黑涉恶及违法违规问题。要加强信息报送、情况通报，及时总结推广经验做法，不断提高整治工作水平。
将进展情况和专项整治月报表随扫黑除恶周报及时上报，于__月__日前将专项整治总结上报。
卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案篇4
20__年，以____为核心的____决定常态化开展扫黑除恶斗争，县扫黑除恶斗争领导小组决定开展“4+n”行业整治整体战攻坚战。全县卫健系统要认真贯彻落实党中央决策部署，建立健全扫黑除恶斗争常态化工作机制，进一步加强我县医疗质量管理，规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、非法行医等医疗乱象，净化行业环境，促进全县医疗行业规范有序发展，改善人民群众就医感受，切实维护人民群众健康权益。结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
通过开展扫黑除恶斗争医疗乱象专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身健康利益的违法违规行为，进一步整顿和规范我县医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，改善医疗服务和就医感受，建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益，进一步彰显我县卫健系统常态化开展扫黑除恶斗争的决心和信心。
二、整治范围
全县各级各类医疗机构。
三、工作任务
（一）打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借《医师执业证书》等“挂证”行为；医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》，租用《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违纪行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮肤（性传播疾病）、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违纪行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。
（二）查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定，发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对各卫生健康单位自建网站、公众号等自媒体发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。
（三）查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。
（四）加强医院院区管理，提升群众就医安全感。结合前期整治经验，各卫生健康单位要加强院区管理，对“黑救护”、“黑护工”，妇产科外来人员强行给新生儿拍照等乱象进行重点打击，排查清除在院区张贴的各类“小广告”，进一步营造良好就诊住院环境，让群众就医更安心、更放心。
（五）针对难点堵点和人民群众反映强烈的各种行业乱象开展一次“大扫除”，切实为群众办实事、解难题。各单位要在__月前适时开展一次乱象“大扫除”活动，委扫黑办将深入就医群众，开展走访、暗访调查，填写调查表和问卷，摸排乱象线索，对发现的乱象线索逐一核查并及时处理，边改边建，形成长效机制，切实为群众办实事、解难题，不断提高人民群众就医满意度。
四、实施步骤
专项整治行动时间为20__年__月至20__年__月，分2个阶段实施。
（一）自查和集中整治阶段（20__年__月-__月）。各卫生健康单位要根据本方案制订本单位专项整治方案，并开展自查工作。
（二）检查评估和总结阶段（20__年__月-20__年__月下旬）。
各单位对专项整治工作情况进行总结和评估。委扫黑办将组织开展专项监督检查，对于工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。
五、工作要求
（一）强化组织领导，协调统筹推进。各单位要充分认识本次扫黑除恶斗争医疗乱象整治专项行动对于保护行业信誉和保障人民群众健康权益的重要意义。各单位要主动作为，加强领导，细化措施，明确分工，发挥合力，保障行动的顺利开展；要层层落实责任，把专项整治工作与我县卫生健康行业作风建设、改善医疗服务等工作结合起来，统筹推进，确保成效。
（二）加大执法力度，保持高压态势。委扫黑办联合委综合监督股、医疗服务股等股室组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对不符合机构设置要求、校验不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤销或注销执业许可证。对整治过程中发现的违法违规行为要依法坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。各单位要充分发挥社会监督的作用，在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立扫黑除恶斗争医疗乱象监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。
（三）展开广泛宣传，加强舆论引导。各单位要广泛开展专项行动宣传，邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门常态化开展扫黑除恶斗争，净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。
卫健委扫黑除恶专项整治行动策划方案篇5
根据《__市扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发全国扫黑除恶专项领导小组文件的通知》（__市扫黑发〔20__〕__号）精神，结合卫健系统实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
通过对扫黑除恶专项斗争中发现的有关问题开展专项整治，再深挖摸排一批问题线索，彻底整治一批突出问题，建立健全一批长效工作机制，使平安医院创建水平明显提高，使各级各类医疗卫生机构管理能力、防范能力明显增强，医疗秩序明显改善，人民群众安全感、满意度明显提升。
二、整治内容
1、深入开展“平安医院”创建工作，对各类危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为“零容忍”，依法严厉查处打击。对近年来发生的医闹、涉医违法犯罪案件梳理分析，及时发现问题隐患，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。加强医院人防、物防、技防建设，有条件的二级医院应设立警务室并配备相应警力。健全突发事件处理流程，完善涉医案件警医联动处置机制，提高涉医突发事件应急处置能力，努力将危害程度将到最低。
2、彻底清查欺骗患者诱导消费、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法采供血、非法行医、“黑救护车”等现象，依法联合有关部门严厉打击，净化行业环境，内部工作人员参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为的，一经发现立即依法依纪严肃处理，积极配合有关部门做好查处工作。
三、步骤安排
（一）深入开展摸排核查（20__年__月__日—__月__日）。各级各类医疗卫生机构对照行动重点内容，全面深入开展自查自纠，对发现的各种突出的和损害群众权益的问题，要逐条进行梳理，深入剖析问题根源，建立台账。
（二）强力开展整治（20__年__月__日—__月__日）。认真梳理分析医疗机构上报的自查自纠情况报告，结合投诉举报、舆情动态等汇总问题线索，对医疗机构组织开展执法检查，对问题线索集中、违法情节明确的应当依法严肃查处；对发现的涉及医院安全的问题和短板积极整改；对涉医违法犯罪行为，配合有关部门严厉打击。
（三）巩固整治成果（20__年__月）。对扫黑除恶专项斗争纳入平安医院考核体系，作为考核评价的重要内容。适时开展督查工作，科学全面评估卫生健康系统扫黑除恶专项斗争成效，针对工作中发现的问题及情况要及时总结工作经验，建立长效监管机制，巩固专项整治行动取得的成果。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各医疗卫生机构要高度重视扫黑除恶整治工作，深入贯彻落实____关于扫黑除恶重要批示指示精神和党中央决策部署，充分认识做好有关问题整治工作的重要性和迫切性，切实加强组织领导，狠抓各项工作落实。
（二）加强宣传引导。各医疗卫生机构要大力宣传专项整治有关情况，及时发布整治行动进展、典型案件查处情况等信息，提升群众满意度，为整治行动营造良好氛围。构建包括举报电话、门户网站、新媒体等在内的多渠道举报体系，对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，逐一进行核查处理，及时反馈，做到事事有调查，件件有回音，形成社会共治的良好局面。
（三）加强检查考核。各医疗卫生机构对专项整治工作特别是对线索摸排是否覆盖到位、突出问题是否整改到位、调查研究是否落实到位等方面内容进行自查自纠。要对第一责任、直接责任、监管责任的落实情况开展检查，对责任落实不到位、工作长期没有起色、开展突出问题基治不力的单位进行责任倒查，从严问责。
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